铁路工程概预算与清单计价三.pptx

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1、会计学1铁路工程概预算与清单计价三铁路工程概预算与清单计价三2023年3月18日一、定额的概念一、定额的概念一、定额的概念一、定额的概念n n定额，在正常的生产定额，在正常的生产(施工施工)技术组织条件下，完成单位合格产品所规定的人力、技术组织条件下，完成单位合格产品所规定的人力、材料、机械、资金等消耗量的标准。材料、机械、资金等消耗量的标准。n n不同的产品和工作成果有不同的质量要求，没有质量的规定也就没有数量的不同的产品和工作成果有不同的质量要求，没有质量的规定也就没有数量的规定，因此，不能把定额看成是单纯的数量表现，而应看成是质和量的统一规定，因此，不能把定额看成是单纯的数量表现，而应看

2、成是质和量的统一体。体。n n工程定额：在建筑安装工程施工过程中，为完成某项工作或某项结构构件，工程定额：在建筑安装工程施工过程中，为完成某项工作或某项结构构件，生产质量合格的单位（分项）工程产品所必需的人工、材料、机具数量标准，生产质量合格的单位（分项）工程产品所必需的人工、材料、机具数量标准，就称为建筑安装工程定额，或简称为工程定额。就称为建筑安装工程定额，或简称为工程定额。n n工程定额除了规定有数量标准外，也要规定出它的工作内容、质量标准、生工程定额除了规定有数量标准外，也要规定出它的工作内容、质量标准、生产方法、安全要求和适用的范围等。产方法、安全要求和适用的范围等。n n问题问题1

3、 1：什么叫定额？什么叫工程定额？：什么叫定额？什么叫工程定额？第1页/共50页2023年3月18日定额水平定额水平定额水平定额水平n n撇开定额质的因素，单纯从定额的数量来看就是定额水平。撇开定额质的因素，单纯从定额的数量来看就是定额水平。n n通常说的定额水平偏高，是指定额内规定的人工、材料、机械消耗量偏低了；通常说的定额水平偏高，是指定额内规定的人工、材料、机械消耗量偏低了；相反定额水平偏低是指这些消耗量偏高。相反定额水平偏低是指这些消耗量偏高。n n定额水平反映的是一定时期社会必要劳动时间量的水平，在一定时期内具有定额水平反映的是一定时期社会必要劳动时间量的水平，在一定时期内具有相对的

4、稳定性，也就是说应保持一定的定额水平。但定额水平也非长期不变，相对的稳定性，也就是说应保持一定的定额水平。但定额水平也非长期不变，随着社会生产力的发展，新材料、新工艺、新技术的普遍应用以及工程质量随着社会生产力的发展，新材料、新工艺、新技术的普遍应用以及工程质量标准的变化和施工企业组织管理人员的素质的提高等等也会不断的变化和提标准的变化和施工企业组织管理人员的素质的提高等等也会不断的变化和提高，原有的定量水平将逐渐地不再适应，这就需要对其进行补充、修订或重高，原有的定量水平将逐渐地不再适应，这就需要对其进行补充、修订或重新编制，以适应社会生产发展的需要。新编制，以适应社会生产发展的需要。第2页

5、/共50页2023年3月18日n n定额水平是一定时期社会生产力水平的反映，一定时期的定额水平，必须坚持平均先进或先进合理的原则。所谓平均先进，是指在执行定额的时间内，大多数人员经过努力可以完成定额或超过定额，是先进指标中的平均值，所谓先进合理，是指定额指标虽然也是先进的，但不一定是平均值，而且一般是取比平均值要略高的合理指标。n n问题2：什么叫定额水平？什么叫平均先进水平？第3页/共50页2023年3月18日二、定额的特点二、定额的特点二、定额的特点二、定额的特点n n1.定额的科学性n n定额科学性包括两方面含义，一是指工程建设定额必须和生产力发展水平相适应，反映出铁路建设中生产消耗的客

6、观规律；另一方面是指铁路工程定额是在认真研究客观规律的基础上，应用科学的方法，通过长期观察、测定、总结生产实践经验，广泛搜集资料及科学计算制定的。因此，它能真实的反映出产品生产过程中人、财、物的数量标准及影响劳动消耗的各种主客观因素，促进提高生产率和降低消耗。n n问题3：什么叫定额的科学性？第4页/共50页2023年3月18日n n2定额的法令性n n定额是由国家主管部门或其授权单位统一制定的，一经批准颁布，便具有了法令性质。在所属范围内的任何单位和部门都必须认真贯彻执行，不得任意更改。n n应该提出的是，对定额的法令性不应绝对化。在社会主义市场经济条件下，随着投资体制的改革和投资主体多元化

7、格局的形成，随着企业经营机制的转换，投资者或经营者都可以根据市场的变化和自身的条件，自主地决策行为。那么在过去称为定额的法令性特点自然就会弱化。第5页/共50页2023年3月18日n n3定额的实践性n n定额的制定是通过生产实践产生的，而又应用于实践的，拟定和执行具有广泛的群众实践基础，易于被大多数单位和职工所接受，同时又具有激励的作用。第6页/共50页2023年3月18日n n4 4定额的相对稳定性定额的相对稳定性n n一定时期的定额反映一定时期的施工机械化水平，施工管理水平，劳动者的一定时期的定额反映一定时期的施工机械化水平，施工管理水平，劳动者的素质，以及生产工艺，材料等的水平和人、财

8、、物的消耗水平，因此在一定素质，以及生产工艺，材料等的水平和人、财、物的消耗水平，因此在一定时期内定额需要保持相对稳定。根据情况不同，稳定的时间有长有短，一般时期内定额需要保持相对稳定。根据情况不同，稳定的时间有长有短，一般在在5 5年至年至1010年之间。年之间。n n另一方面，定额的稳定性是相对的，当生产力发展到一定程度，当大多数企另一方面，定额的稳定性是相对的，当生产力发展到一定程度，当大多数企业和职工实际生产率普遍突破原定额水平时，定额就会与已经发展的生产力业和职工实际生产率普遍突破原定额水平时，定额就会与已经发展的生产力不相适应，甚至不再起到促进生产力发展的作用时，就需要修订或编制新

9、的不相适应，甚至不再起到促进生产力发展的作用时，就需要修订或编制新的定额标准，以适应生产的发展。定额标准，以适应生产的发展。n n问题问题4 4：什么叫定额的相对稳定性？：什么叫定额的相对稳定性？第7页/共50页2023年3月18日三、定额的作用三、定额的作用三、定额的作用三、定额的作用n n(一)定额是计划管理的基础n n(二)定额是制定工程造价的依据n n(三)定额是衡量技术方案和劳动生产率的尺度n n(四)定额是贯彻按劳分配原则的依据n n(五)定额是企业经济核算的依据n n(六)定额是合理组织施工的依据n n问题5：定额的作用有哪些？第8页/共50页2023年3月18日第二节第二节第二

10、节第二节 制定工程定额的基本方法制定工程定额的基本方法制定工程定额的基本方法制定工程定额的基本方法n n一、制定定额的原则一、制定定额的原则n n1 1定额要具有平均先进水平。定额要具有平均先进水平。n n2 2定额制定要准确及时。定额制定要准确及时。n n3 3定额结构要简明实用。定额结构要简明实用。n n项目齐全，粗细恰当，步距合理，文字通俗，计算简便。项目齐全，粗细恰当，步距合理，文字通俗，计算简便。n n4 4定额编制要专群结合。定额编制要专群结合。n n坚持专职定额人员、工程技术人员和工人三结合，并以专职定额人员为主的坚持专职定额人员、工程技术人员和工人三结合，并以专职定额人员为主的

11、原则，这是对定额质量提供组织保证。原则，这是对定额质量提供组织保证。n n问题问题6 6：制定定额的原则有哪些？：制定定额的原则有哪些？第9页/共50页2023年3月18日二、施工过程和工作时间的研究二、施工过程和工作时间的研究二、施工过程和工作时间的研究二、施工过程和工作时间的研究n n(一)施工过程的组成n n一个工程项目是由各分项工程组成，各分项工程又由不同复杂程度和不同性质的施工项目组成。以各分项工程或施工项目为单位，由开工起至竣工止称为施工过程(或生产过程)。n n在全部施工过程中，都将涉及到劳动者、劳动对象(如材料、半成品等)和劳动资料(如手动工具、机具设备等)三个方面，其结果，是

12、在一定范围内，改变了劳动对象的外观形状、内部结构或空间位置，从而取得不同计量单位(体积、重量和尺寸等)的建筑物。第10页/共50页2023年3月18日n n通过对施工过程的组成部分的分解，按其不同的劳动分工、不同的工艺特点、不同的复杂程度，来区别和认识施工过程的性质和内容，以使我们在技术上采用不同的现场观察方法，研究工时和材料消耗的特点，进而取得编制定额所必需的精确资料。n n任何工程结构物的施工过程(或生产过程)可以分为：动作、操作、工序、操作过程和综合过程五个程序。而前一程序为后一程序的组成部分。例如工序是由若干个操作所组成，而操作又可划分为若干动作等等。第11页/共50页2023年3月1

13、8日n n1动作与操作n n动作是指劳动时一次完成的最基本的活动。例如，转身取工具或材料，动手开动机械等等。若干个细小动作就组成所谓操作，以安装模板时“将模板放在工作台上”这一操作为例，可大致划分为：取部分模板；走至工作台处；将模板放在工作台上等三个动作。显然，动作和操作并不能完成产品，在技术上亦不能独立存在。第12页/共50页2023年3月18日n n2 2工序工序n n工序是指在施工组织上不可分开和施工技术上相同的过程，它由若干个操作工序是指在施工组织上不可分开和施工技术上相同的过程，它由若干个操作所组成。此时劳动者、劳动对象和劳动工具三者固定。以所组成。此时劳动者、劳动对象和劳动工具三者

14、固定。以“预制钢筋混凝土预制钢筋混凝土构件构件”为例，其中包括：为例，其中包括：安装模板；安装模板；安置钢筋；安置钢筋；浇灌混凝土；浇灌混凝土；捣实；捣实；拆模；拆模；养生等若干工序。其中养生等若干工序。其中“安装模板安装模板”这一工序由将模板放在工作这一工序由将模板放在工作台上台上”和和“拼装模板拼装模板”等操作组成。而等操作组成。而“安置钢筋安置钢筋”这一工序则由钢筋的除这一工序则由钢筋的除锈、整直、切断、弯曲和绑扎，以及钢筋的移运等操作和动作组成。锈、整直、切断、弯曲和绑扎，以及钢筋的移运等操作和动作组成。n n从技术操作和施工组织观点来看，工序是最基本的施工单位，编制施工定额从技术操作

15、和施工组织观点来看，工序是最基本的施工单位，编制施工定额时，工序是基本组成单位，只有在某些复杂的工序为了更精确起见，才以操时，工序是基本组成单位，只有在某些复杂的工序为了更精确起见，才以操作作为基本组成单位。作作为基本组成单位。第13页/共50页2023年3月18日n n3 3操作过程操作过程 n n操作过程由若干技术相关的工序所组成。操作过程中各个工序，是由不同的操作过程由若干技术相关的工序所组成。操作过程中各个工序，是由不同的工种和机械依一次地或平行地来执行。例如：工种和机械依一次地或平行地来执行。例如：“铲运机修筑路堤铲运机修筑路堤 这一操这一操作过程是由作过程是由铲运土；铲运土；分层铺

16、土；分层铺土；空回；空回；整理卸土四个工序所组成。整理卸土四个工序所组成。n n4 4综合过程综合过程 n n综合过程是同时进行的，在组织上是有机地联系在一起的，能最终获得一种综合过程是同时进行的，在组织上是有机地联系在一起的，能最终获得一种产品的操作过程的总和。例如：用铲运机修筑路堤时，除产品的操作过程的总和。例如：用铲运机修筑路堤时，除“铲运机修筑路堤铲运机修筑路堤”外，还必须同时经过外，还必须同时经过“土壤压实土壤压实”、“路堤修整路堤修整”等操作过程。等操作过程。第14页/共50页2023年3月18日n n施工定额可具体到工序和操作；预算定额则以操作过程或工序为依据；而概算定额则以综合

17、过程或操作过程为依据。n n问题7：各类定额的编制是以什么对象为依据的？第15页/共50页2023年3月18日n n(二)动作研究 n n施工过程按完成方法的不同，可以分为手工操作过程(手动过程)和机械化过程(机动或机手并动过程)。动作是手动操作和机手并动操作的组成部分，是人的劳动的最小单元。n n动作研究的方法很多，如秒表测定法、利用电影摄影技术等进行动作研究，取得分析资料。第16页/共50页2023年3月18日n n(三)时间研究 n n工作时间主要指工作班延续时间，即工人或机械在一个工作日(班)内从事生产活动所占用的时间。n n铁路、桥梁、隧道等施工过程，根据正常施工条件考虑，隧道工作每

18、工日(台班)以7h、其余的每工日(台班)均以8h计算。第17页/共50页2023年3月18日n n1工人工作时间的组成n n定额时间由下述时间组成：n n(1)基本工作时间：指工人直接完成工作任务所消耗的时间，即可使施工对象发生性质和形态的改变所消耗的时间。例如，钢筋弯曲成型、混凝土拌和浇筑。n n(2)辅助工作时间：指不直接完成工艺目的，但为了保证完成工艺目的而必须消耗的时 间。例如钢筋弯制成型过程中，丈量尺寸所消耗的时间，工具的校正和修磨、机械润滑等消耗的时间。第18页/共50页2023年3月18日n n(3)准备与结束工作时间：指在工作开始前，便于基本工作顺利进行，所需的准备工作时间。它

19、包括工人本身、工作地点、劳动工具和劳动对象等各个方面。其中又有“班内的”和“任务的”两种区别。班内的准备工作，是指在每一个工作班之前(之后)所必需的活动，如机械生火（灭火）及布置工作场地(清理现场)等。任务内的准备工作，是指同类工作开始之前的准备活动，它不随工班而定期重复，与工作量大小无直接关系。如开工前熟悉图纸、改换较大的工具、变更平土机刮刀的角度、下班时办理交班手续等。第19页/共50页2023年3月18日n n(4)休息时间 指在施工过程中，因工作性质、体力负担和施工条件的不同，工人在生理和心理上需要间隙性的休息，借以消除疲劳所占用的时间。一般来说，在高温、高速和某些繁重的劳动条件下，这

20、部分时间消耗较多，反之则较少。n n(5)不可避免的中断时间 指工人在操作中，因技术操作或生产组织的特殊需要，发生的施工短时间的中断，如铲运机的转头、汽车等待装货、工人从较长施工段的终点返回起点等。n n问题8：定额时间由那几部分组成？第20页/共50页2023年3月18日n n非定额时间是下述时间组成的。n n（1）多余和偶然的工作时间 指在正常的施工组织条件下，由于工人对自己工作处理不当或技术不适应，而发生产品不合质量标准，需要重复进行多余的工作所消耗时间，如返工、出废品、找常用工具等。又如材料供应不当，造成机械空转或工人超出规定范围以外去搬运材料等。偶然工作能获得一定产品，拟定定额时应适

21、当考虑它的影响。第21页/共50页2023年3月18日n n(2)停工时问 由施工本身造成的停工时间是指因工地管理不周密，技术处理不当，劳动组织不合理而造成的停工。如机械故障、材料供应不及时、运输中断等。非施工本身造成的停工时间，是由于设备不完善或气候条件以及水源、电源中断引起的停工等。n n(3)违背劳动纪律损失时间 指劳动者本身的过失造成的停工时间。如迟到、早退、擅离现场、工作时间内聊天、办私事等。由于个别工人违背劳动纪律而影响其他工人无法工作的时间也包括在内。n n问题9：非定额时间是由那几部分组成的？第22页/共50页2023年3月18日n n2机械工作时间组成n n定额时间由下述时间

22、组成：n n(1)有效工作时间n n(2)不可避免的无负荷工作时间 n n(3)不可避免的中断时间 n n非定额时间由下述时间组成：n n(1)多余工作时间n n(2)停工时间n n(3)违背劳动纪律时间第23页/共50页2023年3月18日三、定额的制定方法三、定额的制定方法三、定额的制定方法三、定额的制定方法n n（一）劳动定额的制定n n1经验估工法n n2统计分析法n n3技术测定法(亦称计时观察法)n n4比较类推法(又称典型定额法)。n n问题10：劳动定额的制定方法有哪些？第24页/共50页2023年3月18日n n（二）材料消耗定额的制定n n主要材料和一次性材料消耗定额的制定

23、n n（1）观察法n n（2）试验法n n（3）统计法n n（4）计算法n n问题11：材料定额的制定方法有哪些？第25页/共50页2023年3月18日n n2 2周转性材料消耗定额的制定周转性材料消耗定额的制定n n周转性材料也是施工作业用料，常称为施工手段用料。它是指在施工中多次周转性材料也是施工作业用料，常称为施工手段用料。它是指在施工中多次使用的各种工具性材料，如模板、支撑、拱架、脚手架、步行板等。它们在使用的各种工具性材料，如模板、支撑、拱架、脚手架、步行板等。它们在每次使用中会受到一些损耗，经常修理可供下次施工继续使用。每次使用中会受到一些损耗，经常修理可供下次施工继续使用。n n

24、周转性材料消耗定额的制定，主要是测定其周转次数。周转次数的多少，是周转性材料消耗定额的制定，主要是测定其周转次数。周转次数的多少，是根据不同的工程，不同的周转材料，用统计分析方法确定。周转性材料每使根据不同的工程，不同的周转材料，用统计分析方法确定。周转性材料每使用一次后的消耗量用一次后的消耗量(或摊销量或摊销量)是以设计周转性材料需要量是以设计周转性材料需要量(即一次使用量即一次使用量)为准，为准，考虑每使用一次后的补充量，使用次数和返还量，通过计算来确定。考虑每使用一次后的补充量，使用次数和返还量，通过计算来确定。n n问题问题1212：周转性材料消耗量与哪些因素有关？：周转性材料消耗量与

25、哪些因素有关？第26页/共50页2023年3月18日（三）机械台班消耗定额的制定（三）机械台班消耗定额的制定（三）机械台班消耗定额的制定（三）机械台班消耗定额的制定 n n依据机械写实、测时和统计资料，以及机械工时分类标准、机械说明书和有关机械效能参考资料，制定机械台班使用定额。而机械写实、测时及统计资料可通过技术测定、经验座谈和统计分析等方法取得，与劳动定额的制定方法基本相同。第27页/共50页2023年3月18日第三节第三节第三节第三节 铁路工程定额的分类铁路工程定额的分类铁路工程定额的分类铁路工程定额的分类n n一、按生产因素分类一、按生产因素分类n n1 1劳动消耗定额简称劳动定额。在

26、正常的生产技术和生产组织条件下，为完劳动消耗定额简称劳动定额。在正常的生产技术和生产组织条件下，为完成单位合格产品规定的劳动量消耗的数量标准。成单位合格产品规定的劳动量消耗的数量标准。n n2 2材料消耗定额简称材料定额。是指节约和合理地使用材料的条件下，生产材料消耗定额简称材料定额。是指节约和合理地使用材料的条件下，生产单位合格产品所必须消耗的一定规格的材料、半成品、配件和水、电、燃料单位合格产品所必须消耗的一定规格的材料、半成品、配件和水、电、燃料等的数量标准。包括材料的净用量和必要的工艺性损耗及废料数量标准。等的数量标准。包括材料的净用量和必要的工艺性损耗及废料数量标准。n n3 3机械

27、台班消耗定额简称机械定额。它规定了在正常施工条件下，合理地组机械台班消耗定额简称机械定额。它规定了在正常施工条件下，合理地组织生产与合理的利用各种机型完成单位合格产品所必须的机械台班消耗标准，织生产与合理的利用各种机型完成单位合格产品所必须的机械台班消耗标准，或在单位时间内机械完成的产品数量。或在单位时间内机械完成的产品数量。n n问题问题1313：按生产因素分类可将定额分为哪几类？：按生产因素分类可将定额分为哪几类？第28页/共50页2023年3月18日二、按定额的编制程序和用途分类二、按定额的编制程序和用途分类二、按定额的编制程序和用途分类二、按定额的编制程序和用途分类n n1 1工序定额

28、：以个别工序为测定的对象，它是组成一切工程定额的基本元素，工序定额：以个别工序为测定的对象，它是组成一切工程定额的基本元素，在施工中除了为计算个别工序的用工量外很少采用，但确是劳动定额形成的在施工中除了为计算个别工序的用工量外很少采用，但确是劳动定额形成的基础。基础。n n2 2施工定额：以同一性质的施工过程为测定对象，表示某一施工过程中的人施工定额：以同一性质的施工过程为测定对象，表示某一施工过程中的人工、主要材料和机械消耗量。它以工序定额为基础综合而成。工、主要材料和机械消耗量。它以工序定额为基础综合而成。n n施工企业用施工定额来编织班组计划，签发工程任务单、限额领料卡以及结施工企业用施

29、工定额来编织班组计划，签发工程任务单、限额领料卡以及结算计件工资超过奖励和材料节约奖等。施工定额是企业内部经济核算的依据，算计件工资超过奖励和材料节约奖等。施工定额是企业内部经济核算的依据，也是编制预算定额的基础。也是编制预算定额的基础。n n问题问题1414：施工定额的作用有哪些？：施工定额的作用有哪些？第29页/共50页2023年3月18日n n3 3预算定额：以工程中的分项工程，即在施工图纸上和工程实体上都可以区预算定额：以工程中的分项工程，即在施工图纸上和工程实体上都可以区别开的产品为测定对象，对施工定额的项目加以扩大和综合而编制的。别开的产品为测定对象，对施工定额的项目加以扩大和综合

30、而编制的。n n(1)(1)预算定额是编制施工图预算的依据。预算定额是编制施工图预算的依据。n n(2)(2)它是编制概算定额、概算指标的基础。它是编制概算定额、概算指标的基础。n n(3)(3)当建设项目采用一阶段设计时，它是设计单位对设计、施工方案优化进行当建设项目采用一阶段设计时，它是设计单位对设计、施工方案优化进行技术经济比较的依据。技术经济比较的依据。n n(4)(4)它是编制施工招标标底的基础，是投标报价的主要参考。它是编制施工招标标底的基础，是投标报价的主要参考。n n(5)(5)预算定额可作为施工企业进行经济活动分析的参考。预算定额可作为施工企业进行经济活动分析的参考。n n问

31、题问题1515：预算定额的作用有哪些？：预算定额的作用有哪些？第30页/共50页2023年3月18日n n4 4概算定额：它是在预算定额基础上，依据现行标准设计图或选择有代表性概算定额：它是在预算定额基础上，依据现行标准设计图或选择有代表性的设计图纸、施工详图，以主体结构分部工程为主，适当综合有关项目，扩的设计图纸、施工详图，以主体结构分部工程为主，适当综合有关项目，扩大计量单位编制而成。大计量单位编制而成。n n(1)(1)它是编制初步设计概算的依据。国家规定设计概算经批准后是确定和控制它是编制初步设计概算的依据。国家规定设计概算经批准后是确定和控制建设项目总造价的依据，同时也是控制施工图预

32、算的依据。建设项目总造价的依据，同时也是控制施工图预算的依据。n n(2)(2)它是编制建设项目投资估算指标的基础。它是编制建设项目投资估算指标的基础。n n(3)(3)它是设计方案经济性比较的依据。它是设计方案经济性比较的依据。n n(4)(4)在不具备施工图预算情况下，它是制定工程标底的基础。在不具备施工图预算情况下，它是制定工程标底的基础。n n(5)(5)在实行建设项目投资包干时，其项目包干费一般以概算定额作为计算依据。在实行建设项目投资包干时，其项目包干费一般以概算定额作为计算依据。n n问题问题1616：概算定额的作用有哪些？：概算定额的作用有哪些？第31页/共50页2023年3月

33、18日n n5投资估算指标：是在项目建议书可行性研究和编制设计任务书阶段编制投资估算、计算投资需要量时使用的一种定额。它非常概略，往往以独立的单项工程和完整的工程项目为计算对象。它的概略程度与可行性研究阶段相适应。n n主要作用：为项目估算和投资控制提供依据。n n投资估算指标虽然往往根据历史决算资料和价格变动等资料编制，但其编制基础同样离不开预算定额、概算定额。第32页/共50页2023年3月18日三、按投资的费用性质分类三、按投资的费用性质分类三、按投资的费用性质分类三、按投资的费用性质分类n n1建筑工程定额：建筑工程一般理解为房屋和构筑物工程。具体包括一般土建工程、电气照明工程、卫生技

34、术(水、暖、通风)工程、工业管道工程、特殊构筑物工程等。广义上也被理解为其他各类工程，如道路、铁路、桥梁、隧道、运河、堤坝、港口、电站、机场等所有土木工程。n n2设备安装工程定额：设备安装工程是对于需要安装的设备进行定位、组合、校正、调试等工作的工程。第33页/共50页2023年3月18日四、按主管部门及执行的范围分类四、按主管部门及执行的范围分类四、按主管部门及执行的范围分类四、按主管部门及执行的范围分类n n1全国统一定额n n2地方统一定额n n3行业统一定额n n4企业定额n n5补充定额第34页/共50页2023年3月18日第四节第四节第四节第四节 按生产因素分类的定额按生产因素分

35、类的定额按生产因素分类的定额按生产因素分类的定额n n一、劳动消耗定额n n(一)劳动定额的概念n n劳动定额是指在一定的生产技术组织条件下，完成合格的单位产品所必需的劳动力数量消耗的标准。劳动定额在施工定额中，占有特殊重要的地位，劳动定额蕴含着生产效益和劳动力合理运用的指标。劳动定额所规定的标准，是国家和企业在单位时间内完成产品或工作数量和质量的综合要求。第35页/共50页2023年3月18日n n 劳动定额一般用二种形式来表式，即时间定额和产量定额。n n 1时间定额n n 时间定额是指在一定的生产技术组织条件下，规定劳动者应完成质量合格的单位产品所需的时间。它一般以工日(工天)为计量单位

36、，也可以工时为计量单位。n n （3-1）第36页/共50页2023年3月18日n n2产量定额n n 产量定额是指在一定的生产技术组织条件下，规定劳动者在单位时间内应完成合格产品的数量。产量定额的计算式如下：第37页/共50页2023年3月18日n n 3 3两者关系两者关系n n 时间定额是计算产量定额的依据，也就是说产量定额是在时间定额基础上时间定额是计算产量定额的依据，也就是说产量定额是在时间定额基础上制定的。时间定额和产量定额在数值上互成反比例关系或互为倒数关系。当制定的。时间定额和产量定额在数值上互成反比例关系或互为倒数关系。当时间定额减少或增加时，产量定额也就增加或减少。其关系可

37、用下列公式表时间定额减少或增加时，产量定额也就增加或减少。其关系可用下列公式表示。示。n n n n （3-33-3）n nT T时间定额时间定额 QQ产量定额产量定额n n问题问题1717：劳动定额有哪两种表现形式？其关系如何？：劳动定额有哪两种表现形式？其关系如何？第38页/共50页2023年3月18日(二二二二)劳动定额的作用劳动定额的作用劳动定额的作用劳动定额的作用n n1为组织生产服务n n2为计划管理提供数据n n3衡量劳动效率n n4为分配任务服务n n问题18：劳动定额的作用？第39页/共50页2023年3月18日二、材料消耗定额二、材料消耗定额二、材料消耗定额二、材料消耗定额

38、n n 材料消耗定额是指在一定的生产技术组织条件下，完成合格的单位产品所材料消耗定额是指在一定的生产技术组织条件下，完成合格的单位产品所必需的一定规格的材料消耗的数量标准。必需的一定规格的材料消耗的数量标准。n n 材料消耗定额按材料消耗的特征可分为基本材料消耗定额和辅助材料消耗材料消耗定额按材料消耗的特征可分为基本材料消耗定额和辅助材料消耗定额。定额。n n 基本材料消耗定额是构成建筑产品实体的材料消耗的数量标准。如混凝土基本材料消耗定额是构成建筑产品实体的材料消耗的数量标准。如混凝土工程中的水泥、碎石、砂、钢筋等，轨道工程中的钢轨、轨枕、道钉等。工程中的水泥、碎石、砂、钢筋等，轨道工程中的

39、钢轨、轨枕、道钉等。n n 辅助材料消耗定额是指工程所必需但不构成建筑产品实体的材料消耗的数辅助材料消耗定额是指工程所必需但不构成建筑产品实体的材料消耗的数量标准。辅助材料消耗定额进一步可分为一次性材料消耗定额和周转性材料量标准。辅助材料消耗定额进一步可分为一次性材料消耗定额和周转性材料消耗定额。消耗定额。n n 周转性材料消耗定额如模板、脚手架等。周转性材料要妥善使用，力争达周转性材料消耗定额如模板、脚手架等。周转性材料要妥善使用，力争达到或超过使用次数，尽量节约原材料消耗。到或超过使用次数，尽量节约原材料消耗。第40页/共50页2023年3月18日三、机械消耗定额三、机械消耗定额三、机械消

40、耗定额三、机械消耗定额n n两种形式：一是机械台班定额；一是机械产量定额。n n (一)机械台班定额n n机械台班（时间）定额是指在一定生产技术组织条件下，完成合格的单位产品所必需消耗的机械台班数量标准。公式如下：第41页/共50页2023年3月18日n n(二)机械产量定额n n机械产量定额是指在一定的生产技术组织条件下，每个机械台班时间内，所必须完成合格产品的数量标准。第42页/共50页2023年3月18日第五节第五节第五节第五节 铁路工程施工定额铁路工程施工定额铁路工程施工定额铁路工程施工定额n n一、施工定额的基本概念一、施工定额的基本概念n n施工定额是直接用于建筑施工管理中的一种定

41、额。它是指在一定的施工生产施工定额是直接用于建筑施工管理中的一种定额。它是指在一定的施工生产技术组织条件下，为完成一定计量单位的合格产品所必需的人工、材料、机技术组织条件下，为完成一定计量单位的合格产品所必需的人工、材料、机械消耗的数量标准。械消耗的数量标准。n n 施工定额由劳动定额、材料消耗定额和机械台班定额组成。施工定额由劳动定额、材料消耗定额和机械台班定额组成。n n施工定额的使用对象主要是班组作业队等基层施工单位，它的定额项目、子施工定额的使用对象主要是班组作业队等基层施工单位，它的定额项目、子目要求细些。施工定额的形式是多种多样的，它可以用产量表示，也可以用目要求细些。施工定额的形

42、式是多种多样的，它可以用产量表示，也可以用时间、人数、工日数或其他实物量表示，还可以用金额、百分率表示。总之时间、人数、工日数或其他实物量表示，还可以用金额、百分率表示。总之要灵活掌握，尽量满足施工实际需要。要灵活掌握，尽量满足施工实际需要。第43页/共50页2023年3月18日n n 二、施工定额编制的原则n n1平均先进性原则n n2简明适用性原则n n3以专家为主编制定额的原则n n4独立自主的原则第44页/共50页2023年3月18日n n三、施工定额的编制依据n n1国家的有关规定n n2施工技术及验收规范n n3技术测定和经验统计资料第45页/共50页2023年3月18日四、施工定

43、额的作用四、施工定额的作用四、施工定额的作用四、施工定额的作用n n1施工定额是企业计划管理的依据n n2施工定额是组织和指挥施工生产的有效工具n n3施工定额是计算工人劳动报酬的依据n n4施工定额是企业激励工人的条件 n n5施工定额有利于推广先进技术 n n6施工定额是编制施工预算，加强企业成本管理和经济核算的基础 n n7施工定额是编制工程建设定额体系的基础 第46页/共50页2023年3月18日第六节第六节第六节第六节 铁路工程预算定额铁路工程预算定额铁路工程预算定额铁路工程预算定额n n一、预算定额的概念一、预算定额的概念n n预算定额是指在正常的施工技术和组织条件下，规定完成一定

44、计量单位的分部分项工程或结预算定额是指在正常的施工技术和组织条件下，规定完成一定计量单位的分部分项工程或结构件所必需的人工、材料、机械以及资金合理消耗的数量标准。是用科学的态度和实际情况构件所必需的人工、材料、机械以及资金合理消耗的数量标准。是用科学的态度和实际情况相结合的办法，按正常施工条件，规定某些数据，使工程有一个统一的造价和核算尺度，把相结合的办法，按正常施工条件，规定某些数据，使工程有一个统一的造价和核算尺度，把工程资源的消耗量控制在一个合理的水平上，是对铁路工程实行计划管理经济监督的有效工工程资源的消耗量控制在一个合理的水平上，是对铁路工程实行计划管理经济监督的有效工具。具。n n

45、 预算定额是施工定额的综合和扩大，是以施工定额为基础按分部工程和结构构件的施工过预算定额是施工定额的综合和扩大，是以施工定额为基础按分部工程和结构构件的施工过程而编制的。如混凝土工程，在施工定额中分得较细，将其分成模板、钢筋、混凝土三大部程而编制的。如混凝土工程，在施工定额中分得较细，将其分成模板、钢筋、混凝土三大部分，对每一部分又分成制作与安装（或灌注），而预算定额是综合制定了几个总的定额分，对每一部分又分成制作与安装（或灌注），而预算定额是综合制定了几个总的定额（10m310m3混凝土和混凝土和1t1t钢筋），在使用中就较为方便了。钢筋），在使用中就较为方便了。n n预算定额是确定建安工程

46、预算造价的基础，是一个综合性定额，它与施工定额不同。施工定预算定额是确定建安工程预算造价的基础，是一个综合性定额，它与施工定额不同。施工定额可以把劳动定额、机械使用定额、材料消耗定额分别编制，贯彻执行。但预算定额是一个额可以把劳动定额、机械使用定额、材料消耗定额分别编制，贯彻执行。但预算定额是一个整体，它包括了为生产一定计量单位的建筑产品所需要的全部人工、材料、机械台班数量，整体，它包括了为生产一定计量单位的建筑产品所需要的全部人工、材料、机械台班数量，不能分别编制，贯彻执行。不能分别编制，贯彻执行。第47页/共50页2023年3月18日二、预算定额的编制原则和依据二、预算定额的编制原则和依据

47、二、预算定额的编制原则和依据二、预算定额的编制原则和依据n n(一一)预算定额的编制原则预算定额的编制原则n n 1 1按社会必要劳动时间确定预算定额水平的原则按社会必要劳动时间确定预算定额水平的原则n n 社会必要劳动时间是指现实的中等的生产条件，平均劳动熟练程度和平均劳动强度下，完社会必要劳动时间是指现实的中等的生产条件，平均劳动熟练程度和平均劳动强度下，完成某一分项工程或结构件所需要的劳动时间，应是确定预算定额水平的主要依据。成某一分项工程或结构件所需要的劳动时间，应是确定预算定额水平的主要依据。n n 预算定额的水平，是以施工定额为基础的。预算定额比施工定额包含更多的内容和可变因预算定

48、额的水平，是以施工定额为基础的。预算定额比施工定额包含更多的内容和可变因素，是社会平均水平，而施工定额反映的则是平均先进水平，也就是说，预算定额的水平比素，是社会平均水平，而施工定额反映的则是平均先进水平，也就是说，预算定额的水平比施工定额的水平一般要低一些，两定额的人工幅度差约施工定额的水平一般要低一些，两定额的人工幅度差约10151015，材料幅度差约，材料幅度差约4545，机械，机械幅度差约幅度差约510510，这样，才能符合大多数地区和企业实际可能达到的水平。，这样，才能符合大多数地区和企业实际可能达到的水平。n n 2 2简明适用性的原则简明适用性的原则n n 预算定额是在施工定额的

49、基础上扩大、综合而成的，所以必须做到简明、扼要、项目齐全、预算定额是在施工定额的基础上扩大、综合而成的，所以必须做到简明、扼要、项目齐全、使用方便、计算简单。使用方便、计算简单。第48页/共50页2023年3月18日(二二二二)预算定额编制的依据预算定额编制的依据预算定额编制的依据预算定额编制的依据n n1 1现行的劳动定额或施工定额现行的劳动定额或施工定额n n2 2通用设计标准图集，定型设计图纸和有代表性的设计图纸通用设计标准图集，定型设计图纸和有代表性的设计图纸n n3 3现行的设计规范，施工及验收规范，质量评定标准和安全操作规程、现行现行的设计规范，施工及验收规范，质量评定标准和安全操

50、作规程、现行的有关规范、标准或规程等文件。的有关规范、标准或规程等文件。n n 4 4新技术、新结构、新材料的科学试验、测定、统计以及经济分析资料新技术、新结构、新材料的科学试验、测定、统计以及经济分析资料n n 新技术、新结构、新材料的科学试验，测定统计以及经济分析资料是调整新技术、新结构、新材料的科学试验，测定统计以及经济分析资料是调整定额水平，增加新的定额项目和确定定额数据的依据。定额水平，增加新的定额项目和确定定额数据的依据。n n 5 5现行的预算定额和各企业的临时定额和补充定额现行的预算定额和各企业的临时定额和补充定额n n6 6现行的人工工资标准，建筑材料预算价格和机械台班单价现