医科大学附属第二医院保洁、护工、运送、设施维护、综合维修安装等后勤保障服务项目招标文件.docx
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1、招标文件温州医科大学附属第二医 院保洁、护工、运送、设 工程名称:施维护、综合维修安装等 后勤保障服务工程(非预 留份额工程)采购方式:公开招标目 录第一局部招标公告 2第二局部投标人须知和投标人须知前附表 7第三局部开标、评标和定标 19第四局部评标方法 2416评标方法综合评分法17投标文件形式电子投标文包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”, 在投标文件编制完成后同时生成。1 .电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端” 完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。2 .“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的 数据电文形式的电子文件(备份标书,用于投标
2、人标书解密异 常时应急使用),其他方式编制的备份投标文件视为无效备份 投标文件。18投标文件的接收投标文件分为电子投标文件以及备份投标文件。1、投标人应当在2022年8月30日09:00时整之前按照电子 投标要求将电子加密投标文件上传到“政采云”平台,逾期或 未上传成功的将导致无法投标或投标无效。2、投标人应当在2022年8月30日09:00时整之前将在政采 云平台上最后生成的具备电子签章的备份加密投标文件(文件 名后缀为“备份文件”四字的首字母)以电子邮件方式传送至 温州市政府采购中心邮箱(wzjcchen163. com),传送的备份 电子投标文件需打包压缩并加密,加密密码由投标人自行保
3、管。如政采云上电子投标文件出现解密失败情况(开标当日 9:00-10:00期间进行解密),投标人可按照自身意愿确认是否 同意提供加密密码解密传送至温州市政府采购中心邮箱的备 份文件,并以备份文件作为替代电子投标文件。如投标人未按 照规定时间(2022年8月30日09:00时整之前)及要求提供 有效备份文件并解密成功,同时政采云上投标文件解密失败 的,将导致投标无效。3、电子投标文件与备份投标文件必须同时生成且内容完全一 致。4、投标文件的启用,按先后顺位分别为电子投标文件、以电13、本合同终止时,乙方必须从合同终止日起十天内向甲方移交原管理的全部物业、使用的管 理用房、原甲方的物业管理的全部档
4、案资料以及乙方在履行合同过程中形成的各类后勤服务资料。 乙方应在结算后三天内将自身所有的物品撤离甲方,否那么视为乙方放弃所遗留物品的所有权并任由 甲方处置。第六章违约责任第十条:由于甲方未及时或全部支付服务费给乙方,导致乙方不能为甲方正常提供服务而造成 的不良后果,由甲方负责,并依法承担乙方经济损失的赔偿责任。第十一条:由于甲方未履行本合同的其它义务,导致乙方未能为甲方正常提供服务而造成的不 良后果,由甲方负责,并依法承担乙方经济损失的赔偿责任。第十二条:由于乙方不履行或部份履行招标文件、补充答疑文件与乙方投标文件有关服务内容, 导致甲方该工程或部份工程不能正常运营而产生的不良后果,由乙方承担
5、违约责任,并依法承担甲 方经济损失的赔偿责任。第十三条:由于乙方未能履行本合同的服务责任,导致乙方未能为甲方提供平安、标准服务而 造成的不良后果,由乙方承担违约责任,并依法承担甲方经济损失的赔偿责任。第十四条:在工程总服务期到期前(即2025年7月31日前),非乙方责任,甲方如单方终止 合同,甲方须向乙方支付工程总金额5%的违约金,并赔偿因此给乙方造成的其它直接经济损失,合 同第4. 2条款约定的原因除外。在工程总服务期到期前(即2025年7月31日前),非甲方责任, 乙方如单方终止合同(包括但不限于乙方提前解除合同、拒绝签订下一年度合同等情形),乙方须 向甲方支付工程总金额5%的违约金,并赔
6、偿因此给甲方造成的其它直接经济损失。因不可抗拒的因 素造本钱合同无法执行,任意一方可终止本合同,无需做出任何赔偿。经双方协商同意可终止局部 或全部合同的。第十五条:发生以下情况之一的,甲方有权单方终止(解除)合同,并不负责乙方的任何损失, 乙方须向甲方支付工程总金额5%的违约金,履约保证金作为违约金予以抵扣没收,但甲方须支付乙 方实际服务天数的服务费。1、 乙方在服务期间,一年累计达3次月度考核不合格;乙方及其人员的行为严重干扰甲方的正常工作或影响甲方的公众形象;2、 与招标文件、本合同的规定不符合,或不履行其投标文件的承诺。4、合同约定的甲方有权终止合同的其他情形。第十六条:发生以下情况之一
7、的,甲方有权根据具体情况向乙方实行500元/次的处分,累计罚款到达履约保证金5%的违约金,在当月服务费中予以表达,乙方须于30日内及时补足履约保证金:1、乙方每发生一次实际到位服务人员人数低于双方约定的最低服务人数的,补充人数时间超过 15天;2、乙方私自挪用甲方消耗材料;3、乙方未按规定对所有在岗人员进行周、月、季度的在岗培训;、4、排班表未每周上报甲方监管人员;5、乙方员工擅自出售医院废品、物品等;6、乙方员工擅自把医院门禁卡借与他人使用;7、乙方员工与病患、家属发生纠纷并被投诉的;8、乙方员工误导病人或病人家属,有损甲方文明建设、业务开展;9、其它因乙方不作为或管理不严等,造成医院不良影
8、响或损失;10、局部与招标文件不符合的做法,或不履行其投标文件的承诺,但经指出能履行相关规定;11、乙方人员违反医院规章制度,月合计达5次,或乙方人员在医院的行为被公安部门拘留或 拘留以上处分的,年累计3次以上;12、乙方人员服务中,发生有效的服务投诉且影响医院声誉的。第十七条:乙方发生违法、违规事件被媒体曝光或影响甲方公众形象及违反医院规章制度造成 不良影响,而由此产生的损失及消除影响产生的费用,由乙方全部承担;甲方根据事件的轻重,将 保存扣除乙方的当月合同款0设-5%的权利或有权解除合同。第七章合同的协商、补充与中(终)止第十八条:协商及争议解决双方在执行合同中所发生的一切争议,应通过协商
9、解决。如协商不成,应向甲方法定地址所在 人民法院起诉。在诉讼期间,除正在进行诉讼的局部外,本合同其他局部应继续执行。诉讼费用除 人民法院另行有判决外,由败诉方承担。第十九条:合同期内,如需修改或补充合同内容,经协商,双方应签署书面修改或补充协议, 该协议将作为合同不可分割的一局部。但原投标文件不合理的配置,并由甲方明确提出修正的,乙 方必须修正,且不另签订补充协议。招标文件、补充答疑文件、投标文件、承诺书等均为本合同的附件,本合同未尽事宜依次按合 同协议书、招标文件、投标文件及其服务承诺、补充答疑文件规定执行。第二十条:除不可抗力以外,如发生乙方不能履行合同义务,或甲方发生中途终止合同等情况,
10、 应及时以书面形式通知对方。甲乙双方应本着友好的态度进行协商,妥善解决。如协商无效,按合 同第六章的约定支付违约金。第二十一条;乙方如要提前终止局部或全部合同,需提前3个月征得甲方同意后,方可终止。第二十二条:本工程服务合同终止时,甲方须向乙方按实结算服务费用。同时乙方必须配合甲 方做好和下一个中标单位的交接工作,假设因乙方的原因,使交接工作不能正常进行或给甲方的工作 造成损失的,扣乙方履约保证金总额的30100虬第二十三条:破产终止合同如果乙方破产或无清偿能力时,甲方可在任何时候以书面通知乙方终止合同。该终止合同将不 损害或影响甲方已经采取或将要采取的补救措施的权利。第八章附那么第二十四条:
11、合同生效及其他1 .合同经双方签字并加盖公章后生效。2 .合同期内,乙方不得录用曾因严重违反医院制度而被辞退的人员,且乙方须把严重违反医院 制度而被辞退的员工名单及时报给甲方。第二十五条:通知及交付方式1、本合同项下要求或允许的任何通知都应以书面形式亲手递交或用挂号信、EMS等方式妥 善邮寄,如邮寄,应预付适当的邮资。双方确认以下地址等为本合同下各种文书、函件的送达信息, 假设该送达地址发生变更须提前一个月通知对方(在没有收到书面送达地址变更以前,该地址长期有 效,包括但不限于在合同履行、变更、解除、争议解决等全过程中):致甲方,请寄至:温州医科大学附属第二医院后勤保障处 收地址:浙江省温州市
12、温州大道东段1111号附二院龙湾院区 :325000 :致乙方,请寄至:2、如果任何通知,实际收到日期没有记录,那么通知在邮寄后第5天视为收到。3、本合同一式五份,甲方三份,乙方二份,合同经双方签字盖章后方可生效,甲方负责将合同 上传至“政采云”系统进行合同公告。4、以上协议未尽之处,双方协商解决。5、附件:考核标准甲方(盖章):乙方(盖章):法定代表(签字):法定代表(签字): : :开户银行:开户银行:账号:账号:附件:质量和人员考核条例质量和人员考核条例一、考核时间自年 月 日起,双方开始对保洁、运送、日常生活照料等服务的质量和人员进行每月一次的月度 考核。二、质量考核及奖惩方法1、保洁
13、、运送、日常生活照料等服务的医院职工月满意度调查以考核总分数在85 (含)分以上, 服务费用按合同金额全额支付;2、考核总分数在84(含)一一85分扣除服务费用5000元,84以下按照每少1分扣除服务费4000 元计算(例,83分(含)一一84分扣9000元、82分(含)一一83分扣13000元依此类推。) 3、医院职能、行政科室查房(院领导、行政查房、院感科、质管办、后勤各部门等),投诉一次(经 查实确属由乙方员工责任造成的投诉)每次扣款人民币500元整。4、实行实名制的管理制度,中标方如实上报员工到岗情况。假设出现缺编,缺编1人扣款500元; 缺编2人扣款1000元;缺编3人扣款1500元
14、;依此类推在当月服务费中扣除(春节及重大疫 情期间如产生缺编人员,乙方保质保量完成工作,甲方需按实际到岗人数结算)。5、甲方每月以书面形式向乙方提供考核结果,并要求乙方限时整改,乙方应对存在问题进行持续质 量改进,并以书面形式向甲方反应整改措施及效果。对于甲方提出的问题未限时整改的,加倍扣分。 6、在质量考核低于80%,因人员缺编导致直接影响工作质量的情况下,甲方有权书面通知乙方对以 上情况加以整改,且最终结果适用于总合同条款的相关规定。7、(每月抽查40%的科室、住院病人抽查30%)总分比例:50% (各科室分数)+30% (主管科室及 相关职能部门分数)+20% (住院病人满意度)8、考核
15、平均数分数在60分以下,为考核不合格,除扣除相应的服务费之后,甲方有权单方面解除 合同;全年出现三次不合格,一律终止合同,乙方根据合同第六章承担违约责任。9、合同期间管理部门有权修订考核细那么。10、考核,通过钉钉或其他方式进行满意度调查附件1设施设备运行与维护每月满意度考核测评表(龙湾院区(含康复中心)考核总分值为100分,285分不扣款,V85分,考核总分数在84(含)一一85分扣除服务费用5000元,84以下按照每少1分扣除服务费4000元计算(例, 83分(含)一一84分扣9000元、82分(含)一一83分扣13000元依此类推),在次月初支付的服务款中扣除;甲方每月底以书面形式向乙方
16、提供考核 结果,并要求乙方限时整改,乙方应对存在问题进行持续质量改进,并以书面形式向甲方反应整改措施及效果。对于甲方提出的问题未限时整改的,加倍扣 分。考核内容扣分标准一、医患满意度考核1、上班时间不得在服务场所无故大声喧哗、聚众聊天发现每人次扣1分2、上班时间不得在院内吸烟、喝酒发现每人次扣5分3、公司员工不谈论与病人病情、治疗相关话题发现每人次扣5分4、上班时间不得私自对病人提供有偿服务,严禁向病人索要、收受礼物及小费,对病人 遗忘的物品发现后须及时上交或归还失主(有详细登记及院方证明人)发现每人次扣10分5、不得与病人及家属吵架发现并查实存在问题每次扣5分6、被服务对象(病人、报修科室等
17、)投诉经查实存在问题每次扣5分二、设备运行与维护管理质量 考核1、维修人员统一着装并且须整洁,维修时礼貌用语、服务周到发现不合规的每人次扣1分2、维修及时率100斩 常规10分钟内到场维修(特殊原因除外),紧急时应马上修复, 常规2小时内修复发现未按时维修每次扣1分3、报修记录登记完整,报修单经报修科室负责人签字确认,有定期回访记录经查实存在问题每次扣1分4、维修服务场地卫生保持干净,维修完毕落手清;管理用房(包含办公室、仓库等)卫 生整洁干净,工具、设备及各类物资摆放整齐发现不符合要求的每次扣1 分5、各种应急工作到位,平安生产工作落实到位。发现不到位的每次扣2-10 分6、严格劳动纪律,每
18、月及时上交排班表,不迟到不早退;严格交接班制度每发现迟到、早退一次扣1 分,发现有缺岗每一例扣2 分7、各工种按国家规定持证上卤发现无证上岗的每人次扣10分8、各工种相应岗位培训需到位发现不开展培训的每次扣1 分9、不得在院内干私活,晾晒私人衣服等。发现每次扣1分10、配合医院完成上级各项检查任务和各项应急工作,保证机房、设备等运行符合检查 要求发现不配合的每次扣5分11、公司所有员工必须严格遵守医院的各项规章制度,对各病区科室各种纸箱等各类回收 物品,按院方规定进行处理,不得私自出卖或各处存放。未经院方同意,不得私自使用大功 率的电器用品发现不遵守规定的每次扣1分12、各类设备维修、巡视及保
19、养资料齐全,符合JCT标准和三甲评审标准发现资料不齐全或不符合三甲评审标准的每次扣1分13、各类管理范围内的设备机房(包括配电房、发电机房、空调机房、新风机房、污水 处理站、真空吸引机房、强弱电井等)卫生落实到人,要求整洁干净,设备、物品摆放 整齐发现未落实到位的每次扣1 分14、按照JCI标准和三甲评审标准,做好应急预案和演练发现未开展演练的每次扣1 分15、工程人员年龄要求在45周岁以下;个别人员素质较好的,可适当放宽年龄(不超过 退休年龄),但不能超过总人数的10%发现超过比例的每人次扣3分16、确保在岗人数和服务时间,班次及人数不得随意更改,不得影响医院正常工作发现随意更改的每人次扣2
20、分17、各项工作严格按三级综合医院评审标准的相关标准执行发现未按标准执行的每次扣1分18、公司员工对各项规章制度及设备操作规程的执行程度,是否完全遵照执行发现未遵照规章制度的每 人次扣1分19、对公司制定的年度设备设施维保计划执行率100%发现未到达标准扣1分20、建立完善的规章制度和岗位职责、操作流程、应急预案;有健全的设施设备运行维 护标准化管理体系、质量管理评定体系。发现未到达标准扣2分21、做好节能巡查,防止跑冒滴漏浪费现象;做好节能宣传教育、统计工作,规范台账 资料。发现未做到位的每次扣1分22、各系统主要关键设备、末端设备、管道及阀门等标识清楚,标牌粘贴、悬挂整齐干 净。每发现一处
21、不符合的扣1分三、各 系统 维保 质量 考核(1)建筑系统1、院区建筑物及院内各类室内外维护修缮工作到位,包括门窗五金件和玻璃破损,并做 好相关记录发现修缮不到位或者未做 好记录的每次扣1分2、做好病床、办公家具、病房家具、卫浴洁具等维修工作有相关记录发现维修不到位或者未做 好记录的每次扣1分(2)照明系统1、全院照明灯具及各楼层配电箱线路的维修保养及配电箱内电器元件的更换、电缆维护、 灯具维修、插座、线路检查维修等工作到位,并做好相关记录发现维修不到位或者未做 好记录的每次扣1分2、医院设备带用电系统正常运行,及时维护;发现维修不到位的每次扣1分3、按照医院后勤保障处相关管理制度完成执行周期
22、性的各类巡查工作,并记录详实,改 善措施有效落实。发现巡查执行不到位或者 未做好记录的每次扣1分4、维修电工持证上岗、严禁无证人员进行相关作业发现每人次扣1分(3)给排水系统1、对公共区域给排水设备、水池水箱、卫生洁具、用水终端等设施的日常操作、巡视、 维护、保养、运行检查、故障排除及平安工作到位,并做好相关记录发现工作不到位或者未做 好记录的每次扣1分2、院区内给水、排水、空调、供暖系统的阀门、龙头、开关等的日常维修、清洗及管线 的跑、冒、滴、漏的维修工作到位,并做好相关记录发现维修不到位或者未做 好记录的每次扣1分3、院区内全部下水、地漏疏通及屋面天沟、雨落管等的日常巡视、维护及维修工作到
23、位, 并做好相关记录发现工作不到位或者未做 好记录的每次扣1分4、每天巡查2次污水坑、集水坑,每季度巡查一次污水过井,并作好相关处理和记录。 每月检查室外雨水管道的排放工作情况。在非常时期(如汛期)要有应急措施,加强值发现巡查不到位或者未做 好记录的每次扣1分班巡视(防汛泵)做好相关记录。(4)污水处理系统1、污水处理系统的日常操作、巡视、维护、保养、运行检查、故障排除、送检测试及安 全工作到位,并做好相关记录;及时与监测部门沟通。发现工作不到位或者未做 好记录的每次扣1分2、每年对污水所用潜水泵进行半年一次维修保养,每半年组织运行值班人员做一次应急 操作演练,并做好相关记录。发现未维修或者未
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