信访工作报告(共5篇).docx
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1、 信访工作报告(共5篇)-大文斗范文网 2023年信访工作调研报告(调研报告,信访工作) 名目 政府的领导下,各级领导班子坚持以“三个代表”重要思想为指导,把信访工作摆上重要议事日程,做到了思想熟悉到位、领导工作到位、基层工作到位、信访部门工作到位;各级领导干部亲自阅批重要来信,接待重要来访,过问、处理重要信访问题,仔细听取、接受群众信访中的意见和建议。一个全党重视、上下关怀信访工作的局面正在形成。但是,我们也应糊涂的看到,新形势下的信访工作也呈现出一些新的特点。 (一)信访问题的成因日趋简单。 从信访渠道反映出的问题看,新时期信访者反映的问题绝大多数都和改革的深度、开放的广度、经济进展的速度
2、、群众承受力量的程度息息相关。其反映的内容涉及社会的方方面面,直接关系到群众切身利益,影响社会各阶层,因而处理起来难度也就越大。 (二)集体访占据了主体地位。 近年来,到党政机关进展集体访的频率高、规模大、人数多,占据了信访活动的主体地位,已成为影响社会稳定的一个重要因素。 (三)信访反映的热点难点问题相对集中。 涉及农村土地征用、城镇房屋拆迁、企业改制、环境爱护、涉法涉诉、社会保障等方面的问题增多,群众反映剧烈。 (四)行为剧烈的特别信访和突发大事时有发生。 一些群众抱着“不闹不解决、大闹大解决”以及“要想有出路,必需上公路”的思想,动辄结队伍、上大路、打横幅、拦车辆、滞留哄闹接待场所;还有
3、一些人有意选“两会”或重大政治活动期间集体上访,向政府施加压力。 (五)进市赴京上访抬头。 有的认为“机关越大头儿越大,解决问题越快”,于是千方百计越级上访,制造不良影响。 二、问题与缘由 可以预见,随着改革的深化,各种利益格局进一步调整,群众信访量增多的趋势不大可能在短时期内发生根本性的转变;由于大气候的影响,一些潜在的社会担心定因素也不大可能在短期内得到彻底消退。为适应新的形势和任务,发挥信访工作在维护稳定中的作用,必需在确定成绩、总结阅历的根底上,仔细分析工作中的问题和缘由。 (一)思想熟悉有待进一步提高。 个别地方的领导同志对信访工作在全党工作大局中的地位熟悉不到位,摆不正改革、进展与
4、稳定之间的关系,群众观念不强,对信访工作缺乏足够的重视和深入的讨论,不出事盲目乐观,高枕无忧,一旦消失问题,则束手无策,怨天忧人,甚至往外一推了之。还有一些乡镇的干部依法行政意识淡薄,政策观念差,不能按市场经济规律办事,依旧按规划经济、行政命令的老一套决策、指挥工作,人为地造成一些社会冲突和信访问题。 (二)解决问题的力度有待进一步加强。 一些同志解决问题怕得罪人,不敢碰硬,使群众信访反映的问题欠拖不决;一些同志形式主义严峻,对群众反映的热点、难点问题实行回避、推诿的态度,激起众怒。 (三)信访渠道有待进一步疏通。 局部乡镇还不同程度地存在着信访渠道不够畅通的现象。比方, 信访专兼职人员变换频
5、繁,组织机构不健全,制度不完善,信息反应不准时,政治嗅觉不敏感等等,往往上访人集结进区或去市之后才仓促应对,造成工作上的被动。 三、建议与对策 信访工作是党和政府发扬民主、体察民情、承受监视、联系群众的重要渠道,也是维护社会稳定、反映社情民意的“寒暑表”、“减压器”。在新的形势下,必需以创新的精神做好这项工作。 (一)增加创新意识,确立信访工作的新思路。 区委七届十次全体会议确立了建立赣西先进工业区的奋斗目标,为做好信访工作指明白方向。要坚持用进展的眼光看问题,深刻熟悉深化改革、加快进展的重要性,正确熟悉改革进展所带来的一些社会冲突的必定性以及妥当处理各类社会冲突的紧迫性,从而更加自觉地从全区
6、工作的大局动身,坚持把进展经济作为解决各种冲突的根本措施,把实现好、维护好群众的根本利益作为信访工作的根本目的,切实增加政治观念、全局观念、整体观念和责任观念,彻底扭转信(更多请关注:)访工作,“兵来将挡,水来土屯”的消极被动局面,主动改良工作,克制畏难消极心情,将维护和实现最广阔人民群众的根本利益,作为信访工作的动身点和落脚点,尽心尽力地为群众办实事、办好事。 (二)健全工作机制,探究超前化解冲突的新方法。 全区信访工作的重点在基层,必需不断加固信访工作的根底。一是要坚持党政主要领导负总责,分管领导帮助主要领导负全责,其他领导按分管工作分工负责的原则,做到职责明确,各负其责,逐步建 立起完善
7、的信访工作责任体系。通过贯彻落实信访条例真正建立起对信访工作整体重视,层层重视的稳定长效领导机制;分工负责,协调协作,齐抓共管的标准化运行机制;加强宏观指导,明确目标要求,定期检查考核的科学治理机制;坚持各项领导制度,严格实行工作通报和加强责任追究的监视制约机制。二是要健全基层信访工作网络,做到层层有信访工作组织、有接待场所、有专兼职人员、有工作标准和制度,到达个人访不出乡(镇、街)、集体访不出区,把信访问题解决在发生地,把冲突化解在本区不越级。三是要建立灵敏、精确、快速的信访排查调处制度,强化信访猜测、预警、预控力量,千方百计防止和避开个访问题群体化,简洁问题简单化,经济问题政治化,局部问题
8、社会化。通过加强对信访问题的层层排查调处,牢牢把握化解冲突的主动权,超前解决一批群众反映剧烈的实际问题,说服一批信访老户息访息诉,消退担心定因素,到达削减重复信访、越级信访和集体上访,维护全区政治安定和社会稳定。 (三)畅通信访渠道,拓展联系群众的新途径。 要树立大信访观念,确定大信访思路,建立大信访格局,形成方方面面共同重视做好信访工作、妥当处理人民内部冲突的强大合力。一是要建立五大机关综合办信访制度。区委、人大、政府、纪检、政法等机关信访部门,定期沟通状况,排查各类问题,制定预案,联手办案,增加化解冲突纠纷的力度。二是要制造一个良好的信访接待条件。选择一个适宜的地点作为群众信访综合接待场所
9、,发挥群体接访优势,让信访人来有地方坐,说有专人听,事有部门办,反应有结果,不出接待场所就有一个比拟满足的答复。三是要扩大视野,把人民代 表、政协委员的批判意见和建议纳入大信访网络,充分发挥代表和委员联系面宽、层次较高、信息灵和反映人民意愿最直接、最真实、最广泛以及做上访群众工作最便捷、最有说服力的优势,化上访为下访,化对立为对话,化消极为积极,使人民信访成为群众向区委、区政府献计献策、参政议政的重要窗口。四是要加大地区信访工作的协调力度。亲密与企事业单位的联系,综合治理,联手办信访。当前,企业问题社会化已经成为信访工作的一个热点。为此,要积极协作企业做好职工及其家属信访工作,把应由社会担当和
10、解决的问题主动担起来,通力协作,亲密协作,为企业排忧解难,制造良好的社会环境。 (四)强化依法治访,开创信访工作的新局面。 新的形势和任务对信访工作提出了更高要求,而做好信访工作、维护社会稳定,仅靠信访部门是不够的。要实行新形式、新举措,加强信访工作法制化建立,提高依法做好信访工作的水平,不断开创信访工作新局面。一是要加强同司法机关的沟通联系,对那些涉法信访问题以及法律法规对反映和处理程序另有规定的信访事项,可聘请律师和法律工参加信访接待,定期开展法律询问效劳,共同会商处理疑难信访问题,以不断提高信访工作的法制化水平。二是要加强同政府法制部门的合作,共同讨论制定涉及行政执法投诉和行政复议方面信
11、访问题的接待处理方法,以提高依法治区水平。三是要加强同劳动仲裁机构的协调,建立稳定的工作联系,把涉及劳动纠纷、仲裁等方面的信访事项引导到法定程序去处理。 另外,新形势下的信访工作对信访工作人员的素养也提出了更高的要求,必需加强信访部门的根底治理。一是要大力加强信访部门的 队伍建立,选拔配备素养高、年富力强,有肯定社会工作阅历的干部充实到信访部门。二是要改善信访部门的工作条件,配备必要的设备,提高办公效率,增加工作实力,更好地发挥信访工作在维护社会稳定中的积极作用。 规的制定往往会滞后于新事物和新状况,没有法律法规的界定和约束成为导致上访的一大缘由。另一方面,滞后还表现在执法不严上。信访条例明确
12、规定,不允许越级上访和集体上访,更不允许扰乱正常的办公秩序。但是,“越轨”的行为时有发生却少有有效制约。 3、熟悉上消失的误区。误区一:法不责众。现实生活中,有相当一局部人受“法不责众”错误观念的影响,法律意识淡薄,遇到不符合自己意愿的事,就纠集众人上访闹事,凭借“法不责众”这个护身符躲避惩处。“法不责众”是“腐朽、落后”的中国传统意识,它已成为依法治国的一大障碍。误区二:政府“管”法院。群众中始终存在文秘杂烩网着一种错误的熟悉:政府权力大,政府可以“管”法院,同时,各级党政部门对上访问题的重视程度也远远超过其他问题,这也导致不少人信“访”不信法。误区三:以信访量来考评信访工作。目前上级对下级
13、政府信访工作的考评,都是以上访量来衡量的,超过了规定的指标,各级政府的主要领导都要担当肯定的责任,受到肯定的处理。这种考评方式本意旨在加强各级政府对信访工作的重视,分级担当社会压力,缓解社会冲突。但客观上讲,这种考评方式并不很科学,它让一些别有专心的人钻了空子,如:有些人因对现任领导有意见,就组织煽动一些人上访,让现任领导尴尬,最终往往能到达“撵走”的目的。 4、工作落实不到位。一是对信访问题解决不到位。有些信访问题牵涉面广,时间跨度大,调查取证特别困难,解决难度相当大,导致问题无法处理或处理不到位。二是督查不到位。有些信访问题没能得到妥当处理,客观上也有干部的缘由。对信访问题干部中还存有畏
14、难心情,怕麻烦,同时部门之间缺乏良好的沟通与协调。针对这些状况,缺乏有效的文秘杂烩网干部督查跟踪处理和责任追究机制。三是对缠访闹访等严峻信访大事当事人处理不到位。首先,缠访闹访的概念界定不清,对缠访闹访户定性困难,缺乏可操作性。其次,有些部门在处理类似问题时,为平静事态,免于激化冲突,往往会实行息事宁人的态度,能放即放,缺乏强有力的执法协作,无法产生震慑力。 二、解决信访问题的几点建议 信访实际工作中,一些地区能在加强领导、强化责任、实行责任追究上动真的,在解决群众实际困难、破解信访难题、化解社会冲突上来实的,有效遏制了信访总量持续攀升的势头,缓解了严峻的信访形势,总结他们的做法,主要有以下几
15、点: 1、树立稳定压倒一切的观念,循序渐进推动改革。一是要把进展的速度、改革的力度与群众的心理承受力量统一起来,处理好改革、进展与稳定的关系。重大决策要符合社会现实,符合实际,要考虑群众的心抱负法,在推动改革的进程中,要努力做到瓜熟蒂落、水到渠成。二是要加快完善社会保障体系。扩大社会保障的范围,尽量把城市规划区内已经农转非的“农夫”纳入低保的范围。提高城市居民的低保标准,让下岗职工生活有根本保障,力争把改革的阵痛降到最低的限度。 2、树立法治观念,提高全民法律意识。一是连续搞好普法工作。让公民学法、懂法、遵法、守法,遇到问题,发生纠纷,能拿起法律的武器,依法爱护文秘杂烩网自己的合法权益。二是法
16、律法规要与时代进展同步。立法机关、司法部门和有关职能部门要依据社会进展中 消失的新状况、新问题、新冲突,准时、科学、有针对性地出台、完善相应的法律法规及政策条文,让各级政府在解决这些问题时有法可依。三是 和反映问题的群众,并且每月冲突纠纷排查和信访形式分析,都要形成文字记录和报告。以便于集中把握深层次、内幕性、动态性的信息,努力把握状况处置工作的主动性。 乡纪委通过翻阅资料、走访座谈、总结阅历等方式方法,对信访工作进展了专题调研。现将调研状况汇报如下: 一、主要做法 1、建立领导机制,落实信访工作“一把手”责任制。 乡领导把信访工作列入重要议事日程,每月一次分析讨论信 访形势,每年都听取信访工
17、作汇报并专题讨论信访工作全年。今年,乡领导阅批群众来信2件,占来信总量的100%。乡党委书记在乡信访工作会议上反复强调搞好信访工作的重要性,要求全乡各部门落实信访工作“一把手”负责制,即“一把手”总负责,分管领导详细负责,一级抓一级,层层抓落实。 2、把握信访工作重点,重视掌握“三访”工作。 围绕党委和政府的中心工作,坚持“以稳定压倒一切”的重要原则,正确处理好改革、进展、稳定的关系。为掌握“三访”上升势头,我们积极落实领导责任,抓好基层信访工作,着重做好上访群众的思想疏导工作,实实在在为上访群众解决实际问题,排忧解难,使大量的信访问题被消退在萌芽状态。我乡每月定期对不稳定因素进展排查,形成制
18、度,依照“分级负责、归口办理”、“谁主管,谁负责”的原则,责任到单位,责任到个人,对信访疑难积案实行“领导牵头,信访协调,部门负责”的方法逐步予以解决。特殊是在重大节日期间,我们进一步加强了排查工作,准时做好化解工作,为准时处理大规模群体上访和突发大事,有效掌握 “三访”的上升势头做好了前提预备。 3、加大督办力度,抓工作落实。 信访工作是与群众切身利益息息相关的,为进一步提高信访 案件的处理效率和质量,我乡加大了督办力度,特地落实督查人员,建立查办制度,明确查办内容,工作人员屡次深入现场查办,以把握 我乡将从以下几个方面做好信访工作: 1、重视学习。要深入学习、贯彻十七大文件精神,紧紧围绕
19、“全面建立小康社会”的奋斗目标,必需保持长期和谐稳定的社会环境。乡党委和政府要满腔热忱地解决人民群众工作和生活中的实际问题。要深入调查讨论,区分不怜悯况,加强思想政治工作,正确运用经济、行政和法律等手段,妥当处理人民内部冲突特殊是涉及群众切身利益的冲突,保持安定的局面。 2、落实责任。要连续深化信访工作“一把手工程”,真正把信访工作责任制落到实处,党政一把手负总责,一级抓一级,一级对一级负责,建立党政领导全体的长期的稳定的重视信访工作的领导机制。 3、抓住重点。要把削减“三访”作为信访工作的一项长期的重要工作来抓,要加强排查信息工作,对集体上访和特别信访苗头,要落实责任准时做好疏导工作,把冲突
20、化解在基层,以掌握“三访”上升势头,并将排查信息准时、精确地向上级及有关部门反映。全乡上下要重视信访信息工作,要上下贯穿,形成精干高效的信访信息队伍和网络体系。 4、转变作风。树立为民效劳的意识,注意调查讨论,为领导决策供应有价值的信息。加大督查、督办力度,努力削减重复交办,提高群众满足率。落实抽查制度,加强对续报事项的跟踪督办及现场督办力度,不断提高信访案件的处理效率和质量。 5、队伍建立。要定期召开信访业务学习分析会,使工作人员政策理论水平和业务水平得以提高,协调处事力量得以加强。强化基层 信访干部的培训工作,常常性的开展业务研讨会,建立一支素养好、业务精、力量强的信访工作队伍。 乡纪律检
21、查委员会 XX年月日 1、政治体制、工作体制改革滞后,相关规定与市场经济进展相抵触、相冲突,导致的信访问题难以解决。冲突化 解与群众诉求的即得利益相差甚远,引起新的群体访、越级访将长期存在,难以彻底化解信访根源和隐患。 2、局部党员干部素养低下,效劳意识淡薄引起的上访件有所上升。由于少数干部严峻脱离群众,宗旨意识淡薄,对群众的合理要求推诿扯皮、敷衍塞责。个别干部甚至欺压百姓,违法乱纪,引起群众极度不满而上访。 3、腐败现象的刺激成为群众信访新的诱因。当前存在的以权谋私、贪赃枉法、行贿受贿、腐化堕落等腐败行为和现象,尽管由于近年来不断加大惩治力度而有所收敛,但作为肯定历史阶段内的社会现象,从根本
22、上遏制和去除还要有个过程,而这些不正之风的存在与人民群众大量亟待解决的困难和问题所形成的剧烈反差,已成为导致群众心里不平衡而信访的一个社会缘由。 4、信访“三多”现象明显。近年来,随着经济建立步伐的加快,各种社会冲突不断产生,群众信访呈现出“三多”现象,即:关系群众切身利益的信访增多,影响经济进展的信访增多,影响社会稳定的群众突发性集体访增多。 5、历史遗留问题信访件呈集中表现趋势。属于多年或几十年未解决的历史问题占肯定的比例。这类上访群众,大都是老上访户,使一些多年积存下来久拖未决的问题,重复来访。 二、结合以上存在的问题,应当从以下方式提高信访举 报工作科学化水平: 1、要提高熟悉,加强领
23、导,仔细组织开展信访举报专项治理工作。信访举报工作要受到县委、县政府高度重视,结合本县实际制定工作方案,成立特地的领导小组,确定指导思想,明确工作目标,部署工作任务,提出详细的工作要求,切实开展信访举报专项治理工作。 2、进一步完善机制、健全制度、落实责任,建立健全统一领导、部门协调、统筹兼顾、标本兼治,各负其责、齐抓共管的信访工作格局。一要通过建立联席会议工作机制、终审认定机制、信访问题排查调处机制、政府主导和社会参加解决冲突纠纷机制等,提高信访工作的水平和效率。二要仔细落实信访事项受理登记和转送制度、听证制度、案件终结制度和督查督办等制度,全面推动信访问题的解决。三要严格责任追究,把信访工
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