德州天花吊顶项目投资分析报告【模板】.docx

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1、泓域咨询/德州天花吊顶项目投资分析报告德州天花吊顶项目投资分析报告xx（集团）有限公司目录第一章 市场分析8一、 影响行业发展的有利因素8二、 行业竞争情况9三、 金属天花吊顶行业的产业链9第二章 绪论11一、 项目名称及投资人11二、 编制原则11三、 编制依据12四、 编制范围及内容12五、 项目建设背景13六、 结论分析14主要经济指标一览表16第三章 项目承办单位基本情况18一、 公司基本信息18二、 公司简介18三、 公司竞争优势19四、 公司主要财务数据20公司合并资产负债表主要数据20公司合并利润表主要数据21五、 核心人员介绍21六、 经营宗旨23七、 公司发展规划23第四章

2、项目建设背景及必要性分析25一、 影响行业发展的不利因素25二、 行业概况25三、 激发内需活力，主动融入新发展格局26四、 项目实施的必要性28第五章 选址方案29一、 项目选址原则29二、 建设区基本情况29三、 坚持创新驱动，激发科技创新活力32四、 优化城镇发展布局，推进新型城镇化建设35五、 项目选址综合评价38第六章 建筑工程方案分析40一、 项目工程设计总体要求40二、 建设方案41三、 建筑工程建设指标42建筑工程投资一览表42第七章 SWOT分析44一、 优势分析（S）44二、 劣势分析（W）45三、 机会分析（O）46四、 威胁分析（T）46第八章 运营管理模式54一、 公

3、司经营宗旨54二、 公司的目标、主要职责54三、 各部门职责及权限55四、 财务会计制度58第九章 人力资源分析66一、 人力资源配置66劳动定员一览表66二、 员工技能培训66第十章 工艺技术分析69一、 企业技术研发分析69二、 项目技术工艺分析71三、 质量管理73四、 设备选型方案74主要设备购置一览表75第十一章 项目节能方案76一、 项目节能概述76二、 能源消费种类和数量分析77能耗分析一览表78三、 项目节能措施78四、 节能综合评价79第十二章 项目投资计划81一、 编制说明81二、 建设投资81建筑工程投资一览表82主要设备购置一览表83建设投资估算表84三、 建设期利息8

4、5建设期利息估算表85固定资产投资估算表86四、 流动资金87流动资金估算表88五、 项目总投资89总投资及构成一览表89六、 资金筹措与投资计划90项目投资计划与资金筹措一览表90第十三章 项目经济效益分析92一、 基本假设及基础参数选取92二、 经济评价财务测算92营业收入、税金及附加和增值税估算表92综合总成本费用估算表94利润及利润分配表96三、 项目盈利能力分析96项目投资现金流量表98四、 财务生存能力分析99五、 偿债能力分析100借款还本付息计划表101六、 经济评价结论101第十四章 风险评估103一、 项目风险分析103二、 项目风险对策105第十五章 项目总结107第十六

5、章 附表附件109主要经济指标一览表109建设投资估算表110建设期利息估算表111固定资产投资估算表112流动资金估算表113总投资及构成一览表114项目投资计划与资金筹措一览表115营业收入、税金及附加和增值税估算表116综合总成本费用估算表116固定资产折旧费估算表117无形资产和其他资产摊销估算表118利润及利润分配表119项目投资现金流量表120借款还本付息计划表121建筑工程投资一览表122项目实施进度计划一览表123主要设备购置一览表124能耗分析一览表124本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案

6、、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。第一章 市场分析一、 影响行业发展的有利因素1、轨道交通的快速发展提供了潜在的巨大市场。金属天花吊顶的最主要应用领域为轨道交通站点以及机场等的建设。目前，地铁建设以及城际铁路呈现飞速发展态势。2009年国务院批复了22个城市的地铁建设规划。从目前各城市地铁建设规划来看，2010-2020年，全国已规划新增运营里程为3,749公里；2020-2050年，全国已规划新增运营里程为3,860公里，至2050年我国地铁运营里程将达到8,704公里。在铁路建设方面，根据中长期铁路网规划，到2020年，我国铁路快速客运网将

7、达到5万公里以上，连接所有省会城市和50万人口以上城市，覆盖全国90%以上人口。轨道交通的快速发展将为金属天花吊顶行业带来巨大的市场空间。2、技术水平不断提高随着技术的不断进步，现代市场对于金属天花吊顶等建筑装饰的安全、节能、环保、低碳、减排的要求越来越高。这促使生产企业不断优化自身技术以及管理效率，使企业向着更加科技化以及集约化的方向发展。另一方面，技术的进步，也为企业寻找新的替代原材料提供了基础，以不断降低企业成本，实现企业利润增长。二、 行业竞争情况目前，国内金属天花吊顶产业已经形成了地域产业集群。国内建成并投入生产的金属天花吊顶生产企业主要分布在广东、江苏、浙江等地。2015年，年产5

8、00万平方米铝制天花的生产线国内共10条，基本分布于北京、上海、深圳、广州。年设计生产能力在100万平方米和200万平方米之间的企业集中在广东。年设计生产能力在50万平方米以下的企业主要集中在江苏、福建和浙江，该类企业合计生产量约为400万平方米至800万平方米。同时，市场中仍然存在一些小型企业，由于小型企业在生产能力、资金实力、技术水平以及产品质量上的局限性，导致其难以参与大型项目和中高端项目的竞争。大型企业之间的竞争往往取决于设计水平、品牌信誉以及销售渠道的积累，由于企业数量相对较少且产品具有一定的差异化，竞争环境相对宽松。三、 金属天花吊顶行业的产业链1、行业上游情况金属天花吊顶行业主要

9、受上游铝价波动以及铝板及铝材生产企业竞争情况影响。铝价在15年探底后处于持续上涨行情，对铝下游产业形成了较大的成本压力，有利于下游规模以下企业退出市场，实现产业升级。铝板及铝材生产市场较为稳定，形成了江苏丽岛等少数龙头企业与众多中小企业充分竞争的局面，有利于金属天花吊顶行业的成本稳定。2、行业下游情况金属天花吊顶行业的下游主要为大型公共设施建筑领域，包括机场、高铁站、地铁站、办公场所以及展馆、医院等公共活动设施等。2013年中央经济工作会议明确提出，城镇化是我国现代化建设的历史任务，促进城镇化健康发展规划（2011-2020年）涉及全国20多个城市群、180多个地级以上城市和1万多个城镇的建设

10、，未来10年将拉动40万亿投资，这将拉动轨道交通以及城市公共设施的快速发展，从而为金属天花吊顶行业提供广大的市场空间。第二章 绪论一、 项目名称及投资人（一）项目名称德州天花吊顶项目（二）项目投资人xx（集团）有限公司（三）建设地点本期项目选址位于xx（以选址意见书为准）。二、 编制原则1、坚持科学发展观，采用科学规划，合理布局，一次设计，分期实施的建设原则。2、根据行业未来发展趋势，合理制定生产纲领和技术方案。3、坚持市场导向原则，根据行业的现有格局和未来发展方向，优化设备选型和工艺方案，使企业的建设与未来的市场需求相吻合。4、贯彻技术进步原则，产品及工艺设备选型达到目前国内领先水平。同时合

11、理使用项目资金，将先进性与实用性有机结合，做到投入少、产出多，效益最大化。5、严格遵守“三同时”设计原则，对项目可能产生的污染源进行综合治理，使其达到国家规定的排放标准。三、 编制依据1、中国制造2025；2、“十三五”国家战略性新兴产业发展规划；3、工业绿色发展规划(2016-2020年)；4、促进中小企业发展规划（20162020年）；5、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要；6、关于实现产业经济高质量发展的相关政策；7、项目建设单位提供的相关技术参数；8、相关产业调研、市场分析等公开信息。四、 编制范围及内容1、项目背景及市场预测分析；2、建设规模的确

12、定；3、建设场地及建设条件；4、工程设计方案；5、节能；6、环境保护、劳动安全、卫生与消防；7、组织机构与人力资源配置；8、项目招标方案；9、投资估算和资金筹措；10、财务分析。五、 项目建设背景金属天花吊顶行业主要受上游铝价波动以及铝板及铝材生产企业竞争情况影响。铝价在15年探底后处于持续上涨行情，对铝下游产业形成了较大的成本压力，有利于下游规模以下企业退出市场，实现产业升级。“十三五”以来，综合实力稳步提升，预计2020年全市生产总值达到3100亿元左右；新旧动能加快转换，“四新”经济占比、高新技术产业产值占比大幅提高；新型工业化强市三年行动全面启动，在全省率先实行链长制，加快推进“541

13、”产业体系，制造业为主体的实体经济持续向好；积极融入京津冀协同发展等国家、省重大发展战略，发展动力持续增强；城市面貌日新月异，中心城区“四区联动”格局更加优化；粮食年产量稳定在150亿斤以上，脱贫攻坚各项目标任务如期完成；乡村振兴战略稳步实施，农业农村全面发展；治水治气治土治废成效明显，生态环境质量稳定改善；全面深化改革不断突破，对内对外开放走深走实；社会主义核心价值观深入人心，文化事业和文化产业繁荣发展；防范化解重大风险有力有效，新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果；社会事业全面进步，人民生活水平明显提高，社会持续和谐稳定。五年来，德州经济社会发展实现历史性跨越，“十三五”规划目标任务即将完成，

14、全面建成小康社会胜利在望，为未来发展奠定了坚实基础。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xx（以选址意见书为准），占地面积约61.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xx吨金属天花吊顶的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资30359.07万元，其中：建设投资24476.82万元，占项目总投资的80.62%；建设期利息315.27万元，占项目总投资的1.04%；流动资金5566.98万元，占项目总投资的18.34%。（五）资金筹措项目总投资30359.0

15、7万元，根据资金筹措方案，xx（集团）有限公司计划自筹资金（资本金）17490.83万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额12868.24万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：54700.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：43055.71万元。3、项目达产年净利润（NP）：8522.19万元。4、财务内部收益率（FIRR）：21.52%。5、全部投资回收期（Pt）：5.54年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：20539.28万元（产值）。（七）社会效益本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目

16、的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积40667.00约61.00亩1.1总建筑面积74296.281.2基底面积24400.201.3投资强度万元/亩380.812总投资万元30359.072.1建设投资万元24476.822.1.1工程费用万元21070.362.1.2其他费用万元2678.082.1

17、.3预备费万元728.382.2建设期利息万元315.272.3流动资金万元5566.983资金筹措万元30359.073.1自筹资金万元17490.833.2银行贷款万元12868.244营业收入万元54700.00正常运营年份5总成本费用万元43055.716利润总额万元11362.927净利润万元8522.198所得税万元2840.739增值税万元2344.7810税金及附加万元281.3711纳税总额万元5466.8812工业增加值万元18227.5913盈亏平衡点万元20539.28产值14回收期年5.5415内部收益率21.52%所得税后16财务净现值万元12921.45所得税后第

18、三章 项目承办单位基本情况一、 公司基本信息1、公司名称：xx（集团）有限公司2、法定代表人：邹xx3、注册资本：970万元4、统一社会信用代码：xxxxxxxxxxxxx5、登记机关：xxx市场监督管理局6、成立日期：2014-9-257、营业期限：2014-9-25至无固定期限8、注册地址：xx市xx区xx9、经营范围：从事金属天花吊顶相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）二、 公司简介公司不断建设和完善企业信息化服务平台，实施“互联网+”企业专项行动，推广适合企业需

19、求的信息化产品和服务，促进互联网和信息技术在企业经营管理各个环节中的应用，业通过信息化提高效率和效益。搭建信息化服务平台，培育产业链，打造创新链，提升价值链，促进带动产业链上下游企业协同发展。公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用，建立了工会组织，并通过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作制度，进一步规范厂务公开的内容、程序、形式，企业民主管理水平进一步提升。围绕公司战略和高质量发展，以提高全员思想政治素质、业务素质和履职能力为核心，坚持战略导向、问题导向和需求导向，持续深化教育培训改革，精准实施培训，努力实现员工成长与公司发展的良性互动。三、 公司竞争优势（一）公司具有技术研

20、发优势，创新能力突出公司在研发方面投入较高，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心的自主知识产权。公司产品在行业中的始终保持良好的技术与质量优势。此外，公司目前主要生产线为使用自有技术开发而成。（二）公司拥有技术研发、产品应用与市场开拓并进的核心团队公司的核心团队由多名具备行业多年研发、经营管理与市场经验的资深人士组成，与公司利益捆绑一致。公司稳定的核心团队促使公司形成了高效务实、团结协作的企业文化和稳定的干部队伍，为公司保持持续技术创新和不断扩张提供了必要的人力资源保障。（三）公司具有优质的行业头部客户群体公司凭借出色的技术创新、产品质量和服务，树立了良好的品牌形象，获得了较高的客户认

21、可度。公司通过与优质客户保持稳定的合作关系，对于行业的核心需求、产品变化趋势、最新技术要求的理解更为深刻，有利于研发生产更符合市场需求产品，提高公司的核心竞争力。（四）公司在行业中占据较为有利的竞争地位公司经过多年深耕，已在技术、品牌、运营效率等多方面形成竞争优势；同时随着行业的深度整合，行业集中度提升，下游客户为保障其自身原材料供应的安全与稳定，在现有竞争格局下对于公司产品的需求亦不断提升。公司较为有利的竞争地位是长期可持续发展的有力支撑。四、 公司主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额11072.688858.148304.51负

22、债总额4136.833309.463102.62股东权益合计6935.855548.685201.89公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入27961.0922368.8720970.82营业利润4771.113816.893578.33利润总额3995.473196.382996.60净利润2996.602337.352157.55归属于母公司所有者的净利润2996.602337.352157.55五、 核心人员介绍1、邹xx，1957年出生，大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。

23、2018年3月至今任公司董事。2、袁xx，中国国籍，1977年出生，本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任，2017年8月至今任公司监事。3、范xx，中国国籍，1978年出生，本科学历，中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。4、郑xx，中国国籍，无永久境外居留权，1961年出生，本科学历，高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。5、龙xx，中国国籍，无永久境外居留权，1971年出生，本科学历，中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任

24、公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。6、程xx，中国国籍，无永久境外居留权，1958年出生，本科学历，高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长；2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理；2019年3月至今任公司董事。7、段xx，中国国籍，1976年出生，本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2004年4月至20

25、11年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。8、陆xx，1974年出生，研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长；2019年8月至今任公司监事会主席。六、 经营宗旨公司通过整合资源，实现产品化、智能化和平台化。七、 公司发展规划（一）战略目标与发展规划公司致力于为多产业的多领域客户提供高质量产品、技术服务与整体解决方案，为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。（二）措施及实施效果公司立足于本行业，以先进的技术和

26、高品质的产品满足产品日益提升的质量标准和技术进步要求，为国内外生产商率先提供多种产品，为提升转换率和品质保证以及成本降低持续做出贡献，同时通过与产业链优质客户紧密合作，为公司带来稳定的业务增长和持续的收益。公司通过产品和商业模式的不断创新以及与产业链企业深度融合，建立创新引领、合作共赢的模式，再造行业新格局。（三）未来规划采取的措施公司始终秉持提供性价比最优的产品和技术服务的理念，充分发挥公司在技术以及膜工艺技术的扎实基础及创新能力，为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。在近期的三至五年，公司聚焦于产业的研发、智能制造和销售，在消费升级带来的产业结构调整所需的领域积极布局。致力于为多产业的多领域

27、客户提供中高端技术服务与整体解决方案。在未来的五至十年，以蓬勃发展的中国市场为核心，利用中国“一带一路”发展机遇，利用独立创新、联合开发、并购和收购等多种方法，掌握国际领先的技术，使得公司真正成为国际领先的创新型企业。第四章 项目建设背景及必要性分析一、 影响行业发展的不利因素由于行业中存在较多小型企业，依靠仿冒行业内知名企业的技术以及品牌招徕客户，对于知名企业的技术保护以及品牌声誉造成了一定的影响，这种不当竞争行为严重妨碍了行业整体的技术进步，不利于行业的发展。二、 行业概况金属天花吊顶源自欧美等国家，最初由荷兰亨特集团设计并研制出铝质天花，并因此获得相关专利权；美国CMC于20世纪50年代

28、设计并研制出首个便于安装拆卸的不燃穿孔铝天花，由此开创出金属穿孔天花的应用领域。金属天花吊顶于90年代进入我国，大多表现为铝制天花吊顶板形式。该行业发展之初，生产厂家多集中在沿海一带，主要分布在广东、江苏、浙江等省份。近年来，中国的天花吊顶行业发展迅猛，由单一的产品向系统化、智能化发展，特别是金属天花吊顶的广泛应用，使得该行业获得了新的生命力。2013年我国金属天花吊顶生产企业有3000多家。2014年国内金属天花吊顶行业消费量约11300万，销售市场规模约60.2亿元。金属天花吊顶市场具有广阔的市场空间和强劲的发展动力。以铝单板为例，该类金属吊顶于20世纪90年代初期进入国内建筑装饰领域，属

29、于新型建筑装饰材料，为建筑装饰提供了新的设计思路和更多的选择。铝单板是近几年发展最快的建筑装饰材料之一。铝单板行业经过二十余年的市场培育和发展，已逐步走向成熟。铝单板以其优异的性能、典雅的装饰效果被广大用户所接受，越来越多地被应用于大型项目、标志性建筑物和高级商用住宅楼的内外装修，显示出广阔的发展前景。目前我国人均铝单板用量远远低于发达国家水平，市场前景决定了中国铝单板行业容量具备广阔的提升空间。三、 激发内需活力，主动融入新发展格局顺应国际市场环境新变化和国内消费升级新趋势，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，同时注重需求侧改革，发挥区位、产业、资源、科教、生态等优势，着力

30、打通生产、分配、流通、消费各环节，促进消费与投资协调互动、供给与需求动态平衡，力争在国内国际双循环中抢占先机、取得实效。促进消费提质增效。大力培育新一代消费热点，加快实物消费、服务消费提质升级，适当增加公共消费。适时布局建设保税商品展示交易中心。推动线上线下消费有机融合、双向提速，促进实体零售业转型发展，鼓励发展新零售、首店经济、宅经济等新业态新模式。大力发展中心城区和县域消费集聚区，建设打造一批高品质步行街，规范发展夜经济，形成若干主题鲜明的商业地标和体验中心。推动汽车等消费品由购买管理向使用管理转变，促进住房消费健康发展。加快城乡配送节点、农村末端网点等建设，加快电商、快递进农村，释放农村

31、消费市场潜力。持续优化消费环境，积极实施“放心消费”工程。推动错峰休假和弹性作息制度，落实带薪休假制度。扩大精准有效投资。优化投资结构，推动工业投资向技术改造和新兴产业发力、农业投资向现代高效农业发力、服务业投资向新业态新模式发力、基础设施投资向补齐短板发力、环保投资向全面绿色转型发力。全力扩大有效投资，谋划实施一批基础设施、市政建设、农业农村、公共安全、生态环保、公共卫生、物资储备、防灾减灾、民生保障等重大工程项目。注重投资实效，深化“要素跟着项目走”机制，完善“四个一批”项目推进机制。用好用活政府债券投资、PPP模式、政府股权投资等方式，大力激发民间投资活力，鼓励民营资本参与公用事业和重大

32、基础设施建设。 打造国内国际双循环节点城市。积极打通双向开放大通道，向北打造全省对接京津冀协同发展的桥头堡，向南沿京沪高铁打通深入对接省会经济圈、长三角的“黄金通道”，向东加强与沿海港口合作打通“出海通道”，向西与沿黄城市在黄河流域生态保护和高质量发展中协同行动。借助“齐鲁号”欧亚班列，打造德（州）新（疆）欧（洲）品牌，积极融入“一带一路”建设。加快构建全链条现代流通体系，整合德城京铁物流、齐河空港铁路物流、平原济铁物流优势，深度挖掘中心城区及铁路公路沿线场站资源，大力发展铁路物流、冷链物流、供应链物流、多式联运、智慧物流，重点引进培育一批具有竞争力的现代物流企业，强力推进物流降本增效，积极打

33、造区域性物流中心。深入实施质量强市、品牌强市和标准化强市战略，让更多“德州制造”进入双循环流通体系。四、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。第五章 选址方案一、 项目选址原则1、符合城乡建设总体规划，应符合当地工业项目占地使用规划的要求，并与大气污染防治、水资源和自然生态保护相一致。2、项目选址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用

34、水源地和其它特别需要保护的敏感性目标。3、节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地。4、项目选址选择应提供足够的场地以满足工艺及辅助生产设施的建设需要。5、项目选址应具备良好的生产基础条件，水源、电力、运输等生产要素供应充裕，能源供应有可靠的保障。6、项目选址应靠近交通主干道，具备便利的交通条件，有利于原料和产成品的运输。通讯便捷，有利于及时反馈市场信息。7、地势平缓，便于排除雨水和生产、生活废水。8、应与居民区及环境污染敏感点有足够的防护距离。二、 建设区基本情况德州，是山东省地级市，批复确定的中国冀鲁交界地区交通枢纽和经济中心、山东省新能源产业基地。总面积103

35、56平方千米。截至2019年，全市下辖2个区、7个县、代管2个县级市，城镇人口304.84万人，城镇化率53.03%。德州地处中国华东地区、山东西北部、黄河下游冲积平原，是山东省的西北大门，北接河北省沧州市，南接省会济南市、聊城市，西邻河北省衡水市，东连滨州市。德州市为黄河冲积平原，历史上境内曾有两次黄河大迁徙，上千次决口，造就了西南高、东北低的地形，基本气候特点是季风影响显著，四季分明、冷热干湿界限明显。德州是中国太阳城、中国功能糖城、中国优秀旅游城市以及国家交通运输主枢纽城市，处于环渤海经济圈、京津冀经济圈、山东半岛蓝色经济区以及黄河三角洲高效生态经济区交汇区域。德州扒鸡、金丝小枣、保店驴

36、肉、德州黑陶等地方特产驰名海内外，其中，德州扒鸡、保店驴肉、乐陵金丝小枣被称为德州三宝。2016年9月，德州入选“中国地级市民生发展100强”之一。德州市被列为第一批国家新型城镇化综合试点地区。2018年重新确认国家卫生城市（区）。2020年10月，被评为全国双拥模范城（县）。“十四五”时期经济社会发展的主要目标。锚定二三五年远景目标，综合考虑未来五年国内外发展趋势和我市发展基础，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，争先进位、跨越赶超，经过五年持续奋斗，到二二五年，经济总量进入全省第二方阵，初步建成“富强、活力、幸福、美丽”的新时代现代化新德州。建设富强新德州。坚持发展第一要务、创新第一动力、

37、“双招双引”第一战场、优化营商环境第一工程不动摇，牢牢把握“高质量发展、加速度赶超”这个主攻方向，推动质量变革、效率变革、动力变革，实现农业由大到强、工业由散到强、现代服务业由弱到强的整体跃升。新动能成为引领经济发展主引擎，新技术、新产业、新业态、新模式“四新”经济占比大幅提升，数字产业化、产业数字化、跨界融合化、品牌高端化“四化”取得新成效。传统动能焕发新活力，产业基础高级化、产业链现代化水平显著提升，主导产业更具实力、更有潜力。建成现代农业强市、智造名城、智慧城市、区域物流中心，努力在装备制造、新能源新材料、现代物流、科教、文化、健康、数字、体育等更多领域、更多方面发力冲刺、建成强市。建设

38、活力新德州。要素活力竞相迸发，创新源泉充分涌流。人民群众创新创造，干部队伍担当有为。全面深化改革向纵深推进，体制机制更加灵活。教育资源更加丰富，人才成长更有滋养，成果转化更为顺畅。与国家、省重大战略深度融合对接，产业聚集、人才聚集、技术聚集，形成良性循环，内陆对外开放新高地建设取得显著成效，对内对外双向开放格局基本形成。不断提升城市的“时尚气质”和“活力指数”，城市越来越有亲和力、凝聚力、吸引力，成为近悦远来的创新创业宝地。到二三五年基本建成新时代现代化新德州。经济实力、科技实力、综合竞争力大幅跃升，人均生产总值达到全省平均水平，与全国全省同步基本实现现代化。新型工业化、信息化、城镇化、农业现

39、代化基本实现，具有德州特色、对接全省、面向全国、融入世界的现代化经济体系基本建成；全社会创新能力显著增强，科技创新质量和效益明显提升，进入创新型城市行列；城乡区域发展协调性明显提升，城市功能日益完善；中等收入群体显著扩大，基本公共服务实现均等化，城乡区域发展差距和居民生活水平差距大幅缩小；人民群众平等参与、平等发展权利得到充分保障，基本建成法治德州、法治政府、法治社会，平安德州建设达到更高水平；市民素质和社会文明程度达到新高度，文化软实力显著增强；广泛形成绿色生产生活方式，生态环境质量进一步提升，生态宜居德州建设目标基本实现；形成对外开放新格局，参与国际经济合作的竞争新优势明显增强；人民生活更

40、加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，充分共享现代化建设丰硕成果。三、 坚持创新驱动，激发科技创新活力坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，深入实施创新驱动发展战略，激发一切创新主体活力，营造区域创新生态，着力打通科技成果转移转化通道，充分发挥科技创新的战略支撑和引领作用，积极创建国家创新型城市。建设区域科技创新高地。大力实施“科教兴市”战略，健全财政资金引导、社会多渠道投入机制，持续稳定增加科技研发投入。全面提升开发区创新能级，提升园区平台承载能力，形成科技创新集聚区，推动德州高新区实现“一区多园”发展。紧盯产业中试、检验检测、成果熟化，加大成果转化应用技术落地支持

41、力度，完善成果精准转化机制，打造京津济科技成果转化基地。推动建设国家级科技成果转化中心，加强新材料、集成电路、体育器材、生物技术等共性技术平台和创新创业共同体建设。加强与大院大所合作，推动建设“院士科学交流中心”。加大科技兴农力度，大力发展马铃薯育种等现代种业，推进农业科技园区建设。在探索建设京津冀鲁区域科创走廊中发挥应有作用、取得更大成效，为产业升级赋能赋智。提升企业技术创新能力。强化企业创新主体地位，特别是企业家的主导作用，引导创新要素向企业集聚，培育一批创新型高成长的龙头企业。大力实施科创型领军企业培育计划、科技企业“小升高”计划，扎实推进高新技术企业助力工程、中小企业创新工程。发挥大企

42、业引领支撑作用，推动传统企业转型升级，实现存量优化。支持企业加大研发投入，持续完善优惠政策，提高规模以上工业企业研发机构、研发活动覆盖率。加强技术创新能力建设，鼓励原始创新。发挥科技成果转化基金引导作用，完善金融支持创新体系，用好齐鲁股权交易平台，促进新技术产业化规模化应用。深入实施“人才兴德”行动。牢固树立人才第一资源理念，贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造方针。不断放大人才政策“黄金30条”升级版效应，统筹推进各领域人才队伍建设，加快建设区域性人才聚集高地。持续优化人才创新创业生态，建立完善高品质、高效率人才公共服务体系。大力实施人才安居工程，推进人才服务流程再造，着力打造工作生活

43、成本、创新创业成本洼地，确保人才引得进、留得住、用得好。围绕产业链布局人才链，提高人才队伍与产业发展的融合度、匹配度。立足德州产业发展方向，启动实施新一轮现代产业领军人才工程和“十万大学生引进计划”，梯次培养、精准引进名师名医名家等顶尖人才、创新创业领军人才和优秀青年人才。整合优化市级人才工程，统筹推进各领域人才队伍建设。深化“假日专家”柔性引才机制，推行“人才飞地”离岸引才模式，机制化办好“智汇德州”人才创新创业周、“百企校园行”等引才活动，积极承接京津冀济人才资源外溢辐射。大力弘扬“工匠精神”，培养创新型、应用型、技能型劳动者大军。以企业需求为导向，开展“订单式”校企合作。实施新一轮企业家

44、素质提升工程，搭建“德企汇”企业家交流平台，培养造就一支具有战略思维、国际视野和勇于创新的企业家和经营管理人才队伍。完善科技创新体制机制。加快政府科技管理职能转变，坚持市场导向，以产业为中心，优化重大科技项目、科技资源布局，布局建设一批“政产学研金服用”创新创业共同体。深化科技攻关“揭榜制”、首席专家“组阁制”、项目经费“包干制”。加强知识产权保护和运用，健全技术经纪人制度，搭建综合性技术成果交易平台。持续举办“中国德州京津冀鲁资本技术交易大会”。建立健全科技人才评价机制，构建收益分配制度，最大限度激发和释放创新活力。四、 优化城镇发展布局，推进新型城镇化建设按照“全域统筹、产城融合、协作发展

45、”的思路，加快提升中心城区首位度，提高县域经济竞争力，规范发展特色小镇，加快农村转移人口市民化，推进以人为核心的新型城镇化。优化城镇空间布局。着力完善中心城区、县城、乡镇、社区四级城镇体系，加快构建“一核聚能、一轴隆起、双翼联动、多点支撑”的城镇空间布局。“一核聚能”：实现德城区、德州经济技术开发区、市新旧动能转换示范区、陵城区功能和空间有效衔接、一体发展。打造平原、宁津、武城卫星城，打通与河北周边县市的交通堵点，增强辐射带动，放大经济半径，建设区域城镇空间核心区。梯次推动中心城区与周边县城功能互补、同城化发展。“一轴隆起”：以京沪高速高铁线为发展轴线，以中心城区、平原、临邑、禹城、齐河为重点

46、，打造京沪高铁交通主干线上的经济隆起带。“双翼联动”：沿鲁冀边界以中心城区为中心，一“翼”以宁津、乐陵、庆云为重点向东北延伸，一“翼”以武城、夏津为重点向西南延伸，两翼发力形成民营经济和特色产业发展带。“多点支撑”：强化镇域和社区支撑作用，推进中心镇、特色小镇建设，发展一批县域次中心，建设一批新型社区。提升中心城区首位度。立足“聚要素、增活力、提品质”，加大要素支持保障力度，全面提升城市发展能级和品质品位，打造“区域中心城市”。加快完善户籍、财政、住房、社保等配套政策，吸引更多人口，特别是年轻人来德创业就业。切实提高中心城区户籍人口城镇化率，争取到2025年，中心城区总人口达到180万人，城镇人口120万人。加快建设现代服务业聚集区、高端装备制造核心区、新一代信息技术先行区、新材料引领区、智慧康养基地，重点打造23个标识度高、竞争力