2008税收政策年中盘点讲义.pptx
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1、2008税收政策年中盘点主讲:王大祥主讲:王大祥政策分析政策分析全国税收工作要点完善农产品加工税收政策,完善促进农业产业化重点龙完善农产品加工税收政策,完善促进农业产业化重点龙头企业发展的税收政策,支持农产品加工业发展。头企业发展的税收政策,支持农产品加工业发展。研究制定有利于节约能源资源和保护生态环境的税收政研究制定有利于节约能源资源和保护生态环境的税收政策。策。完善出口退税和加工贸易税收政策,促进出口商品结构完善出口退税和加工贸易税收政策,促进出口商品结构的优化,抑制高耗能、高排放、资源性产品出口。的优化,抑制高耗能、高排放、资源性产品出口。研究扩大服务贸易出口的税收政策。研究扩大服务贸易
2、出口的税收政策。完善支持自主创新的税收政策,研究完善软件、集成电完善支持自主创新的税收政策,研究完善软件、集成电路税收优惠政策,落实国家中长期科学技术发展规划纲要。路税收优惠政策,落实国家中长期科学技术发展规划纲要。政策分析政策分析全国税收工作要点研究促进就业再就业的税收政策,支持下岗职工、军队转研究促进就业再就业的税收政策,支持下岗职工、军队转业干部、城镇退役士兵、随军家属就业,鼓励残疾人就业。业干部、城镇退役士兵、随军家属就业,鼓励残疾人就业。落实国务院加快发展服务业的若干意见,清理现行涉及落实国务院加快发展服务业的若干意见,清理现行涉及服务业的税收政策,研究推动服务业发展的税收政策。服务
3、业的税收政策,研究推动服务业发展的税收政策。贯彻国家区域发展战略,研究区域协调发展和对外开放贯彻国家区域发展战略,研究区域协调发展和对外开放等方面税收政策,继续落实支持西部大开发、振兴东北老工等方面税收政策,继续落实支持西部大开发、振兴东北老工业基地、促进中部崛起等税收政策。业基地、促进中部崛起等税收政策。研究教育、文化等方面的税收政策,促进文化体制改革。研究教育、文化等方面的税收政策,促进文化体制改革。研究支持国有企业重组上市的税收政策,推进国有企业研究支持国有企业重组上市的税收政策,推进国有企业股份制改革。股份制改革。政策分析政策分析全国税收工作要点落实国家房地产调控措施,研究支持经济适用
4、房、廉租房落实国家房地产调控措施,研究支持经济适用房、廉租房等保障性住房建设和促进住房租赁市场发展的税收政策。等保障性住房建设和促进住房租赁市场发展的税收政策。加强地区间税收收入归属机制、电子商务税收政策与管加强地区间税收收入归属机制、电子商务税收政策与管理等方面的调研,为完善税收政策提供决策参考。理等方面的调研,为完善税收政策提供决策参考。政策分析政策分析国务院办公厅关于加快发展服务业若干政策措施的实施意见(国办发200811号)认真落实新的企业所得税法及其实施条例有关规定。支持认真落实新的企业所得税法及其实施条例有关规定。支持服务企业产品研发,企业实际发生的研究开发费用可按有关服务企业产品
5、研发,企业实际发生的研究开发费用可按有关政策规定享受所得税抵扣优惠。政策规定享受所得税抵扣优惠。加快推进在苏州工业园区开展鼓励技术先进型服务企业发加快推进在苏州工业园区开展鼓励技术先进型服务企业发展所得税、营业税政策试点,积极扩大软件开发、信息技术、展所得税、营业税政策试点,积极扩大软件开发、信息技术、知识产权服务、工程咨询、技术推广、服务外包、现代物流知识产权服务、工程咨询、技术推广、服务外包、现代物流等鼓励类生产性服务业发展的税收优惠政策试点。等鼓励类生产性服务业发展的税收优惠政策试点。对企业从事农林牧渔服务业项目的所得免征、减征企业所对企业从事农林牧渔服务业项目的所得免征、减征企业所得税
6、;得税;政策分析政策分析国务院办公厅关于加快发展服务业若干政策措施的实施意见(国办发200811号)对科研单位和大专院校开展农业生产技术服务取得的收入,对科研单位和大专院校开展农业生产技术服务取得的收入,以及提供农业产前、产中、产后相关服务的企业,实行税收优以及提供农业产前、产中、产后相关服务的企业,实行税收优惠政策;惠政策;对农产品连锁经营试点实行企业所得税、增值税优惠政策。对农产品连锁经营试点实行企业所得税、增值税优惠政策。加大对自主创新、节能减排、资源节约利用等方面服务业的加大对自主创新、节能减排、资源节约利用等方面服务业的税收优惠力度。税收优惠力度。在服务业领域开展实行综合与分类相结合
7、的个人所得税制度在服务业领域开展实行综合与分类相结合的个人所得税制度试点。试点。政策分析政策分析国务院办公厅关于加快发展服务业若干政策措施的实施意见(国办发200811号)研究制订社区服务、家政服务、实物租赁、维修服务、便研究制订社区服务、家政服务、实物租赁、维修服务、便利连锁经营、废旧物资回收利用、中华老字号经营等服务业利连锁经营、废旧物资回收利用、中华老字号经营等服务业和出口文化教育产品等领域的税收优惠政策。和出口文化教育产品等领域的税收优惠政策。对吸收就业多、资源消耗和污染排放低等服务类企业,按对吸收就业多、资源消耗和污染排放低等服务类企业,按照其吸收就业人员数量给予补贴或所得税优惠。照
8、其吸收就业人员数量给予补贴或所得税优惠。个人所得税个人所得税个人所得税法修改(自2008年3月1日起)国务院关于修改国务院关于修改中华人民共和国个人所得税法实施条例中华人民共和国个人所得税法实施条例的的决定决定 个人所得税工资、薪金所得减除费用标准从每月个人所得税工资、薪金所得减除费用标准从每月1600元提高到每元提高到每月月2000元元非居民纳税人附加扣除费用非居民纳税人附加扣除费用将针对在中国境内无住所而在中国境内取得工资、薪将针对在中国境内无住所而在中国境内取得工资、薪金所得的纳税义务人和在中国境内有住所而在中国境外金所得的纳税义务人和在中国境内有住所而在中国境外取得工资、薪金所得的纳税
9、义务人的附加就爱你感触费取得工资、薪金所得的纳税义务人的附加就爱你感触费用由用由32003200元降低到元降低到28002800元(元(2800+20002800+2000)提高对企事业单位的承包经营、承租经营所得的必要减提高对企事业单位的承包经营、承租经营所得的必要减除费用每月除费用每月2000元。元。个人所得税个人所得税个人所得税法修改关于个人所得税工资薪金所得减除费用标准政策衔关于个人所得税工资薪金所得减除费用标准政策衔接问题的通知接问题的通知(国税发(国税发200820号)号)“自自20082008年年3 3月月1 1日起施行日起施行”是指从是指从20082008年年3 3月月1 1日
10、日(含含)起,纳税人实际取得的工资、薪金所得,应适用起,纳税人实际取得的工资、薪金所得,应适用每月每月20002000元的减除费用标准,计算缴纳个人所得元的减除费用标准,计算缴纳个人所得税。税。关于调整个体工商户个人独资企业和合伙企业个人所关于调整个体工商户个人独资企业和合伙企业个人所得税税前扣除标准有关问题的通知得税税前扣除标准有关问题的通知财税财税200865号号个人所得税个人所得税个人所得税法修改其他形式的经济利益纳入个人所得税的征税范围其他形式的经济利益纳入个人所得税的征税范围个人所得的形式,包括现金、实物、有价证券和其他形式个人所得的形式,包括现金、实物、有价证券和其他形式的经济利益
11、。所得为实物的,应当按照取得的凭证上所注明的经济利益。所得为实物的,应当按照取得的凭证上所注明的价格计算应纳税所得额;无凭证的实物或者凭证上所注明的价格计算应纳税所得额;无凭证的实物或者凭证上所注明的价格明显偏低的,参照市场价格核定应纳税所得额。所得的价格明显偏低的,参照市场价格核定应纳税所得额。所得为有价证券的,根据票面价格和市场价格核定应纳税所得额。为有价证券的,根据票面价格和市场价格核定应纳税所得额。所得为其他形式的经济利益的,参照市场价格核定应纳税所所得为其他形式的经济利益的,参照市场价格核定应纳税所得额。得额。”个人所得税个人所得税个人所得税法修改关于个人与房地产开发企业签订有条件优
12、惠价格协议购买关于个人与房地产开发企业签订有条件优惠价格协议购买商店征收个人所得税问题的批复商店征收个人所得税问题的批复 (国税函国税函2008576号号)房地产开发企业与商店购买者个人签订协议规定,房地产开房地产开发企业与商店购买者个人签订协议规定,房地产开发企业按优惠价格出售其开发的商店给购买者个人,但购买者发企业按优惠价格出售其开发的商店给购买者个人,但购买者个人在一定期限内必须将购买的商店无偿提供给房地产开发企个人在一定期限内必须将购买的商店无偿提供给房地产开发企业对外出租使用。其实质是购买者个人以所购商店交由房地产业对外出租使用。其实质是购买者个人以所购商店交由房地产开发企业出租而取
13、得的房屋租赁收入支付了部分购房价款。开发企业出租而取得的房屋租赁收入支付了部分购房价款。根据个人所得税法的有关规定精神,对上述情形的购买者个根据个人所得税法的有关规定精神,对上述情形的购买者个人少支出的购房价款,应视同个人财产租赁所得,按照人少支出的购房价款,应视同个人财产租赁所得,按照 财产租财产租赁所得赁所得 项目征收个人所得税。每次财产租赁所得的收入额,按项目征收个人所得税。每次财产租赁所得的收入额,按照少支出的购房价款和协议规定的租赁月份数平均计算确定。照少支出的购房价款和协议规定的租赁月份数平均计算确定。个人所得税个人所得税案例某房地产企业某房地产企业A A是从事商业地产开发的。该房
14、地产开发企业是从事商业地产开发的。该房地产开发企业在房地产销售是采取了如下的策略:在房地产销售是采取了如下的策略:每平方米售价每平方米售价1200012000元。销售完成后,个人业主必须和房元。销售完成后,个人业主必须和房地产开发企业签订房屋租赁协议,由房地产开发企业统一对地产开发企业签订房屋租赁协议,由房地产开发企业统一对外招商。房地产开发企业每年按房款的外招商。房地产开发企业每年按房款的8%8%向个人业主支付租向个人业主支付租金,租期金,租期5 5年。年。每平方米售价每平方米售价72007200元,销售完成后,个人业主也必须和元,销售完成后,个人业主也必须和房地产开发企业签订租赁协议,租金
15、为房地产开发企业签订租赁协议,租金为0 0,租期,租期5 5年。年。个人所得税个人所得税抗震救灾关于支持汶川地震灾后恢复重建有关税收政策问题的通关于支持汶川地震灾后恢复重建有关税收政策问题的通知知 (财税财税2008104号)号)自自20082008年年5 5月月1212日起至日起至20082008年年1212月月3131日,对个人通过日,对个人通过公益性社会团体、县级以上人民政府及其部门向受灾地公益性社会团体、县级以上人民政府及其部门向受灾地区的捐赠,允许在当年个人所得税前全额扣除。区的捐赠,允许在当年个人所得税前全额扣除。关于特殊党费的个人所得税前扣除关于特殊党费的个人所得税前扣除(国税发
16、(国税发【2008】60号)号)党员个人通过党组织交纳的抗震救灾党员个人通过党组织交纳的抗震救灾“特殊党费特殊党费”,属于对公益、救济事业的捐赠。属于对公益、救济事业的捐赠。个人所得税个人所得税住房保障财政部财政部 国家税务总局关于廉租住房经济适用房和住房租国家税务总局关于廉租住房经济适用房和住房租赁有关税收政策的通知赁有关税收政策的通知财税财税【2008】24号号 1 1、自、自20072007年年8 8月月1 1日起,对个人按日起,对个人按廉租住房保障办法廉租住房保障办法(建设建设部等部等9 9部委令第部委令第162162号号)规定取得的廉租住房货币补贴,免征;对于规定取得的廉租住房货币补
17、贴,免征;对于所在单位以廉租住房名义发放的不符合规定的补贴,应征收个人所所在单位以廉租住房名义发放的不符合规定的补贴,应征收个人所得税。得税。2 2、自、自20072007年年8 8月月1 1日起,日起,个人捐赠住房作为廉租住房的,捐赠额个人捐赠住房作为廉租住房的,捐赠额未超过其申报的应纳税所得额未超过其申报的应纳税所得额30%30%的部分,准予从其应纳税所得额中扣的部分,准予从其应纳税所得额中扣除。除。3 3、自、自20082008年年3 3月月1 1日起,对个人出租日起,对个人出租住房取得的所得减按住房取得的所得减按1010的的税率征收个人所得税。税率征收个人所得税。问题:住房的定义?问题
18、:住房的定义?个人所得税个人所得税住房保障个人出租住房和非住房的各税种征收政策上的差异个人出租住房和非住房的各税种征收政策上的差异税种住房 非住房营业税在3税率的基础上减半征收营业税(实际税率1.5%)5%房产税4%12%城镇土地使用税率免税征税个人所得税10%10%印花税免税千分之一个人所得税个人所得税住房保障财税财税200883号号 关于企业为个人购买房屋或其他财产征关于企业为个人购买房屋或其他财产征收个人所得税问题的批复收个人所得税问题的批复 符合以下情形的房屋或其他财产,不论所有权人是否将财产无符合以下情形的房屋或其他财产,不论所有权人是否将财产无偿或有偿交付企业使用,其实质均为企业对
19、个人进行了实物性质的偿或有偿交付企业使用,其实质均为企业对个人进行了实物性质的分配,应依法计征个人所得税。分配,应依法计征个人所得税。(一)企业出资购买房屋及其他财产,将所有权登记为投资者(一)企业出资购买房屋及其他财产,将所有权登记为投资者个人、投资者家庭成员或企业其他人员的;个人、投资者家庭成员或企业其他人员的;(二)企业投资者个人、投资者家庭成员或企业其他人员向企(二)企业投资者个人、投资者家庭成员或企业其他人员向企业借款用于购买房屋及其他财产,将所有权登记为投资者、投资者业借款用于购买房屋及其他财产,将所有权登记为投资者、投资者家庭成员或企业其他人员,且借款年度终了后未归还借款的。家庭
20、成员或企业其他人员,且借款年度终了后未归还借款的。个人所得税个人所得税住房保障问题:问题:国家税务总局关于外商投资企业和外国企业以实物向雇员国家税务总局关于外商投资企业和外国企业以实物向雇员提供福利如何计征个人所得税的问题的通知提供福利如何计征个人所得税的问题的通知(国税发(国税发【19951995】115115号)号)对于个人取得前述实物福利可按企业规定取得该财产所有权对于个人取得前述实物福利可按企业规定取得该财产所有权需达到的工作年限内(高于五年的按五年计算)平均分月计入工需达到的工作年限内(高于五年的按五年计算)平均分月计入工资、薪金所得征收个人所得税资、薪金所得征收个人所得税个人所得税
21、个人所得税其他明确规定的免征个人所得税的奖金明确规定的免征个人所得税的奖金序 号免税奖金名称文件依据1第三届高等学校教学名师奖国 税 函【2008】29322007年度“明天小小科学家”奖金国 税 函【2008】3893第二届全国职工技术创新成果奖金国 税 函【2008】536个人所得税个人所得税其他关于生育津贴和生育医疗费有关个人所得税政策的通关于生育津贴和生育医疗费有关个人所得税政策的通知知(财税财税20088号)号)生育妇女按照县级以上人民政府根据国家有关规定制定生育妇女按照县级以上人民政府根据国家有关规定制定的生育保险办法,取得的生育津贴、生育医疗费或其他属的生育保险办法,取得的生育津
22、贴、生育医疗费或其他属于生育保险性质的津贴、补贴,免征个人所得税于生育保险性质的津贴、补贴,免征个人所得税国家税务总局关于离退休人员取得单位发放离退休工国家税务总局关于离退休人员取得单位发放离退休工资以外奖金补贴征收个人所得税的批复资以外奖金补贴征收个人所得税的批复(国税函(国税函【2008】第第723号)号)离退休人员从原任职单位取得的各类补贴、奖金、实离退休人员从原任职单位取得的各类补贴、奖金、实物,应在减除费用扣除标准后,按物,应在减除费用扣除标准后,按“工资、薪金所得工资、薪金所得”应应税项目缴纳个人所得税。税项目缴纳个人所得税。个人所得税个人所得税其他关于高级专家延长离休退休期间取得
23、工资薪金所得有关于高级专家延长离休退休期间取得工资薪金所得有关个人所得税问题的通知关个人所得税问题的通知(财税(财税20087号号)高级专家延长离休退休期间取得的工资薪金所得,其免征个人所高级专家延长离休退休期间取得的工资薪金所得,其免征个人所得税政策口径按下列标准执行:得税政策口径按下列标准执行:(一一)对高级专家从其劳动人事关系所在单位取得的,单位按国家对高级专家从其劳动人事关系所在单位取得的,单位按国家有关规定向职工统一发放的工资、薪金、奖金、津贴、补贴等收入,有关规定向职工统一发放的工资、薪金、奖金、津贴、补贴等收入,视同离休、退休工资,免征个人所得税;视同离休、退休工资,免征个人所得
24、税;(二二)除上述第除上述第(一一)项所述收入以外各种名目的津补贴收入等,以及项所述收入以外各种名目的津补贴收入等,以及高级专家从其劳动人事关系所在单位之外的其他地方取得的培训费、高级专家从其劳动人事关系所在单位之外的其他地方取得的培训费、讲课费、顾问费、稿酬等各种收入,依法计征个人所得税。讲课费、顾问费、稿酬等各种收入,依法计征个人所得税。个人所得税个人所得税其他国税函国税函2008267号号关于个人股东取得公司债权债务形关于个人股东取得公司债权债务形式的股份分红计征个人所得税问题的批复式的股份分红计征个人所得税问题的批复个人取得的股份分红所得包括债权、债务形式的应收账款、个人取得的股份分红
25、所得包括债权、债务形式的应收账款、应付账款相抵后的所得。个人股东取得公司债权、债务形式应付账款相抵后的所得。个人股东取得公司债权、债务形式的股份分红,应以其债权形式应收账款的的股份分红,应以其债权形式应收账款的账面价值账面价值减去债务减去债务形式应付账款的形式应付账款的账面价值账面价值的余额,加上实际分红所得为应纳的余额,加上实际分红所得为应纳税所得,按照规定缴纳个人所得税。(不能抵扣相关成本费税所得,按照规定缴纳个人所得税。(不能抵扣相关成本费用极不合理)用极不合理)国税函国税函20071145号号关于个人取得房屋拍卖收入征收个关于个人取得房屋拍卖收入征收个人所得税问题的批复人所得税问题的批
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