2022年蒙山车辆停放服务收费管理办法.docx

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1、精选学习资料 - - - - - - - - - 蒙山县车辆停放服务收费治理方法征求看法稿目 录第一章总就就其次章服务价格的制定第三章车辆停放服务经营者价格行为第四章明码标价第五章车辆停放者权益保证第六章监督治理第七章责任追究第八章附就第一章总第一条为加强我县车辆停放服务收费治理,标准车辆停放服务收费行为, 保护车辆停放者和停车场经营者的合法权益,根据中华人民共和国价格法、国家进展改革委关于进一步完善机动车停放服务收费政策的指导看法、广西壮族自治区服务1名师归纳总结 - - - - - - -第 1 页,共 15 页精选学习资料 - - - - - - - - - 价格治理方法 和梧州市车辆停

2、放服务治理方法等有关法律、法规和政策规定,结合我县实际,制定本方法；其次条 凡在本县辖区范畴内从事车辆停放服务经营活动的单位和个人以及车辆停放者,均应遵守本方法；第三条 本方法所称车辆停放服务收费是指取得车辆停放服务经营资格的停车场经营者为车辆有序停放供应场地和服务而收取的费用；第四条 县价格主管部门是本县车辆停放服务收费的行政主管部门,负责全县车辆停放服务收费的监督治理工作；县公安机关交通治理、住建、 交通、 工商等有关部门依据各自职责,帮助价格主管部门共同做好车辆停放服务收费监督治理工作；第五条 车辆停放服务收费车型分为机动车和非机动车；其中,机动车依据车型大小进行分类；非机动车分为自行车

3、、电动自行车和其他非机动车；第六条 机动车停放服务收费按停车场的性质和类别分别实行市场调剂价、政府指导价和政府定价；一以下停车场机动车停放服务收费实行市场调剂价：1、商业全额投资或商业投资占主导位置的专业停车场以供应车辆停放服务为主营业务,独立建设的、 非建筑物配建的停2名师归纳总结 - - - - - - -第 2 页,共 15 页精选学习资料 - - - - - - - - - 车场；2、写字楼、商场、消遣场所、宾馆酒店等商业场所建筑物的配套停车场；3、住宅小区 含居民院落和单位宿舍配套的停车场住宅小区停车服务收费如具备业主与物业服务企业、停车服务企业协 商量价条件的,就放开收费标准；不具

4、备协商量价条件的,暂按 现行规定治理 ；4、法律法规规定实行市场调剂价的其他停车场；二以下停车场机动车停放服务收费实行政府指导价：1、机关事业单位办公区与住宅区混合共用的停车场 ; 2、法律法规规定实行政府指导价的其他停车场；三以下停车场机动车停放服务收费实行政府定价：1、依法设置的城市道路停放区、道路停车泊位 ; 2、机场、车站含火车站、汽车站、公共交通枢纽站、码 头配套停车场 ; 3、政府全额投资或政府投资占主导位置的停车场；4、行政执法部门暂扣暂存交通事故、违章和违法车辆的停 车场；5、机关事业单位、法律法规授权的具有治理公共事务职能 的组织、游玩参观点、公共场馆及学校、医院、福利院等公

5、益、3名师归纳总结 - - - - - - -第 3 页,共 15 页精选学习资料 - - - - - - - - - 公用单位面对社会开放、依法办理手续、 取得经营资格的停车场；6、各类市场主要用于停放的配套停车场 ; 7、法律法规规定实行政府定价的其他停车场；第七条非机动车停放服务收费定价形式,参照机动车停车场车辆停放收费定价方式执行；其次章 服务价格的制定第八条 县价格主管部门负责制定全县车辆停放服务收费政策、制定和调整实行政府定价、标准；政府指导价的车辆停放服务收费第九条价格主管部门制定机动车停放服务收费标准,应遵循以下原就：一差异化定价的原就,依据区域及地段停车需求情形,按“道路停车

6、累进加价”、“中心高于外围、 路内高于路外、 地上高于地下 ”、“特定时段免费 ”的原就,实行区域差价、时间差价的收 费政策；二补偿成本、合理回报的原就,吸引社会资金参加停车场建设和运营,勉励单位专用停车场对外开放；三畅通城市交通的原就,4名师归纳总结 - - - - - - -第 4 页,共 15 页精选学习资料 - - - - - - - - - 推动有序顺畅的交通出行环境建设；四低碳绿色进展的原就,引导车辆合理使用,加快形成优先挑选公共交通出行的新观念；第十条 公共场馆及公益、 公用单位停车场为合理调剂停车服务资源的利用或补偿正常服务费用支出,停放服务费的,标准从严制定；具有自然垄断性质

7、、与市民相关度高、边环境和交通改善有重大影响的停车场,准由县价格主管部门依据详细情形制定；向服务对象收取车辆社会影响面广、 对周车辆停放服务费收费标第十一条 实行政府定价或政府指导价的机动车停放服务收费, 实行分区分类分级分时差异化收费治理；详细的区域划分由县相关治理部门会同县价格主管部门制定并向社会公布；在公布机动车停放服务收费标准时公布区域划分；第十二条 非机动车停放服务收费为车辆停放服务费；由停车场供应非机动车辆停放场地,收取车辆停放服务费；第十三条 价格主管部门制定非机动车停放服务收费标准,应当遵循公正合理、简便易行、补偿成本的原就；第十四条 车辆停放服务收费实行计时或计次收费；实行计

8、时收费的,可分别以分钟、小时、 天为单位计费或实行月票或年票收费制度,并可分时累进递增减计费；5名师归纳总结 - - - - - - -第 5 页,共 15 页精选学习资料 - - - - - - - - - 停车场经营者可在不超过累计的每日最高收费金额的基础上 自行确定月票、年票收费标准；价格主管部门已规定月票、年票 收费标准的停车场除外；非机动车停放者在停车场长期停放车辆,并有办理月票要求 的,停车场经营者应赐予办理月票；实行计次收费的,每次时限应在24 小时以内；第十五条 车辆停放服务收费时段可分白天、夜间和昼夜,也可依据实际分为繁忙时段和非繁忙时段；收费标准；不同时段可实行不同第十六条

9、价格主管部门应当依据社会经济进展状况、服务成本及供求关系变化情形等因素,原就上每3 年对实行政府定价、政府指导价停车场的车辆停放服务收费标准的合理性、执行成效及存在问题进行调查和评估,听取社会各方看法；第十七条 批准设置经营性收费停车场和非经营性停车场及办理停车场变更、注销手续的部门,应在作出打算之日起 10个工作日内将有关信息、资料告知价格主管部门；第三章 车辆停放服务经营者价格行为第十八条实行政府定价的停车场,车辆停放服务经营者按6名师归纳总结 - - - - - - -第 6 页,共 15 页精选学习资料 - - - - - - - - - 价格主管部门公布的相应区域、车辆停放服务费；相

10、应类型停车场的收费标准收取第十九条停车场经营者收取车辆停放服务费,必需具备以下条件：一依法取得车辆停放服务的经营资格；二 工作人员佩戴统一标识和工作牌证上岗,停车场的主 要负责人、 治理人员和工作人员已进行收费相关法律法规的培训 学习；三能够向车辆停放者供应有效的车辆停放凭证和合法收 费发票；其次十条实行政府指导价的停车场,车辆停放服务经营者在价格主管部门公布的相应区域、相应类型停车场收费基准价及浮动幅度内自行确定车辆停放服务费详细收费标准；其次十一条 物业服务企业或停车服务企业接受业主的委托,依据停车服务合同商定,向住宅小区业主或使用人供应停车场地、设施以及停车秩序治理服务收取服务费用实行市

11、场调剂价 治理；其次十二条 实行市场调剂价的停车场,经营者应依据建 设、经营成本和停车供求情形等因素,依据公正、合法、老实信7名师归纳总结 - - - - - - -第 7 页,共 15 页精选学习资料 - - - - - - - - - 用、补偿合理成本、依法纳税、猎取合理利润的原就,自主制定车辆停放服务收费标准；其次十三条停车场实行计时收费的,应当配备合格的电子智能停车计时收费治理系统并进行定期检定,因收费治理系统故障造成不能精确计费或无法计费的,停车场只能按最短计费单位 的标准收取车辆停放服务费；未配备电子智能停车计时收费治理系统而实行人工计时的,必需向车辆停放者出具能够精确记录车辆牌号

12、、车辆停放起始时 间的书面计时凭证, 车辆驶离停车场时依据计时凭证运算车辆停 放服务费；其次十四条勉励机关事业单位的内设停车场和公益、公用单位配套停车场在非工作时间向社会错时开放；勉励除道路停车泊位以外的其他停车场自行制定优惠措施,实行免费停放或降低收费标准,勉励停车场通过机动车停放服务收费收入补贴非机动车停放,对非机动车实行免费停放；实行免费停放的停车场, 无有意行为或者重大过失的,经营者不需承担经营性收费停车场所应当承担的相应责任；第四章 明码标价8名师归纳总结 - - - - - - -第 8 页,共 15 页精选学习资料 - - - - - - - - - 其次十五条停车场经营者收取车

13、辆停放服务费,应当按本方法规定实行明码标价,标明服务项目、收费标准等相关内容,做到价目齐全、内容真实、标示醒目,字迹清楚；其次十六条 停车场停车服务收费明码标价的内容包括停车场名称、地址、经营者名称、停车场范畴、停车场经营时间、收费项目、 计费时段、 计费方式、 收费标准、 停车场服务监督、价格举报 等内容；实行政府指导价的车辆停放服务收费应当同时标明基准收费标准、浮动幅度以及实际收费标准；其次十七条 停车场明码标价以车辆停放服务收费标价牌方式为主,可以同时实行收费手册、电子显示屏等其他方式,标示的内容应与标价牌标示内容一样；其次十八条 县价格主管部门对车辆停放服务收费标价牌内容、式样统一监制

14、；政府定价、 政府指导价和市场调剂价等不同治理形式的车辆停放服务收费,采纳不同颜色标价牌区分,政府定价、 政府指导价的统一使用蓝底白字,用黄底黑字；市场调剂价的统一使其次十九条 县价格主管部门应对车辆停放服务收费标价牌监制应进行实名信息登记；车辆停放服务收费标价牌的基本样式和规格,由县价格主管部门制定；停车场经营者在实施收费前,9名师归纳总结 - - - - - - -第 9 页,共 15 页精选学习资料 - - - - - - - - - 应依据县价格主管部门制定的基本样式和规格自行制作、安装、保护、使用；第三十条 停车场须在停车场出入处及缴费地点的显著位置设置已经监制的车辆停放服务收费标价

15、牌,牌格式、内容；不得擅自更换标价第三十一条 停车场经营者对车辆停放服务收费标价牌所含的标价内容做变更调整的,调整前应向原标价牌监制登记机关申请办理标价牌监制变更登记；第三十二条 停车场经营者不得利用虚假的或者使人误会的标价行为以及其它价格手段进行价格欺诈；取其他费用；不得在标价之外收第五章 车辆停放者权益保证第三十三条 以下情形,车辆停放者免交车辆停放服务费：一在免费停车场停放的机动车辆和非机动车辆；二 机关事业单位办公区与住宅区混合共用的停车场,在免费停放时段内或 1 小时内停放的机动车辆和非机动车辆 ; 三在各类停车场停放2 个小时以内 超过 2 小时的由收费单位打算减免程度 ,持有中华

16、人民共和国残疾人证残疾10名师归纳总结 - - - - - - -第 10 页,共 15 页精选学习资料 - - - - - - - - - 人驾驶的已合法注册登记的残疾人专用车辆；四执行公务或任务的军车含武警部队车辆、警车、消防车、抢救车、救灾抢险车、市政工程水、电、气、通信、照明、道路、桥梁、园林绿化等抢修作业车、环卫车等特种车 辆; 五办公时间内进入机关事业单位,公共场馆及公益、公用单位办理业务, 在配套停车场停放并能供应相关凭证的机动车 辆和非机动车辆相关凭证：如会议通知、办理业务的回执、交 费票据等；六法律法规规定的其他应当免收车辆停放服务费的情 形；第三十四条停车场经营者不执行免费

17、规定,超出规定的收费标准收费、不按规定明码标价、不供应车辆停放服务凭证的,车辆停放者有权拒绝支付车辆停放服务费；第三十五条 车辆停放超过免费停放时间,车辆停放者应支 付车辆停放服务费；在计时收费停车场超过免费停放时间的,按 车辆实际停放时间计费；第三十六条车辆停放者投诉停车场乱收费的,应当协作价格主管部门开展调查取证工作；11名师归纳总结 - - - - - - -第 11 页,共 15 页精选学习资料 - - - - - - - - - 第六章 监督治理第三十七条车辆停放服务实行停取 车凭证制度； 车辆进入停车场停放 采纳自助交费智能设备及办理月票、年票长期停放的除外 ,停车场工作人员应当向

18、停放者供应标有停车场名称、地址、经营时间和收费标准等信息的车辆停放服务凭证；车辆驶离停车场时, 停放者向停车场工作人员交仍车辆停放服务凭证并支付车辆停放服务费；第三十八条停车场收取车辆停放服务费,应当向车辆停放者供应合法有效的发票；第三十九条 实施政府定价、 政府指导价的停车场,车辆停放服务收费项目、 收费标准、 收费依据转变或停车场合并、分立、迁移、更名、停业的,经营者必需到价格主管部门办理服务性收费的变更、注销手续；第四十条 价格主管部门要依法加强对车辆停放服务收费行为的监督检查；经营者接受政府价格主管部门的监督检查时,应当照实供应价格监督检查所必需的帐簿、及其他资料；单据、 凭证、 文件

19、以第四十一条 价格主管部门在对车辆停放服务收费监督检查时,可依据价格违法行为的轻重程度,实行提示警告、公告、12名师归纳总结 - - - - - - -第 12 页,共 15 页精选学习资料 - - - - - - - - - 邀请新闻媒体曝光的监督措施；第四十二条 社会团体和组织、 个人以及新闻媒体有权对车辆停放服务收费行为进行监督和举报；第七章 责任追究第四十三条停车场经营者违反本方法规定的,由价格主管部门、 税务主管部门等有关部门依照中华人民共和国价格法、价格违法行为行政惩罚规定行查处；、发票治理方法 等法律法规进第四十四条 停车场经营者申请车辆停放服务收费标价牌监制登记, 应当照实提交

20、有关材料和反映真实情形,并对其申请材料实质内容的真实性负责；供应虚假信息、 材料的, 由价格主管部门责令改正,并可延长办结期限；第四十五条停车场经营者无正值理由,拒绝向车辆停放者供应其所经营的车辆停放服务的,以及违法设置停车场从事车辆停放服务经营活动和冒充具有合法资质停车场工作人员进行非 法收费的,由停车场行政主管部门牵头各有关部门进行查处；第四十六条 将场地出租给承租人用作停车场或将具有经合法程序设置的停车场承包给他人经营的,13出租人 发包人 明名师归纳总结 - - - - - - -第 13 页,共 15 页精选学习资料 - - - - - - - - - 知承租人 承包人 未取得车辆停

21、放服务经营资格或者违反本方 法规定收取车辆停放服务费而不向停车场行政主管部门报告的,出租人发包人依法承担相应的法律责任；第八章附就第四十七条 本方法有关用语的含义：“停车场 ”,是指供车辆停放的露天或者室内场所包括各类停车场、停车库、停车位、车辆保管点、存放点、存放处及依法 设置的城市道路停放区、城市道路停车泊位等；“停车场经营者 ”和“车辆停放服务经营者”,是指从事车辆停放服务经营活动的自然人、法人和其他组织,包括停车场负责人、治理者和现场工作人员等相关从业人员；“公共场馆 ”,是指供人们进行文化沟通、体育消遣等活动的会展中心、图书馆、博物馆、艺术馆、大型体育场、公园等服务场所、设施；“差异

22、化收费 ”,是指对不同区域、不同类型、不同服务等级停车场及不同停放时间、不同大小的车辆停放服务,实行不同的收费标准；“标价牌监制 ”,是指价格主管部门的监督检查机构依据行业14名师归纳总结 - - - - - - -第 14 页,共 15 页精选学习资料 - - - - - - - - - 特点,依据保证消费者或者其他经营者知情权的原就 ,对标价方式中应当包含的标价内容做出详细规定；对监制的标价方式,经营者可以自主打算式样,可以自行印制制作,也可以自行购买；第四十八条 本方法所称以上、以下、以内 ,包括本数；第四十九条 本方法自 2022 年 月 日起施行；在此期间,国家、自治区有新规定的,从其规定；15名师归纳总结 - - - - - - -第 15 页,共 15 页