信访应急预案工作内容【煤矿信访工作应急预案】.doc

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1、 信访应急预案工作内容【煤矿信访工作应急预案】 煤矿信访工作应急预案 为了加强对信访工作应急大事处理的综合力量，提高信访工作的反响速度和协调水平，快速有效地处置各类信访大事，确保“三无”目标的顺当实现，依据集团公司关于信访工作的有关规定，结合我矿实际，特制定本应急预案。 一、 应急预案适用范围 1、三人以上的集体访； 2、到集团公司以上机关的各类上访。 二、处置突发性大事遵循的原则 1、坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激的原则，讲究策略，留意方式，正确做好上访大事现场处理工作。 2、坚持事前预防与事后应急相结合原则。 3、坚持依法治理、分级掌握的原则。严格根据信访条例及*煤矿信

2、访工作考核方法的有关规定，对重大突发大事的预警、掌握进展治理和处置，最大限度地掌握事态进展。 4、坚持快速反响、科学应对的原则。建立预警和处置突发大事的快速反响机制，一旦消失突发大事，确保发觉、报告、指挥、处置等环节的严密连接，准时应对。 5、坚持内紧外松、内外有别的原则。对内要准时做好正面教育疏导工作，尽最大努力化解冲突； 对外要严格掌握，以免事态的进一步扩大。 三、工作机构及职责 1、组织指挥机构 矿信访工作领导小组为处置信访工作突发大事的指挥机构。 组长：* ，副组长：*，成员：*。 2、信访工作办公室是突发大事的详细协调部门，具有调度、指挥、协调权，各单位必需亲密协作，使各类突发大事可

3、以得到准时有效的稳控。主要职责如下： （1）、针对群体性突发大事的性质、规模、事态、地域等，实行相应的处置措施； （2）、负责应急现场通信联络、对外联系、突发大事的统一协调； （3）、组织力气确保重点要害部位的安全和正常的工作、生活秩序； （4）、发生突发大事时，指挥平台，为领导供应信息、通信、预案、询问等，保证正常运转； （5）、对因工作不力而引发大事的单位领导，根据干部治理的有关规定追究责任； （6）、负责向上级汇报大事状况，组织收集有关资料。四、群体突发性大事及突发性重点问题处置程序 （一）、提前把握信息的集体上访处置程序 1、准时向分管领导和主要领导汇报； 2、准时把握上访人员的根本状

4、况，快速建立上访人员根本家庭档案，便于工作的开展； 3、召开信访领导小组会议，讨论制定详细稳控措施； 4、召开信访人员单位主要领导会议，实行包保责任制； 5、要求保卫科等有关部门随时做好近期宿舍区大门的监控工作； 6、对工作进展状况准时调度，准时汇报。 （二）、未把握信息源的上访大事处置程序 1、准时向分管领导和主要领导汇报； 2、通知矿长办公室、保卫科安排车辆和保卫干警以最短的时间赶到现场参加大事的处置； 3、 工作人员到达现场后，从三个方面开展工作： （1）事态掌握：制定现场应急方案，并进展上报和组织实施，准时向领导小组汇报现场工作进展状况。 （2）教育引导：了解上访人员提出的主要问题，并

5、进展对话，做好解释疏导工作。 （3）协调联络：通知上访人员所在单位负责人赴现场进展劝导，发动家人参加做好思想教育工作。 4、信访人员带回后，要视人数选择适宜的地点赐予答复，一般选择工会会议室或退休支部会议室； 5、把握上访人员根本状况后，实行包保责任制，做好说服教育工作； 6、对工作进展状况准时调度，准时汇报。 7、访工作办公室对突发大事必需记录在案，同时要对应急行动过程的活动进展综合评价，整理记录（包括谈话记录、摄像、照相及其它相关资料），准时写出工作总结，上报公司信访办公室，并进展归档保存。 五、工作要求 1、加强对各级领导干部的教育，提高对做好信访工作重要性的熟悉。要建立层级负责制和责任

6、追究制，各单位主要负责人是信访工作的第一责任人，要管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事，确保信访稳定工作万无一失。 2、做好排查走访工作，定期分析职工思想动态。要仔细查找本单位不稳定因素，制定措施，堵塞漏洞。特殊是要做好特别群体的跟踪调查，准时把握状况，高度警觉，早发觉、早渗透、早报告、早化解，把问题毁灭在萌芽中。 3、建立信访工作协调联动机制。矿信访工作领导小组负责统一组织、协调和领导全矿的信访工作，各有关部门要亲密协作，各司其职，形成信访工作的合力，促使各类信访问题的妥当处理。 4、做实、做细职工的思想工作。关怀职工生活，重视职工的利益问题，特殊是要关怀弱势群体的生活，在力所能及的范围内，帮忙他们解决实际问题。对职工关怀的福利、住房等热点问题，业务部门要准时作好宣传引导工作，化解冲突，扎实有效地做好全矿的信访工作。 六、本预案自印发之日起施行。