学校食堂食品安全培训.pptx
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1、主 要 内 容食品安全法律法规学校食堂食品安全管理和操作规范学校食堂食品安全事故应急处置第1页/共74页首先,作为提供餐饮服务和保障餐饮服务食品安全的相关责任人员(含监督管理人员、各中学领导、食堂从业人员、食堂承包人员等),必须了解法律、法规及规章。一、食品安全法律法规1、中华人民共和国食品安全法(2015年10月1日起施行)2、中华人民共和国食品安全法实施条例3、餐饮服务许可管理办法(卫生部令第70号)4、餐饮服务食品安全监督管理办法(卫生部令第71号)5、餐饮服务食品安全操作规范6、学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定教育部卫生部第2页/共74页7、关于进一步加强学校食堂食品安全工作的意见国
2、家食品药品监督管理局教育部8、关于进一步开展学校食堂食品安全专项整治工作的通知国家食药局9、关于贯彻落实国务院决策部署切实加强餐饮服务食品安全监管工作的通知(国食药监食【2012】217号)10、教育部等十五部门关于印发农村义务教育学生营养改善计划实施细则等五个配套文件的通知(教财【2012】2号)11、关于加快推进餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作的通知食药监办良【2012】38号食品安全法律法规第3页/共74页监管原因使用的原料和供应的品种繁多,加工手段多以手工操作为主,加工过程中可能引入较多危险因素。即时加工、即时消费的方式,使餐饮食品无法做到经检验合格后再食用。餐饮行业技术含量较低,
3、从业人员食品安全知识水平参差不齐、流动频繁,法律意识也较为薄弱。用一个词概括:餐饮高风险第4页/共74页监管目的规范学校食堂自身管理行为排除食品安全隐患杜绝食品安全事故发生规避监管部门风险用一个词概括:风险控制第5页/共74页1食品安全法律法规其中食品安全法、食品安全法实施条例是针对食品安全各项工作进行了全框架似规定。餐饮服务许可管理办法、餐饮服务食品安全监督管理办法、餐饮服务食品安全操作规范则是对餐饮服务食品安全相关人员的职责、义务、具体操作规范进行了规定。食品安全法第四条第三款规定食品药品监督管理部门依法对餐饮服务活动实施监督管理;学校要建立健全以校长为第一责任人的学校食堂食品安全责任制;
4、配备专职或者兼职食品安全管理人员,对本单位食品安全,对本单位食品安全负全面管理职责;负全面管理职责;第6页/共74页食品安全法进一步明确了不同行为主体的法律责任,对问题单位或个人处罚力度、责任追究力度都比过去的食品卫生法加大了不少。这就要求我们要进一步提高食品安全意识,切实把工作做细做实,确保不能出问题。行政相对人的法律责任,也就是我们学校应该负的责任。主要表现四个方面的责任:食品安全法律法规第7页/共74页1、许可方面:所有从事餐饮服务经营活动的单位或个人都必须取得经营许可证;无餐饮许可证者从事餐饮服务活动属违法行为。关于进一步加强学校食堂食品安全工作的意见国食药监食2010160号明确要求
5、:严格规范学校食堂餐饮服务许可。各级食品药品监管部门要加强学校食堂餐饮服务许可管理,严格按照餐饮服务许可管理办法规定的许可条件和程序,审查核发餐饮服务许可证。凡不符合餐饮服务许可管理办法规定的许可条件,如布局流程不合理,加工制作和消毒等设施设备不完善,食品安全管理制度不健全,从业人员健康条件无保证,贮存条件不符合要求等,一律不予发许可证。对未办理许可证经营的,要严格依法进行处理。食品安全法律法规第8页/共74页具体处罚规定:对未经许可从事食品生产经营活动,由主管部门按照职责,没收违法所得以及违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的,并处二千元以上
6、五万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额五倍以上十倍以下罚款。对上述许可条例,请各大家对照检查学校食堂是否有许可证,有许可证的看看是否过期了。食品安全法律法规第9页/共74页2、食品经营者所经营的食品必须是安全可靠的,不安全的食品禁止销售。哪些是不安全的食品呢?主要有这么几个方面:用非食品原料生产食品或者在食品中添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质,或者用回收食品作为原料生产食品;生产经营致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品;生产经营营养成分不符合食品安全标准的专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品
7、;食品安全法律法规第10页/共74页经营腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品;经营腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品;经营未经动物卫生监督机构检疫或者检疫不合格的肉类,或者生产经营未经检验或者检验不合格的肉类制品;经营超过保质期的食品;(8)经营无标签的预包装食品。食品安全法律法规第11页/共74页具体处罚规定:有上述列情形之一的,由有关主管部门按照各自职责分工,没收违法所得以及工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品货值金额不足一万元的,并处二千元以上五万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额五倍以上十倍以下罚款
8、;情节严重的,吊销许可证:食品安全法律法规第12页/共74页3、进货渠道必须正规(查经营者的营业执照和经营许可证),进货以后必须进行验收。具体要求是:、对采购的食品原料和食品添加剂、食品相关产品进行检验,并要做好台账;要建立并遵守查验记录制度;由谁进货,谁来验收。这个必须的明确的规定。、按规定要求贮存、销售食品或者清理库存食品;对学校而言,每餐的剩菜剩饭是不能再给学生吃的。、进货时查验许可证和相关证明文件。具体处罚规定:第八十七条 违反本法规定,有上述情形之一的,由有关主管部门按照各自职责分工,责令改正,给予警告;拒不改正的,处二千元以上二万元以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至吊销许可证
9、:食品安全法律法规第13页/共74页4、从业人员要做好健康体检。根据食品安全法第三十四条规定,食品生产经营者应当建立并执行从业人员健康管理制度。患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病的人员,以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全的疾病的人员,不得从事接触直接入口食品的工作。具体处罚规定:有上述情形的,由有关主管部门按照各自职责分工,责令改正,给予警告;拒不改正的,处二千元以上二万元以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至吊销许可证:以上只是简单地介绍了涉及到我们学校食堂餐饮安全方面的相关法律规定及其法律责任。大家有空可以看看这部法律及其实施条例的全文。食品安全法律法规第1
10、4页/共74页二、学校食堂食品安全管理及操作规范第15页/共74页(一)学校食堂应建立以下食品安全制度 1、采购食品原料索证、索票管理制度;2、食品库房管理制度;3、食品添加剂使用管理制度;4、粗加工与切配管理制度;5、烹饪管理制度6、配餐管理制度;7、从业人员管理制度;8、餐具用具清洗消毒、保洁制度;9、食品安全检查制度;10、生熟食品控制交叉污染安全管理制度;11、食品试尝留样管理制度;12、食品冷藏、冷冻管理制度。第16页/共74页(二)学校食堂分管食品安全校长岗位职责1、组织成立食品安全管理组织;校长是第一责任人,对学校食堂管理工作负总责。专职食品安全管理员是直接责任人。建立由校领导、
11、后勤管理部门负责人和食堂管理人员组成的食品安全管理工作领导小组。2、组织制定食品安全管理制度及岗位责任制;学校应根据学生就餐规模,切实做好定岗、定责、定薪工作,合理配置人员。按照不相容岗位分设要求,设置采购、加工、保管、会计、出纳、食品安全管理等工作岗位,建立岗位责任制,明确岗位职责。关键岗位应定期进行轮换。规模较小的学校,部分岗位可以由符合任职要求的其他人员兼任。3、组织学校食品安全管理人员及从业人员学习食品安全相关法律法规及标准、规范;第17页/共74页(三)学校食堂食品安全管理人员岗位职责1、具体制定食品安全管理制度及岗位责任制;2、制订从业人员食品安全知识培训计划并组织实施;3、组织从
12、业人员进行健康检查,依法将患有有碍食品安全疾病的人员调整到不影响食品安全的工作岗位;4、制订食品安全检查计划,明确检查项目及考核标准,并做好检查记录;5、组织制订食品安全事故处置方案,定期检查各项食品安全防范措施的落实情况,及时消除食品安全事故隐患;6、建立食品安全检查及从业人员健康、培训等管理档案;7、食品加工过程的管理;8、餐厨垃圾处理的管理。第18页/共74页(四)学校食堂食品安全从业人员管理规范1、持有效健康证上岗,每年进行一次健康检查,必要时进行临时健康检查;2、应建立每日晨检制度。取得健康证并不能保证在一年之内不再患有有关疾病,因此要随时进行自我检查,做好每日晨检工作,当观察到有发
13、热、腹泻、皮肤伤口或感染、咽部炎症等有碍食品安全病症的人员,应立即离开工作岗位,待查明原因并将有碍食品安全的病症治愈后,方可重新上岗;第19页/共74页(四)学校食堂食品安全从业人员管理规范5 5、保保持持良良好好的的个个人人卫卫生生习习惯惯。从业人员应穿戴清洁的工作服、工作帽,专间从业人员还需戴口罩。戴工作帽时头发不应外露,戴口罩时需将口鼻完全遮盖。每名从业人员应至少有两套工作服,做到定期更换,保持清洁。专间、分餐操作人员的工作服应每天清洗、消毒、更换。不能穿戴工作服走出食品加工操作场所,应在加工操作场所内脱去工作服;严禁穿戴工作服上厕所。个人衣物及私人物品不得带人食品加工区域,应存放在更衣
14、室。不得在食品处理区内吸烟、饮食或从事其他可能污染食品的行为。6、操作时不佩戴外露饰物(包括戒指、手链、手表等),剪短指甲,不佩戴假指甲,不涂指甲油。正确使用手套:不要重复使用一次性塑料或橡胶手套,戴手套前和更换新的手套前都应该洗手。4、患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病的人员,以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全的疾病的人员,不得从事接触直接入口食品的工作。第20页/共74页(五)学校食堂食品原料采购管理规范1、采购食品原料时进行感官检查;2、宜定点采购食品原料,并与供货商签订食品安全协议;3、所采购的食品原料入库前应认真查验,并按要求进行登记,登记内容齐全,不得
15、缺项;4、采购食品原料时,索取食品流通许可证(由生产厂家直接采购的索取食品生产许可证)、产品合格证、检验检疫单等,并复印存档,同时保留每笔进货票据;从超市、农贸市场、个体经营商户等处临时采购的食品原料,应当索取并保留购货票据;5、禁止外购熟肉、酿皮、裱花蛋糕等熟食品;6、食品原料采购人员需经食品安全知识培训合格后方可上岗。第21页/共74页禁止采购的食品:(一)用非食品原料生产的食品或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康物质的食品,或者用回收食品作为原料生产的食品;(二)致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品;
16、(三)营养成分不符合食品安全标准的专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品;(四)腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品;(五)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品;第22页/共74页(六)未经动物卫生监督机构检疫或者检疫不合格的肉类,或者未经检验或者检验不合格的肉类制品;(七)被包装材料、容器、运输工具等污染的食品;(八)超过保质期的食品;(九)无标签的预包装食品;(十)国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营的食品;(十一)其他不符合食品安全标准或者要求的食品。农产品质量安全法第三十三条 规定的的农产品。比如以下产品:未能提供检疫合格证明
17、的畜禽肉类食品、发芽土豆、腐烂的水果、野蘑菇、酸败的食用油、霉变的粮食、生虫的干货等。第23页/共74页第24页/共74页(六)学校食堂原料库房贮存管理规范1、设置专用贮存食品的库房,并安装机械通风装置,库房入口应设置金属防鼠板;2、食品贮存应分类分架、离地隔墙均在10cm以上;3、各类食品分区域存放,并有明显标示,食品添加剂应专人采购、专柜保存、专人保管,有使用记录,并向食品药品监管部门备案,在食堂内公示;4、散装食品应使用专用容器存放,并有载明生产日期、保质期等内容的标签;5、食品库房不得存放有毒有害及个人生活用品。第25页/共74页(六)学校食堂原料库房贮存管理规范第26页/共74页第2
18、7页/共74页(七)学校食堂食品加工用具及餐具洗消操作管理规范1、餐用具使用后应及时洗净,定位存放,保持清洁。消毒后的餐用具应贮存在专用保洁设施内备用,保洁设施应有明显标识。餐用具保洁设施应定期清洗,保持洁净。2、设置相对独立的加工用具及餐具清洗、消毒间或区域;消毒间(区域)内应划分待洗区、清洗区、消毒区、保洁区,并有明显标示;3、餐用具宜用热力方法进行消毒,因材质、大小等原因无法采用的除外。首选物理消毒。采用人工清洗热力消毒的至少设有个专用水池,各类水池应以明显标识标明其用途;物理消毒包括蒸汽、煮沸(蒸汽、煮沸消毒保持100,10分钟以上;洗碗机消毒,控制水温85、持续冲洗消毒40秒以上)、
19、红外线(控制温度120以上,保持10分钟以上)等热力消毒方法。第28页/共74页(七)学校食堂食品加工用具及餐具洗消操作管理规范4、次选化学消毒,采用化学消毒的至少设有3个专用水池。其步骤:将剩饭菜倒入垃圾桶内在第一个水池内用热的洗涤剂水溶液清洗物品在第二个水池内用干净的温水冲洗物品在第三个水池内将被消毒的物品完全浸没于消毒液中,井保持规定的时间(通常是在250毫克/升的含氯消毒液溶液中浸泡5分钟),用试纸测试消毒液浓度是否符合要求用净水冲净消毒液残留在贮存之前,采用空气干燥的方法晾干餐具,不要用毛巾擦干。第29页/共74页(七)学校食堂食品加工用具及餐具洗消操作管理规范5、保洁方法消毒后的餐
20、用具要自然滤干或烘干,不应使用抹布、餐巾擦干,避免受到再次污染。消毒后的餐用具应及时放入密闭的餐用具保洁设施内。第30页/共74页(七)学校食堂食品加工用具及餐具洗消操作管理规范学生用餐具为个人自备的,用餐后自行清洗,学校应在食堂内设置专用清洗水龙头。第31页/共74页(八)学校食堂食品原料切配操作管理规范1、加工前应认真检查待加工食品,确认无异常后再行操作;2、盛放未清洗处理的原料与已清洗处理的原料容器分开使用,并有明显标示;3、已处理的原料直接放入专用容器;4、已处理但未使用的原料应及时放入容器,用保鲜膜密封,冷藏或冷冻存放;5、及时收集、清扫废弃物,不许有隔餐垃圾存放;6、加工结束后及时
21、对切配区进行清扫,保持清洁,并对容器用具进行清洗、消毒。第32页/共74页(九)学校食堂食品烹制操作管理规范1、烹饪前应认真检查待加工食品,确认无异常后再进行烹饪加工;2、不得用回收食品作为原 料加工食品;3、食品应烧熟煮透,中心温 度达70以上;4、加工后的成品应与半成品、原料分开存放;5、烹饪后至食用前的时间应控制在2小时内;6、禁止对学生销售隔餐食品、凉菜、外购熟食品等。第33页/共74页(九)学校食堂食品烹制操作管理规范第34页/共74页(十)学校食堂粗加工间管理规范1、设置相对独立的食品原料粗加工间或区域,且不得露天;2、粗加工间(区域)内划分待洗区、清洗区、净菜区,并有明显标示;3
22、、盛放未清洗处理的原料与已清洗处理的原料容器分开使用,并有明显标示;4、食品原料、食品工用具及容器均不得落地存放;5、购进的食品原料应去掉外包装后放入专用容器内;6、加工结束后及时对粗加工间(区域)进行清扫,保持清洁,并对容器用具进行清洗、消毒。第35页/共74页第36页/共74页(十一)学校食堂菜品留样管理规范1.设置专用留样冰箱,并上锁,专人管理;2、每餐给学生供应的所有食品成品均需留样;3、留样容器应密闭并专用,使用前需清洗、消毒;4、留样时限为48小时,数量为100克以上;5、留样时,留样容器上需标明留样日期及时间、品种、数量,并注明留样人、监督人;6、留样样品为同时加工供学生食用的食
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