优化经济发展环境方案[关于推进依法行政、优化经济发展环境工作情况的汇报].doc

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1、 优化经济发展环境方案关于推进依法行政、优化经济发展环境工作情况的汇报 根据4月26日全县优化经济进展环境会议要求，现将，县交通运输局关于推动依法行政、优化经济进展环境的工作状况，汇报如下： 一、坚持用高的要求抓治理效劳，创群众满足行业，打造便民交通。 几年来，我们仔细履行部门治理职责，坚持用高的要求抓行业监管，以监管促效劳，以效劳创效益，交通运输秩序明显标准，运输行业得以快速进展，形成了布局合理、门类齐全、技术先进、效益显著的新型综合运输体系，实现了“人便于行、货畅其流”的运输目标要求。 一是抓运输市场整治。为维护公正竞争、标准有序的运输市场秩序，我们制定了抚远县开展打击“黑车”等非法从事出

2、租车经营专项治理活动的工作方案，成立了运输市场综合执法队，重点对城乡结合部，大路出入口，乡镇镇政府所在地等地段，实施打击“黑车”非法营运专项整治行动，有效遏制非法营运营运。针对城区出租车营运不够标准的问题，我们一方面建立健全了出租车治理制度，明确了出租车“四统一”（统一车身颜色、统一车身喷标、统一车内设施、统一灯厢广告）标准和出租车经营行为标准； 定期开展“星级出租车”评比、文明示范车争创等活动，进一步扩大了出租车行业文明创立的社会影响力，营造良好的行业气氛。另一方面实行定点稽查和流淌稽查相结合的方法，重点打击宰客、拒载等违规行为，向社会公布投诉举报电话，做到了举报一起，查处一起，对一年内违规

3、三次的出租车，责令其停运整改。 二是抓大路超限治理。随着我县口岸经济的蓬勃进展和黑瞎子岛的开发开发，我县大路消失车流量猛增80%以上，大量超限车辆运行，致使我县大路、桥梁损毁严峻的现状。县委、县政府高度重视，根据“依法严管、标本兼治、立足源头、长效治理”的总体要求，加强治超工作。先后召开了全县治理超限工作发动大会，并制定了相应的工作方案和工作措施，建立起政府牵头、部门联动、集中整治的治超工作机制，形成了交通、公安、工商等职能部门整体联动的合力。同时，我们不断强化执法力度，设置两个固定超限检测站，实行24小时全天候、全方位治超，使我县境内的超限车辆严格掌握在5%以下。 三是抓窗口效劳创优。我们坚

4、持将“治理就是效劳”的理念贯彻于日常工作中，不断提升干部职工的综合素养，营造人性化效劳气氛，杜绝了“门难进、脸难看、事难办”现象。全面清理审批工程，进一步简化审批环节，缩短审批时限，提高办事效率。大力推行“一站式” 效劳，实行业务事项一个窗口统一办理，根据首问负责制、一次性告知制、效劳承诺制、限时办结制全程负责，到达了便民利民、承受群众监视的目的。 四是抓人大建议办理。根据县人大常委会的安排，积极开展工作，坚决执行人大决议打算，仔细办理人大代表建议，是交通运输部门履行宪法和法律的详细表达，也是我们承受县人大监视的有效途径。我们严格遵守和执行各级人大公布的决议打算，准时办理了人大代表建议。通过办

5、理这些建议，对于改良工作方法、改善工作作风，加快交通运输事业进展，起到积极而有力的推动作用。 二、坚持用严的纪律抓执法标准，树群众满足形象，打造和谐交通。 交通运输行政执法是交通运输工作的重要组成局部，它关乎到交通运输系统的形象，关系到交通运输进展环境。近年来，我们不断探究文明执法、标准执法新举措，坚持用严的纪律抓执法标准，努力打造一支“政治坚决、效劳优质、治理到位、清廉如水”的执法队伍，在群众中树立了良好形象。 一是定期培训，提高执法水平。我们以“执法讲文明、执法讲程序、执法讲形象”为主题，以开展“五五普法”宣传教育为契机，定期邀请省交通运输厅法规处、县纪委、县检察院和县普法办领导，为全系统

6、执法人员授课，讲解“文明执法，整肃行风”、“明确执法主体，坚持依法行政”以及交通运输法律法规的制定和执行程序等方面学问，开阔了交通运输执法人员视野； 定期组织执法人员开展春季整训和法律法规培训，理顺了执法过程中的操作程序。今年，我们还组织局部执法人员赴省汉阳监狱开呈现场廉政警示教育活动。目前，全系统152名执法人均取得了省人民政府或交通运输部颁发的执法证件，做到了统一着装、亮证执法。 二是定期梳理，完善规章制度。交通运输法律法规出台后，我们坚持对现有执法标准进展修改和完善，并重点对交通运输行政许可、交通运输行政惩罚等事项进展标准和细化，并制定了抚远县交通运输局行政问责制实施方法（试行）、抚远县

7、交通运输局标准行政惩罚自由裁量权运行工作实施方法，印发了交通运输行政执法禁令、交通运输行政执法标准化评议考核标准等制度，并明确规定，如因所属单位执法人员影响经济进展环境并造成了不良后果，在追究单位主要领导责任的同时，对有关负责人要“摘帽子”、详细责任人要“挪位子”，调离执法岗位。“三条硬杠杠”的实施，起到了较好地震慑作用。 三是定期抽查，强化执法监视。我们坚持每年定期组织开展执法案卷评查和执法标准检查。实行现场指导、不定期抽查、定期集中评查等方法，对各执法部门的行政执法案卷进展量化打分，针对存在问题，准时提出了整改意见，并催促整改落实。坚持畅通监视渠道，强化执法监视，充分利用抚远交通运输网站、

8、政务公开栏，向社会公开效劳和廉政承诺、监视举报电话和投诉电话。还积极发挥社会监视力气，通过聘请民主监视员，向重点工程工程和交通执法行业选派2名纪检监察员，做到了“工程建立到哪里，廉政监视就延长到哪里，交通运输执法行为和廉政监视并举”。目前，全系统无一例错案发生，无一起执法人员违规违纪执法扰乱经济进展环境的举报和投拆。 三、存在的问题 我们糊涂熟悉到，在各级领导和社会各界的大力支持下，交通运输事业取得了较快进展，为我县优化经济进展环境作出了肯定成绩，但仍旧存在着亟待解决的问题。 （一）交通建立还需要进一步加快。一是因政策缘由，局部农村大路、断头路、旅游路建立因没有列入省县规划，无法实施，不能完全

9、满意全县经济社会进展的需要和老百姓的愿望，也不能很好满意自身进展的需要； 二是通村大路由于线长面广，缺乏技术、资金，致使工程质量有待进一步标准和提高；三是融资渠道不宽，缺乏对交通融资支持的配套政策，仅靠上级部门支持缺乏稳定的建立资金来源，地方财力拮据，交通建立筹措资金存在困难。 （二）对非列养路及通村大路的养护治理，有待进一步明确责任主体，建立长效机制； 超限超载治理任务重、难度大。 （三）行业维稳压力大。道路客运市场，特殊是出租车、农村班线车辆等因经济利益简单引发冲突和冲突，存在较多安全隐患和不稳定因素。 （四）思想解放不够。特殊是在工程运作上筹融资方法不是许多，存在等工程等资金的依靠思想；

10、 有的干部深入实际调查讨论不够，局限于政策的条条框框，工作落实力度上有待进一步加强；交通运输窗口文明诚信效劳、执法部门文明标准执法水平有待进一步提高。 四、下一步的整改措施 我们决心以此次会议为契机，以加快进展为核心，在进展中解决进展中的问题，不断加大工作力度，强化整改措施，全力推动交通运输事业大建立大进展，为我县经济进展制造更优更畅更好的交通环境。 （一）以“十二五”规划启动为中心，狠抓工程建立，进一步提高交通效劳力量。同时，坚固树立“前期就是投资，前期就是进展”的理念，积极争取各方面支持，形成“规划一批、论证一批、在建一批、储藏一批”的工程工作机制，确保工程建立有序实施。 （二）以构建综合

11、运输体系为根底，完善运输构造，进一步提高运输效劳力量。一是进一步完善道路运输、机动车修理和出租车市场监管的长效工作机制，标准、简化行政审批流程，提高行政执行力水平； 二是仔细做好物流起步性工作，摸清交通运输物流业的根本状况，把握社会经济进展对现代物流业的要求，加快构建我县对外快速联系的物流通道，实现我县传统物流业向现代物流业的转变；三是深入开展大路治超整治行动，实行有效措施，加大治理力度，确保超限车辆掌握在了5%以内；四是提升农村大路安全效劳力量，争取市、镇、村三级加大对农村大路治理养护投入，并在急弯坡陡路段、穿插口及事故多发地段设置标志标牌和防护设施，确保大路安全畅通。 （三）以增加交通运输

12、队伍素养为目的，加强法制教育，进一步提高执法效劳力量。一是着力加强执法队伍法制教育和政策、理论的学习，进一步提高交通运输执法人员素养和执法水平； 二是不断完善行政执法责任制和行政过错追究制，标准行政执法行为，严峻查处执法过程中的违法违纪行为，努力制造公正、公开、公正的执法环境；三是连续推行政务公开。标准公开内容，严格公开程序，发挥政务公开的有效监视作用，真正做到“公开行政”、“阳光行政”，努力提高交通执法效劳力量。 （四）以民主评议政风行风活动契为机，建立长效机制，进一步促进交通运输事业又好又快进展。我们将把此次民主评议政风行风活动作为深化交通运输工作和推动政风行风建立的重要抓手，着力建立长效机制，努力构建效能型、效劳型、廉洁型交通运输行业，使交通运输工作更好地效劳国民经济进展大局，效劳社会主义新农村建立，效劳人民群众安全便捷出行。 2023年五月十日