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1、精选学习资料 - - - - - - - - - 名师精编 优秀教案第 13 章 人力资源治理制度学习目标1. 明白公务员有关的制度及报考的程序和条件;2. 熟识人事代理服务的有关规章和留意事项;3. 把握专业技术职称评聘与职业资格考证的方式和方法;案例引导 用人制度的转变当前,企业在用人制度改革上必需实行以下三大转变;1.剔除阻碍进展的思想观念,在用人观念上实现由只用“ 好人” 向既用“ 好人” 更用“ 强人” 转变长期以来,我们在方案经济体制下,形成了一套传统的用“ 好人” 观念;“ 好人” 忠厚、忠诚、苦干、投入,其中当然不乏能人,但也不少才能与水平一般的“ 好好先生”、我们不 能停留在
2、用 “ 好人”的思想观念上, 而应起用一大批实现社会、经济进展目标所需要的有能 力的“ 强人” ;有才能的“ 强人” 必需具备“ 三种精神” 和“ 六种才能”;三种精神,即团队 精神、职业精神、创新精神;六种才能,即战略思维才能、人际关系处理才能、创新才能、分析才能、实施才能、新事物接受和运用才能;在用人观念上实现由用“ 好人” 向用有才能 的“ 强人” 转变,顺应了时代进展潮流,适应了市场经济的需要,有利于市场经济的各类主 体,特殊是企业的进展壮大;由于企业要增强核心竞争力,要在市场经济大潮中拼搏、生存 与进展,必需有一大批有才能的“ 强人”;2.转变束缚进展的做法,在用人方式上实行由“ 相
3、马” 向“ 赛马” 转变“ 伯乐相马”,其实质是“ 少数人闭门选才”,但是,“ 伯乐” 究竟有限,往往显现“ 千里马常有,伯乐难常有” 的现象;特殊是现在,经济开放从国内到国际,人才流淌从地区走 向世界,传统“ 相马” 的选人方式,已不适应人才流淌的变化趋势;“ 相马” 方式一方面使 很多真正“ 想干事、能干事” 的人才没有充分施展才能的机会,另一方面使有真才实学、有 奉献的人才难以进入选人部门的视野;所以,在用人方式上必需实行由“ 相马” 向“ 赛马”转变;3.革除影响进展的体制弊端,在用人制度上实现由“ 静态治理” 向“ 动态治理” 转变 过去我们在人才的使用上,始终是“ 重文凭、重资格、
4、重条件”,实现“ 一纸任用,终 身享受” 的静态用人制度;这种制度的弊端使有些企业的干部才能不强、本领不大,导致管 理不善、技术和产品落后、人才流失、长期亏损;对于这样一些仍在岗的干部,采纳现行体 制很难剔除,而且实行“ 此地不能用,别处再重用” 的方法;长此以往,给国家、企业带来 很大的经济缺失;所以我们必需革除这些弊端,在用人制度上由“ 静态身份” 向能上能下的“ 动态身份” 转变;摸索题:1什么是“ 强人” ?强人应当具备什么精神和才能?2我国在用人方式上发生了什么变化,怎样适应这种变化?名师归纳总结 131 公务员制度,也第 1 页,共 15 页党的十一届三中全会以后,我国实行了改革开
5、放的政策,在进行经济体制改革的同时提出了政治体制改革的构想;第一, 对人事治理制度实施改革,提出了在我国实行公务员制,度; 1993 年,国务院颁布了国家公务员暂行条例, 2006 年,国家又推出公务员法- - - - - - -精选学习资料 - - - - - - - - - 名师精编 优秀教案2022 年又成立了国家公务员局,标志着我国人事治理制度改革进入到一个新的阶段;在此以后, 国家公务员实行公开向社会聘请的方式,吸引大批的学子纷纷报考,抱负加入到社会公共事务治理的行列之中;1311 公务员制度概述 1.公务员概念 公务员是指在国家机关、部门及其所属机构从事于社会公共事务治理的具备肯定
6、资格和条件的工作人员;其基本内涵包括:(1).公务员是为国家政权的巩固,社会的长治久安和人民大众的事务供应服务的工作人员, 在其本职工作中要仔细贯彻执行党和国家的各项路线、人民“ 公仆”;方针和政策; 恪尽职守, 甘当(2)公务员要继承和发扬党的为人民服务的光荣传统,以人民的利益为重,全心全意为人民服务,廉法奉公,勇于为人民的利益而敢于同一切坏人坏事作坚决的斗争;(3)公务员要模范带头地遵守国家的法律法规、反腐倡廉、艰苦奋斗、勤奋工作、表现出国家公务员的良好形象和品德,成为社会公众的榜样;(4)公务员要经过严格的考试选择,只有具备相应的资格和条件,才能被国家机关及其部门所录用,并在为社会公共事
7、务服务中经受严肃的考查和监督;2.公务员制度 为确保国家公务员廉政、勤政、克己奉公为民服务而建立的一套有关公务员招考、任免、考核、弹劾、轮换、选举的制度与规定;做到公务员治理工作实现公开化、民主化、规范化;实施对公务员工作的依法治理和公开监督;这些制度包括:(1)公开竞聘招考制;要成为国家的公务员,都要经过严格的公开考试,考试分为笔试和面试;考试合格被录用之后,仍须经过一年的试用期,试用期间,经考核合格后,方能正 式成为国家公务员;(2)晋升制度; 公务员通过努力工作,勤政为民, 建立功绩; 经过科学考核和严格评议,在德、能、勤、绩等方面达到任职标准和要求,符合晋升条件者才能晋升到高一级的职位
8、;(3)工资制度; 公务员的工资按国家统一制定的制度和标准进行发放;工资制度主要体 现在公务员的职位等级,工作才能、工作绩效、工作责任等方面;其津贴补助及福利、待遇 依据当地政府的实际财政情形予以确定;(4)培训制度;从中心机关到地方政府部门要建立培训学院或者学习制度,加强对公 提高其执政才能和对公共事务的管 务员的思想道德品质、业务才能素养等方面的训练培训,理才能,以适应国际经济形势的变化、科学技术的进展、社会进步的要求,才能更好地为公 众服务;(5)问责制度;国家公务员不论其职位的大小、级别的高低,在本职的工作范畴内,都 要承担相应的责任,如不能尽职尽责,凡渎职、懈怠、玩忽职守,侵害国家和
9、人民的利益,都要依法追究其相应的责任;(6)人事监察制度; 在国家政府机关都设立了特地的人事监察机构,监察各项人事治理 工作及公务员的举止行为,防范人事治理工作中的不正之风,对违纪违规的大事由该机构进 行查处;1312 建立公务员制度的意义 1.建立国家公务员制度是强化国家公共事务治理的客观要求 依据“ 党政分开” 的原就,党组织只负责治理党务和干部;而由各级政府独立负责,直名师归纳总结 接治理国家和社会事务;为担当此任, 国家政府机关必需建立强有力的行政工作系统,以确第 2 页,共 15 页保国家机器的正常运转及现代化建设事业的顺当进展;对此,建立公务员制度就是要求做到把优秀的治国人才选拔到
10、国家公务员队伍中来,并通过对公务员进行科学的治理,以提高行- - - - - - -精选学习资料 - - - - - - - - - 名师精编 优秀教案政系统的工作效率和公务员的素养,充分发挥公务员的作用,达到天下大治、国泰民安;2.建立公务员制度是加强人事治理工作法制建设的切实举措公务员制度的建立,对公务员的治理,如有关公务员的聘请,录用、考核、晋升、奖惩及职务行为方式等都应当走向法制化的轨道,严格依据规定的办事标准、行为准就、 条例等处理一切公共事务;从根本上转变轻法治、重人治的现象,坚决杜绝不依法办事,唯领导人的意志为转移的情形发生;3.建立公务员制度是实行国家公务员分类治理的重要方式通
11、过公务员制度的建立,完全实施党政干部分类治理、专业技术型公务员和行政治理型公务员也实行分类治理与指导,真正使各类公务员按专业分工,按职责分明,各司其职,各尽其责,不能混为一团,单一治理的模式运作;要遵循各类人才培育成长的规律,依据公务员的职业特点和资格条件,形成各具特色的治理制度,有利于公务员队伍的形成与加强;4建立公务员制度,是建设一支优秀国家干部队伍的主要途径通过建立公务员制度,促进国家公务人员要不断提高其思想品德素养,治理公共事务的才能和水平,为国家和社会尽职尽责,勤政为国、廉政为民、绝不能以权谋私、权钱交易、损害党和人民的利益;通过制度建设,严格要求公务员遵纪守法、克己奉公,执政为民,
12、经受得起市场经济的严肃考查;通过完善公务员制度,训练广大公务员防微杜渐,拒腐蚀,永不贪,勤奋工作,兢兢业业,战胜困难,完成各级政府交给的艰难任务,永不辜负人民的重托,甘当人名忠实的公仆;1313 建立公务员制度的原就要求1.实行公开聘请,择优录用的原就现行国家公务员制度实行对社会公开聘请,择优录用的方式;第一, 聘请公务员的信息是通过大众传媒如报纸、电视、网络、等向社会发布,以吸引广大的社会精英知晓,参与应考;其次,通过笔试、面试等多种方式,从考试成果的优秀者中进行选拔,以符合公务员职位的任职资格条件;再者,要打破“ 论资排辈”、“ 隐秘录用” 的做法,对优秀人才要勇于破格录用,大胆提拔,以实
13、现人尽其才,人才辈出;2.公平协商、民主评议的原就公务员不论职位的高低,在处理详细公共事务成或发表政见时,其位置是公平的, 其发言应受到敬重,答应保留少数人的看法;对解决公共事务,既要坚决果敢,又要公平相待,协商一样, 达成共识, 以取得最好的成效;对不论身居何种职位的公务员都有民主评议的权力,对不称职的公务员有权提出罢免的议案,可以在人民代表大会上进行表决;3.政务与业务分开的原就政务官是负责制定政策的公务员,其政策成效的好坏,政策造成政绩的优劣,公众是否拥护其政策,将打算其仕途的成败晋退;业务型公务员是政策的执行者,要求其德正业精,熟识业务,老练达成,卓有成效地开展工作,保证政通人和,长治
14、长安,为民谋利,多见实惠;因此,公务员实际上有两套人马,一套为选举产生的,另一套为公务执行者,属技术业务型,以保证政策的连续性、队伍的稳固性及工作的高效率;4.专业内行、留意政绩的原就国家公共事务治理,服务于人民大众;肯定要有经过专业培育、品德端正、敬业爱岗的青年才俊加入到公务员的队伍;更好地服务于社会;因此, 对公务员的录用要求具备相应的专业文化学问、 专业技术才能和公共事务治理的实际工作体会,并对公共事务和人民大众有较深刻的体验于感情,才能在工作中执政为民,开创政绩,深得民心,受民拥护;1314 公务员报考的条件与录用程序1报考国家公务员的基本条件有:名师归纳总结 - - - - - -
15、-第 3 页,共 15 页精选学习资料 - - - - - - - - - 名师精编 优秀教案(1)具有中华人民共和国的国籍,享有本国公民的政治权力;(2)拥护中国共产党的领导,喜爱社会主义制度;(3)遵纪守法,品德端正,具有为人民服务的精神;(4)报考市级以上人民政府各部门的,应具有大专以上文化程度;报考县、乡(镇)人 民政府各部门的,应具有高中(中专)以上的文化程度;(5)报考省级人民政府各部门的,须具有两年以上的基层工作体会;(6)身体健康,年龄在 35 周岁以下;(7)具有录用主管机关批准的其它条件;2录用国家公务员的程序(1)编制录用方案; 聘请公务员的有关政府部门应编制录用方案,其
16、方案内容包括:拟 录用公务员的职务名称、专业、 人数及所需要的资格条件,报考的对象、范畴和采纳的考试 方法;(2)发布招考公告; 招录公务员的有关政府部门应通过大众传播媒体向社会公布聘请信 息;其信息包括:拟录用公务员的单位及职务名称、所需专业及人数;报考对象和条件;报 名时间、地点和所需的证件及材料;考试的科目、内容、方法和日期;录用程序和方法;主 考机关要求的其它事项;(3)报考与资格审查;报名工作有县政府以上人事部门统一组织,资格审查工作有县以 上人事部门和用人单位共同负责;经审查符合规定资格条件的,填写录用国家公务员报名 登记表,并由人民政府人事部门发给报考者的准考证;(4)考试; 政
17、府部门将组织笔试和面试两个环节,必要时仍可实行心理测试等特殊测试方法,全面测试报名者的公共基础学问、专业学问水平以及其它适应职位要求的业务素养和工作才能;笔试又包括公共科目和专业科目的考试;笔试合格者方可参与面试;(5)体检;对笔试、面试的成果合格者要进行报考资格复审、体检和全面考察,体验的项目,合格标准及方法,由省人事部门规定;(6)考核;考核主要考察、审核应试者的政治思想,道德品质、业务才能、工作实绩以及需要回避的情形等;(7)录用;用人部门依据职位的要求,以及应试者的考试、考核和体检的结果,确定拟录用人员名单,并填制国家公务员录用审批表,报上级相关人事部门审批;被批准录用人员,即可成为国
18、家的公务员;由审批机关发给国家公务员录用通知书;录用者应依据要求,按时报到、试用期为1 年,试用期滿合格者,予以正式任职;不合格者取消录用资格;新录用的没有基层工作经受的公务员,应支配到基层工作 1-2 年;1315 我国公务员考试录用工作步入新阶段近几年来, 公务员考试录用制度得到社会广泛认可,特殊是中华人民共和国公务员法颁发实施以后,考试录用工作进入了一个全面进展的阶段;1 考试录用法规体系进一步完善为规范考录的程序,2003 年中组部、人事部联合下发了关于进一步加强和完善党政机关考试录用工作通知等文件,清理违规进入,对规范人员进口、提高考试科学性等做出了明确规定;为规范录用体检工作,20
19、05 年和 2007 年,人事部、卫生部联合下发了公务员录用体检通用标准(试行)和公务员录用体检操作手册(试行),规范了体验的项目和标准,重点解决了乙肝病原携带者报考公务员的问题,使体检工作有了法律依据;2 考试录用监督制约机制进一步健全在资格条件设置上,打破了身份、 地域限制, 取消了岁性别和形状、外貌的要求和限制,公平对待全日制学历和自考学历的人员,公平对待社会在职人员和应届毕业生,营造了公平报考的社会环境;在操作过程中,坚持公开考录政策、招考职位、资格条件、考试成果、面名师归纳总结 - - - - - - -第 4 页,共 15 页精选学习资料 - - - - - - - - - 名师精
20、编 优秀教案试人员名单和录用结果;在招考过程中, 邀请人大代表、 政协委员和纪检监察、信访部门的人员参与于监督和指导,确保公正公正;3 考录信息化水平进一步提高自 2003 年起,中心机关招考全部实行网上报名,并逐步推行网上确认和缴费,目前已经推广到 25 个省份,这一举措节约了考生的时间和路费,大大便利了考生报考,减轻了考生负担;各地网络化进程也积极推动,2006 年全国有 19 个省份 实行了网上报名,有 11 个省份实行了网上确认和缴费;在笔试阅卷阶段,引入了无纸化阅卷,不仅增强了阅卷工作的公正性, 而且提高了阅卷评分的科学性;中心机关招考从 2003 年开头实行考试无纸化阅卷,广西、吉
21、林、江苏、河北、江西等省(区、市)也相续实行;4 考录面试工作进一步规范从 2002 年推行面试考官资格制度以来,一方面,加大了面试考官培训力度,到目前为止,仅中心国家机关就培训了近5000 名面试考官; 另一方面, 在中心国家机关考录过程中,积极推行面试考官持证上岗制度,在 2007 年中心机关招考中,规定面试考官小组中,持有省级以上公务员主管部门颁发的面试考官资格证书或者面试考官培训合格证书的人员比例,不得低于面试考官总数的 50,保证了面试工作的科学和规范;5 考录工作服务意识不断增强在中心机关公务员招考过程中,除了通过网上报名和确认等方式便利考生报考外,仍采取了一系列措施服务考生;每年
22、报考期间, 公务员主管部门和招考机关都支配专人接听询问电话,回答考生提出的问题;从 2005 年开头实行减免特困生考试费用的政策,为享受城市低保人员和农村贫困家庭考生提高服务;132 人事代理服务制度1321 人事代理服务的概念1定义人事代理服务是指代理机构受用人单位或求职者的托付,实行融合法律、 行政治理、 公共服务于一体的方式,代为办理有关人员聘请、举荐、中介、测试、培训等一系列有关人事方面事务的有偿服务活动;2 特点(1)市场性;人事代理服务已成为服务于市场经济的一种经营方式,其依据市场人力资源的供求规律和规章,进行人力资源的供应、配置、调剂余缺,满意市场需求;(2)专业性; 人事代理服
23、务需要专业人员开展此项服务工作,这类专业人员须明白人力资源市场的供求变化,开展有针对性的服务工作,保证各项服务顺当绽开,以取得实效;(3)效益性;人事代理服务以专业服务于市场,为用人单位调剂人员余缺,帮忙求职者 发觉就业机会和谋生之道,促进社会的稳固,以猎取正确的社会效益和经济效益;(4)有偿性;人事代理服务按市场运行规划,为社会公众供应有偿性的服务,它所提供的市场服务能使用人单位获得人才;用人单位对此应对出相应的服务费用,实现这种交换;明显,这种交换应有协议与合同,才能成立;3.人事代理服务的机构 人事代理服务的机构一般为各级政府的人事治理部门所属纳的人才服务中心,此后, 随 政府政策的许可
24、,在社会上相继成立了诸如人力资源服务公司、职业介绍所、猎头公司、人 才市场、 职业培训中心、 人才服务网络等民营的具有人才代理服务经营性质的机构,并在法 律答应的范畴内开展人力资源代理服务的经营业务;1322 人事代理服务的内容名师归纳总结 - - - - - - -第 5 页,共 15 页精选学习资料 - - - - - - - - - 名师精编 优秀教案1人事代理服务的对象 人事代理服务的对象主要包括有:(1)企事业单位、社团、外商投资、境外驻地商务代表机构及其它各类经济组织;(2)企事业单位专业技术人员和治理人员;(3)辞职或被辞退、除名、自动离职的专业技术人员和治理人员;(4)党政群机
25、关机构改革分流人员;(5)与用人单位解除劳动合同或聘用合同的专业技术人员和治理人员;(6)待业的大中专毕业生和毕业讨论生;(7)自谋职业的军队专业干部;(8)出国留学及留学回国人员;(9)外商投资企业、乡镇企业、民营企业、私营企业聘用的专业技术人员和治理人员(10)改制(转制)后在经济中介机构工作的专业技术人员;2.人事代理服务的形式(1)单项代理;它是指人事代理服务机构只接受用人单位的单项事务的托付,如人才 聘请或者人才测评等而开展的人事服务工作;(2)全权代理; 它是指人事代理服务机构接受用人单位全部权限的托付,从人才聘请、人才背景资讯調查、人才测评考试直至录用等全程服务人事工作;3.人事
26、代理服务的内容 人事代理服务的内容主要有以下几项工作 : 1 供应国家人事政策、法规的宣扬和询问服务;( 2)供应为托付单位进行人才规划,制定建立新型人事治理制度服务;( 3)依据托付单位的要求,代为聘请、引进所需人才,包括办理大中专毕业生的接受事 宜;( 4)为托付对象治理人事关系和人事档案;( 5)代为托付单位和个人办理交纳社会保险费用事宜;( 6)依据有关规定,承办专业技术资格的认定或考证申报;( 7)受理托付代理人员的工龄审核、档案工资调升、身份确认、大中专毕业生转正定级 事宜;( 8)受理托付代理单位的人才岗前培训、上岗资格培训、再训练培训以及人才素养测评 事宜;( 9)受理托付代理
27、单位的党团组织治理;( 10)推介托付代理单位解聘、被辞退人员再就业;( 11)承办与人事治理相关的其他事宜;1323 人事代理服务的程序 1单位托付代理的程序( 1)由托付单位持营业执照或单位成立批文复印件前往政府人事部门所属的人才服务中 心申请(亦可事先电话预约);( 2)提及拟托付代理的人员名册;( 3)与人才服务中心签订人事代理合同书2个人托付代理的程序,并办理交费等有关手续;( 1)由申请人出示身份证,供应原单位同意流淌(调动、辞职或被辞退等)的函件;( 2)经人才服务中心审核符合条件后,发出调档或索档函,调入人事档案及行政、工资、党(团)组织关系;( 3)与人才服务中心签订人事代理
28、合同书,并办理交费等有关手续;名师归纳总结 - - - - - - -第 6 页,共 15 页精选学习资料 - - - - - - - - - 名师精编 优秀教案1324 人事代理服务应留意的事项;1毕业生办理人事代理的时机 一段时间以来, 在工作中常常会遇到这样的问题,一些毕业生在用人单位工作多年以后,才发觉自己的人事关系仍无着落;有的虽然与工作单位签了劳动合同,但没有与人事部门办 理有关手续,等到想办理时,又过了毕业派遣期限,致使自己的职称、档案工资、保险等没 能准时办理,既耽搁了个人的进展,又给当地人事治理带来很多麻烦;究其缘由,这部分毕业生毕业时大都认为,只要有工作干,能挣到钱,管他什
29、么工龄、身份、档案、保险;有的毕业生认为现在反正不安排,也不到毕业生安排部门报到,有没有 人事关系也无所谓;等到想办理职称、保险、流淌手续等事宜时,这才悔之晚矣;在此,期望广大毕业生,毕业时肯定要到毕业生安排部门报到,明白有关就业政策,准时办理人事代理手续;毕业生可以托付人才服务中心代理身份认定、保险金缴纳等; 办了人事代理, 可以视同参与工作,称等;一年后经考核合格转正定级后,可以办理流淌手续、申报职2.受聘到非国有单位的人事代理 依据有关规定,在中国各地的外商投资企业、境外企业驻当地办事机构、民办科技机 构、私人企业需要聘用国家统一安排的毕业生,由省、市、县政府人事部门所属的人才服务中心负
30、责接受, 并办理人事代理手续,治理毕业生的人事档案及人事关系,保留国家干部身份;3.毕业生办理人事代理后的待遇 毕业生办理人事代理后,不管到什么单位从事什么工作,都保留其原有身份:第一年 之内, 如工作不中意或试用不合格,可以回到人才市场重找单位;见习期满后,连续留在本 单位工作, 一年后, 由人事代理机构按规定为其办理转正、定级手续;办理初级专业技术任职资格 (职称) 认定; 依据需要办理出国政审和受理申办护照事宜;积金;出具各种证明,如公证材料、婚姻状况证明等等;4.毕业生的转正定级代办社会保险和住房公实行人事代理的单位接收的大中专毕业生见习期满后,由用人单位组织毕业生依据其学历,填写大中
31、专毕业生转正定级表,并签发单位看法后报送所在地的政府人事部门人才服务中心, 由主管人事代理的部门承办转正定级手续,确定工资级别及标准工资额,审核后装入本人档案;133 专业技术职称评定与聘任制度1331 专业技术职称评定概述1.职称评定的含义( 1)职称是指一种学术或专业技术称号或资格;它是有肯定的权威机构对那些通过考试和(或)考核证明具有肯定的专业技术学问水平、如工程师、教授等;较强的业务才能的人所授予的称号或资格,( 2)职称评定是指对专业技术人员已经达到的专业技术水平或技术才能进行考试和考核来评判和确认其所能胜任的专业技术职务的资格,并授予相应的称号;职称评定的实质是对专业技术人员的任职
32、资格的认定;依据其测定的结果,确定其任职资格,作为职务聘任的依据;只有具备肯定的基本任职资格的专业技术人员才能参与专业技术职务资格的评定;2.职称评定的原就(1)德才兼备的原就;德即品德,包括政治素养和专业道德方面的内容;才即才能,包括学术水平、专业才能、工作成就等方面达到专业要求的相应水平;德与才两者必需兼顾,这是担任专业技术职务的人员要具备的职业条件;名师归纳总结 - - - - - - -第 7 页,共 15 页精选学习资料 - - - - - - - - - (2)依法办事的原就;名师精编优秀教案我国目前评职称资格评审工作要依据法律程序的有关规定进行;审工作依据的法规, 主要是指国务院
33、批准实施的各专业职务系列条例以及国家人事治理部门 下发的关于专业技术职务的设置、相应职务的职责和任职条件、评审程序、手续、 评委会的组成等;(3)专业技术性的原就;依据不同专业技术工作的特点和难易程度突出专业技术标准,防止混淆专业界限,减弱专业特点,降低评审标准等情形的发生;(4)公开、公平、竞争的原就;在评审前,将评审条件、评审方式和评审方法向专业技 术人员公开,公开申报,机会均等,不同性别、民族、年龄、背景等情形,一视同仁;( 5)定性与定量考核相结合的原就;既有平常的表现和业绩的评审,也有肯定的硬指标 方面的要求,软硬结合,定性与定量相结合进行考试与考核;3.专业技术职称的系列和等级目前
34、专业职务分高等学校老师等29 个系列;各类专业技术职务均分为高级、中级、初级三个等级;其系列专业技术资格如下表13 1 所示;助教初级序号系列专业技术资格名称高级中级01 高 等 学 校教授副教授讲师老师02 中等专业高级讲师讲师助理讲师教员学校老师03 中学老师中学中学中学三级老师04 学校一级老师二级老师学校学校学校学校(幼儿园)高级老师一级老师二级老师三级老师老师名师归纳总结 05 实 验 技 术高级试验师幼儿园幼儿园幼儿园幼儿园高级老师一级老师二级老师三级老师试验师助理试验员06 人员讨论员副讨论员助理试验师教员自然科学讨论实习员讨论人员讨论员07 讨论员副讨论员讨论实习员社会科学助理
35、讨论人员讨论员高级讲师助理讲师讲师08 技 工 学 校09 老师高级实习指导老师一级实习二级实习三级实习指导老师指导老师指导老师工 程 技 术高级工程师技术员工程师助理10 人员高级经济师经济师工程师会计员经 济 专 业助理11 人员高级会计师会计师经济师会计员会计助理专业人员会计师第 8 页,共 15 页- - - - - - -精选学习资料 - - - - - - - - - 审计高级审计师名师精编优秀教案助理审计员审计师12 专业人员高级统计师统计师审计师统计员统计助理13 专业人员高级农艺师农艺师统计师农业技术员农业技术助理农艺师14 人员高级兽医师兽医师助理兽医师兽医技术员高级畜牧师
36、畜牧师助理畜牧师畜牧技术员卫主任医师副主任医师主治医师、医师医士15 生主任药师副主任药师主管医师药士技主管药师药师术主任护师副主任护师主管护师护师护士人主任技师副主任技师主管技师技师技士员新闻高级记者主任记者记者助理记者专业人员高级编辑主任编辑编辑助理编辑表 131 各个系列专业技术资格设置 1332 职称评定的程序和方法 1.职称评定的程序(1)专业技术人员提出申请,提交考核材料,填写专业技术业务考核表;(2)评委会审核材料;依据专业技术职务条例规定的任职条件,审核申请人提交的业绩档案材料;(3)专业学问测验; 对不具备规定学历的申请者,除评议其业务成果外,仍应当对本专 业必需的基础理论、
37、专业学问和外语程度进行测验;(4)论文或专题答辩;(5)评议审定;召开评审委员会全体会议评议审定专业技术人员的任职条件,必需有 2/3 的委员到会,实行无记名投票方式予以审定;2.职称(或专业技术资格)评审方法 评审委员会是由同级主管机关批准,并授权其代表同级职称主管(1)组建评审委员会;机关行使评定专业技术职务任职资格的权力组织;依据各专业的情形和特点,评审委员会的 人员应限制在一个适当的数量内;(2)评审委员会的成员;评审委员会的成员所从事的专业同被考核对象的专业要一样;专业相近的专家也可以参与相近学科的职称评审工作,但应当保证本专业的专家占肯定多数;评审委员会成员的专业水平应当可以信任;
38、数量高一级职称的科技人员参与;按规定, 各级职称评审委员会都必需有肯定(3)评审委员会的分级和职权;依据主管机关行政级别的人事治理权限以及职称等级,职称评审委员会可分为三级:由相当于县处级的主管机关,相当于行署级的主管机关,相当与省、自治区、直辖市和国务院各部委及相应级别的主管机关,分别建立处级、中级、高级评审委员会,负责考核评审初级、中级、专业技术资格的举荐看法;3.专业技术资格考试制度高级专业技术职务的任职资格,并提出更高一级的在专业技术职务聘任制实施中,作为任职资格评审制度的补充和完善形式,为了突出某些职务系列的实践操作特点和职业性特点,国家规定了要实行资格考试的方法,确定专业技术人员的
39、任职资格;如会计师等专业技术任职资格是通过考试确定的;名师归纳总结 - - - - - - -第 9 页,共 15 页精选学习资料 - - - - - - - - - 名师精编 优秀教案1333 专业技术职务的聘任1.职务聘任的含义及要求(1)职务聘任是指依据工作岗位的需要,聘请那些具备任职条件取得任职资格的专业技术人员担任相应的专业技术职务;目前一般实行职务与工资待遇挂钩,并实行任期责任制;(2)职务聘任的要求;实行专业技术职务聘任制,是为了以职务聘任为鼓励手段,不断保持组织结构优化,因此,职务聘任要符合以下要去:因事择人;依据工作岗位的要求来选择合适的人选,不能因人设事而造成人浮于事等弊病
40、;用人所长;依据每个人的才能、特点和特长安置其工作,做到职得其人, 人尽其才;双向选择;聘任制赐予了用人单位和专业技术人员双方的选择权力;用人单位在岗位需要的情形下,向本单位内、外聘请,有权向应聘者进行考核、审查,打算是否聘用,并有权按规定打算试用期,对不符合要求的人员解除聘约;应聘人员也可以拒聘或应聘,或在聘用期内提出辞职;2. 职务聘任的程序和方法职务聘任的前提是职位需要;组织要科学设置职务;聘任适合的人员, 以保证组织的工作顺当进行;职务聘任要择优聘任,按法定程序进行;( 1)科学设置职位;用人单位依据职位分类的原理,依据岗位的工作性质、责任轻重、难易繁简程度和需要的资格条件,对现有专业
41、技术岗位情形进行全面调查、分析、 评判,根据编制工资总额,设置不同层次的岗位,规定岗位的职责,使单位的编制定员与聘任数量、档次有据可依;设定的岗位及所需要人员条件要向本单位群众公示;( 2)成立选聘机构,规定选聘程序;由用人单位的人力资源部门,依据选聘领导小组研究制定的聘用方案和规定,在肯定范畴内发布聘请启事;人力资源部门将符合条件人员的材料提交选聘领导小组审议;( 3)制定详细治理方法;聘用时要明确聘用期,一般聘期为3 年或 4 年;科研、工程等系列可以与某项科研课题或工期的方案时间相同;在正式聘用前, 仍可以经过肯定的试用期,一般试用期为三个月,确定聘用期后,仍要明确双方的权力、义务;应聘
42、人有权向聘任方提出享受上级规定的连续训练时间、发挥技术专长的工作条件和相应的工资福利待遇等;在聘用期内, 应聘者必需履行岗位职责、接受考核、检查; 当受聘者丢失履行相应职务职责条件时,聘任单位可以解除聘约;这些内容要通过签订聘约确定下来,并加强聘后治理;1334 大中专毕业生的职称评聘工作1.毕业生职称认定的含义及认定的程序(1)职称认定 ,其实是初次专业技术资格的认定;是指具备肯定学历并在见习期从事专业技术工作的人员, 由有关部门依据其见习期的表现情形和技术水平赐予其专业技术资格确认的过程; 如:本科学历工科专业的同学,毕业生见习期满就可由其单位职改部门考核通过后,认定为助理工程师专业技术资
43、格,而中专毕业生就相应认定为技术员等;(2)办理职称认定按以下程序进行:凭人事代理合同书到人才服务中心领取“ 大中专毕业生初次认定职务审批表” 和“ 贴资格证相片页”;本人依据实际情形照实填表,审批表中“ 基层部门看法” 由现在聘用单位加具看法并盖公章,“ 单位考核和认定专业技术资格看法” 栏及“ 专业技术资格审批部门看法” 栏不用填写或盖章;提交一份“ 专业技术工作总结”打印件, 随所填表格连同本人毕业证原件和复印件、人事代理合同书原件和复印件送回所在人才服务中心核准;2.职称认定的学历和任职条件要求名师归纳总结 学历其学历和任职条件如表13 2 所示:2 年认定职称第 10 页,共 15 页任职条件中专见习 1 年期满“ 员” 级大专见习 1 年期满,再从事专业技术工作“ 助师” 级- - - - - - -精选学习资料 - - - - - - - - - 本科名师精编优秀教案“ 助师” 级见习 1 年期满硕士从事专业工作3 年中级博士毕业当年中级双学士或讨论生班毕业毕业当年“ 助师” 级读讨论生前从事助理工作2 年,获硕士学位后从事专业工
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