2022年一级建造师考试法规重点.docx
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1、名师归纳总结 精品学习资料 - - - - - - - - - - - - - - -读书破万卷 下笔如有神重点1、投标保证金除现金外,可以是银行出具的银行保函、保兑支票、银行汇票或现金支票;工程建设项目施工招标投标方法规定,投标保证金一般不得超过投标总价的 2% ,但最高不得超过 80万元人民币;投标保证金有效期应当超出投标有效期 30d ;2、达到以下标准之一的,必需进行招标:1施工单项合同估算价在人民币 200 万元以上的 ;2重要设备、材料等货物的选购,单项合同估算价在人民币100 万元以上的 ;3 勘察、设计、监理等服务的选购一单项合同估算价在人民币 50 万元以上的 ;4单项合同估
2、算价低于第 1 、2 、3项规定的标准,但项目总投资额在人民币 3000 万元以上的;3、有以下情形之一的,经该方法规定的审批部门批准,可以不进行施工招标:1涉及国家安全、国家隐秘或者抢险救灾而不相宜招标的 ;2 属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农夫工的 ;3施工主要技术采纳特定的专利或者专有技术的;4 施工企业自建自用的工程,且该施工企业资质等级符合工程要求的 ;5 在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程,原中标人仍具备承包才能的 ;6法律、行政法规规定的其他情形;4、投标文件显现以下情形之一的,应当作为无效投标文件,不得进入评标:1 投标文件未依据招标文件的要求予以密封的;2 投标
3、文件中的投标函未加盖投标人的企业及企业法定代表人印章的,或者企业法定代表人托付代理人没有合法、有效的托付书 原件 及托付代理人印章的;3 投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的;4 投标人未依据招标文件的要求供应投标保函或者投标保证金的; 5 组成联合体投标的,投标文件未附联合体各方共同投标协议的;5、投标有效期是从投标人提交投标文件截止之日起运算,一般至中标通知书签发日期止;招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30 日内,依据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同;6、招标人与中标人签订合同后 5 个工作日内,应当向未中标的投标人退仍投标保证金;但是,有以下情形之一的,投标保证金将被没收
4、:效期终止之前,投标人撤回投标文件的;1 在提交投标文件截止时间后到招标文件规定的投标有 2 中标通知书发出后,中标人舍弃中标项目的,无正值理由不与招标人签订合同的,在签订合同时向招标人提出附加条件或者更换合同实质性内容的,或 者拒不提交所要求的履约保证金的,招标人可取消其中标资格,并没收其投标保证金;7、联合体投标有如下特点:1 联合体由两个或者两个以上的投标人组成,参与投标是各方的自愿行为; 2联合体是一个暂时性的组织,不具有法人资格;3 联合体各方以一个投标人的身份共同投标,中标后,招标人与联合体各方共同签订一个承包合同,联合体各方就中标项目向招标人承担 连带责任; 4 联合体各方签订共
5、同投标协议后,不得再以自己名义单独投标,也不得组成新的联合 体或参与其他联合体在同一项目中投标;联合体参与资格预审并获通过的,其组成的任何变化都必 须在提交投标文件截止之日前征得招标人的同意细心整理归纳 精选学习资料 - - - - - - - - - - - - - - - 第 1 页,共 22 页 - - - - - - - - - 名师归纳总结 精品学习资料 - - - - - - - - - - - - - - -读书破万卷 下笔如有神8、联合体各方应当签订共同投标协议,明确商定各方拟承担的工作和责任,并将共同投标协议连 同投标文件一并提交招标人;联合体中标的,联合体各方应当共同与招标
6、人签订合同,就中标项目向招标人承担连带责任;联合体投标的,应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保 证金;以联合体中牵头人名义提交的投标保证金,对联合体各成员具有约束力;联合体中标的,联 合体各方应当共同与招标人签订合同,就中标项目向招标人承担连带责任;9、依法必需进行招标的项目,招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人;排名第一的中标 候选人舍弃中标、因不行抗力提出不能履行合同,或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的,招标人可以确定排名其次的中标候选人为中标人;排名其次的中标候选人因 前述规定的同样缘由不能签订合同的,招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标
7、人;10、对于投标价格低于成本的认定,房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标治理方法规定,有以下情形之一的,评标委员会可以要求投标人作出书面说明并供应相关材料:1 设有标底的,投标报价低于标底合理幅度的;2 不设标底的,投标报价明显低于其他投标报价,有可能低于其企业成本的;该方法仍规定,经评标委员会论证,认定该投标人的报价低于其企业成本的,不能举荐为中标候选人或者中标人;11、自招标文件或资格预审文件出售之日起至停止出售之日止,不少于 5 个工作日; 4依法必需 招标的项目,自招标文件开头发出之日起至提交投标文件截止之日止,不少于 20 日;招标人要对 发出的招标文件进行修改,依据招标投标法的
8、规定,招标人至少应当提前 15 天前以书面形式 通知全部招标文件收受人;12、评标委员会提出书面评标报告后,招标人一般应当在15 天内内确定中标人,但最迟应当在投标有效期终止日 30 个工作日前确定;工程建设项目施工招标投标方法规定,依法必需进行施工招标的项目,招标人应当自发出中标通知书之日起 情形的书面报告;书面报告至少应包括以下内容:15 日内,向有关行政监督部门提交招标投标 1 招标范畴; 2 招标方式和发布招标公告的媒介; 3 招标文件中投标人须知、技术条款、评标标准和方法、合同主要条款等内容;4 评标委员 会的组成和评标报告;5 中标结果;13、招标文件要求中标人提交履约保证金或者其
9、他形式履约担保的,中标人应当提交;拒绝提交的,视为舍弃中标项目;在原投标有效期终止前,显现特殊情形的,招标人可以书面形式要求全部投标人延长投标有效期;投标人同意延长的,不得要求或被答应修改其投标文件的实质性内容,但应当 相应延长其投标保证金的有效期;投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其投标保证 金;因延长投标有效期造成投标人缺失的,招标人应当赐予补偿,但因不行抗力需要延长投标有效期的除外;14、中标通知书发出后,中标人舍弃中标项目的,无正值理由不与招标人签订合同的,在签订合同 时向招标人提出附加条件或者更换合同实质性内容的,或者拒不提交所要求的履约保证金的,招标 人可取消其中标资格
10、,并没收其投标保证金;给招标人的缺失超过投标保证金数额的,中标人应当对超过部分予以赔偿;没有提交投标保证金的,应当对招标人的缺失承担赔偿责任;细心整理归纳 精选学习资料 - - - - - - - - - - - - - - - 第 2 页,共 22 页 - - - - - - - - - 名师归纳总结 精品学习资料 - - - - - - - - - - - - - - -读书破万卷 下笔如有神15、施工招标文件一般应包括如下内容:1 投标邀请书; 2 投标人须知; 3 合同主要条款; 4投标文件格式;5 采纳工程量清单招标的,应当供应工程量清单;6 技术条款; 7 设计图纸; 8评标标准和
11、方法; 9 投标帮助材料;16、投标文件一般包括以下内容:1 投标函; 2投标报价; 3 施工组织设计; 4 商务和技术偏差表;投标人依据招标文件载明的项目实际情形,拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的,应当在投标文件中载明;施工招标文件一般应包括的内容有:(1)投标人须知;(2)合同主要条款;(3)设计图纸;(4)投标文件格式要求;17、建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同,对 承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面,代表建设单位实施监督;国家工程建设标准强制性条文由国务院建设行政主管部门会同国务院有关行政主管部门确定工
12、程建设标准批准部门应当对工程项目执行强制性标准情形进行监督检查强制性标准监督检查的内容包括: 1 工程技术人员是否熟识、把握强制性标准;2 工程项目的规划、勘察、设计、施工验收等是否符合强制性标准的规定; 3 工程项目采纳的材料、设备是否符合强制性标准的规定;4 工程项目的安全、质量是否符合强制性标准的规定;5 工程项目采纳的导就、指南、手册、运算机软件的内容是否符合强制性标准的规定;属于强制性标准:1 工程建设勘察、规划、设计、施工包括安装 及验收等通用的综合标准和重要的通用的质量标准;2 工程建设通用的有关安全、卫生和环境爱护的标准 3 工程建设通用的术语、符号、代号、量与单位、建筑模数和
13、制图方法标准;4 工程建设重要的通用的试验、检验和评定方法等标准;5 工程建设重要的通用的信息技术标准; 6 国家需要掌握的其他工程建设通用的标准;18、建设单位应当将施工图设计文件报县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门审查;施工图设计文件未经审查批准的,不得使用;以下建设工程必需实行监理:1 国家重点建设工程;2 大中型公用事业工程;3 成片开发建设的住宅小区工程;4 利用外国政府或者国际组织贷款、救济资金的工程;细心整理归纳 精选学习资料 - - - - - - - - - - - - - - - 第 3 页,共 22 页 - - - - - - - - - 名师归纳总结 精品
14、学习资料 - - - - - - - - - - - - - - -读书破万卷 下笔如有神5 国家规定必需实行监理的其他工程;实行监理的建设工程,建设单位应当托付具有相应资质等级的工程监理单位进行监理,也可以 托付具有工程监理相应资质等级并与被监理工程的施工承包单位没有隶属关系或者其他利害关系的 该工程的设计单位进行监理;18、建设单位在领取施工许可证或者开工报告前,应当依据国家有关规定办理工程质量监督手续;建设单位办理工程质量监督手续,应供应以下文件和资料:1 工程规划许可证;2 设计单位资质等级证书;3 监理单位资质等级证书,监理合同及工程项目监理登记表;4 施工单位资质等级证书及营业执照
15、副本;5 工程勘察设计文件;6 中标通知书及施工承包合同等;涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程,建设单位应当在施工前托付原设计单位或者具有相应资 质等级的设计单位提出设计方案;没有设计方案的,不得施工;房屋建筑使用者在装修过程中,不 得擅自变动房屋建筑主体和承重结构;设计单位在设计文件中选用的建筑材料、建筑构配件和设备,应当注明规格、型号、性能等技术指标,其质量要求必需符合国家规定的标准;除有特殊要求的建筑材料、专用设备、工艺生产线等 外,设计单位不得指定生产厂、供应商;工程监理单位不得转让工程监理业务工程监理单位与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构 系或者其他利害关系的,不得承担
16、该项建设工程的监理业务配件和设备供应单位有隶属关未经监理工程师签字,建筑材料、建筑构 配件和设备不得在工程上使用或者安装,施工单位不得进行下一道工序的施工;未经总监理工程师签字,建设单位不拨付工程款,不进行竣工验收;建设工程发生质量事故,有关单位应当在24 h 内向当地建设行政主管部门和其他有关部门报告;对重大质量事故,事故发生地的建设行政主管部门和其他有关部门应当依据事故类别和等级向当地 人民政府和上级建设行政主管部门和其他有关部门报告;特殊重大质量事故的调查程序依据国务院 有关规定办理;19、施工人员对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料,应当在建设单位或者工程监理单位监督 下现场取样,并
17、送具有相应资质等级的质量检测单位进行检测;涉及结构安全的试块、试件和材料见证取样和送检的比例不得低于有关技术标准中规定应取样数量 的 30% ;以下试块、试件和材料必需实施见证取样和送检:细心整理归纳 精选学习资料 - - - - - - - - - - - - - - - 第 4 页,共 22 页 - - - - - - - - - 名师归纳总结 精品学习资料 - - - - - - - - - - - - - - -读书破万卷 下笔如有神1 用于承重结构的混凝土试块;2 用于承重墙体的砌筑砂浆试块; 3 用于承重结构的钢筋及连接接头试件;4 用于承重墙的砖和混凝土小型砌块;5 用于拌制混凝
18、土和砌筑砂浆的水泥;6 用于承重结构的混凝土中使用的掺加剂 7 地下、屋面、厕浴间使用的防水材料;8 国家规定必需实行见证取样和送检的其他试块、试件和材料;工程质量检测机构是具有独立法人资格的中介机构;依据其承担的检测业务内容分为专项检测机构资质和见证取样检测机构资质;工程具备隐藏条件或达到专用条款商定的中间验收部位,施工单位进行自检,并在隐藏或中间验收 前 48 h 以书面形式通知监理工程师验收;验收不合格的,施工单位在监理工程师限定的时间内修改并重新验收;假如工程质量符合标准规范和设计图纸等要求,验收收记录上签字的,视为已经批准,施工单位可连续进行隐藏或施工;20、建设工程竣工验收应当具备
19、以下条件:1 完成建设工程设计和合同商定的各项内容;2 有完整的技术档案和施工治理资料;3 有工程使用的主要建筑材料、建筑构 配件和设备的进场试验报告;4 有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件;5 有施工单位签署的工程保修书24 h 后,监理工程师不在验施工单位应当依据归档要求制定统一目录,有专业分包工程的,分包单位要依据总承包单位的总体 支配做好各项资料整理工作,最终再由总承包单位进行审核、汇总;施工单位一般应当提交的档案资料是: 1 工程技术档案资料;2 工程质量保证资料;3 工程检验评定资料 ;4 竣工图等建设单位应当自建设工程竣工验收合格之日起15 日内,将建设工程
20、竣工验收报告和规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件报建设行政主管部门或者其他有关部门备案;建设单位办理工程竣工验收备案应当提交以下文件:1 工程竣工验收备案表 2 工程竣工验收报告,应当包括工程报建日期,施工许可证号,施工图设计文件审查看法,勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件及验收人员签署的竣工验收原始文件,市政基础设施的有关质量检测和功能性试验资料以及备案机关认为需要供应的有关资料 3 法律、行政法规规定应当由规划、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件 4 法律规定应当由公安消防部门出具的对大型的人员密集场所和其他特殊建设工程验收合格的证明文件 5
21、 施工单位签署的工程质量保修书细心整理归纳 精选学习资料 - - - - - - - - - - - - - - - 第 5 页,共 22 页 - - - - - - - - - 名师归纳总结 精品学习资料 - - - - - - - - - - - - - - -读书破万卷 下笔如有神6 法规、规章规定必需供应的其他文件;住宅工程仍应当提交住宅质量保证书和住宅使用说明书;工程质量监督机构应当在工程竣工验收之日起15 日内,向备案机关提交工程质量监督报告建设单位应当在竣工验收后 6 个月内向城乡规划主管部门报送有关竣工验收资料;依据国家工程建设消防技术标准需要进行消防设计的建设工程竣工,依照以
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