大学医学院附属第二医院解放路院区9、11、12、13号楼及大学路等楼宇保洁、会务、宿舍管理等服务招标文件.docx

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1、大学医学院附属第二医院解放路院区9、11、12、13号楼及大学路等楼宇保洁、会务、宿舍管理等服务项目公开招标采购文件目 录电子交易须知错误!未定义书签。第一章投标邀请3第二章投标人须知6前附表6一、总 贝I1 14二、招标文件16三、投标文件的编制17四、开标21五、评标22子加密投标文件”的解密通知，各投标投标人代表应当在 接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件” 的在线解密。3、通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标 文件”已按时解密的，“电子备份投标文件”自动失效。4、通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标 文件”无法按时解密的，如投标投标人按规定递交“电 子

2、备份投标文件”的，则由采购组织机构按“政府采购云 平台”操作规范将“电子备份投标文件”上传至“政府采 购云平台”。上传成功后，以“电子备份投标文件”参与 评标，“电子加密投标文件”自动失效；在“政府采购云 平台”正常运行情况下，“电子备份投标文件”无法上传 至“政府采购云平台”的，视为投标文件撤回。如投标投 标人未按规定递交“电子备份投标文件”的，视为投标文 件撤回。5、投标截止时间前，投标投标人仅递交了 “电子备份投 标文件”而未将“电子加密投标文件”上传至“政府采购 云平台”的，投标无效。18评标办法综合评分法19投标文件有效 期自投标截止时间起90天20进口不允许进口21节能产品不适用2

3、2环境标志产品不适用23促进中小企业 发展（1）本次采购为非专门面向中小企业预留采购份额的采 购项目。（2）本采购文件所称中小企业，是指在中华人民共和国 境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人 为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。（3）本次采购标的为服务，对应的中小企业划分标准所 属行业是：物业管理。标准：从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为 中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员1

4、00人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。（4）以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为 小微企业的，联合体视同小微企业。（5）符合小微企业划分标准的个体工商户，视同小微企 业。（6）参加本次采购活动的投标人提供的服务全部由小微 企业提供的，其报价给予项的扣除，用扣除后的价格参 加评审。小微企业将合同分包给大中型企业的，其报价不 予扣除。（7）本项目接受大中型企业与小微企业组成联合体。对 于联合协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30% 以上的，其报价给予3%扣除，用扣除后的价格参加评审。 组成联合体的小微企业与联合体内其他企业之间存在直 接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政

5、策。（8）本项目允许大中型企业向一家或者多家小微企业分 包。对于分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同 总金额30%以上的，其报价给予3%的扣除，用扣除后的价 格参加评审。接受分包的小微企业与分包企业之间存在直 接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。（9）提供的服务全部由小微企业承接（包括联合体内的 小微企业和接受分包的小微企业）的，投标人应当出具中小企业声明函。（10）残疾人福利性单位视同小微企业，享受小微企业同 等的价格扣除。残疾人福利性单位参加政府采购活动时， 应当提供残疾人福利性单位声明函。（11）监狱企业视同小微企业，享受小微企业同等的价格 扣除。监狱企业参加政府采购活动时

6、，应当出具省级以上 监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）提供的 属于监狱企业的证明文件。24代理服务费1、本项目代理服务费以中标金额为计算基础，参照计价 格【2002】 1980号文的收费标准向中标投标人收取。部分 费率摘录如下：中标金额费率100万元及以下部分1.5%X80%100-500万元部分0. 8%X80%500-1000万元部分0. 45%X80%1000-5000万元部分0. 25%X80%2、代理服务费支付：代理服务费缴纳形式：汇票/支票/电汇/现金 代理服务费汇入以下账户：收款单位（户名）：3、增值税发票开票资料：单位名称、税号（统一社会信用代码）、开户行名称、账 号

7、、地址及联系电话。25解释权本招标文件的解释权属于招标人和采购代理机构。26特殊要求疫情防控要求：供应商应当按照疫情防控要求做好相关工作，如至现场递 交资料、材料、进行演示或其他相关采购活动的，应严格 按照杭州市疫情防控有关要求落实防疫措施，若因不了解 防疫政策或未落实防疫政策而导致其采购活动受影响的，由供应商自行承担责任和风险。一、总则（一）适用范围本招标文件适用于本次采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、 付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1 .招标采购单位：系指组织本次招标的代理机构和招标人。2 .投标人：系指按招标文件规定合法获取了招标文件并向招标采购

8、单位提交投 标文件的单位或个人，也称作投标人。3 .投标人代表：是指参加本项目投标活动的投标人法定代表人或法定代表人授 权代表。4 .联合体：是指两个以上投标人组成联合体，以一个投标人的身份参加投标。5 .甲方：是指合同签订的一方，一般与招标人、招标人、用户相同。6 .乙方：是指合同签订的另一方，与中标人相同。7 .“产品”系指供方按招标文件规定，须向招标人提供的一切设备、保险、税 金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。8 .“服务”系指招标文件规定投标人必须承担的各类服务以及其他类似的义务。9 .“项目”系指投标人按招标文件规定向招标人提供的产品和服务。10 . “书面形式”包括

9、信函、传真、电报等。11 .系指实质性要求条款。（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。（五）联合体投标以联合体形式进行投标的，参加联合体的供应商均应当具备政府采购法第二十 二条规定的条件，并应当在投标文件中提交联合协议，载明联合体各方承担的工作 和义务。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采 购人承担连带责任。联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质 等级较低的供应商确定资质等级。以联合体形式参加投标的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外 组成联合体

10、参加本项目的投标。（六）转包与分包1 .本项目不允许转包。2 .本项目允许部分非主体、非关键性工作分包。（七）特别说明：1 .本次招标采用电子交易方式。2 .招标文件中指出的工艺、材料、设备、服务等标准以及推荐、参照的品牌或 型号仅起说明作用，并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代标准、品牌 或型号，但这些替代要实质上满足或超过招标文件的要求。3 .投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证证书必须为该投标 人所拥有。4 .投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件, 并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。5 .采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台

11、无法正常运行，或者无法保证 电子交易的公平、公正和安全时，招标人（或代理机构）可中止电子交易活动：（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现上述规定情形，不影响采购公平、公正性的，招标人（或代理机构）可以 待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行。（八）质疑和投诉1 .投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应 当在知道或者应知其权

12、益受到损害之日起七个工作H内，以书面形式（纸质）向招 标人、采购代理机构提出质疑。投标人时招标人、采购代理机构的质疑答复不满意 或者招标人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个 工作日内向同级采购监管部门投诉。投标人应知其权益受到损害之日，是指：（1）对可以质疑的招标文件提出质疑的，为获取招标文件之日（公告期限届满之 日后获取招标文件的为招标公告期限届满之日）。（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日。（3）对中标结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。2 .质疑、投诉应当采用书面形式（纸质），质疑书、投诉书均应明确阐述招标文 件、招标过程或中标结果中使

13、自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事 实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。二、招标文件（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成：1 .投标邀请2 .投标人须知3 .评标办法4 .采购内容及需求5 .合同主要条款6 .投标文件格式7 .本项目招标文件的澄清、修改内容（如有）（二）投标人的风险1 .投标截止时间前，投标投标人仅递交了“电子备份投标文件”而未将“电子 加密投标文件”成功上传至“政府采购云平台”的，投标无效；通过“政府采购云 平台”上传递交的“电子加密投标文件无法按时解密的，如投标投标人未按规定 递交“电子备份投标文件”的，视为投标文件撤回；在“政

14、府采购云平台”正常运 行情况下，“电子备份投标文件”无法上传至“政府采购云平台”的，视为投标文 件撤回。2 .投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在 各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标无效。（三）招标文件的澄清与修改1 .投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有表述不清晰、前后矛盾等内容 的，投标人可以在投标截止日地天前以书面形式（纸质）要求招标采购单位澄清。 招标采购单位对已发出的招标文件进行必要澄清、修改的内容可能影响投标文件编 制的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在财政部门指定的政 府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形

15、式（纸质）通知所有招标文件收 受人。2 .招标采购单位必须以书面形式（纸质）答复投标人要求澄清的问题，并将不 包含问题来源的答复书面（纸质）通知所有合法获取了招标文件的投标人；除书面 （纸质）答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。3 .招标文件澄清、修改的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件 的澄清、修改通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面（纸质）文件为 准。4 .招标文件的澄清、修改都应该通过本代理机构发布。三、投标文件的编制（一）投标文件的组成投标文件由资格证明文件、商务技术文件、报价文件三部份组成。5 .资格证明文件：（1）投标人资格承诺函；（2）法人或者其他组织的

16、营业执照等证明文件，自然人的身份证明。6 .商务技术文件（1）投标声明函；（2）法定代表人授权委托书（格式见第六章）；（注：可以不提供）（3）中小企业的相关证明材料（如投标人和投标产品生产企业为小型或微型企 业）：中小企业声明函（格式见第六章）；（4）残疾人福利性单位声明函（如投标人为残疾人福利性单位，格式见第六章）；（5）监狱企业的相关证明材料（如投标人为监狱企业）：由省级以上监狱管 理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（6）投标人情况介绍；（7）商务响应表（格式见第六章）；（8）技术响应表（格式见第六章）；（9）针对本项目服务方案：结合本项目招标人的单位性质

17、、建筑物分布及面积、 其他硬件设施的具体情况等，提出投标的详细技术方案、管理和服务人员定编定岗 计划、各种服务岗位的内容、职责及服务标准、各种工作交接记录和档案资料管理 方式等，针对本项目重点、特点和难点分析及提出解决措施等。服务方案服务包括但不仅限于以下内容：1）医院保洁服务方案；2）医院运送（含电梯操作工）管理方案，以信息化“智慧运送”为基础，提出 切合医院实际的运送服务方案；3）医院综合会议与活动服务管理方案；4）医院生活垃圾及医疗废物的收集运送方案；5）医院防止交叉感染、消毒隔离制度和工作标准、流程等；6）对各种特殊情况的应急方案：医院疫情控制；按照要求制订发生突发事件（包 括发生台风

18、、雨雪冰冻等灾害性天气及其他突发事件）时的应急预案及相应的措施; 对服务区域内突发性公共卫生事件的应急保洁、运送工作预案及相应的措施；对服 务区域内安全防范措施、消防、抗台、抗震等紧急预案；对服务区域内的防盗、防 火的安全防范、电梯的运行操作日常保洁维护方案和应急预案；对院方举办大型活 动、评审等的应急保障方案，投标人认为需要提供的其他应急预案及实施措施；7）投标人认为需要提供的其它服务管理方案。（10）投入本项目的设备、工器具、设施配置、选用的各种材料情况：1）使用各类服务设备、设施和工器具清单，应列明规格型号、自有还是租赁等;2）使用的保洁、洗涤剂、消毒剂、地面保养产品等易耗品和材料清单；

19、3）办公场地及办公设备和设施的清单；4）服务人员住宿休息场所的安排计划、工器具库房安排计划；（11）劳动力投入计划主要指本项目管理和服务团队人员定员定岗的明细计划：为完成本项目组建的 工作小组以及中标后派驻医院的管理团队的人员姓名、学历、年龄、资格证书持有 情况、工作经验或业绩、联系方式等详细情况；各服务岗位人员数量配置、人员的 有关资格证书持有情况、工作经验或业绩；在提交的投标文件中安排的人员，须为投标人公司的固定员工，投标人必须按 劳动合同法和政府有关部门规定为全体服务人员交纳所有相关的社会保险及其他相 关费用，并在投标文件中作出明确承诺；（12）服务团队从业能力的培训教育方案及培训组织管

20、理方案；（13）配合医院提升服务的投标人的各项服务承诺；（14）对本项目的其他合理化建议、要求（如有）（15）投标人自2019年1月1日以来完成过同类项目业绩材料；（16）其他与评审评分相关的证明材料、资料；（如有）。3.报价文件：（1）投标函（格式见第六章）；（2）开标一览表（格式按电子交易平台）；（3）投标报价明细表（格式见第六章）；（4）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明：（5）代理服务费支付承诺书。（二）投标文件的语言及计量1 .投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文 汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的 投标文件视同

21、未提供。2 .投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位； 招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元）， 否则视同未响应。（三）投标报价1 .投标报价应按招标文件中相关附表格式填写；2 .投标报价详见投标人须知前附表；3 .投标文件只允许有一个报价，有选择或有条件的报价将不予接受，其投标无 效。（四）投标文件的有效期1 .自投标截止日起也天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被视为 无效。_/、.23七、合同授予24第三章评标办法25第四章招标内容及需求31第五章合同主要条款54第六章投标文件格式752 .在特殊情况下，招标人可与投标

22、人协商延长投标书的有效期，这种要求和答 复均以书面（纸质）形式进行。3 .投标人可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的，投标人不能修改其投标文 件。4 .中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标文件的编制1 . “电子加密投标文件”：（1）“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件 编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。（2）投标人应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府 采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。2 .“电子备份投标文件”：（1）“电子备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生

23、成的数据电文 形式的电子文件。（2）投标人可自主选择是否编制“电子备份投标文件”。（3）其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。（六）投标文件的签章采用电子签章。（七）投标文件的包装、密封和递交1. “电子加密投标文件”的递交：在线上传递交。（1）投标人应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政 府采购云平台”，否则投标无效。（2） “电子加密投标文件”成功上传递交后，投标人可自行打印投标文件接收 回执。2.“电子备份投标文件”的密封、包装和递交：（1）投标人可自主选择是否递交“电子备份投标文件”。（2） “电子备份投标文件”存入U盘（一份）。（3） “电子备份投标文件

24、”应当在投标截止时间前以邮寄或送达方式递交。（4） “电子备投标应文件”应当密封包装，并在包装上标注项目编号、采购项 目名称、投标单位名称并加盖公章（详见第六章响投标件格式）。没有密封包装或 者逾期送达至浙江省国际技术设备招标有限公司的“电子备份投标文件”将不予接 收。（八）投标文件的修改和撤回1 .投标人在投标截止时间前可以补充、修改或者撤回投标文件。2 .补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原投标文件，补充、修改后重新上 传递交。3 .投标截止时间前未完成上传的，视为撤回投标文件。四、开标（一）开标形式1 .采购组织机构将按照招标文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织在线 开标，所有投标

25、人均应当准时在线参加。（二）开标准备2 .开标的准备工作由采购组织机构负责落实。3 .采购组织机构将按照招标文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标, 所有投标人均应当准时在线参加。投标人自行承担因不参加在线开标而产生的不利 后果。（三）开标流程1 .开标第一阶段（1）向各投标投标人发出电子加密投标文件【开始解密】通知，各投标投标人 代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。 投标投标人在规定的时间内无法完成“电子加密投标文件”解密的，如投标投标人 按规定递交“电子备份投标文件”的，则由采购组织机构按“政府采购云平台”操 作规范将“电子备份投标文件”上传至“

26、政府采购云平台”。上传成功后，以“电 子备份投标文件”参与评标，“电子加密投标文件”自动失效；在“政府采购云平 台”正常运行情况下，“电子备份投标文件”无法上传至“政府采购云平台”的， 视为投标文件撤回。如投标投标人未按规定递交“电子备份投标文件”的，视为投 标文件撤回。（2）开启资格证明文件、商务技术文件。（3）进行资格审查。对通过资格审查的投标投标人进行符合性审查、商务技术评审;2 .开标第二阶段（1）资格审查、符合性审查、商务技术评审结束后，进入开标第二阶段。（2）通过电子交易平台公布无效投标人名单及导致无效的原因；公布有效投标 人的名单及其资信商务得分、技术得分。（3）开启有效投标人的

27、报价文件，系统形成开标记录。（4）价格评审。价格评审结束后，通过电子交易平台公布中标候选投标人名单。五、评标（一）组建评标委员会评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数应当为 五人以上单数。其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。（二）评标程序1 .在评审专家中推选评审小组组长。2 .评审小组组长召集成员认真阅读招标文件以及相关补充、质疑、答复文件、 项目书面说明等材料，熟悉采购项目的基本概况，采购项目的质量要求、数量、主 要技术标准或服务需求，采购合同主要条款，投标无效情形，评审方法、评审依 据、评审标准等。3 .招标人或者招标代理机构对各投标人的资格

28、进行审查，投标人资格条件不符 合招标文件要求的投标无效，不再进入符合性审查。4 .评审小组对各投标文件的符合性进行审查，确定是否对招标文件作出了实质 性响应。实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标，不再进入下一阶 段的评审。5 .评审人员按招标文件规定的评审方法和评审标准，依法独立对投标人投标文件进行评估、比较，并给予评价或打分，不受任何单位和个人的干预。6 .各投标人的得分为所有评委的有效评分的算术平均数，由指定专人进行计算 复核。7 .评标委员会完成评标后,评委对各部分得分汇总,计算出本项目最终得分。评 标委员会按评标原则推荐中标候选人，同时起草评标报告。8 .实质上响应招标文件

29、要求的投标人不足三家的，除财政部门另有规定外，应 当作废标处理。（三）澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的 内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。评标委员会的澄 清内容及投标人的澄清、说明或者补正均通过电子交易平台交换数据电文。评标委员会发出澄清内容后，投标人应当在规定的时间内提交澄清说明或补正, 否则视为投标人放弃答复，并自行承担因此而产生的不利后果。澄清、说明或者补 正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（四）错误修正投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：1 .电子交易平台生成的开标记录表内容与投标

30、文件中相应内容不一致的，以电 子交易平台生成的开标记录表为准；2 .大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3 .单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修 改单价；4 .总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。评标委员会应当通过 电子交易平台要求投标人对修正后的报价予以确认并对投标人产生约束力。投标人 不接受修正或在规定的蛔内不予确认的，其投标无效。（五）评标原则和评标办法1 .评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界 透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影

31、响评标的正常进行；评 标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。2 .提供的所有产品均为相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标 人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人 获得中标人推荐资格；评审得分相同的，采取随机抽取方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。（服务类项目不适用）3 .本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见第三章评 标办法。六、定标（一）确定中标人1.招标人依法确定中标人后2个工作日内，采购代理机构以书面形式（纸质） 发出中标通知书和招标结果通知书，并同时在相关网站上发布中标公告。七、合

32、同授予（一）签订合同1 .招标人与中标人应当在中标通知书发出之日起30日内签订政府采购合同。2 .中标人拖延、拒签合同的，将被取消中标资格。（二）履约保证金1 .中标人应按招标文件确定的履约保证金金额，向采购人交纳履约保证金。2 .签订合同后，如中标人不按双方合同约定履约，则没收其全部履约保证金。第三章评标办法为公正、公平、科学地选择中标人，根据中华人民共和国政府采购法等有关 法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。本办法适用于解放路院区9、11、12、13号楼及大学路等楼宇保洁、会务、宿舍 管理等服务项目的评标。一、总则本次评标采用综合评分法，总分为100分，其中价格分 坨分、技术分

33、 红分、 资信及商务分分三部分。合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资 格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得 分且投标报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列。评分过程中采用四舍五入法, 并保留小数2位。除财政部门另有规定外，评标委员会推荐得分排列前之名的投标 人为中标候选人。技术、资信及商务分二评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组成人员数投标人评标综合得分=价格分+技术分+资信及商务分二、资格审查招标人或者招标代理机构对各投标人的资格进行审查，投标人资格条件不符合 招标文件要求的投标无效，不再进入符合性审查。三、符合性审查评标委员会对资格审查

34、合格的投标文件进行符合性审查，确定是否对招标文件 作出了实质性响应。符合性审查不合格的投标无效，不再进行商务和技术评估、综 合比较与评价。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成 为有效投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许 其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等）。修改或者补正 投标文件必须通过电子交易平台进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内 不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。L在商务、技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效:（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同

35、投标人，同时参 加同一合同项下投标的。（2）为项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标 人，再参加本采购项目的其他采购活动的。（3）投标文件未按招标文件要求盖章的；（4）未提供投标声明函或填写项目不齐全的；（5）投标有效期不满足招标文件要求的；（6）招标文件不接受联合体投标而采用联合体投标的；以联合体形式进行投标 的，在投标文件中未提交联合体协议的；（7）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的商务、技 术响应与事实不符或虚假投标的；（8）未响应招标文件标注的实质性要求的；（9）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；（10）投标文件

36、含有招标人不能接受的附加条件的；（11）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制的；（12）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜的；（13）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人的；（14）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异的；（15）不同投标人的投标文件相互混装的；（16）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。2.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标将被视为无效：（1）投标文件未按招标文件要求盖章的；（2）报价超过招标文件中规定的预算金额（最高限价）的；（3）投标报价具有选择性的；（4）不接受按招标文件规定的修正错误原则修正后的报价的；（5

37、）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报 价，且投标人不能证明其报价合理性，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的；（6）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。四、评审内容及标准（一）资信及商务分（殳分）序号评审内容分值1投标人自2019年1月1日至投标截止时间（以合同签订时间为准），具 有同类项目业绩，每提供一个证明材料的，得0.5分，最高得1.5分， 同一业主不同的合同，均按算一个业绩计算。证明材料：投标文件中须提供“同类项目业绩”的合同复印件，证明材 料内容能同时反映其服务内容的要素：（1）年度服务（服务期12个月及以上）；（2）项目实施内容需包含环境保洁、中央运

38、送（包括病人、药品、化验 标本、检查单据、司梯的运送工作）的工作。如合同不能完全反映以上要素的，还应在投标文件中补充提供业绩合同 业主出具的证明材料，并写明证明联系人及联系电话。1. 5分2投标人具有质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康 安全管理体系认证证书且均在有效期内的，每提供一个证书的，得1分。 注：须提供证书复印件加盖公章，未按要求提供的不得分。3分3投标人有关智慧物业保洁管理信息化平台系统（或智慧医疗支持信息化 系统）著作权证书（或类似名称）：（1）保洁服务管理信息系统；（2）疫情防控服务管理系统；（3）中央运送服务管理信息系统；（4）智慧烟控信息化管理系统；（5）智

39、慧卫生间信息化管理系统。拥有1个证书的，得1分；拥有2-3个证书的，得2分；拥有4个及以上证书的，得3. 5分，没有不得分。证明材料：提供证书复印件加盖公章。3. 5分（二）技术分（11分）序号评审内容分值1投标人的服务总体模式：（1）组织架构模式；（2分）（2）服务机构设置；（2分）（3）信息反馈渠道途径。（2分）6分2环境保洁、中央运送、病区护理员等服务方案：（1）医院环境保洁和护理员服务方案；（3分）（2）医院运送（含电梯操作工）管理方案，以信息化“智慧运送”为基础，提出切合医院实际的运送服务方案；（3分）（3）医院生活垃圾及医疗废物的收集运送方案。（3分）9分3宿舍管理服务方案：（1）

40、服务的目标、培训、具体方案及标准；（1分）（2）星级服务的模式及流程；（1分）（3）宿舍管理智慧信息化方案；（1分）（4）宿舍标准化管理和重要接待的支持保障措施；（1分）（5）协助采购人宿舍用品的各项措施承诺。（1分）5分4防止交叉感染、消毒隔离措施方案（智慧疫情防控措施情况、防止感染 基本措施、日常清理消毒措施、清洁消毒结果监控措施、隔离预防措施 等）。6分5各类特殊情况的应急方案：（1）疫情防控措施；（3分）（2）医院各类重大活动的支撑保障及措施；（3分）（3）其余各种特殊情况（包括病人危急、标本洒漏、标本容器破坏、自 杀、打架斗殴、火灾、台风、暴雨、职业暴力、盗窃等）的应急方案。（3分）

41、9分6投标人针对医院各类认证评审工作（如医院等级评审等），提供协助招 标人完成认证评审工作的相关措施及承诺。4分第一章投标邀请7拟派本项目的项目总监或项目经理：1、项目总监或项目经理具有同类项目（项目服务内容需包含环境保洁、 中央运送（包括病人、药品、化验标本、检查单据、司梯的运送工作）、 设备设施维保的工作）或包含此类项目区域管理工作经验满5年（计算 时间截止至投标文件递交截止时间）的，得1分，满8年（计算时间截 止至投标文件递交截止时间）的，得3分；项目总监必须为投标人的正 式员工，提供劳动合同及社保证明资料，否则本项不得分；证明材料：提供合同复印件及该合同实施内容包含环境保洁、中央运送

42、（包括病人、药品、化验标本、检查单据、司梯的运送工作）、设备设 施维保的工作的相关证明资料（如业主证明等），证明资料需写明证明 联系人及联系电话。（2）合同服务期间，项目总监或项目经理参与配合业主通过医院等级评 审认证且获得业主反馈工作服务好评的，每提供一个证明材料得1分， 最高得2分。（提供业主证明材料且能体现评审要素。）5分8拟派本项目服务团队：（1）人员配置完全满足招标文件要求，各岗位人员配备齐全，且专业人员配置到位的，得3分，否则不得分；（3分）（2）岗位设置、分工和作息管理安排。（3分）6分9拟投入本项目的工器具（设备和主要工机具等）数量及配置。（列表说明规格型号、品牌等，并附实物照

43、片或彩图。）5分10投标人制定的质量考核办法及奖惩制度。3分11投标人拟派人员培训计划：（1）岗前培训和在岗培训方案；（2分）（2）管理人员培训计划及服务人员培训方案。（3分）5分12员工福利待遇：（1）对服务人员工资福利待遇；（2分）（2）社会保险、职业安全待遇保障措施。（2分）4分项目概况浙江大学医学院附属第二医院解放路院区9、11、12、13号楼及大学路等楼宇 保洁、会务、宿舍管理等服务招标项目的潜在投标人应在https :sdf. Ikjzcygov. cn 获取（下载）招标文件，并于2022年5月13日09:00 （北京时间）前递交（上传） 投标文件。一、项目基本情况项目编号：062

44、5-22217359项目名称：解放路院区9、11、12、13号楼及大学路等楼宇保洁、会务、宿舍管 理等服务采购方式：公开招标预算金额（元）：11,970,000. 00最高限价（元）：11,970,000. 00采购需求：标项一：标项名称：解放路院区9、11、12、13号楼及大学路等楼宇保洁、会务、宿舍 管理等服务数量：1单位：项预算金额（元）：11,970,000.00最高限价（元）：11,970,000.00简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：浙江大学医学院附属第二医院解放 路院区9、11、12、13号楼、大学路、觉苑寺巷等楼宇的保洁、会务、宿舍管理等服 务。备注：不允许进口合同履行期限

45、：服务期1年本项目（是）接受联合体投标二、申请人的资格要求：1.满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（三）价格部分（15分）13智慧物业管理信息化平台系统现场演示：（1）中央运送系统；（2分）（2）环境服务管理系统；（2分）（3）平车轮椅定位系统；（2分）（4）智慧卫生间系统；（2分）（5）智慧空间（烟控）系统；（2分）注：投标文件中需同时提供功能系统模板及相关功能的截图，否则视作 未响应。10分价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分按照下列公式计算：投标报价得分二（评标基准价/投标报价）X1

46、5%X100第四章招标内容及需求一、项目介绍（一）总述1、本次解放路院区的招标服务内容为保洁、运送、收发室、综合会务服务。 服务范围包括：浙江大学医学院附属第二医院解放路院区7号楼15F/16F、9号楼 （门诊）、11号楼（中医馆）、12号楼（辅助综合楼）、13号楼（财通大厦）、 大学路、觉苑寺巷等区域（含楼顶、雨棚、平台、电梯厅、地下室、楼梯、通道等）。2、解放路院区服务面积83350平方米。9号楼地下二层至二十二层（含楼顶）37205平方米；7号楼十五层至十六层1732平方米；11号楼一层至五层（含楼顶）2530平方米；12号楼一层至五层（含楼顶）6240平方米；财通大厦地下一层至二十层（含楼顶）23000平方米；觉苑寺巷集体宿舍862平方米；大学路集体宿舍11981平方米；注：表格内的建筑面积仅供参考，请投标人务必踏勘现场核实服务范围。（二）解放路院区招标具体服务范围1、物业管理区域内保洁服务内容：包括大楼内的楼梯、大厅、走廊、屋顶天 台、吊顶、平台、雨棚、电梯厅、卫生间、茶水间、花盆、会议室、接待室、办公 区域、公共活动场所的台（地）面、明沟、墙面、门、窗、灯具、垃圾桶等设施和 器皿，楼宇外墙等所有公共部位设施，停车场（库）等所有公