成本管理--医院成本管理与核算新进展.pptx
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1、医院成本管理与核算新进展医院成本管理与核算新进展n n信诺九州医院管理培训中心信诺九州医院管理培训中心 医院财务管理专家医院财务管理专家一、医院管理年成本管理的要求一、医院管理年成本管理的要求 关于加强医疗机构财务部门管理职能规范经济关于加强医疗机构财务部门管理职能规范经济关于加强医疗机构财务部门管理职能规范经济关于加强医疗机构财务部门管理职能规范经济核算与分配管理的规定核算与分配管理的规定核算与分配管理的规定核算与分配管理的规定 卫规财发卫规财发卫规财发卫规财发2004410200441020044102004410号号号号n n、医疗机构财务部门是医疗机构经济活动的、医疗机构财务部门是医疗
2、机构经济活动的、医疗机构财务部门是医疗机构经济活动的、医疗机构财务部门是医疗机构经济活动的管理部门,一个医疗机构只有一个财务管理部门。管理部门,一个医疗机构只有一个财务管理部门。管理部门,一个医疗机构只有一个财务管理部门。管理部门,一个医疗机构只有一个财务管理部门。医疗机构的一切财务收支、核算工作必须纳入财务医疗机构的一切财务收支、核算工作必须纳入财务医疗机构的一切财务收支、核算工作必须纳入财务医疗机构的一切财务收支、核算工作必须纳入财务部门统一管理。部门统一管理。部门统一管理。部门统一管理。医疗机构财务部门的主要职能及工作范围医疗机构财务部门的主要职能及工作范围医疗机构财务部门的主要职能及工
3、作范围医疗机构财务部门的主要职能及工作范围:2 2 2 2、经济核算和奖金分配核算工作。、经济核算和奖金分配核算工作。、经济核算和奖金分配核算工作。、经济核算和奖金分配核算工作。一、医院管理年成本管理的要求一、医院管理年成本管理的要求 、规范医疗机构经济核算。规范医疗机构经济核算。医疗机构要不断强化和完善经济核算工医疗机构要不断强化和完善经济核算工作,加强经济管理。作,加强经济管理。n n 1 1、建立科学、完善的医疗机构经济核、建立科学、完善的医疗机构经济核算信息支持系统,保证经济核算数据的准算信息支持系统,保证经济核算数据的准确和统一。确和统一。n n 2 2、规范经济核算收入范围,按不同
4、科、规范经济核算收入范围,按不同科室分门诊和住院两部分核算科室收入。室分门诊和住院两部分核算科室收入。一、医院管理年成本管理的要求一、医院管理年成本管理的要求n n 3 3、实行科室全成本核算。具体包括各、实行科室全成本核算。具体包括各种材费,购置费,固定资产占用费,水、电、种材费,购置费,固定资产占用费,水、电、汽费及人员经费,管理费等科室支出。汽费及人员经费,管理费等科室支出。4 4、对非临床医技科室也要制定科学的、对非临床医技科室也要制定科学的经济核算指标,核算其运行成本。经济核算指标,核算其运行成本。n n 5 5、以科室收支结余为基础,通过服务、以科室收支结余为基础,通过服务效率、服
5、务质量和经济效率等指标,科学合效率、服务质量和经济效率等指标,科学合理地考核科室工作绩效并核算科室奖金。理地考核科室工作绩效并核算科室奖金。二、医院成本核算目的n n、为制定医疗服务项目价格提供参考依据。、为制定医疗服务项目价格提供参考依据。n n、医保、新农合医疗的要求。、医保、新农合医疗的要求。n n、制订补偿政策的需要。、制订补偿政策的需要。n n、反映院科经营投入产出,改善经济管理的、反映院科经营投入产出,改善经济管理的需要。需要。n n、合理配置医疗资源,提高医院科室效益与、合理配置医疗资源,提高医院科室效益与效率。效率。n n6 6、有效的施行对人、财、物资源有效利用的、有效的施行
6、对人、财、物资源有效利用的价,加强对其控制能力和决策力价,加强对其控制能力和决策力三、医院成本核算意义n n、是走低成本之路,打造医院核心竞争、是走低成本之路,打造医院核心竞争n n 力的重要手段。力的重要手段。n n、是有效施行对医院人、财、物资源的、是有效施行对医院人、财、物资源的n n 有效利用和评价,加强对其控制能力有效利用和评价,加强对其控制能力n n 与决策力。与决策力。n n、是真正建立并落实全员成本控制意、是真正建立并落实全员成本控制意n n 识,大大提高医院运营行为规范性并识,大大提高医院运营行为规范性并n n 促进资源配置的合理化。促进资源配置的合理化。三、医院成本核算意义
7、n n、是医院建立真实合理的绩效考核及奖金、是医院建立真实合理的绩效考核及奖金分配平台。分配平台。n n、是医院高层管理决策者提供重大投资预、是医院高层管理决策者提供重大投资预测和决策的数据分析依据。测和决策的数据分析依据。n n、为建立全院财务预算和目标责任制管理、为建立全院财务预算和目标责任制管理奠定了坚实基础。奠定了坚实基础。n n、通过成本核算分析,可以更清晰地反映、通过成本核算分析,可以更清晰地反映医院科室运行过程中的服务质量,医疗技术,医院科室运行过程中的服务质量,医疗技术,效益评估等各类问题。效益评估等各类问题。三、医院成本核算意义n n n n 8、是新医改要求公立医院实行成本
8、核算是为“用比较低廉的价格为人民群众提供比较优质的基本医疗服务”的根本保证。n n 9、是医院、科室各种医疗服务项目成本医院企业化管理的基础。四、医院领导者的经营成本思维四、医院领导者的经营成本思维n n、医院成本管理现状、医院成本管理现状、医院成本管理现状、医院成本管理现状n n 中国大多医院经营管理者重医疗技术业务轻中国大多医院经营管理者重医疗技术业务轻中国大多医院经营管理者重医疗技术业务轻中国大多医院经营管理者重医疗技术业务轻经济管理,导致医院经营效益低下,收支入不敷经济管理,导致医院经营效益低下,收支入不敷经济管理,导致医院经营效益低下,收支入不敷经济管理,导致医院经营效益低下,收支入
9、不敷出。出。出。出。n n、医院管理者的经管现状、医院管理者的经管现状、医院管理者的经管现状、医院管理者的经管现状n n1 1 1 1、不懂经济、不看账目。、不懂经济、不看账目。、不懂经济、不看账目。、不懂经济、不看账目。n n2 2 2 2、喜欢事后算帐而不是事前控制。、喜欢事后算帐而不是事前控制。、喜欢事后算帐而不是事前控制。、喜欢事后算帐而不是事前控制。n n3 3 3 3、管理者喜欢用形容词讲话,用数字说话较少。、管理者喜欢用形容词讲话,用数字说话较少。、管理者喜欢用形容词讲话,用数字说话较少。、管理者喜欢用形容词讲话,用数字说话较少。四、医院领导者的经营成本思维四、医院领导者的经营成
10、本思维 、医院成本战略目标、医院成本战略目标 低成本、低费用、高效益低成本、低费用、高效益n n、何为医院经济收益、何为医院经济收益?n n收入成本收益。收入成本收益。n n、经营成本可以掌握在管理者自己的手中、经营成本可以掌握在管理者自己的手中n n、医院降低成本的有效渠道、医院降低成本的有效渠道n n、经营管理者心中应具有数字管理思维、经营管理者心中应具有数字管理思维五、现行医院成本管理体系局限性五、现行医院成本管理体系局限性n n1 1 1 1、缺乏科学规范的医院成本核算统一标准和制度、缺乏科学规范的医院成本核算统一标准和制度、缺乏科学规范的医院成本核算统一标准和制度、缺乏科学规范的医院
11、成本核算统一标准和制度n n 体系体系体系体系 。n n2 2 2 2、成本管理意识淡薄,局限于专设成本管理人、成本管理意识淡薄,局限于专设成本管理人、成本管理意识淡薄,局限于专设成本管理人、成本管理意识淡薄,局限于专设成本管理人n n 员,没有全员成本意识员,没有全员成本意识员,没有全员成本意识员,没有全员成本意识 医院领导对成本管理医院领导对成本管理医院领导对成本管理医院领导对成本管理n n 也未予足够重视,。也未予足够重视,。也未予足够重视,。也未予足够重视,。n n3 3 3 3、目前国内医院研究和开展最多的是科室成本核、目前国内医院研究和开展最多的是科室成本核、目前国内医院研究和开展
12、最多的是科室成本核、目前国内医院研究和开展最多的是科室成本核n n 算,若要计算医疗服务项目的成本(如单位服算,若要计算医疗服务项目的成本(如单位服算,若要计算医疗服务项目的成本(如单位服算,若要计算医疗服务项目的成本(如单位服n n 务成本和病种成本),则要开展专项研究。随务成本和病种成本),则要开展专项研究。随务成本和病种成本),则要开展专项研究。随务成本和病种成本),则要开展专项研究。随n n 着医疗卫生改革的深入和医保制度的实施,医疗着医疗卫生改革的深入和医保制度的实施,医疗着医疗卫生改革的深入和医保制度的实施,医疗着医疗卫生改革的深入和医保制度的实施,医疗n n 服务项目和病种成本核
13、算越来越受到重视,但国服务项目和病种成本核算越来越受到重视,但国服务项目和病种成本核算越来越受到重视,但国服务项目和病种成本核算越来越受到重视,但国n n 内医院开展得很少。内医院开展得很少。内医院开展得很少。内医院开展得很少。五、现行医院成本管理体系局限性五、现行医院成本管理体系局限性n n4 4、缺乏合理的费用分摊基础、缺乏合理的费用分摊基础 。n n5 5、追求短期利润,忽略市场经济下的投资、追求短期利润,忽略市场经济下的投资n n 风险因素,忽视智力投资和新产品开发,风险因素,忽视智力投资和新产品开发,n n 势必使医院长期发展能力受损。势必使医院长期发展能力受损。n n6 6、无法准
14、确及时提供管理决策信息、无法准确及时提供管理决策信息 ,成本管,成本管理手段以传统手工方式为主,仅停留于事理手段以传统手工方式为主,仅停留于事n n后成本控制阶段,只能反映事后既成事实的成后成本控制阶段,只能反映事后既成事实的成本核算结果,未能在事前、事中对成本进行控本核算结果,未能在事前、事中对成本进行控制。制。六、目前医院成本核算中存在的问题六、目前医院成本核算中存在的问题1 1、成本核算组织设置不科学、成本核算组织设置不科学,管理体制不规范。管理体制不规范。2 2、成本核算基础工作比较薄弱,原始数据收集、成本核算基础工作比较薄弱,原始数据收集 存在问题。存在问题。3 3、医院成本核算没有
15、一个固定的模式,也没、医院成本核算没有一个固定的模式,也没 有统一规定的核算方法。各家医院是有统一规定的核算方法。各家医院是“八仙过海,八仙过海,各显神通各显神通”。、核算的财务制度不健全、核算的财务制度不健全,无统一的成本项无统一的成本项n n 目设置和成本核算范围。目设置和成本核算范围。六、目前医院成本核算中存在的问题六、目前医院成本核算中存在的问题 、没有合理分摊间接费用的具体方法和、没有合理分摊间接费用的具体方法和分摊标准。分摊标准。n n、缺少适宜的成本核算软件和计算机网、缺少适宜的成本核算软件和计算机网n n 络基础。络基础。n n、成本核算部门没以有充分发挥成本控、成本核算部门没
16、以有充分发挥成本控n n 制和提供管理信息的作用。制和提供管理信息的作用。8 8、不规范的核算办法有可能诱导科室片面、不规范的核算办法有可能诱导科室片面追求经济收入。追求经济收入。七、建立医院经济管理体系七、建立医院经济管理体系经济管理委员会机关职能部门基层经济管理小组兼职经济核算人员院长主任委员主管财务副院长副主任委员(总会计师)经济管理委员会成员财 务 处(科)机关部门专业科室后勤部门其他部门全体员工 八、医院成本管理体系八、医院成本管理体系加强医院成本管理,实时动态的掌握医院的成本状况,从成本的事后核算转变为事前预算、事中控制、事后监督的全过程成本管理,建立起成本管理体系,科学合理的成本
17、核算流程,完善成本控制制度,全面完整的成本分析体系,实现全过程有效的成本管理与监控以及全成本费用的优化预控。成本事后监督成本事后监督成本事中控制成本事中控制成本事前测算成本事前测算全过程成本管理全过程成本管理九、成本核算的基本框架 医院成本核算分为三个层次:即医医院成本核算分为三个层次:即医院总成本核算、科室成本核算、医疗服院总成本核算、科室成本核算、医疗服务单元成本核算。务单元成本核算。九、成本核算的基本框架九、成本核算的基本框架医疗服务成本管理费用药品经营成本各医疗直接科室成本各医疗间接科室成本医疗直接科室总成本1医疗项目成本各药品成本科室成本医疗直接科室总成本2诊次成本床日成本 单病种医
18、疗成本病人成本其他单位服务成本 制剂成 本 药品成本医院总成本九、成本核算的基本框架九、成本核算的基本框架n n医院成本核算中心医院成本核算中心:医院成本核算中心医院成本核算中心管理类科室管理类科室医辅类科室医辅类科室医技类科室医技类科室临床类科室临床类科室科室成本科室成本科室成本科室成本项目成本项目成本病种成本病种成本科室成本科室成本科室成本科室成本项目成本项目成本十、开展医院成本核算管理的十、开展医院成本核算管理的运行环境运行环境n n n n 1 1、医院领导重视,强化宣传。、医院领导重视,强化宣传。n n 2 2、建立健全财务会计核算机构,配备财、建立健全财务会计核算机构,配备财n n
19、 会核算人员。会核算人员。n n 3 3、建立有效的财务核算规范制度。、建立有效的财务核算规范制度。n n 4 4、开展全面预算管理。、开展全面预算管理。n n 5 5、健全的医疗质量管理制度。、健全的医疗质量管理制度。十一、实施医院成本核算准备工作十一、实施医院成本核算准备工作及操作进程及操作进程n n 1 1、建立院长负责制机制。、建立院长负责制机制。n n 2 2、实行主管财务副院长、实行主管财务副院长(总会计师总会计师)成本成本n n 核算技术指导。核算技术指导。n n、设立统一的成本管理机构。、设立统一的成本管理机构。n n、建立一个完整的成本核算体系。、建立一个完整的成本核算体系。
20、十一、实施医院成本核算准备工作十一、实施医院成本核算准备工作及操作进程及操作进程n n、建立成本核算制度。、建立成本核算制度。n n、划小科室成本核算单位。、划小科室成本核算单位。n n 7 7、设立科室经济管理核算员。、设立科室经济管理核算员。n n 8 8、建立医院工作质量和经济效益的控制、建立医院工作质量和经济效益的控制n n 考核中心。考核中心。n n 十一、实施医院成本核算准备工作十一、实施医院成本核算准备工作及操作进程及操作进程 9 9 9 9、开展全院固定资产清查核资造册工作。其内、开展全院固定资产清查核资造册工作。其内、开展全院固定资产清查核资造册工作。其内、开展全院固定资产清
21、查核资造册工作。其内部为:采购、保管、调拨、维修、改良、盘点、报部为:采购、保管、调拨、维修、改良、盘点、报部为:采购、保管、调拨、维修、改良、盘点、报部为:采购、保管、调拨、维修、改良、盘点、报废。废。废。废。10101010、归集各类收入和支出项目。、归集各类收入和支出项目。、归集各类收入和支出项目。、归集各类收入和支出项目。11111111、核定全院人员。、核定全院人员。、核定全院人员。、核定全院人员。12121212、制定后勤保障服务部门的内部服务价格。、制定后勤保障服务部门的内部服务价格。、制定后勤保障服务部门的内部服务价格。、制定后勤保障服务部门的内部服务价格。内部定价方法内部定价
22、方法内部定价方法内部定价方法:、市场价格,、市场价格,、市场价格,、市场价格,、以市场为基、以市场为基、以市场为基、以市场为基础的协商价格,础的协商价格,础的协商价格,础的协商价格,、全部成本转移价格。、全部成本转移价格。、全部成本转移价格。、全部成本转移价格。n n 十二、医院成本概念十二、医院成本概念n n n n 1 1、标准成本、标准成本 2 2、责任成本、责任成本n n 3 3、直接成本、直接成本 4 4、间接成本、间接成本n n 5 5、固定成本、固定成本 6 6、变动成本、变动成本n n 7 7、完全成本、完全成本 8 8、单位成本、单位成本十三、确立医院成本核算中心与对象十三、
23、确立医院成本核算中心与对象n n确立医院成本责任核算中心:n n确立医院成本核算对象十四、医院成本核算主要模式十四、医院成本核算主要模式n n1 1、不完全成本核算方法。、不完全成本核算方法。n n2 2、全成核算方法。、全成核算方法。n n3 3、项目成本核算方法、项目成本核算方法n n4 4、单病种费用核算方法、单病种费用核算方法n n5 5、作业成本核算方法、作业成本核算方法十五、医院主要成本要素十五、医院主要成本要素n n1 1、人力成本、人力成本 2 2、药品成本、药品成本n n3 3、物耗成本、物耗成本 4 4、设备成本、设备成本n n5 5、房屋成本:、房屋成本:6 6、业务成本
24、、业务成本十六、确立医院成本责任中心十六、确立医院成本责任中心 1、成本中心、成本中心 2、成本责任中心、成本责任中心 3 3、归集成本责任中心收支、归集成本责任中心收支十七、医院成本分摊方法十七、医院成本分摊方法n n 为了对收益中心的成本效益和经营成果分析,为了对收益中心的成本效益和经营成果分析,为了对收益中心的成本效益和经营成果分析,为了对收益中心的成本效益和经营成果分析,需要将为收益中心提供服务的非收益中心的成本需要将为收益中心提供服务的非收益中心的成本需要将为收益中心提供服务的非收益中心的成本需要将为收益中心提供服务的非收益中心的成本向收益中心进行分摊。向收益中心进行分摊。向收益中心
25、进行分摊。向收益中心进行分摊。n n 医院一线临床、医技科室的完全成本由自身医院一线临床、医技科室的完全成本由自身医院一线临床、医技科室的完全成本由自身医院一线临床、医技科室的完全成本由自身的直接成本加上间接的后勤保障服务成本、职能的直接成本加上间接的后勤保障服务成本、职能的直接成本加上间接的后勤保障服务成本、职能的直接成本加上间接的后勤保障服务成本、职能管理服务成本及公共服务成本组成。管理服务成本及公共服务成本组成。管理服务成本及公共服务成本组成。管理服务成本及公共服务成本组成。n n 分摊方法:必须经过医院收益相关科室协商分摊方法:必须经过医院收益相关科室协商分摊方法:必须经过医院收益相关
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