2022年高速公路资产管理体系若干问题研究 .docx

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1、精品_精品资料_高速大路资产治理如干问题讨论- 社会科学论文高速大路资产治理如干问题讨论刘春妮51220229700821032x 摘要对于我国高速大路来说,其经营治理仍处在初步阶段,对其资产进行的治理工作仍在不断探究,从当前情形看,怎样对高速大路做好资产治理工作是面临的一个重要问题.本文针对高速大路资产治理这一问题,第一对当前面临的问题进行分析,然后提出几点建议. 关键词 高速大路.资产治理.如干问题对于高速大路来说,资产治理技术是其一项重要的基础工作,但是我国在这方面的治理水平仍比较差,为了转变这一状况,保证高速大路资产的保值增值,必需对其资产治理相关理论进行深化,提上升速大路资产治理水平

2、.一、面临问题分析1 、相关制度不够健全从当前行业体制看,我国高速大路分为非经营性以及经营性两种,其产权以及全部权都是国家.对于经营性大路来说,其投资主体比较多,且投资目标也不相同,收费经营权以及全部权两者是分别的.这两种经营方式有时是相互之间进行转化的,正是由于这些情形,导致高速大路资产治理工作具有复杂 性.对于高速大路相关资产治理来说,对其实物治理方面进行了较多的讨论, 其理论、方法和制度等都已经比较成熟,但是在其价值治理方面却没有得到较多的讨论,仍没有将相关价值治理制度建立起来.另外,财务核算的相关制度也仍不健全 1 .当前,仍存在不对高速大路资产进行登记,不进行评估、不全可编辑资料 -

3、 - - 欢迎下载精品_精品资料_面入账的情形,对资产治理工作成效造成了极大的影响.2 、缺少相关法律法规当前,在对高速大路资产进行治理时,缺少有效的法律法规.从当前实行的大路法中,没有发觉对于高速大路相关资产治理主体的规定,同时也没有对高速大路资产性质进行清晰的界定,导致治理权限不明确、责任不清晰的现 象,显现治理部门较多、代理关系与产权关系不清晰的问题,使出资人无法爱护自己的合法权益.3 、高速大路相关资产治理工作被分解高速大路具有公益性以及网络性,因此要由政府的特的部门对其资产进行统一治理.从我国高速大路的实际情形看,主要有经营性以及非经营性之分.许多经营性大路,其资产已经不再由交通主管

4、部门进行治理,而是由当的国有资产治理机构对其加以治理.在一个省份中,一般有超过两个治理部门对其进行治理,其收费标准、服务标准、治理目标和养护模式等都存在差异.这样就会导致治理无法实现统一,不但无法对高速大路资产进行优化配置,同时仍会造成高速大路资产被闲置铺张与流失的情形.在许多高速大路资产治理部门与企业中,其设置的考核目标没有对公益性进行重视,只是一味想要实现更多的财务效益,无法使高速大路资产权益得到良好的保证.仍有一些企业打着自主经营的旗号,交通主管部门无法对其进行治理,使得我国高速大路整体资产效益显现缺失.4 、治理过程存在问题在高速大路治理单位中,资产实物治理之间是脱节的,没有严格根据财

5、务规章进行操作,只是对总账进行了设置,但是在明细账方面,却没有依据高速可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_大路资产的详细种类进行分类核算,财务设置不完善.另外,在高速大路资产处置方面具有较强的随便性,治理存在不规范性,没有对各项基础工作进行重视,没有准时针对剔除和报废的高速大路资产进行核销,造成账实不符,政府也无法把握高速大路资产真实存量情形.二、相关建议1 、对于高速大路而言,要对资产治理相关制度进行完善在对高速大路资产进行购置、使用、修理和报废等全过程应制定相关制 度,约束各种操作行为.设备治理部门肯定要根据相关制度严格执行,财务部门对于每一过程要做好监督工作,防止高速大路资产

6、的流失以及缺失和铺张.仍要对单位法人人建立制约机制.推行经济移交相关制度,对其任期中的高速大路资产保值增值、及资产存量等进行精确报告,否就就不能答应其调离.假如法人违反了相关治理制度,对单位的资产带来严峻缺失,肯定要追究其责任,对其进行经济方面的惩罚 2 .另外,对于比较重要的各种资产,特别要加以重视和治理,使高速大路资产保持安全性和完整性.2 、对高速大路资产进行价值治理价值治理就是站在价值的角度看资产治理的整个过程,将价值最大化作为目标,结合时间以及空间的变化加以调整,从而对资源进行合理配置.从高速大路资产的方案、购置、安装、修理始终到报废的整个过程,要进行综合管 理,确保治理的制度化、科

7、学化与规范化.与此同时,要对高速大路相关资产做好评估工作,其净值需要根据原值升值程度增加,实现保值成效.在重估之后,原值和净值两者之间的差要当做累计折旧进行处理3 .3 、做好相关法律法规的建设工作可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_对于我国高速大路来说,其经营治理行业比较巨大,其涉及到的领域比较多,在社会以及经济等各个方面都有涉及.因此,政府要对自身职能进行转 变,尽可能削减对其进行的行政方面的干预,利用完善法律体系对相关经营行为进行规范.将特许经营以及转让收费权等方面的法律法规制定好,并对其进行完善,并将收费标准相关调整机制制定出来,构建合理科学的监督系统,严格执法.另外,相关

8、经营企业同样需要由相关治理机构进行治理监督.4 、对高速大路相关资产做好清查工作对于高速大路来说,大路主管部门肯定要定期对高速大路相关资产进行清查并核实,对清查的详细范畴和工作目标进行明确,并将清查的相关节点要求制定出来,对高速大路账外资产底数进行明确,依据相关制度和规定对其进行登记造册.假如发觉没有对高速大路相关资产进行入账,就要对责任人进行追究,在经济方面对其进行惩罚.依据产权登记治理相关规定,对于各个单位中高速大路相关资产全部权属于国家的,要纳入到国有资产相关治理工作中来.将工作以及考核的相关制度建立起来,并进行完善,从而确保长效机制的形 成,保证清查工作的质量.另外,对于高速大路相关资

9、产治理以及使用过程中的各项问题,要在发觉之后对其进行改进,从而为高速大路资产的合理配置以及调拨供应有效数据.5 、对于高速大路资产的使用,要将审计工作做好内审部门肯定要对高速大路资产详细的投资效益进行客观评判,对投资以及预算等治理体制的各种问题进行分析,并利用有效措施对其进行改进,从而达到节省投资的目的,并使资源利用效率得以提升,降低各项缺失和铺张,使投资效益得到提升.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_结语总之,对于我国高速大路来说,资产治理是一项复杂系统的工作,为了做好这项工作,肯定要对当前面临的问题进行分析,并制定有效的治理制度,完善相关法律法规,强化治理过程,对高速大路资产进行有效治理和利用,从而实现较大效益.参考文献1 楼敏 , 乐正颖 .高速大路企业资产治理如干问题探讨J. 中国乡镇企业会计,2022,10:128-129.2 周亿莉 . B OT 模式下高速大路资产治理探讨 J . 中国证券期货,2022,11:99+101.3 肖腾.高速大路资产现代化治理讨论 J. 经营治理者 ,2022,05:115.可编辑资料 - - - 欢迎下载