科研项目经费的预算编制管理.pptx

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1、科研项目经费的预算编制与财务验收科研项目经费的预算编制与财务验收1a2科研项目经费的预算编制四川省科技计划项目财务验收须知第1页/共42页（一）预算编制原则（一）预算编制原则一、科研项目经费的预算编制一、科研项目经费的预算编制政策相符性经济合理性单独核算单独核算专款专用专款专用实事求是自身科研实际目标相关性第2页/共42页A A：以基本确定的研究任务为依据以基本确定的研究任务为依据B B：项目的名称、编号、负责人、承担单位、项目的名称、编号、负责人、承担单位、主要研究任务、实施周期以及协作单位等主要研究任务、实施周期以及协作单位等内容，不得随意变更。内容，不得随意变更。第3页/共42页CC：各

2、科目测算依据应详尽，各科目无比例要求各科目测算依据应详尽，各科目无比例要求D D：预算理由应充分合理，不可预见费、奖励支预算理由应充分合理，不可预见费、奖励支出、前期投入不得编入预算出、前期投入不得编入预算E E：预算说明书中预算数据应与预算表中数据保预算说明书中预算数据应与预算表中数据保持一致持一致第4页/共42页A：共同承担课题的各单位应分别根据所承担研究任务实际编制预算，并由课题第一承担单位进行审核汇总后，进行课题预算申报书的填报预算说明书中详细说明各承担单位承担的任务，预算和安排理由，单位预算说明书中详细说明各承担单位承担的任务，预算和安排理由，单位名称，承担的任务及任务负责人等信息，

3、应与课题申请书保持一致名称，承担的任务及任务负责人等信息，应与课题申请书保持一致B：所有参与资金分配的单位，都应填入预算表中，课题承担单位不得随意增减课题合作单位，不得向未填列的单位转拨经费。第5页/共42页C：单位研究人员投入本课题的累计工作时间不得超过本课题的预算期D：课题固定研究人员要填写人员明细E：在读研究生（博士、硕士）等流动人员以及临聘人员不需要填写明细，但在劳务费支出时，应与此项相符合第6页/共42页（二）具体预算科目编制（二）具体预算科目编制 经费支出：直接费用（11个预算科目）和间接费用 经费来源：专项经费和自筹经费第7页/共42页1 1、设备费、设备费A：专项经费原则上不允

4、许列支作为支撑条件的设备，包括基建设备、生产设备，不得购置常规的办公设备，不支持设备维修、办公室或实验室的维修改造。B：单价10万元以上的设备提供三家单位的报价单。专用设备需要说明需购设备的用途、数量、与任务的相关性、技术参数和性能指标；试制设备提供与研究任务的相关性、设备的功能、材料的品种、数量单价、能耗以及加工费等；租赁设备需提供设备参数、租赁价格、时间、出租商。（一）直接费用（一）直接费用第8页/共42页设备费设备费预算申报表预算申报表设备名称设备名称性能指标性能指标与研究任务与研究任务的相关性的相关性设备单价设备单价(万元万元/台件台件)数量数量（台件）（台件）金额金额资金来源资金来源

5、1合计:专项经费 万元，自筹经费 万元，总经费 万元。1、购置设备费2、试制设备费试制设备试制设备名称名称设备成本构成测算依据设备成本构成测算依据与研究任务的相关性与研究任务的相关性金额金额资金来源资金来源1 111合计:专项经费 万元，自筹经费 万元，总经费 万1第9页/共42页设备费设备费预算申报表预算申报表3、设备改造与租赁费租赁设备名称租赁设备名称租赁或改造费用测算依据租赁或改造费用测算依据与研究任务的相关性与研究任务的相关性金额金额资金来源资金来源1 111合计:专项经费 万元，自筹经费 万元，总经费 万1第10页/共42页 提供与课题研究任务相关的材料消耗数量、价格的测算依据。各种

6、原材料、辅助材料等低值易耗品的采购、运采购、运输、装御、整理输、装御、整理发生的费用计入材料费。专项经费不得不得列支办公材料、生产经营性材料、基建材料。列支办公材料、生产经营性材料、基建材料。2 2、材料费、材料费第11页/共42页材料费材料费预算申报表预算申报表材料名称材料名称与研究任务的与研究任务的相关性相关性单位单位数量数量单价（元）单价（元）金额（元）金额（元）资金来源资金来源111合计:专项经费 万元，自筹经费 万元，总经费 万元。第12页/共42页A：说明与课题研究任务的相关性，选择的测试化验加工单位的理由以及次数、价格的测算（合同）（合同）。3 3、测试化验加工费、测试化验加工费

7、B：如果是支付给外单位（包括项目承担单位内部独立经济核算单位）则用“测试化验”，不是则按费用进行分解。第13页/共42页测试化验加工费测试化验加工费预算申报表预算申报表加工内容加工内容或测试指标或测试指标加工测试加工测试单位单位与研究任务与研究任务的相关性的相关性计量单位计量单位数量数量单价单价（元）（元）金额金额（元）（元）资金来源资金来源1 111合计:专项经费 万元，自筹经费 万元，总经费 万元。第14页/共42页B：本单位现有仪器设备使用费、房屋占用费，以及日常水、电、气、暖消耗不得在燃料动力费中列支。4 4、燃料动力费、燃料动力费A：应考虑课题研究任务中是否需要使用大型仪器设备、专用

8、科学装置，以及相关大型仪器设备、专用科学装置等运行时发生的水、电、气、燃料消耗费用等是否可以单独计量；C：科学考察发生的车（船）燃油费可在燃料动力费中列支。第15页/共42页燃料动力费燃料动力费预算申报表预算申报表设备设备名称名称与研究任务的相关性与研究任务的相关性设备设备功率功率开机开机时间时间能耗能耗单价单价（元）（元）金额金额（元）（元）资金来源资金来源1 11 111合计:专项经费 万元，自筹经费 万元，总经费 万元。第16页/共42页5 5、差旅费、差旅费 紧扣任务书，涉及科学实验（试验）、科学考察、调研、学术交流等发生的差旅费，提供测算依据，充分说明出差目的、目的地、人数、天数。测

9、算标准：车船费+450元/人/天（川财行【2014】6号）第17页/共42页差旅费差旅费预算申报表预算申报表目的地目的地出差目的出差目的（与研究任务的相关性）（与研究任务的相关性）天天数数人人数数补助费补助费（万元）（万元）会务注册费会务注册费 （万元）（万元）长途交通费长途交通费(万元万元)金额金额（万元）（万元）资金来源资金来源1 111合计:专项经费 万元，自筹经费 万元，总经费 万元。第18页/共42页 说明拟举办会议的规模、次数、会议开支标准和会期，可列支咨询会、学术研讨会、项目协调会、检查验收会等，专项经费不支持课题承担单位发起举办的一般性学术会议。国内会议的测算标准：400元/人

10、/天（包括伙食费、住宿费、场地租赁费、交通费及其他费用）（川委办【2014】9号文）。在华举办国际会议的支出项目及开支标准执行财行【2012】1号文的规定（涉及11项支出）。6 6、会议费、会议费第19页/共42页会议费会议费预算申报表预算申报表会议会议地点地点开会名称开会名称（与研究任务的相关性）（与研究任务的相关性）规模规模（人）（人）会期会期（天）（天）补助费补助费（万元）（万元）长途交通费长途交通费 （万元）（万元）金额金额（万元）（万元）资金来源资金来源1 11 111合计:专项经费 万元，自筹经费 万元，总经费 万元。第20页/共42页 包括活动类型（出国考察或来华交流），时间及必

11、要性，并考虑合作交流的目的、天数、次数和人员规模的经济合理性。7 7、国际合作交流费、国际合作交流费 A：研究人员出国标准应按照因公临时出国经费管理办法（川财外201410号）的相关规定执行。B：外国专家来华工作开支标准应按照国家外国专家局文件关于印发引进人才专家经费管理实施细则（外专发201087号）进行预算，包括：专家的国际旅费、专家零用费、专家生活费、城市间交通费和其他费用。C：我方陪同人员的旅费和交通费不得在专家经费中列支。第21页/共42页国际合作交流费国际合作交流费预算申报表预算申报表目的地目的地出国目的出国目的（与研究任务的相关性）（与研究任务的相关性）人人数数天天数数补助补助（

12、万元）（万元）会务注册费会务注册费 （万元）（万元）长途交通费长途交通费 （万元）（万元）金额金额（万元）（万元）资金资金来源来源1 111合计:专项经费 万元，自筹经费 万元，总经费 万元。第22页/共42页 申请的专利、发表论文的内容一定要与任务书一致，并要提供测算依据（申报每项专利的价格、文献检索的次数以及单价等）；包括专用软件购买费、论文版面费、专利费、资料购买及复印、打印费、专业网络使用费、文献检索费、专利申请及其他知识产权事务等，不得列支通用操作系统、办公软件；不得列支办公手机话费和固定电话费用。专项经费不支持专利维护费用。8 8、出版出版/文献文献/信息传播信息传播/知识产权事务

13、费知识产权事务费第23页/共42页出版出版/文献文献/信息传播信息传播/知识产权事务费知识产权事务费预算申报表预算申报表费用名称费用名称与研究任务的相关性与研究任务的相关性数量数量单价单价（万元）（万元）金额金额（万元）（万元）资金来源资金来源1 11 1111合计:专项经费 万元，自筹经费 万元，总经费 万元。第24页/共42页C：不得列支各类补贴、补助9 9、劳务费、劳务费B：预算说明书中的人员数应与课题预算申请书中“人员基本情况表”中相应数据一致。工资标准符合同行业市场行情A：用于支付课题组成员中没有工资性收入的劳务性费用（学生、临聘人员）。不得支付给课题研究过程中临时聘请的咨询专家的咨

14、询费。第25页/共42页劳务费劳务费预算申报表预算申报表聘用人员聘用人员类别类别参与的研究任务及参与的研究任务及工作量工作量人数人数月数月数工资标准工资标准（万元（万元/人人.月）月）金额金额（万元）（万元）资金来源资金来源111合计:专项经费 万元，自筹经费 万元，总经费 万元。第26页/共42页1010、专家咨询费、专家咨询费 不得支付给参与该计划及项目、课题研究和管理的相关工作人员。2天以内，500-800元/天第3天开始，300-500元/天2天以内，300-500元/天第3天开始，200-300元/天B：通讯咨询标准高级专家其他技术人员A：现场咨询标准高级专家其他技术人员60-100

15、元/人次40-80元/人次第27页/共42页专家咨询费专家咨询费预算申报表预算申报表会议名称会议名称专家人数专家人数天数天数标准标准（万元（万元/天天.人）人）金额金额（万元）（万元）资金来源资金来源1 11 1111合计:专项经费 万元，自筹经费 万元，总经费 万元。第28页/共42页A：支出内容不应与前述预算科目的支出内容重复列支1111、其他费用、其他费用C：支出内容要与课题任务密切相关，且应在预算说明书中说明与课题研究开发任务的相关性、必要性并详细列示测算依据；D：培训费（川财行【2014】86号）、土地租金、因新增设备而需要对办公室（实验室）进行小规模维修改造的支出、财务验收的审计费

16、用等，可以在“其他费用”中列支。B：不能填列课题实施前发生的各项经费支出、奖励支出以及不可预见费第29页/共42页其他费用其他费用预算申报表预算申报表费用名称费用名称费用组成费用组成与研究任务与研究任务的相关性的相关性数量数量单价单价（万元）（万元）金额金额（万元）（万元）资金来源资金来源111合计:专项经费 万元，自筹经费 万元，总经费 万元。第30页/共42页 间接费用主要包括承担课题单位为课题研究提供的现有仪器设备及房屋，水、电、气、暖消耗，有关管理费用的补助支出，以及绩效支出等。绩效支出不超过直接费用扣除设备购置费后的5%。500500万元及以下部分，不超过万元及以下部分，不超过20%

17、20%超过超过500500万元至万元至10001000万元的部分，不超过万元的部分，不超过13%13%超过超过10001000万元的部分，不超过万元的部分，不超过10%10%A：计算方法B：计算基数直接费用扣除设备购置费后的余额（二）间接费用（二）间接费用第31页/共42页（三）预算科目的调整（三）预算科目的调整科目的调整可调增，可调减只能调减不能调整材料费、测试化验加工费、燃料动力费、出版/文献费、其他支出设备费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、劳务费、专家咨询费间接费调整申报程序A：项目（课题）组和项目（课题）负责人提出申请B：项目（课题）承担单位审批C：科技部（科技厅）在中期财务检查或

18、财务验收时予以确认第32页/共42页（一）财务验收的原则（一）财务验收的原则二、四川省科技计划项目财务验收须知二、四川省科技计划项目财务验收须知目标相关性政策相符性经济合理性第33页/共42页（二）财务验收的方式（二）财务验收的方式现场验收查验会计凭证和相关财务资料，现场听取汇报，形成财务验收意见非现场验收以咨询形式进行第34页/共42页（三）财务验收申请时间和验收资料的准备（三）财务验收申请时间和验收资料的准备 验收时间验收资料合同完成后半年内完成A：申请报告、项目预算书、专项经费和自筹经费支出明细帐B：专项经费支出5000元以上的发票和记帐凭证复印件，加盖财务专用章第35页/共42页（四）

19、财务验收的主要内容（四）财务验收的主要内容 1、财务制度执行：财务制度执行：包括预算和资金管理。2、资金到位和落实资金到位和落实：按预算书要求专项经费和自筹经费分别到位情况。3、会计核算和财务信息会计核算和财务信息：统一管理、单独核算、会计档案的管理。4、支出内容合规有效支出内容合规有效：支出范围、支出标准，体现目标相关性、政策相符性、经济合理性。5、预算执行预算执行6、资产管理资产管理第36页/共42页（五）财务验收的重点及要求五）财务验收的重点及要求 1、专项经费项目开支范围，有无突破现象。2、专项经费预算安排的执行情况：包括专项经费预算安排、专项经费的拨付情况等。3、专项经费的使用情况：

20、a.是否按项目单独核算，提供明细帐；b.测试化验加工费需要提供合同书、检测报告、结果；c.劳务费、咨询费是否有有效签字、名单及身份证复印件；d.外拨经费的单位是否是任务书中所列单位。第37页/共42页4、专项经费的结余：专项经费的结余：a、一个月内及时办理财务结帐手续，净结余及时上缴，b、专项经费和自筹经费分别列示 c、对于应付未付的款项要理由充分且有相关合同、协议，证明资料要经单位和项目负责人签字确认。5、对配套资金的要求：对配套资金的要求：必须为现金配套，不得将房屋、设备等实物以及无形资产作为配套。第38页/共42页（六）财务验收重点关注的三个方面（六）财务验收重点关注的三个方面 1、有无违反经费管理办法；2、有无超范围、超标准；3、将专项经费执行期以前年度的支出列入专项经费支出。第39页/共42页（七）财务验收结论和发现问题的处理（七）财务验收结论和发现问题的处理 1、财务验收结论：通过验收、不通过验收。2、发现问题的处理：1）申请阶段：及时补充或修改材料。2）验收阶段：整改情况书面报告科技厅，整改到位则通过财务验收。提示：项目到期无故不申请验收和未能通过验收的，提示：项目到期无故不申请验收和未能通过验收的，项目负责人三年内不得再承担科技支撑项目。项目负责人三年内不得再承担科技支撑项目。第40页/共42页谢谢 谢谢第41页/共42页感谢您的观看！第42页/共42页