乡镇安全生产应急预案(3篇).docx

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1、 乡镇安全生产应急预案(通用3篇)【篇一】乡镇安全生产应急预案 为了加强我镇应对突发大事的处置工作力量，提高应对各类突发大事的应对措施，坚固树立安全生产红线意识和底线思维，强化重大安全风险监管责任落实，保障公众生命财产安全、维护社会稳定，依据相关法律和上级有关文件精神，结合我镇实际，制定本预案。 一、组织机构和职责 1、建立鹤市镇安全生产事故应急指挥部。在镇党委、政府的领导下，由陈素丽镇长任总指挥，张忠平副镇长任副总指挥，派出所、财政所、司法所、市场监视治理所、社会事务办、卫生院、安监站、专职消防队等部门负责人为成员。 2、应急指挥部下设机构及职责： 抢险救援组（组长由武装部部长担当），负责详

2、细的抢险和救援行动； 物资保障组（组长由财政所所长担当），负责抢险和救援所需要的一切物资； 医疗抢救组（组长由卫生院院长担当），负责伤病员的急救和护送伤病员到医院救治； 现场保卫组（组长由派出所所长担当），负责维护现场的正常秩序和治安安全； 疏散引导组（组长由专职消防队队长担当），负责疏散老幼病残等非抢险和救援人员； 信息联络组（组长由安全员担当），负责上下传递安全生产事故的动态，报告上级政府和相关部门。 3、依据应急处置的需要，指挥部有权紧急调集人员、物资，交通工具以及相关设备、设施，必要时，对人员进展疏散或隔离，依法实行封锁。 二、处置工作原则 1、以人为本，群防群控。把保障人民群众的生命

3、、财产安全和身体安康作为应急工作首要任务，最大限度的削减安全生产事故所造成对人民群众的生命、财产损伤和破坏，建立健全群防群控机制。 2、预防为主，综合治理。坚持预防与应急相结合，综合治理，做好日常性检查和加大各类隐患整改力度，并做好应对安全生产事故的预备。 3、统一领导，分级负责。在镇政府的统一领导下，根据“分类治理、分级负责，条块结合”的应急治理体制，实行行政领导和部门负责制，各村和镇直部门负责人是本辖区、本行业或部门安全生产事故的第一责任人。 4、快速反响，协同应对。建立联动协调制度，整合资源，形成统一指挥、反响灵敏、功能齐全、协调有序的应急治理机制。 三、安全隐患治理措施 1、建立重大生

4、产安全事故报告制度。重大生产安全事故发生后，各村(居)、单位要马上向镇党委、政府汇报，并要做好工作，掌握事态进展。报告电话：镇党政办公室：6202395；派出所接警电话：6202301。 2、发生安全生产事故的村（居）、单位要马上上报镇政府和相关机构，并组织人员赶赴现场，事发地负责人是应急处置工作的第一责任人，要指挥有关人员进展先期处置，掌握事态。组织群众开展自救互救。镇应急指挥部马上讨论应急处置方案，启动相应预案，各相关单位和部门必需在第一时间赶赴现场，组织开展应急处置工作，同时向上级报告。其他应急分队在接到通知后，快速作出响应，在规定时间内，赶赴现场，参与抢险、救援行动。 2、指挥部和各领

5、导组根据分工要求，重点做好以下工作： (1)依据事态状况，紧急疏散、撤离、安置非抢险救援人员和受威逼人员，组织抢险救援救受伤人和被困人员，营救和救治受害人员。 (2)快速掌握危急源，消退安全生产事故的危害和危急源，划定危害区域，维护治安等掌握措施。 (3)对现场进展全方位监管，防止次生事故的发生。 (4)针对安全生产事故可能造成的损失，划定戒备线，封锁、隔离或限制使用有关场所，终止可能导致事态扩大的活动。 (5)组织协调被损坏的公共交通、通讯、供水、供电等根底设施的抢修，供应生产、生活必需品等措施。 (6)实行24小时巡逻，维护社会治安秩序。 (7)爱护现场，帮助有关单位和部门进展事故调查。

6、3、在应急处置过程中，担当应急处置的单位或部门要准时将有关信息报告镇指挥部。处置完毕后，镇民政办将做好救济物资造册发放工作，确保受灾群众根本生活，并做好受灾群众的安抚，帮忙其恢复生产，重建家园。 4、安全生产事故处置完毕后，镇政府会同有关部门做好大事调查总结工作，找出预防、猜测、预警和应急处置环节中的阅历和教训，提高治理水平和相应力量，修定应急预案，逐步完善应急机制，并向县政府作出书面报告。 四、监视检查与奖惩 镇政府定期或不定期开展应对安全生产事故工作的检查和催促；镇直各单位要常常性地进展检查，确保应对安全生产事故的各项工作落到实处。对在应对安全生产事故过程中表现突出的单位和个人赐予表彰和嘉

7、奖；对因工作不力，畏难退缩的，将追究其责任。 有以下行为之一者，视其情节和危害程度，赐予党、政纪处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任： (1)在重大生产安全事故发生后玩忽职守，隐瞒、缓报、谎报、延误处置时间，造成严峻后果和重大影响的。 (2)对发生的重大生产安全事故不准时实行措施处置或实行措施不力，造成严峻后果的。 (3)在处置工作中不听从指挥，不负责任或在紧要关头临阵脱逃的。 (4)对因信息沟通不准时和组织协调不够等缘由，导致重大生产安全事故对外报道不利而造成重大影响的。 【篇二】乡镇安全生产应急预案 一、总则 为标准我镇安全生产事故的应急治理和应急响应程序，明确各有关部门和企业职责，建立健全

8、统一指挥、分级负责、资源共享、反响灵敏的应急机制，进一步增加应对安全生产事故风险和事故灾难应急治理的力量，最大限度降低事故造成的人员伤亡和损失，制定本预案。 二、工作原则 1、以人为本，安全第一。安全生产事故应急救援工作要始终把保障人民群众的生命和安康安全放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地削减事故造成的人员伤亡和危害。 2、统一指挥，分级负责。镇人民政府、有关部门和企业根据各自职责和权限，负责事故的应急治理和应急处置工作。 3、依靠科学，依法标准。依法标准应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。 4、预防为主，平战结合。根据长期预备、重点建立的要求，做好应对安全生产

9、事故的思想预备、预案预备、物资和经费预备、工作预备，加强培训演练，做到常备不懈。有关企业、村居要将日常工作和应急救援工作相结合；充分利用现有专业力气，努力实现一队多能；培育和发挥经过特地培训的兼职应急救援力气的作用。 三、编制依据 依据安全生产法等有关法律、法规和规章，制定本预案。 四、适用范围 本预案主要适用于全镇范围内全部镇直单位、各村居、烟花爆竹经营店、辖区内企业及其它安全生产事故的应对工作： 1、一次发生死亡3人以上的较大伤亡事故； 2、直接经济损失5001000万元的事故； 3、其他可能造成重大人员伤亡或者巨大财产损失的事故。 五、分级响应程序 发生事故后，根据事故等级，准时上报上一

10、级应急指挥机构。超出本级应急救援处置力量时，准时恳求上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案。 1、一般事故响应：由镇政府安全负责人、分管领导、事故单位主管部门、事故发生单位的主要负责人组成现场应急救援的指挥部，政府其他相关部门协作。原则上不启动本预案，依据事故进展态势，逐级启动事故发生单位、单位主管部门、镇政府预案及相关部门的预案。 2、较大伤亡事故响应：启动本预案和相关部门预案并直接指挥现场应急救援。同时马上向县政府、县安委会办公室报告事故状况，并积极帮助上级安全生产事故应急救援指挥部进展救援工作。 3、重大事故响应：启动本预案及相关部门预案进展应急救援，准时向县政府和县安委会报告事故的事

11、态进展和救援状况，并爱护现场，协作上级事故调查组开展调查。 4、特殊重大事故响应：马上报告县特大安全生产事故救援指挥部，同时启动本预案及相关部门预案，进展现场救援。 六、救援行动 1、现场指挥部总指挥负责组织召开各成员单位和救援队伍负责人联席会议，通报事故初步状况，帮助制定应急救援实施方案，组织、指挥救援行动； 2、现场指挥部依据事故类别和现场救援需要，调集救援设备和器材，指派救援队伍深入事故区域，探明状况，抢救伤员，运送遇难者遗体到指定位置存放。在专家指导下，对涉及的工程设施进展维护和处理，防止事故扩大； 3、卫生部门在指挥部的统一安排下，设立现场急救站，开呈现场医疗急救，对伤员简洁处置后，

12、送指定医院治疗，并随时向指挥部报告人员伤亡状况和实行的救治措施； 4、公安、交通部门在指挥部的统一安排下，快速划定戒备区，准时通知事故区域内的人员准时撤离，制止与救灾无关的人员进入戒备区； 5、应急指挥部通知有关部门和行业做好运输、通信、物资、供电等支援工作。 七、救援力气组成 事故单位应建立由专职的或者兼职人员组成救援组织。不具备单独建立专业救援组织的，除应建立兼职的救援组织外，还应与接近的专业救援组织签订救援协议。 发生重特大事故后，由镇应急救援指挥部负责，按事故实际状况，调度全镇范围内救援力气，必要时由镇救援指挥部恳求上级政府赐予帮忙。 八、紧急处置 针对安全生产事故的特点，在抢险救援过

13、程中，应急救援指挥部要留意做好以下工作： 1、事故发生后，发生事故的单位在第一时间是处理事故的主体，要充分利用所属单位及邻近社会救援力气尽快实施抢救，遏制事故扩大； 2、停顿事故地点一切作业，快速组织事故地点及邻近人员撤离危急区域； 3、快速成立现场应急救援指挥部，准时制定事故的抢险救灾方案并组织实施； 4、马上搜救被困和失踪人员，调集相关的医疗专家、医疗设备现场救治伤员，适时进展转移治疗； 5、加强对事故抢救现场的物理、化学监测，实行针对性措施，防止发生次生事故； 6、现场救援人员必需做好人身安全防护，避开抢救过程中发生二次伤亡； 7、应急救援完毕后，各有关单位、救援队伍和专家在撤离事故现场

14、前，要仔细做好现场清理，切实消退事故隐患，经现场指挥部同意后，方可撤离事故现场。 九、应急人员的安全防护 全部应急工作人员必需佩戴必要的救灾装备进入事故现场实施救援。全部应急工作地点都要检测气体成分和温度等，保证事故抢救作业地点的安全。 十、事故调查、处理、检测与后果评估 协同有关部门适时成立事故调查处理小组，根据规定开展事故缘由调查分析、现场检测、事故损失评估等工作。 事故调查完毕后，事故应急救援现场指挥部做出应急行动书面总结报告，要收集和整理全部的应急记录、方案、文件、报告等资料，组织专家总结和评价应急预案实施状况、应急救援保障状况等。 十一、后期处置 1、善后处置 镇人民政府及公安、农林

15、部门、民政、财政、环保等有关部门负责帮助事故单位仔细做好善后处置工作，包括人员安置、补偿，征用物资补偿，救援费用的支付，灾后重建，污染物收集、清理与处理等事项。尽快消退事故后果和影响，安抚受害和受影响人员，保证社会稳定，尽快恢复正常秩序。 应急救援工作完毕后，救援队伍应仔细核对参与抢险救灾人员，清点救援装备、器材；整理抢险救灾记录、图纸，写出救灾报告；核算救灾发生的费用。 事故发生地、事故发生单位应仔细分析事故缘由，强化安全治理，深化安全专项整治，制定防止类似事故发生的措施。 事故单位应深刻吸取事故教训，加强安全治理，加大安全投入，仔细落实安全生产责任制，并依据实际状况修订、完善自身的应急预案

16、；在恢复生产过程中应制定安全措施，防止生产安全事故发生。 2、事故应急救援调查报告、阅历教训总结及改良建议 依据现场应急救援指挥部提交的应急救援总结报告，组织总结分析阅历教训，提出改良事故应急救援工作的建议，报镇政府应急办公室和上级人民政府。 【篇三】乡镇安全生产应急预案 为了确保我镇平安建立宣传活动安全有序开展，确保群众在活动过程中所遇到的突发公共大事有效处置，特制订本预案。 一、总则 （一）编制目的 根据“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，为进一步提高全镇保障安全生产工作和处置突发安全生产大事的力量，确保突发安全生产事故处置准时、有效，最大限度削减人民群众生命财产损失，维护公共利益和社

17、会秩序，促进我镇经济社会稳定进展。 （二）编制依据 依据中华人民共和国安全生产法、和相关法律、法规，结合我镇实际，特制定本预案。 （三）分类分级 本预案中的安全生产事故是指突然发生造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严峻社会危害，危及公共安全的紧急大事。 依据安全事故的发生过程、性质和机理，全镇安全生产事故主要分为以下二类： 1、事故灾难。主要包括交通运输事故，火灾事故，危急化学品泄漏，公共设施和设备事故，环境污染与生态破坏大事等。 2、公共卫生大事。主要包括发生重大传染病疫情，群体性不明缘由疾病，食品安全，动物疫情，严峻影响公众安康和生命安全的大事。 上述安全事故往往是相互

18、穿插和关联的，某类安全事故可能和其他类别的大事同时发生，或引发次生、衍生大事，应当详细分析，统筹应对。 （四）适用范围 本预案适用于我镇范围内的各类安全隐患 （五）工作原则 1、以人为本，群防群控。把保障人民群众的生命财产安全和身体安康作为应急工作首要任务，最大限度的削减安全生产事故及其造成的人员伤亡和危害。 2、预防为主，坚持预防与应急相结合，常常性地做好应对安全事故的思想预备、预案预备、机制预备和工作预备。 3、统一领导，分级负责。在镇党委、政府的领导下，建立健全“分类治理、分级负责，条块结合、属地治理为主”的应急治理体制,镇、村、企（事）业单位主要负责人是本辖区内安全生产突发大事处置工作

19、的第一责任人。 4、依法标准，加强治理。结合实际依法制订、修订应急预案，依法处置突发安全生产事故，切实维护公众的合法权益，使应对突发安全生产大事工作标准化、制度化、法制化。 5、快速反响，协同应对。建立联动协调制度，整合社会资源，形成统一指挥、反响灵敏、功能齐全、协调有序、转动高效的应急治理体制。村委和企(事)业单位要协调周边地区开展应急救援工作。 6、依靠科技，提高素养。采纳先进的猜测、预警、预防和应急处置技术及设施，充分发挥专家学者在应急治理中的参谋作用，提高应对突发安全生产大事的科技水平和指挥力量；提高公众自救、互救，应对各类突发安全生产大事的综合力量。 （六）应急预案体系 全镇安全生产

20、应急预案体系包括： 1、镇总体应急预案。镇总体应急预案是全镇应急预案体系的总纲，是镇政府应对特殊重大、重大突发公共大事的标准性文件，适用于镇域范围内的特殊重大、重大突发公共大事的处置。 2、镇专项应急预案。专项应急预案是为应对某一类型或某几种类型安全生产而制定的涉及多个部门职责的应急预案，由镇政府安全生产监视治理办公室和相关室、所、办（中心）制定，报镇政府批准后实施。 （1）自然灾难：主要包括水旱、气象、地质、生物灾难和森林火灾等。 （2）事故灾难：主要包括交通运输事故、生产加工企业的各类安全事故、火灾事故、危急化学物品泄露、公共设施和设备事故、环境污染与生态破坏大事等。 （3）公共卫生大事：

21、主要包括发生重大传染病疫情、群体性不明缘由疾病、食品安全、农村群宴、动物疫情以及其他严峻影响公众安康和生命安全的大事。 （七）社会安全大事：主要包括各类恐惧攻击大事、民族宗教大事、经济安全大事、涉外突发大事和群体性的大事。 上述各类突发安全生产大事往往是相互穿插和关联的，某类突发安全生产大事可能和其它类别的大事同时发生，或引发次生、衍生大事，各部门应当详细分析，统筹应对，既要明确责任，又要协同作战。 按突发安全生产大事的性质、严峻程度、可控性和影响范围，原则上可分为特殊重大、重大、较大、一般四级。突发安全生产大事的分级标准是信息报送和分级处置的依据。 镇机关各部门要依据以上分类分级的要求以及责

22、任划分，积极与上级对口业务部门联系，结合我镇实际制定出相应处置工作方案和协作方案。各类预案应当依据实际状况变化，由制定单位准时修订。 二、组织机构与工作职责 1、关于杨桥畔镇安全生产应急队： 队长：李继录 副队长：吴晓晨郝凯瑞 队员：第一组：邢彦宏周炳宏刘锦飞丁大伟柳安苏维正华凌霄吴建新何亚龙王世泽李怀录杜立乔桥刘锦业高翔马壮飞 其次组：李海瑞何永祥刘海宏贾志远杨虎郑玉斌刘春雷冀涛郑建国黄国录孙洋张东 镇党委、政府是全镇安全生产应急治理工作的领导机构，讨论打算、部署和推动全镇安全生产应急治理工作。分管领导根据业务分工，负责相应类别安全生产的应急治理工作。 2、指挥机构 依据镇各相关专项预案的规

23、定，启动预案时自动组成相关应急指挥机构，相关应急指挥机构总指挥一般由镇长担当，分管安全的副职领导任副总指挥兼办公室主任。 （八）猜测、预警 各村会要针对各种可能发生的安全生产事故，完善猜测预警机制，开展风险分析，防患于未然，做到早发觉、早报告、早处置。通过对监测信息的分析讨论，对可能发生安全生产事故的时间、地点、范围、程度、危害及趋势作出猜测。 突发安全生产大事进入预警期后，镇突发安全生产大事应急指挥部可以依据需要，实行转移、撤离或疏散可能受到突发安全生产大事危害的人员和重要财产等措施。同时要求各类救援队伍进入待命状态。 （九）应急处置 1、信息报告 较大安全生产事故发生后，事发地村委会要在马

24、上实行措施掌握事态的同时马上照实向镇政府报告，不得迟报、谎报、瞒报和漏报，镇政府准时向上级安监部门和县政府报告。 2、先期处置 任何安全生产事故发生后，村、居委会和事发单位应马上派员赶赴现场，组织指挥有关人员进展先期处置，掌握事态并将处置状况随时报镇政府，镇政府视情打算赶赴现场指导、组织派遣应急队伍，帮助事发地做好应急处置工作。镇政府要亲密跟踪大事进展态势，准时传达县安监部门按指示和要求并做好综合协调和催促落实工作。 3、指挥与协调 镇政府处置安全生产事故，主要任务是：提消失场应急行动的原则要求；组织协调有关单位负责人、专家和应急队伍参加应急救援；制订并组织实施抢险救援方案，防止引发次生、衍生

25、大事；协调有关部门供应应急保障，准时向县安监局和县委、县政府报告应急处置工作进展状况；准时讨论处理其他重大事项。 4、扩大应急 发生特殊重大安全生产事故，依靠一般应急处置队伍和社会力气无法掌握和消退其严峻危害时，需要实施扩大应急行动。镇政府根据有关程序实行有利于掌握事态的特别措施并向县政府报告。 5、应急完毕 安全生产的现场应急救援工作完成，或者相关危急因素消退后，应急处置队伍撤离现场，现场应急指挥机构予以撤销。 （十）后续工作. 1、善后处置 善后处置工作以事发地村委会和单位为主、镇有关部门和单位帮助进展，必要时报请县政府协调。主要内容包括：对安全生产事故造成伤亡的人员准时进展医疗救助或赐予

26、抚恤，对造成生产生活困难的群众进展妥当安置，对紧急调集、征用的人力、物力按规定赐予补偿。 2、调查与评估 特殊重大、重大和较大安全生产事故处置完毕的同时，镇政府形成书面报告县安监部门和县政府。 （十一）应急保障 1、各村企（事）业单位、镇机关各部门要组建应急预备队伍，镇机关相关部门要加强业务指导培训，强化应急协调协作，增加救援力量。任何突发安全生产大事发生后，村镇两级和事发单位应准时派员赶赴现场，组织指挥有关人员进展先期处置，相邻地段的村组和边缘单位要积极组织治保巡逻队、民兵和广阔群众帮助事发地做好应急处置工作，掌握事态进展。 2、镇财政所要做好应急处置所需的资金、物资、装备、储藏等工作，并逐

27、步建立和经济社会进展水平相适应的应急经费投入机制。应急工作的日常经费由镇机关相关部门提出，经镇财政所审核后，按规定列入年度财政预算。对受突发安全生产大事影响较大的行业、企（事）业单位和个人，镇机关有关部门要准时讨论制定相应的补偿或救助政策并报上级主管部门（政府）审批。 3、鼓舞自然人、法人或者其它组织，根据有关法律、法规的规定对所需的资金、物资、装备进展捐赠和救济。 （十二）宣传和培训 各村、各部门要广泛宣传应急法律法规、预案和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增加公众的责任感和自救、互救力量，提高全社会的防范和应急处置力量。 （十三）责任与奖惩 镇政府对参与安全生产事故处置工作做出突出奉献的集体和个人赐予表彰嘉奖；对在处置工作中有玩忽职守、失职、渎职等行为，或迟报、瞒报、漏报重要状况的有关责任人，依照有关法律、法规赐予行政处分，直至追究刑事责任。