车古乡卫生院突发环境事件应急预案.docx

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1、1总那么51. 1编制目的51.2 编制依据52.1法律法规5L2.2标准及技术规范62. 3主要资料81.3 适用范围8L4应急预案体系91.5 应急工作原那么101.6 突发环境事件分级111，6.1国家对突发环境事件的分级 111，6. 2本卫生院对突发环境事件的分级 132基本情况调查142. 1卫生院概况142.2卫生院周围自然环境142. 1地理位置141. 2. 2地形、地貌、地质152.3气候、气象152. 2.4水文、水系152. 5植被及生物多样性163. 2. 6区域环境质量状况162.7周边环境.182 . 3平面布置193 .4生产工艺简介19主要风险物质193.1.

2、1 主要医疗设备20工艺流程203.1.2 4卫生院主要污染物产生及排放治理情况223环境风险源及环境风险评价263.1主要环境风险源识别26L 1设备设施风险识别263.1 . 2主要环境风险物质及其特性分析263.2 风险源事故环境影响分析343. 2. 1污水处理站不能正常运行及管道泄漏事故环境影响分析343. 2. 2医疗废物存储不当和流失事故对环境影响分析 353.2. 3危险化学品泄漏环境影响分析353. 2. 4火灾环境影响分析35硫化氢和氨燃烧爆炸事故影响分析 363.3风险事故管理363. 3.1污水处理站不能正常运行及管道泄漏事故发生后措施 36红河县车古乡卫生院突发环境事

3、件应急预案1.5应急工作原那么在建立突发性环境事件应急处置及实施其响应程序时，本着实事 求是、切实可行的方针，贯彻如下原那么：(1)优先原那么应急工作原那么表达应急救援的优先原那么。如保护人员安全优先， 防止和控制事件蔓延优先，保护环境优先。此外，应急工作原那么还体 现事件损失控制、高效协调，以及持续改进的思想。(2)以人为本、减少危害原那么以落实实践科学开展观为准绳，把保障人民群众生命财产安全， 最大限度地预防和减少突发事件所造成的损失作为首要任务。切实履 行企业的社会责任，加强对环境事件危险源的监测、监控并实施监督 管理，建立环境事件风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患， 提高突发性

4、环境事件防范和处理能力，尽可能地防止或减少突发环境 事件的发生，消除或减轻突发环境事件造成的中长期影响，最大程度 地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。高度重视环境保护工作，防患于未然。增强忧患意识，坚持预防 与应急相结合，常态与非常态相结合，积极做好应对突发环境事件的 各项准备工作，加强培训演练，利用现有专业环境应急救援力量，整 合环境监测等相关资源，努力实现一专多能，充分发挥经过专门培训 的环境应急救援力量的作用。(3)本预案突发环境事件分级原那么接受并切实履行政府生态环保部门的领导和指示，确定突发环境 事件级别并及时启动相应应急方案。在本单位领导统一组织下，发挥 各职能部门作用，逐级

5、落实安全生产责任，建立完善的突发事件应急 管理机制。10红河县车古乡卫生院突发环境事件应急预案100目录1前言12总贝ij 32.1 编制原那么32.2 编制依据32.2.1 法律法规、规章、指导性文件32. 2. 2标准、技术规范42. 2. 3工程相关资料52.3评估范围62. 4评估程序63资料准备与环境风险识别73.1 卫生院基本信息73.1.1 卫生院概况73.1. 2工程区自然环境概况 83.1. 3环境功能区划及环境质量现状 103. 2环境风险识别123. 2. 1确定环境风险源物质 723.2 . 2环境风险物质识别.173.3 突发环境事件风险分级263. 3. 1突发大气

6、环境事件风险分级 26突发水环境事件风险分级 343. 4现有应急物资与装备、救援队伍情况413. 4. 1应急物资414. 4. 2应急救援组织机构425. 4.3应急救援队伍433. 4. 4外部救援资源.444突发环境事件及其后果分析454.1突发环境事件情景分析454.1.1 国内外同类企业突发环境事件 454. 1.2卫生院可能发生的突发环境事件情景分析 474. 2突发环境事件情景源强分析484. 2. 1泄漏事件情景源强分析484.2. 2火灾爆炸事件情景源强分析494.2.3 “三废”非正常排放源强分析 494.3释放环境风险物质的扩散途径、涉及环境风险防控与应急措施、应急资源

7、情况分析 514. 4突发环境事件危害后果分析524. 4. 1泄漏突发环境事件危害后果分析 524. 4. 2火灾、爆炸突发环境事件危害后果分析 534,4.3 “三废”非正常排放突发环境事件危害后果分析 545现有环境风险防控和应急措施差距分析 555.1 环境风险管理制度551环境风险防控和应急措施建设情况 555.1.1 I. 2对照环评及批复情况55环境风险和环境应急管理的宣传与培训 565.1.2 突发环境事件信息报告制度及执行情况562环境风险防控与应急措施57S3环境应急资源58历史经验教训总结595.4 需要整改的短期、中期、长期工程内容606完善环境风险防控和应急措施的实施

8、计划627企业突发环境事件风险等级637.1突发大气环境事件风险等级确定637. 2突发水环境事件风险等级确定647.3突发环境事件风险等级确定与调整641.1.1 3. 1突发环境事件风险等级确定 64突发环境事件风险等级调整651.1.2 突发环境事件风险等级表征 65红河县车古乡卫生院突发环境事件风险评估报告1前言当前，我国已经进入突发环境事件多发期和矛盾凸显期，环境问题已 成为威胁人体健康、公共安全和社会稳定的重要因素之一。国务院高度重 视环境风险防范与管理，2011年10月，发布了国务院关于加强环境保护 重点工作的意见，明确提出了“有效防范环境风险和妥善处理突发环境事 件，完善以预防

9、为主的环境风险管理制度，严格落实企业环境安全主体责 任”。2012年12月，国务院印发国家环境保护“十二五”规划，提出了“推 进环境风险全过程管理，开展环境方法风险调查和评估2014年4月环保 部出台了关于印发企业突发环境事件风险评估指南（试行） 的通知， 规范企业突发环境事件风险评估行为，为企业提高环境风险防控能力提供 切实指导。为贯彻落实环境风险防控任务，保障人民群众的身体健康和环境安全， 规范企业突发环境事件风险评估行为，为企业提高环境风险防控能力提供 切实指导，为环保部门根据企业环境风险等级实施分级差异化管理提供技 术支持，生态环境部出台了企业突发环境事件风险分级方法 （HJ941-2

10、018）,突发环境事件应急管理方法（环保部令【2015】34 号）等相关部门规章及标准规范。云南省生态环境厅高度重视文件精神， 在全省范围内组织开展重点环境风险企业环境安全达标建设工作。开展环 境风险评估是做好企业环境安全达标建设的重要前提和基础。环境风险评估主要是对企业的生产、使用、存储或释放涉及（包括生 产原料、燃料、产品、中间产品、副产品、催化剂、辅助生产物料、“三 废”污染物等）附录A突发环境事件风险物质及临界量清单中的化学物质 （以下简称环境风险物质）以及其他可能引发突发环境事件的化学物质进 行风险评估，并且对评估企业提出有针对性的整改措施及建议。通过开展突发环境事件风险评估，为企业

11、加强内部环境管理、防范环红河县车古乡卫生院突发环境事件风险评估报告境风险和预防突发环境事件的发生提供技术指导，源头上提升企业环境风 险防范能力，降低区域环境风险，最终到达大幅度降低突发环境事件发生, 保护生态环境和人民群众生命财产安全的目标。同时有利于各地环保部门 加强对重点环境风险企业的针对性监督管理，提高管理效率，降低管理成 本。红河县车古乡卫生院突发环境事件风险评估报告2总那么2.1编制原那么环境风险等级按照涉及环境风险物质数量、可能影响的环境风险受体 敏感性、环境风险控制水平等因素进行评估，分为重大、较大和一般三级。 对企业进行环境风险评估应遵循以下原那么：1、全面、细致的进行现场调查

12、，环境风险评估编制应表达科学性、规 范性、客观性和真实性的原那么；2、环境风险评估过程中应贯彻执行我国环保相关的法律法规、标准、 政策，分析卫生院自身环境风险状况，明确环境风险防控措施；3、认真排查卫生院的环境风险，严格按照企业突发环境事件风险评 估指南（试行）（环办201434号）中的评估结论制定相应的整改方案；4、评估报告的内容和形式必须符合企业突发环境事件风险评估指南 （试行）（环办201434号）及企业突发环境事件风险分级方法 （HJ941-2018）的要求。2. 2编制依据2.1法律法规、规章、指导性文件中华人民共和国环境保护法（中华人民共和国主席令第九号，2014 年4月24日修订

13、，2015年1月1日施行）；中华人民共和国水污染防治法（中华人民共和国主席令第87号，2017年6月27日修订，自2018年1月1日起施行）；中华人民共和国大气污染防治法（中华人民共和国主席令第32号，2018年10月26日修订，2018年10月26日施行）；中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2020年9月1日起施 行）；中华人民共和国突发事件应对法（中华人民共和国主席令第69号，红河县车古乡卫生院突发环境事件风险评估报告2007年11月1日起施行）；中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第13号，2014 年12月1日起施行）；危险化学品安全管理条例（中华人民共和国国务院令第64

14、5号，2013年12月7日施行）；突发环境事件信息报告方法（环境保护部令第17号，2011年5月 1日施行）；国家危险废物名录（2021年版）（生态环境保护部令第15号，2021 年1月1日起施行）；突发环境事件应急管理方法（环境保护部令第34号，2015年6月 5日施行）;国务院关于加强环境保护重点工作的意见（国发201135号，2011 年 10 月 20 日）；危险化学品重大危险源监督管理暂行规定（安全监管总局令第40 号，2011年12月1日施行）；突发环境事件应急管理方法（环境保护部令第34号，2015年6月 5日施行）；云南省环保厅关于转发企业事业单位突发环境事件应急预案备案管 理

15、方法（试行）的通知（云环发（2015）39号，2015年2月17日施行）。2. 2.2标准、技术规范国家突发环境事件应急预案（国办函2014119号，2014年12 月29日施行）；云南省突发环境事件应急预案（云政办发201762号，2017年 6月2日施行）；企业突发环境事件风险评估指南（试行）（环办12014） 34号，红河县车古乡卫生院突发环境事件风险评估报告2014年4月3日施行）；企业突发环境事件风险分级方法（HJ941-2018 , 2018年3月1日 施行）；建设工程环境风险评价技术导那么（HJ/T169-2018 , 2019年3月1 日施行）；危险化学品重大危险源辨识（GB1

16、8218-2018 , 2019年3月1日施 行）；突发环境事件应急监测技术规范（HJ589-2010 , 2011年1月1日 施行）;企业突发环境事件隐患排查和治理工作指南（试行）（环境保护 部公告2016年第74号，2016年12月12日施行）；危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001 , 2020年7月1日施 行）；地表水环境质量标准（GB3838-2002 , 2002年6月1日施行）； 地下水质量标准（GB/T14848-2017 , 2018年5月1日施行）； 环境空气质量标准（GB3095-2012 , 2016年1月1日施行）； 土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标

17、准（试行） （GB15618-2018 , 2018 年 8 月 1 日施行）；土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行） （GB36600-2018 , 2018 年 8 月 1 日施行）；2. 2.3工程相关资料（1）红河县车古乡卫生院建设工程环境影响登记表（备案号： 202*52900000040） , 2020.6；（2）其他相关资料；红河县车古乡卫生院突发环境事件风险评估报告2.3评估范围本次环境风险评估范围为红河县车古乡卫生院区域内涉及生产、加工、 使用、存储或释放企业突发环境事件风险分级方法（HJ941-2018）附 录A中的突发环境事件风险物质引发的各类突发环境事件和危

18、险化学品、 危险废物等有毒有害物质引发的次生、衍生的突发环境事件。2. 4评估程序本次环境风险评估通过对卫生院基本情况和环境风险的调查，严格按 照企业突发环境事件风险评估指南（试行）（环办201434号）中环 境风险评估的程序进行评估，包括资料准备与环境风险识别、可能发生突 发环境事件及其后果分析、现有环境风险防控和环境应急管理差距分析、 制定完善环境风险防控和应急措施的实施计划、划定突发环境事件风险等 级五个步骤，开展卫生院的突发环境事件风险评估。红河县车古乡卫生院突发环境事件风险评估报告3资料准备与环境风险识别2.1 卫生院基本信息3. 1.1卫生院概况红河县车古乡卫生院位于红河县车古乡集

19、镇，中心地理坐标为东经 102o北纬23。189O工程总投资3n万元，总占地面积845m2,建筑面积约为1250m2o卫生院主体工程门诊住院楼、综合办公楼及职工宿舍 楼等。辅助设施包括污水处理站、医疗废物暂存间等。根据卫生院2018年 11月25日取得红河县卫生健康局颁发的医疗机构执业许可证（编号： 432*4453252911c2201）,卫生院设置预防保健科、内科、外科、妇产 科和中医科等，编制床位数为10张，有效期为2018年11月25日至2022 年12月01日。卫生院于2020年6月12日于红河州生态环境局网站申报完成建设 工程环境影响登记表，备案号为：202*5290000040。

20、表3.1-1企业基本信息一览表单位名称红河县车古乡卫生院工程名称红河县车古乡卫生院建设工程单位地址红河县车古乡车古大寨法定代表人马红刚统一社会信用代码125*94322311444经度东经102o纬度北纬 23。189”所属行业类别乡镇卫生院（Q8423）卫生院规模卫生院设置预防保健科、内科、外科、妇产科和中医科等，编 制床位数为10张。联系人马红刚联系 136*8389历史事故无环保手续履行情况卫生院于2020年6月12日于红河州生态环境局网站申报完成建设工程环境影响登记表，备案号为：202*52900000040；现阶段正根据相关环保要求进行突发 环境事件应急预案的编制工作。红河县车古乡卫

21、生院突发环境事件应急预案在政府的统一领导下，实行由卫生院分管领导负责，各科室分级 管理、协调配合的应急管理体制。针对不同污染源所造成的突发环境 事件、生态污染的特点，实行分类管理，充分发挥各专业应急指挥机 构和应急救援分队的作用，加强企业各部门之间协同与合作，提高快 速反响能力。1.6突发环境事件分级国家对突发环境事件的分级根据国家突发环境事件应急预案(国办函2014119号)， 按照突发事件严重性和紧急程度，突发环境事件分为特别重大(I 级)、重大(n级)、较大(m级)和一般(iv级)四级。预警信号 依次为红色、橙色、黄色和蓝色。I级：特别重大突发环境事件凡符合以下情形之一的，为特别重大突发

22、环境事件：(1)因环境污染直接导致30人以上死亡或100人以上中毒或重 伤的；(2)因环境事件需疏散、转移群众5万人以上的；(3)因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的；(4)因环境污染造成区域生态功能丧失或该区域国家重点保护 物种灭绝的；(5)因环境污染造成市(州)以上城市集中式饮用水水源地取 水中断的；(6) 1、2类放射源丧失、被盗、失控并造成大范围严重辐射污 染后果的；辐射后果可能影响邻省和州的。II级：重大突发环境事件凡符合以下情形之一的，为重大突发环境事件：11红河县车古乡卫生院突发环境事件风险评估报告3. 1.2工程区自然环境概况1、地理位置红河县地处云南省南部，红河州西南部，红

23、河中游南岸，地跨东经101 O 49 102o 37,北纬23。05 23。27。东接元阳县，南接绿春县， 西与西北和玉溪市元江县、普洱市墨江县接壤，北与石屏县、建水县隔红 河相望，地处三地州六县结合部。全县土地面积2057平方公里，其中山区 面积为96%,县政府驻地迤萨镇，距州府蒙自150公里，距省会昆明290 公里。车古乡位于红河县境西北部，国土面积117.71平方公里。辖6个村委 会（车古、腊娘妙、利博、么当、哈士至、阿期村委会）。车古乡东邻浪堤 乡，南邻架车乡，西邻埋玛乡，北邻大羊街乡。距离县政府所在地66公里， 到县城的道路为弹石路和水泥路，交通方便。2、地形、地貌、地质红河县地处横

24、断山脉纵谷区南缘，哀牢山脉盘踞全境。境内峰峦起伏， 沟壑纵横，红河绕县境北缘奔流而过。境内地势大致中部高，南北低，96% 的面积为山地，一般海拔在10002000米之间，最高的山是东南部的么索 鲁玛大山，主峰海拔2745.8米，最低点为东北边缘的曼车渡口，海拔259 米。山脉河谷相间，地势险峻。工程所在区域为红河县车古乡，境内地形复杂，群峰起伏，沟壑纵横 交错，境内山高水深，海拔在1080-2484米。3、气候、气象红河县地处北回归线以南，太阳辐射强烈，属亚热带季风气候类型， 按积温标准县内可划分为热带、亚热带、温带三种。由于境内地势高低悬 殊，干湿季节清楚，立体气候明显，有“一山分四季，十里

25、不同天”之说。 根据红河州累年气象数据统计，红河县30年平均气温204C,极端最高气红河县车古乡卫生院突发环境事件风险评估报告温39.2,极端最低气温-06C；年平均日照时数在1700-2050小时之间， 区域主导风向为东风，年平均风速3.6m/s,瞬间最大风速37米/秒，风力 11级。全县年降雨量为829.6mm,北部低山河谷地带为700900mm,南 部山区为15002000mm,三十年一遇日最大降雨量为96mm, 11月至次年 4月为旱季，5月至10月为雨季，占全年平均降雨量的80%左右。图3.1-1工程所在区域风玫瑰图4、水文、水系红河县内有大小河流20余条，其中主要河流8条，以县境中

26、局部水岭 为界，分为南北两大水网。北部水网流域面积1046km2河道短落差大，水 流湍急，春秋季节性水位涨落明显，由南向北注入红河。南部水网流域面 积1011km2,河道曲折，水源丰富。南北水网最终汇入红河，红河是红河县 与石屏县元江县的天然界河，由南昏河口入境，自曼车渡口出境，流程 53km。北部主要河流有羊街河、罕龙河、劫龙河、大黑公河；南部河流主 要有坝兰河、尼洛河、本那河。县境内地表水资源较为丰富。工程区周边主要地表水体为工程西侧约1300m处的么当河，工程所在 区域属于么当河的汇水范围。么当河属于羊街河（南昏河）支流，羊街河在县境北部车古，羊街乡境内，发源于车古乡的阿期山、三尖山 一

27、带，经阿期、南昏注入红河。县内流长43公里，流域面积199平方公里。 年平均流量4.12立方米/秒，年平均径流量1.183亿立方米。5、植被及生物多样性车古乡土地面积辽阔，自然资源丰富，气候温和，雨量充分，森林覆盖红河县车古乡卫生院突发环境事件风险评估报告率高，植被为亚热带常绿阔叶林、云南松、杉木等，按不同的生长环境， 植物群落分布亦有差异。全乡耕地面积7459亩，其中水田3527亩，旱地 3932亩，主要农作物有水稻、玉米、小麦、豆类、杂粮等。适宜种植茶叶、 豆腐渣果、棕桐、草果、花椒、板兰根、杜种、银杏、野三七、烤烟、龙 胆草等经济作物等。据现场调查，工程区域属于乡镇集镇开发区，受人类活动

28、影响较大， 区域植被类型主要以次生灌草丛植被、人工植被为主。区域常见动物主要 有松鼠、老鼠、麻雀等，工程区域内生物多样性差。未发现国家和省级重 点保护的珍稀和濒危植物，也无国家和省级重点保护的野生动物。3. 1.3环境功能区划及环境质量现状1、环境空气工程区域环境空气为二类区，环境空气质量执行环境空气质量标准 （GB3095-2012）二级标准。根据红河州2020年度环境质量状况，按年均值评价，红河州13 县市城市空气环境质量符合国家二级标准。工程位于红河州红河县车古乡， 红河县为13县市之一，优良率为100%。红河县2020年环境空气质量平均 值详见下表3.1-2o3.1-2红河县2020年

29、环境空气质量状况统计表序号污染物年均浓度达标情况1SO28pg/m3达年均值二级标准2NO25 pg/m3达年均值二级标准3PM1029 pg/m3达年均值二级标准4CO1.2mg/m3优于二级24小时均值标准 （CO无年均浓度标准值）5O3110pg/m3优于二级日最大8小时均值标准 （03无年均浓度标准值）6PM2518pg/m3达年均值二级标准根据上表统计结果分析，工程区域环境空气质量可达环境空气质量10红河县车古乡卫生院突发环境事件风险评估报告标准(GB3095-2012)二级标准要求，因此判定工程所在区域为环境空气 质量达标区。2、水环境工程区周边主要地表水体为工程西侧约1300m处

30、的么当河，工程所在 区域属于么当河的汇水范围。么当河属于羊街河(南昏河)支流，羊街河 经阿期、南昏注入红河。根据云南省水环境功能区划(2014年修订) “红河巍山-河口保存区：由巍山县洗澡塘至出境口，全长614.1km。自北 向东南流经巍山、南涧、双柏、新平、元江，现状水质为HIV类，其中 上段大东勇段II类，中段元江段HI类，下段蛮耗段W类，规划水平年水质 目标为HI类。”故红河段执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)III 类标准。根据上游支流水体功能不低于干流原那么，本工程涉及的么当河水 质类别参照红河执行地表水环境质量标准(GB3838-2002) III类水质标 准。3、地

31、下水环境本工程位于乡镇建成区内，院内地面进行了硬化处理，用水由乡镇供 水管网供给，周围无大的地下水污染源，地下水环境质量现状能到达地 下水质量标准(GB/T14848-2017)IH类标准。经现场调查以及咨询周边 沿街商住散户和居民，工程区范围内无地下水出露，无地下水利用情况。4、土壤环境本工程位于乡镇建成区内，院内地面进行了硬化处理，土地利用类别 为建设用地。院区内土壤环境执行土壤环境质量建设用地土壤污染风险 管控标准(试行)(GB36600-2018)第二类用地标准，周边农田执行土 壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准(试行)(GB15618-2018)标 准。11红河县车古乡卫生院突发

32、环境事件风险评估报告3.2环境风险识别3. 2.1确定环境风险源物质根据调查情况和卫生院提供的资料，卫生院主要原辅材料种类及用量 详见表3.2-1 o表3.2-1卫生院主要原辅材料一览表序号名称规格年使用量储存量储存位置1氯化钾注射液10ml/支420360药库20.9%氯化钠注射液 （可立袋）250ml/瓶124001200药库3葡萄糖酸钙注射液10ml/支10030药库4碳酸氢钠注射液10ml/支2520药库5中药（袋装）20 g/包或50g/包006免洗手消毒液500ml/瓶6035药库775%医用酒精500ml/瓶28070药库8碘酒500ml/瓶12030药库9一次性棉签20袋/包1

33、5090药库10一次性使用菌输液器套269754500药库11缝合针包8020药库12脱脂棉包510药库13脱脂纱布包4035药库141ml注射器支5001000药库155ml注射器支62002800药库1610ml注射器支182006400药库1720ml注射器支24001700药库18氧气t0.10.0氧气间19漂白粉t00 20成品二氧化氯试剂瓶0.020.01污水处理间21柴油t0.010.01库房22水t1300 乡镇管网引入23电万 kW.h18540 乡镇管网引入根据红河县车古乡卫生院生产原料、燃料、产品、副产品、辅助生产 物料及“三废”等污染物进行分析，依据企业突发环境事件风险

34、分级方法 （HJ941-2018）附录A,确定其是否属于环境风险物质。1、药品库12红河县车古乡卫生院突发环境事件风险评估报告卫生院酒精（最大储存量约为O.lt于药品间内，泄漏的酒精假设遇火源、 静电引起火灾、爆炸，会引起次生大气污染等。2、供氧室卫生院使用氧气瓶液氧（最大储存量为O.lt/a）气化后为住院病人提供 氧气，泄漏的氧气假设遇火源、静电引起火灾、爆炸，会引起次生大气污染 等。3、备用发电机房卫生院柴油发电机使用的柴油（最大储存量为0.01暂存于备用发电机 房内，加油过程操作失误、管线等破损发生柴油泄漏事件，泄漏油品挥发 非甲烷总烧会产生大气污染，泄漏油品漫流进入水体、土壤会污染地表

35、水、 地下水和土壤；假设遇火源、静电引起火灾、爆炸，会引起次生大气污染等。4、污水处理间卫生院针对医疗废水设置了污水处理设施（处理能力8m3/d）进行处理 后达标排放，污水处理过程中使用二氧化氯试剂对污水进行消毒，二氧化 氯试剂（最大储存量为0.01t/a）暂存于污水处理间内，使用过程操作失误、 管线等破损发生二氧化氯试剂泄漏事件，漫流进入水体、土壤会污染地表 水、地下水和土壤。同时污水中产生的氨和硫化氢气体与空气混合会发生 燃烧爆炸事故。5、“三废”污染物（1）废气卫生院废气主要为食堂油烟废气、柴油发电机废气、污水处理站和医 疗废物暂存间的恶臭。食堂油烟在厨房灶具上方安装集气罩，油烟废气统

36、一收集后进入油烟净化装置进行油烟净化后外排，排放量很小。本工程备 用发电机仅停电时使用，燃料采用柴油，发电机使用频率低。柴油发电机 废气为无组织排放，经空气稀释、扩散后排放量很小。院区垃圾桶内的垃13红河县车古乡卫生院突发环境事件风险评估报告圾能做到日产日清，通过及时清运可减轻对环境的不利影响。污水处理站污水收集及处理过程中，会有微生物分解有机物的活动， 将会产生恶臭气体，经空气稀释、扩散后排放量很小，根据计算NH3排放 量为0.474kg/a,H2s排放量为0.0183kg/a o医疗废物暂存间为单独的密闭房 间，医疗废物通过专用容器及防漏胶袋密封，臭气溢出极少，呈无组织排 放，医疗废物定期

37、交由红河州现代德远环境保护进行清运处置， 对周围环境影响较小。（2）废水本工程运营期间产生废水主要为：综合门诊、住院病房和检验科室产 生的医疗废水、食堂废水、职工宿舍生活污水。1）门诊废水根据调查、测算，卫生院门诊废水产生量为1.44m3 /do这局部废水经 化粪池预处理后进入配套建设的污水处理站进行处理。2）病房废水根据调查、测算，卫生院病房废水共产生1.35m3 /do这局部废水经化 粪池预处理后进入配套建设的污水处理站进行处理。3）检验室废水本工程设有检验科，检验科属于特殊科室，检验科主要采用酶作为实 验介质，不在卫生院内自制酶介质，因此不会产生含氟、含辂等重金属废 水。废水主要产生于设

38、备清洗阶段，产生的废水主要为酸性废水，经过调 查、测算工程检验室废水产生量为0.05m3 /do检验科废水由2个25L的收 集桶（一备一用）收集并加石灰等中和至pH7-8后，进入化粪池处理，再 进入配套建设的污水处理站进行处理。由于检验科酸性废水分批次进行处 理，故酸性废水收集桶的容积能够满足检验科废水储存要求。4）食堂废水14红河县车古乡卫生院突发环境事件风险评估报告本工程设置一间职工食堂，食堂用水单独进行核算。工程职工食堂每 天为14名员工提供三餐，根据类比，用水量取2017人d计，那么工程食堂内 用水量为0.28m3/d,产污系数取0.9,那么含油的食堂废水产生量为0.252m3 /d,

39、该局部废水经隔油池处理后与其余废水一起进入化粪池，后进入污水处 理站5）医疗废物暂存间清洗废水本工程设有医疗废物暂存间（811?）,每周定期对其地面进行清洗，每 次用水按10L/ （n?.次）计，那么工程医疗废物暂存间清洗用水量为80L/次， 即3.84m3/ao产污系数取0.9,那么废水产生量为0.072m3/d。废水经收集后进 入化粪池预处理后进入配套建设的污水处理站进行处理。卫生院污水主要 污染物产排情况见下表3.2-2。表3.2-2卫生院污水及污染物产排情况一览表卫生院污水处理站污泥含有病菌、病毒、病原微生物、有毒有害和难 生物降解的污染物。污水处理站污泥清掏过程中因操作不当，可能导致

40、污 泥非正常排放，污染土壤，对地下水、地表水造成影响，并可能危害人身 健康。卫生院污水处理站设施运转不正常、未及时加药、管理人员操作不 当均可能导致医疗废水产品排放，对地下水、地表水、土壤产生影响，并工程指标主要污染物名称CODbod5SSNH3-N粪大肠菌群（个 /L）医 疗 污 水污水处 理站进 水口废水量t/a1154.86产生浓度mg/L300150120403.0 X108产生量t/a0350.170.140.05/污水处 理站出 水废水量t/a1154.86排放浓度mg/L48151213.2450排放量t/a0.0550.0170.0140.015/消减量合计t/a0.2950.

41、1530.1260.035/排放标准（mg/L）60202015500达标情况达标达标达标达标达标15红河县车古乡卫生院突发环境事件风险评估报告危害人身安全。（3）固体废弃物本工程产生的固体废弃物主要为医疗废物、化粪池和污水处理设施污 泥、生活垃圾等。1）医疗废物工程医疗废物产生主要来源于门诊及住院病房，经计算，工程医疗废 物产生量为12.8kg/d , 4.67t/a o根据国家危险废物名录（2021年版）， 医疗废物归属于“HW01医疗废物”，属于危险废物。门诊和住院病房医 疗废物由各科室专用医疗废物收集桶收集后，密封暂存于医疗废物暂存间， 最终交由红河州现代德远环境保护进行处置。2）化粪

42、池和污水处理设施污泥工程化粪池和污水处理设施污泥（产生量为0.69t/a） o根据国家危 险废物名录（2021年版），病区污水处理设施产生的污泥归属于“HW01医 疗废物”，属于危险废物。病区污水处理设施产生的污泥经脱水后密封装后 暂存于医疗废物暂存间，最终交由红河州现代德远环境保护进行 处置。卫生院医疗废物暂存间位于工程一楼东北侧，占地约为8m2,用于卫生 院医疗固废的收集暂存。并按医疗废物暂存的要求设置有1间登记工作间、 1间清洗间和1间医疗废物暂存间。并且医疗废物暂存间采取三防措施，墙 面贴瓷砖等，符合医疗卫生机构医疗废物管理方法（试行）相关规定。3）生活垃圾生活垃圾主要由住院病人及陪护

43、人员、门诊病人、卫生院职工产生。经过计算，工程生活垃圾产生量为32.8kg/d, 11.97t/ao生活垃圾经院 内分布的生活垃圾收集桶收集后，统一由工程区生活垃圾收集池收集交由 车古乡环卫部门清运处置。16红河县车古乡卫生院突发环境事件风险评估报告3. 2.2环境风险物质识别根据分析，红河县车古乡卫生院环境风险类型主要为泄漏、火灾爆炸、 “三废”非正常排放。具体为二氧化氯试剂泄漏，酒精泄漏、燃烧及爆炸, 氧气泄漏、爆炸，柴油泄漏、燃烧及爆炸，医疗废物非正常排放，污水处 理设施污泥非正常排放，医疗废水非正常排放。卫生院涉及的环境风险见3.2-1。表3.2-1红河县车古乡卫生院涉及的环境风险物质

44、一览表序号风险物质理化性质环境风险1酒精可混溶于酸、氯仿、甘油等多数有机 溶剂。易燃，其蒸气与空气可形成爆 炸性混合物，遇明火、高热能引起燃 烧爆炸。与氧化剂接触发生化学反响 或引起燃烧。在火场中，受热的容器 有爆炸危险。其蒸气比空气重，能在 较低处扩散到相当远的地方，遇火源 会着火会燃。泄露、燃烧、爆炸2液氧易燃物、可燃物燃烧爆炸的基本要素 之一，能氧化大多数活性物质。与易 燃物（如乙怏、甲烷等）形成有爆炸 性的混合物。燃烧、爆炸3柴油稍有粘性的棕色液，易燃，该物质对 环境有危害，应特别注意对地表水、 土壤、大气和饮用水的污染。泄露、燃烧、爆炸4二氧化氯试剂强氧化剂，白色粉末，有极强的氯臭。

45、 其溶液为黄绿色半透明液体。在空气 中极不稳定，受热后迅速自行分解。 极易溶于冷水，遇热水那么分解。主要 用作氧化剂，漂白剂，消毒剂，杀菌 剂。泄露5硫化氢易燃，与空气混合能形成爆炸性混合 物，遇明火、高热能引起燃烧爆炸。 与浓硝酸、发烟硫酸或其它强氧化剂 剧烈反响，发生爆炸。气体比空气重， 能在较低处扩散到相当远的地方，遇 明火会引起回燃。本卫生院不存储硫 化氢，硫化氢产生于污水处理站污水 处理过程中，产生浓度及产生量较小， 对环境影响较小。燃烧17红河县车古乡卫生院突发环境事件应急预案(1)因环境污染直接导致10人以上30人以下死亡或50人以上 100人以下中毒或重伤的；(2)因环境污染需疏散、转移群众1万人以上5万人以下的；(3)因环境污染造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的；(4)因环境污染造成区域生态功能局部丧失或国家重点保护野 生动植物种群大批死亡的；(5)因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的；(6)因环境污染造成跨省界影响的突发环境事件；(7) 1、2类放射源丧失、被盗的；放射性同位素和射线装置失 控导致3人以下急性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官 残疾的；