年产10万吨超级吸氨制备氨水突发环境事件应急预案（第二版）.docx

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1、发布令云南苏瑞科技全体员工：为贯彻落实中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国 环境保护法、企业突发环境事件风险分级方法（HJ941-2018）、企 业事业单位突发环境事件应急预案备案管理方法（试行）（环发（2015） 4号）等国家有关法律、法规和相关规定，保护本公司员工和公众生命安全 和健康，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响，使突发环境事 件发生后能快速、有效、有序的实施应急救援，本公司组织相关部门和人 员编制了云南苏瑞科技突发环境事件应急预案，本预案是云 南苏瑞科技实施突发环境事件应急救援的规范性文件，用于指导 云南苏瑞科技经营过程中突发环境事件的应急救援行动。2022年5月

2、20日，云南苏瑞科技对云南苏瑞科技有限公 司突发环境事件应急预案进行了内部评审，之后根据内部评审情况修改 了相应的内容。2022年5月22日，修改后的应急预案邀请专家进行了“会 议评审”，评审结果为“通过评审”，并根据评审意见修改完善。本预案自批准、发布之日起实施，公司所有员工均应严格遵照执行。签发人:云南苏瑞科技突发环境事件应急预案(第二版，2022修编)(7)问题和缺乏：演练结束后，应急小组成员对本次演练进行了点评和总结，改进意见如下:A、存在问题：掌握堵漏设施设备的识别、使用、保养、维修等基本技术有所欠缺；现场处置能力和疏散能力有待提高；B、改进措施：定期演针对堵漏工作对操作人员和修理人

3、员进行应急培训；熟悉应急操作，确保紧急情况下准确迅速抢险；C、总结：通过模拟演练，检验各部门成员协同作战能力，培训了应急知识，使公司 人员熟悉、增强处置突发事故的措施。云南苏瑞科技2022年5月IX云南苏瑞科技突发环境事件应急预案附件1关于成立应急指挥部的通知关于成立云南苏瑞科技应急救援组织机构的通知公司各员工:为了能有效应对突发环境事件，提高对事故判断、预警能力，快速高效地 做好事故的抢险救灾工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，公司决定成 立应急救援组织机构，包括应急指挥部和各应急小组。应急救援机构设置情况 如下:一、应急指挥部总指挥：法人梅林(138*6428)成员：公司员工设应急办公

4、室为应急指挥部的常设机构，设在工程部办公室。二、现场处置组现场处置组：许宏杰现场处置组：许宏杰(147*6032),其他员工按需调配、协助。三、应急疏散组应急疏散组：陈洪彬应急疏散组：陈洪彬(158*6595),其他员工按需调配、协助。四、应急保障组应急保障组：张文元应急保障组：张文元(159*3690),其他员工进行协助。五、环保应急组环保应急组：孙吉林环保应急组：孙吉林(183*4704),其他员工进行协助。特此通知。云南苏瑞科技 二零二贰年伍月85云南苏瑞科技突发环境事件应急预案附件2应急救援通讯录内部应急救援通讯录机构名称职务负责人联系 职责总指挥法人梅林138*6428负责指挥应急救

5、援工作。事故应急救援结束后 组织（或配合）事故调查，并根据调查结果和 处理意见作出奖惩决定现场处置组安全员许宏杰147*6032组织实施风险源日常检查，落实事故防控措 施，组织实施应急救援，配合上级监管部门组 织好环境监测工作应急疏散组操作工陈洪彬158*6595引导无关人员离开现场并疏散至安全地点：禁 止无关人员进入，维护现场及周围地区的治安 秩序应急保障组操作工张文元159*3690负责应急救援物资调配、伤员救护、信息发布 和其他后勤保障支援环保应急组操作工孙吉林183*4704负责联系有资质的环境监测机构对事发厂区 周边情况进行环境监测外部应急救援通讯录名称联系 应急功能宜良县应急管理局

6、0871-67526169协调督导环境污染事件的应急处理 和综合工作昆明市生态环境局宜良分局0871-67597263协调督导环境污染事件的应急处理 和综合工作宜良县消防救援大队0871-67591119救治伤员宜良县公安局0871-67594771交通管制，协调、指挥应急救援宜良县人民医院0871-67523120救治伤员宜良工业园区管委会0871-67515166协调督导环境污染事件的应急处理 和综合工作古城镇人民政府0871-67513965协助应急救援，协调救援物资宜良红狮水泥（傅淑蔚）0871-67513965及时疏散宜良瑞泰塑业（黄春河）138*1829及时疏散86云南苏瑞科技突发

7、环境事件应急预案附件3应急物资储藏情况表应急物资装备器材储藏情况表序号物资名称数量存放地点责任人姓名联系方式1手提式干粉灭火器16个中控室、装车 台张文元159*36902手提式CO2灭火器4个中控室、装车 台3室内消火栓1个软水制备区4事故应急池（消防水 池）1个软水制备区南 侧5水喷淋装置1套卸氯区6消防栓2个氨水制备区7防毒面具8个中控室8空气呼吸器2台中控室9隔离式防化服2套中控室10橡胶手套20双中控室11胶鞋4双中控室12防护眼镜10副中控室13洗眼器、喷淋器各2个卸氨区、灌装 区14急救药箱1个中控室15便携式氨气检测器1台中控室16应急灯1盏中控室87云南苏瑞科技突发环境事件应

8、急预案附件4应急信息登记表应急信息登记表信息接收事故名称发生时间事故单位事故类别发生地点报警人事故简况接警人事故信息报 送方式事故初步原 因分析已采取的救 援措施伤亡情况信息处理和上报信息报送领 导报告时间报告方式报告内容领导指示事故处理是否启动预 案预案响应级别是否对外求援参与救援部 门动用应急救 援物资主要应急措 施应急结果填表人：填表日期88云南苏瑞科技突发环境事件应急预案附件5应急演练记录表应急演练记录表名称云南苏瑞科技突发环境事件应急预案演练类别综合演练 口桌面演练 0专项演练实际演练局部：演练时间2021年8月7日（星期六） 时 分至时 分天气：晴回阴口雨演练目的液氨泄露事故演练地

9、点云南苏瑞科技组织单位云南苏瑞科技参加部门 和单位云南苏瑞科技演练过程 简述演练评估预案 评估适宜性：口全部能够执行团执行过程不够顺利明显不适宜 充分性：能满足应急要求0基本满足不充分，必须修改演练 评估参演人员：口好较好0基本到位不到位 现场物资：好较好0基本到位不到位 个人防护：好较好0基本到位不到位指挥 评估整体组织指挥：好较好0基本到位不到位 各抢险组分工：口好较好0基本到位不到位协作 评估报告上级：报告及时 因基本到位联系不上消防部门：按要求协作团基本到位行动缓慢医疗救援部门：按要求协作因基本到位行动缓慢 周边政府配合：口按要求配合0基本到位不配合 其它参与单位：按要求配合团基本到位

10、不配合体价 总评优秀良好0基本合格 不合格演练存在 的问题及 改进措施应急器材都会使用，但不熟练，动作慢；应急处置措施得当，但人员配合不 熟练。签名总指挥：日期：评估人：日期：记录人：参加演练人 员签名89云南苏瑞科技突发环境事件应急预案附件6应急预案修订记录表应急预案修订记录表文件名称文件编号修订部门修订原因：修订前内容：修订后内容：修订人：日期：审核意见：审核人：日期：批准意见：批准人：日期：90云南苏瑞科技突发环境事件应急预案附件7应急预案启动令应急预案启动令签发人签发时间年 月 日时分传令人传令时间年 月 日时分命令内容：（包括信息来源、事件现状、宣布事项）受令单位：受令人：时 间：备

11、注：9!云南苏瑞科技突发环境事件应急预案附件8应急预案终止令应急预案终止令签发人签发时间年 月 日时分传令人传令时间年 月 日时分命令内容：（宣布事4应急救援工作基本结束，现场基本恢复，现场指挥部（小组）撤销，相关部门认真做好善后恢复工作）受令单位：受令人：时 间：备注：92云南苏瑞科技突发环境事件应急预案附件9环保应急处置卡废气泄漏现场环保应急处置卡事件 起因1、生产环保设施异常；2、其他。危害 因素 及后 果事件危害因 素1、人的不安全因素：员工责任心不强； 2、物的不安全状态：设备异常、老化； 3、管理缺陷：安全检查、监督不到位。事故后果1、环境污染；2、财产损失：3、火灾、爆炸；4、人

12、员伤亡；5、影响企业形象。急置施 应处措法人（总指 挥）应对措 施1、指挥现场人员按分工进行应急处置；2、监护事件现场；3、险情过后检查现场；4、确认损失。现场处置组 应对措施1、根据事故情形正确配戴个人防护用具，迅速奔赴事故现场；2,迅速切断事故源和排除现场的易燃易爆物质；3、根据应急指挥部下达的指令，迅速抢修设备、设施，控制事故，以防扩大；4、及时将被困者带离危险区域；5、保持与应急指挥部的通讯联络，密切监视灾情及采取措施的效果，及时向 应急指挥部报告，或提出新的应急措施，包括请求物资调配、救援力量支援等； 6、对事故现场洗消去污、对泄漏设备进行封堵、检修等。应急琉散组 应对措施1、组织建

13、立现场警戒区，确定重点防护区域；2、确定受威胁人员疏散的方式和途经，疏散转移受威胁人员至安全紧急避险 场所；3、负责事故现场治安保卫，维持现场秩序，必要时进行管制，确保抢救工作 的顺利进行；4、做好事件影响范围内有关人员的紧急转移和临时安置工作；5、负责交通疏导、交通管制，确保运送抢救物资及人员的畅通；6、在事故现场设置安全疏散方向标志；7、承当公司救援应急指挥部交办的其它任务。应急保障组 应对措施1、负责联系医疗机构；组织救护车辆及医务人员、器材进入指定地点：2、及时将伤员撤至安全、通风场所，在进行初步询问、检查处理后，根据症 状，及时采取相应的急救措施，重伤员及时联系当地医疗单位抢救；3、

14、承当公司救援应急指挥部交办的其它任务。4、及时、准确地将所需应急器材、物资和装备送至事故现场，必要时根据事 故的程度，及时向上级公司和政府职能部门联系，调集物资、工器具等；5,为现场施救人员准备饮水饮食等生活必需品；6、负责抢险救援物质的运输，及时提供其它后勤服务；7、及时将伤员撤至安全、通风场所，在进行初步询问、检查处理后，根据症 状，及时采取相应的急救措施，重伤员及时联系当地医疗单位抢救；8、接受应急指挥部指令接待新闻媒体、政府部门、其他单位有关人员。环保应急组 应对措施1、负责事故的调查取证工作；2、协助和配合上级有关部门对事故进行现场勘察、调查取证；3、环保措施的落实；4、负责环境事故

15、的调查工作：5,配合环保部门完成环保应急（监测等）工作。93云南苏瑞科技突发环境事件应急预案报警 方式宜良县应急 管理局9宜良县消防救 援大队0871-67591119昆明市生态环境 局宜良分局0871-67597263件大置 事扩处当公司员工 人身安全受 到重大伤 害，财产受 到严重损失 时1、立即向当地政府报告；2、现场负责人指挥人员撤离；3、员工受到伤害时及时救护并拨打120求助；4、通知相邻单位（住户）撤离。事后 处置1、统计财产 2、检查设备i 3、清理现场、 4、按事故”1 5、未经公司1员失殳施安全状况；尽快恢复经营；用不放过”原那么处理；司意任何人不得擅自接受媒体采访附现场处置

16、流程卡:废气泄漏现场负责人负责现场指挥关闭维修车间设备员工立即停止作 业，关闭电源疏散无关车辆及 人员，做好警戒佩戴防毒面具，准备灭火器做好现场的警戒找出设备故障原 因，并修理设备,/事件扩大：立即向当 地政府报告，向119 报警、120求救,售 后经理指挥人员撤、离确认损失，做好记录，报公司领导清理现场恢复营业94云南苏瑞科技突发环境事件应急预案目录发布令1云南苏瑞科技突发环境事件应急预案I修编说明I第一章总那么11.1 编制目的11.2 编制依据11.2.1 法律法规11.2.2 标准及规范21.2.3 规章制度31.3 适用范围41.4 应急预案体系41.4.1 内部应急预案41.4.2

17、 外部应急预案41.5 工作原那么51.6 事件及预案分级61.6.1 外局部级71.6.2 内局部级82.1 公司概况102.1.1 地理位置112.1.2 地形、地貌、地质112.1.3 气候、气象122.1.4 水文水系132.1.5 土壤132.1.6 区域生态142.2 环境风险受体情况142.3 公司工艺流程基本情况162.3.1 原辅材料消耗量162.3.2 工艺流程162.3.3 主要生产设施19234污染物产生及处置情况202.3.5 环保工作情况21第三章环境风险源识别与评价233.1 环境风险识别233.1.1 环境风险定义233.1.2 环境风险物质233.1.3 生产

18、设施风险识别253.1.4 环境风险事件汇总263.2 风险事件情景263.2.1 物料的泄漏事故26云南苏瑞科技突发环境事件应急预案火灾爆炸现场应急处置卡事件起因1、设备、电线老化导致短路；2、生产设备操作不规范；3、职工在生产车间内吸烟导致火灾爆炸；4、其他。危害因素 及后果事件危害因素1、人的不安全行为：操作失误，违章操作，作业时分散注意力；2、物的不安全状态：设施、设备附件有缺陷；3、安全管理缺陷：安全管理制度执行不到位。事故后果1、财产损失；2、人员伤亡；3、环境污染；4、企业形象受到影响。应急处置 措施法人（总指挥） 应对措施1、指挥现场人员按分工进行应急处置；2、监护事件现场；3

19、、险情过后检查现场；4,确认损失。现场处置组 应对措施1、根据事故情形正确配戴个人防护用具，迅速奔赴事故现场；2、迅速切断事故源和排除现场的易燃易爆物质；3、根据应急指挥部下达的指令，迅速抢修设备、设施，控制事故，以防 扩大；4、及时将被困者带离危险区域；5、保持与应急指挥部的通讯联络，密切监视灾情及采取措施的效果，及 时向应急指挥部报告，或提出新的应急措施，包括请求物资调配、救援力 量支援等；6、对事故现场洗消去污、对泄漏设备进行封堵、检修等。应急疏散组 应对措施1、组织建立现场警戒区，确定重点防护区域；2、确定受威胁人员疏散的方式和途经，疏散转移受威胁人员至安全紧急 避险场所；3、负责事故

20、现场治安保卫，维持现场秩序，必要时进行管制，确保抢救 工作的顺利进行；4、做好事件影响范围内有关人员的紧急转移和临时安置工作；5、负责交通疏导、交通管制，确保运送抢救物资及人员的畅通；6、在事故现场设置安全疏散方向标志；7、承当公司救援应急指挥部交办的其它任务。应急保障组 应对措施、负责联系医疗机构；组织救护车辆及医务人员、器材进入指定地点； 2、及时将伤员撤至安全、通风场所，在进行初步询问、检查处理后，根 据病症，及时采取相应的急救措施，重伤员及时联系当地医疗单位抢救； 3、承当公司救援应急指挥部交办的其它任务。4、及时、准确地将所需应急器材、物资和装备送至事故现场，必要时根 据事故的程度，

21、及时向上级公司和政府职能部门联系，调集物资、工器具 等；5、为现场施救人员准备饮水饮食等生活必需品；6、负责抢险救援物质的运输，及时提供其它后勤服务：7,及时将伤员撤至安全、通风场所，在进行初步询问、检查处理后，根 据病症，及时采取相应的急救措施，重伤员及时联系当地医疗单位抢救； 8、接受应急指挥部指令接待新闻媒体、政府部门、其他单位有关人员。环保应急组 应对措施1、负责事故的调查取证工作；2、协助和配合上级有关部门对事故进行现场勘察、调查取证；3、环保措施的落实；4、负责环境事故的调查工作；95云南苏瑞科技突发环境事件应急预案96云南苏瑞科技突发环境事件应急预案液氨或氨水泄漏应急处置卡事件起

22、 因1、因操作不当造成储罐或管道的破裂，引发泄漏；2、因腐蚀老化，造成阀门等发生跑、冒、滴、漏等；3、其他。危害因 素及后 果事件危害因素1、人的不安全行为：操作失误、忽视安全行为；作业时分散注意力；2、物的不安全状态：设施、设备附件有缺陷3、安全管理缺陷：安全管理制度执行不到位事故后果1、财产损失；2、人员伤亡；3、环境污染；4、企业形象受到影响应急处 置措施法人（总指挥） 应对措施1、指挥现场人员按分工进行应急处置；2、监护事件现场；3、险情过后检查现场；4、确认损失。现场处置组 应对措施1、根据事故情形正确配戴个人防护用具，迅速奔赴事故现场；2、迅速切断事故源和排除现场的易燃易爆物质；3

23、、根据应急指挥部下达的指令，迅速抢修设备、设施，控制事故，以防扩大；4、及时将被困者带离危险区域；5、保持与应急指挥部的通讯联络，密切监视灾情及采取措施的效果，及时向应 急指挥部报告，或提出新的应急措施，包括请求物资调配、救援力量支援等； 6、对事故现场洗消去污、对泄漏设备进行封堵、检修等。应急疏散组 应对措施1、组织建立现场警戒区，确定重点防护区域；2、确定受威胁人员疏散的方式和途经，疏散转移受威胁人员至安全紧急避险场 所；3、负责事故现场治安保卫，维持现场秩序，必要时进行管制，确保抢救工作的 顺利进行；4、做好事件影响范围内有关人员的紧急转移和临时安置工作；5、负责交通疏导、交通管制，确保

24、运送抢救物资及人员的畅通；6、在事故现场设置安全疏散方向标志；7、承当公司救援应急指挥部交办的其它任务。应急保障组 应对措施1、负责联系医疗机构；组织救护车辆及医务人员、器材进入指定地点；2、及时将伤员撤至安全、通风场所，在进行初步询问、检查处理后，根据病症， 及时采取相应的急救措施，重伤员及时联系当地医疗单位抢救：3、承当公司救援应急指挥部交办的其它任务。4、及时、准确地将所需应急器材、物资和装备送至事故现场，必要时根据事故 的程度，及时向上级公司和政府职能部门联系，调集物资、工器具等；5、为现场施救人员准备饮水饮食等生活必需品；6、负责抢险救援物质的运输，及时提供其它后勤服务；7、及时将伤

25、员撤至安全、通风场所，在进行初步询问、检查处理后，根据病症， 及时采取相应的急救措施，重伤员及时联系当地医疗单位抢救；8、接受应急指挥部指令接待新闻媒体、政府部门、其他单位有关人员。环保应急组 应对措施1、负责事故的调查取证工作；2、协助和配合上级有关部门对事故进行现场勘察、调查取证；3、环保措施的落实；4、负责环境事故的调查工作；5、配合环保部门完成环保应急（监测等）工作。售后经理（总 指挥）应对措 施1、指挥现场人员按分工进行应急处置；2、监护事件现场；3、险情过后检查现场；97云南苏瑞科技突发环境事件应急预案4、确认损失。报警方 式宜良县应急管 理局0871-67526169宜良县消防救

26、援 大队0871-67591119昆明市生态环 境局宜良分局0871-67597263事件扩 大处 置：当员工人身安 全受到重大伤 害，财产受到 严重损失时1、立即向当地政府报告；2、现场负责人指挥人员撤离；3、员工受到伤害时及时救护并拨打120求助；4、通知相邻单位（住户）撤离。事后处 置：1、及时救治伤员；2、清理现场，统计财产损失情况；3、对设施设备进行检查维修，尽快恢复经营；4、按事故“四不放过”原那么进行处理；5、未经公司同意任何人不得擅自接受媒体采访附现场处置流程卡:储罐或管道泄漏清理现场恢复营业98云南苏瑞科技突发环境事件应急预案云南苏瑞科技突发环境事件风险评估报告2022年5月

27、云南苏瑞科技突发环境事件应急预案目录云南苏瑞科技33突发环境事件风险评估报告99第一章前言1第二章总那么32.1 编制原那么32.2 编制依据32.2.1 法律法规32.2.2 标准及规范42.2.3 规章制度42.3 评估程序5第三章资料准备与环境风险识别73.1 公司基本信息73.1.1 公司概况73.1.2 自然环境概况83.1.3 环境功能区划和环境质量现状113.2 周边环境风险受体情况123.3 涉及环境风险物质情况123.4 生产工艺流程163.5 相关环保手续193.6 现有环境风险防控与应急措施203.7 现有应急物资与装备、救援队伍情况203.7.1 现有应急物资与装备20

28、3.7.2 现有应急救援队伍213.7.3 外部应急队伍22第四章突发环境事件及其后果分析244.1 突发环境事件情景分析244.2 突发环境事件情景源强分析304.2.1 物料泄漏304.2.2 火灾事故304.2.5 其他事故影响分析734.4突发环境事件管理31第五章现有环境风险防控和应急措施差距分析325.1 环境风险管理制度325.1.1 环境风险防控和应急措施制度建设情况325.1.2 对职工开展环境风险和环境应急管理宣传和培训情况325.1.3 突发环境事件信息报告制度325.2 环境风险防控与应急措施325.3 环境应急资源分析33云南苏瑞科技突发环境事件应急预案5.4 历史经

29、验总结教训345.5 需要整改的短期、中期和长期工程内容35第六章完善环境风险防控和应急措施的实施计划36第七章突发环境事件风险等级377.1 突发大气环境事件风险分级377.1.1 计算涉气风险物质数量与临界量比值（Q） 377.1.2 生产工艺过程与大气环境风险控制水平值（M）评估387.1.3 大气环境风险受体敏感程度（E）评估397.1.4 大气环境风险受体敏感程度（E）评估407.1.5 突发大气环境事件风险等级表征407.2 突发水环境事件风险分级407.2.1 计算涉水风险物质数量与临界量比值（Q） 40722生产工艺过程与水环境风险控制水平值（M）评估417.2.3 大气环境风

30、险受体敏感程度（E）评估447.2.4 突发水环境事件风险等级确定457.2.5 突发水环境事件风险等级确定45第八章突发环境事件风险等级确定与调整468.1 风险等级确定468.2 风险等级调整468.3 风险等级表征46云南苏瑞科技突发环境事件应急预案第一章前言当前，我国已进入突发环境事件多发期和矛盾凸显期，环境问题已成为威胁 人体健康、公共安全和社会稳定的重要因素之一。国务院高度重视环境风险防范 与管理，2011年10月，发布了国务院关于加强环境保护重点工作的意见（国 发201135号），明确提出了 “有效防范环境风险和妥善处理突发环境事件，完 善以预防为主的环境风险管理制度，严格落实企

31、业环境安全主体责任”，2022 年4月，云南省印发云南省“十四五”生态环境保护规划，提出强化环境风 险应急管理。为贯彻落实“十四五”环境风险防控任务，保障人民群众的身体健康和环境 安全，规范企业突发环境事件风险评估行为，为企业提高环境风险防控能力提供 切实指导，为环保部门根据企业环境风险等级实施分级差异化管理提供技术支 持，环保部与2014年4月3日出台了关于印发企业突发环境事件风险评估指 南（试行）的通知（环办201434号）及企业突发环境事件风险分级方法 （HJ941-2018）,组织开展企业环境风险评估。云南苏瑞科技积极组织人员开展环境风险评估，采取自查自纠方 式，编制云南苏瑞科技突发环

32、境事件风险评估报告。通过开展突发 环境事件风险评估，可以掌握自身环境风险状况，明确环境风险防控措施，为后 期的企业环境风险监管奠定基础，最终到达大幅度降低突发环境事件发生的目 标。同时有利于各地环保部门加强对重点环境风险企业的针对性监督管理，提高 管理效率，降低管理本钱。云南苏瑞科技突发环境事件应急预案环境风险评估的最终目的是确定各种政策法规或生态环境的风险大小，以及 确定什么样的风险水平是社会和公众可接受的，如何将无法接受的风险水平降至 社会可接受的最低限度。环境风险评估主要评价人为环境风险，即预测人类活动引起的危害生态环境 事件的发生概率，以及在不同概率下事件后果的严重性，并决定采取适宜的

33、对策。云南苏瑞科技突发环境事件应急预案第二章总那么2.1 编制原那么（1）按照“以人为本的宗旨，合理保障人民群众的身体健康和环境安全, 严格规范企业突发环境事件风险评估行为，提高突发环境事件防控能力，全面 落实企业环境风险防控主体，并遵循以下原那么开展环境风险评估工作。（2）环境风险评估报告的编制应表达科学性、规范性、客观性和真实性。（3）环境风险评估过程中应贯彻执行国家环保相关法律法规、标准、政 策，分析公司自身环境风险状况，明确环境风险防控措施。（4）评估报告中的内容和格式应符合企业突发环境事件风险分级方法 （HJ941-2018）,企业突发环境事件风险评估指南（试行）的通知中的相 关要求

34、。（5）排查企业的环境风险，按企业突发环境事件风险评估指南（试行） 的要求，制定整改措施。2.2 编制依据法律法规（1）中华人民共和国环境保护法（2015年1月1日施行，中华人民 共和国主席令2016年第9号）；（2）中华人民共和国突发事件应对法（2007年11月1日施行，中 华人民共和国主席令第六十九号）；（3） 2017年6月27日第十二届全国人民代表大会常务指挥部第二十八 次会议，中华人民共和国水污染防治法（2018年1月1日起施行）；（4）中华人民共和国大气污染防治法（2016年1月1日施行，中华云南苏瑞科技突发环境事件应急预案1.1.2 火灾、爆炸事故261.1.3 其他事故263.

35、3 环境风险防范措施273.3.1 废水泄漏防范措施273.3.2 环保设施设施事故排放防范措施27333氨水泄漏防范措施273.3.4 火灾防范措施283.3.5 其他预防措施283.4 环境风险等级29第四章应急救援组织体系与职责304.1 应急组织体系304.2 应急组织职责304.2.1 应急指挥部304.2.2 现场处置组324.2.3 应急疏散组334.2.4 应急保障组344.2.5 2. 5环保应急组344.3 指挥权替代35第五章预防与预警365.1 环境风险源预防和监控365.2 预防措施365.3 预警行动375.3.1 预警分级375.3.2 预警程序385.3.3 预

36、警方法385.3.4 预警措施38535预警级别调整和解除39第六章信息报告与通报416.1 内部报告416.1.1 事故信息报告416.1.2 事故信息通报426.1.3 通报及联系词内容436.2 信息上报436.2.1 报告主体436.2.2 信息发布的方式、内容和流程446.3 事故报告内容446.4 事故报告内容47第七章应急响应与救援措施497.1 分级响应497.2 响应程序497.3 应急措施51云南苏瑞科技突发环境事件应急预案人民共和国主席令第三十一号)；(5)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2016年11月7日 修正版，第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议

37、通过)。标准及规范(1)地表水环境质量标准(GB3838-2002)；(2)环境空气质量标准(及其修改单)(GB3095-2012)；(3)地下水环境质量标准GB/T14848-2017；(4)土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准(试行)(GB15618-2018)；(5)化工建设工程环境保护设计规范(GB50483-2019)；(6)大气污染物综合排放标准(GB16297/996)；(7)危险废物鉴别标准通那么(GB5085.72019)；(8)建设工程环境风险评价技术导那么(HJ1692018)。(9)企业突发环境事件风险评估指南(试行)(环办201434号)；(10)云南省企业单位突发

38、环境事件应急预案指导目录和编制要点(试 行)(云环应发(2013) 12号)；(11)企业突发环境事件风险分级方法(HJ94L2018)。223规章制度(1)国家突发环境事件应急预案国务院，2016年12月29日，国办函2014 119 号；(2)国家突发公共事件总体应急预案(国务院，2006年1月8日)；(3)云南省突发环境事件应急预案；(4)关于印发企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理方法的云南苏瑞科技突发环境事件应急预案通知（环发20154号）；（5）云南省环境保护厅关于转发企业事业单位突发环境事件应急预案 备案管理方法的通知（云环通201539号）；（6）关于加强环境应急管理工作的

39、意见（环境保护部文件环发2009130 号）。（7）危险化学品安全管理条例（国务院第344号令）；（8）国务院关于加强环境保护重点工作的意见（国发2（）1135号）；（9）危险化学品环境管理登记方法（试行）（环保部令第22号）；（10）关于印发企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理方法（试 行）的通知（环发20154号）；（11）突发环境事件信息报告方法（环保部令第17号）；（12）突发环境事件应急管理方法（部令第34号自2015年6月5日 起施行）；（13）突发生态环境事件应急处置阶段直接经济损失评估工作程序规定；（14）突发生态环境事件应急处置阶段直接经济损失核定细那么。备注：以上法律法

40、规及相关规范以最新发布的为准2.3评估程序根据企业生产、使用、存储和释放的突发环境事件风险物质数量与其临界 量的比值（Q）,评估生产工艺过程与环境风险控制水平（M）以及环境风险 受体敏感程度（E）的评估分析结果，分别评估企业突发大气环境事件风险和 突发水环境事件风险，将企业突发大气或水环境事件风险等级划分为一般环境 风险、较大环境风险和重大环境风险三级，分别用蓝色、黄色和红色标识。同云南苏瑞科技突发环境事件应急预案时涉及突发大气和水环境事件风险的企业，以等级高者确定企业突发环境事件 风险等级。企业下设位置毗邻的多个独立厂区，可按厂区分别评估风险等级，以等级 高者确定企业突发环境事件风险等级并进

41、行表征，也可分别表征为企业（某厂 区）突发环境事件风险等级。企业下设位置距离较远的多个独立厂区，分别评估确定各厂区风险等级， 表征为企业（某厂区）突发环境事件风险等级。突发环境事件风险评估程序见以下图2-1所示。图2-1突发环境事件风险分级流程示意图云南苏瑞科技突发环境事件应急预案第三章资料准备与环境风险识别3.1 公司基本信息公司概况云南苏瑞科技成立于2016年，主要产品为氨水，企业目前已拥有 年产10万吨超级吸氨制备氨水的生产规模。云南苏瑞科技于2016年9 月委托昆明天杲环境咨询编制完成了年产10万吨超级吸氨制备氨水 工程环境影响报告表，并于2016年12月5日获得宜良县环境保护局下发的

42、宜 良县环境保护局关于对年产10万吨超级吸氨制备氨水工程环境影响报告表 的批复（宜环保复（2016） 144号）。取得环评批复后工程于2017年3月全面 开工建设，并于2018年7月14日通过了竣工环境保护验收。202（）年6月1日取 得了固定污染源排污登记回执（登记编号：91530125MA6K7H9C6A001Z）, 有效期：2020年6月1日至2025年5月31日。云南苏瑞科技位于云南省昆明市辖宜良县境内北古城工业园区一 号路（红枫路），租赁昆明市宜良耀明资源综合利用有限责任公司水泥缓凝剂厂 的厂房以及空地，实际总用地面积6867m2,总建筑面积约为5548m之（其中改造 原有建筑物面积

43、为40400?,新建建筑物面积为1508m2）,工程建成“年产10万 吨超级吸氨制备氨水工程根据现场调查核实，工程目前已按环评阶段描述建 成工程主要工程内容，即已对原有4040m2厂房进行改造（作软水制备区），在 厂区空地上新建1508m2的氨水生产区，工程实际建设的氨水生产区为露天的， 未建设钢架结构厂房，同时建设360m3的地下消防水池（位于纯水制备区控制室 地下），冷却循环水池35m3,及配套的事故及消防废水收集池。公司主要建设氨水生产区（内设氨水生产装置、氨水储罐）、液氨卸载区、云南苏瑞科技突发环境事件应急预案氨水装车区、软水制备区、软水检验室及其他配套设施。厂区用地近似梯形，出 入口设置于厂区东北角，与红枫路相接;进入厂区由东至西依次为软水制备厂房、 氨水生产区、液氨及氨水装卸区、冷却塔、事故水池等。厂区道路沿厂内四周建 设，道路建设完成后连接厂内各生产区域，满足人车分流通道及消防需要，厂区 绿化沿四周及各区建设。3.1.1 自然环境概况（1）地理位置宜良县位于云南省中部，属昆明市郊区县，地处北纬24。303625。172、 东经102。58,22103。28,75之间，是现代新昆明城市布局规划的卫星城和次级 城市。宜良县北与嵩明县、曲靖市马龙区交界；东邻石林县、曲靖市陆良县；南 连红河州弥勒市、