乙酸乙酯生产甲醇催化剂有机溶剂回收建设项目设立安全评价报告（资源再生有限公司).docx

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1、第一章 平安预评价工作经过1第一节平安预评价和前期准备情况1第二节 平安预评价目的1第三节 平安预评价范围及内容2第四节平安预评价程序2第二章建设工程概况3第一节建设单位简介3第二节建设工程设计上采用的主要技术、工艺水平和国内外4同类工程水平比照情况4第三节建设工程规模及区域布置5第四节原辅材料及成品储运情况7第五节建设工程拟选用的工艺流程及装置布局8第六节 建设工程配套和辅助工程17第七节主要设备、设施及特种设备19第三章危险、有害因素的辨识结果与分布20第一节物料的危险、有害因素辨识结果20第二节 危险有害物质的分布及状况21第三节装置运行过程中的危险有害因素分析结果22第四节自然灾害因素

2、分析结果22第五节重大危险源辨识结果22第六节危险、有害因素在工程中的分布23第四章 评价单元划分与评价方法选用24第一节评价单元划分结果24第二节 评价方法的选用24第五章定性、定量评价结果25第一节平安检查表预评价结果25第二节危险度评价结果25第三节火灾、爆炸危险指数价结果26第四节事故后果预测结果26第五节固有危险程度与风险程度分析结果27第六章平安条件和平安生产条件分析结果29第一节建设工程平安条件分析结果29第二节建设工程平安生产条件分析结果32第三节事故案例的分析36第七章平安对策措施46第一节平安对策与建议46第八章平安评价结论70第九章与建设单位交换意见情况72附件1平安评价

3、方法简介73附件2危险物料性质、危害及防护措施表75附件3危险、有害因素辨识与分析过程89附件4定性、定量评价113附件5 平安检查表法1161 . 地理位置：市是我国十四个沿海开放城市之一，地处黄海之滨，位于北纬和东经之间，北与隔海相望，南与陆地相连，管辖区市县，面积平方公里，人口万。 开发区位于市区的西部，地处北纬、东经，北与北京、大连隔海相望，南与 上海、陆路相通，东与韩国、日本一衣带水。毗连市中心区，距火车站6km, 距国际机场30分钟路程。本工程占地位于资源再生加工示范区，资源再生加工示范区地理位置极 其优越。距港西港区零距离，进出口货物十分方便。东邻绕城高速出口，西 邻铁路，南邻国

4、道，北邻港区。是公路、铁路、海运的连接腹地，交通运输 十分便利，具有明显的区位优势和较强的市场辐射能力。具体位置见工程地 理位置图。2 .周边环境：本工程属于市经济技术开发区设立的资源再生加工示范区，已取得中 华人民共和国国有土地使用证、建设工程选址意见书和省建设工程登 记备案证明。该工程周边1200m范围内没有居民区、村庄、学校、集市等民用建筑或 重要公共建筑，周围无水源保护区、自然保护区、风景名胜区等环境敏感区。 本工程与周边之间的相互影响不大，在允许的范围内，工程选址和厂外周边 环境符合平安要求。工程占地位于园区主导风向的下风向，对周围环境空气 影响较小。根据建筑设计防火规范等相关标准条

5、款要求和工程厂区布置 形式综合分析，工程厂区布置和周边环境的平安防护距离符合国家标准规范 要求。资源再生周边500m范围内单位分布情况。见表2. 2-1 o当人体触及带电体，或者带电体与人体之间闪击放电，或者电弧涉及人 体时电流通过人体进入大地或其它导体，形成导电回路，就叫触电。本建设工程使用大量的电力设备，装置中电气设备较多，有高低压并存 等特点。装置中有配电盘等。在生产中如设备、临时电源漏电；平安距离不 够（如架空线路、室内线路、变配电设备、用电设备及检修的平安距离）； 绝缘损坏、老化；保护接地、接零不当；防护用品和工具质量缺陷或使用不 当，均存在触电伤害的危险性。高压线断落可能造成跨步电

6、压发生触电事故。 厂区建筑物属较高建筑，假设厂内防雷电设施或接地损坏、失效可能遭受雷击, 产生火灾、爆炸、设备损坏、人员触电伤害事故。在生产过程中电气设备易 遭化学腐蚀，引发触电事故。这类危险主要发生在电源配电装备和生产设施的各种机泵的电动机、动 力、照明电气线路、照明和电焊作业上。在安装施工过程中，由于选用了质量低下的电气设备、器材或安装质量 有缺陷而导致生产中发生故障，或在工作过程和维修保养过程中，由于作业 人员不能按照电气工作平安操作规程进行操作，或缺乏平安用电常识的非电 气技工对电气设施自作主张进行操作、维修，均可能造成触电危险事故的发 生。触电的直接原因主要有两方面：1）变配电、开关

7、箱、电动机、空压机等装置、设备未设触电保护接地或 保护失效时，装置、设备产生故障、损坏漏电时，会造成作业人员触电伤害;2）电器设备、电缆绝缘层破损，造成漏电，会造成作业人员发生触电伤 害。在生产、检修、试验和维护过程中，作业人员假设违反电业平安工作规 程及电气等平安操作规程，均能引发触电伤害事故。8. 噪声及振动危害因素分析生产性噪声，是指生产过程中产生的人们所不需要的一切声音。生产性100 噪声包括：机械噪声、空气动力性噪声和电磁噪声。生产过程中使用的风机、空压机、泵类及叉车等会产生相当程度的噪声。1）该工程生产中的机械噪声主要有：生产过程中使用的风机、空压机、 泵类及叉车等会产生相当程度的

8、噪声；这些噪声一般在80120dB。2）该工程生产中的空气动力性噪声主要有：各个车间所使用的排气扇、 通风系统风机的气流声。企业应当特别注意在装置的检修时长时间吹扫均可 产生较强的噪声，易发生扰民事件，大修期间的吹扫放空易激化厂群茅盾， 应按有关规定采取消声、降声措施，尽量防止夜间、长时间放空吹扫作业。3）该工程电气设备运行时产生的电磁性噪声主要有：变配电室整流器、 可控操作台、电磁开关以及电动机等。振动可导致人体患发振动病，主要表现为足的损害，常见足部周围神经 与血管改变、脚痛、脚易疲劳，感觉轻度减退或过敏，脚及脚部肌肉有触痛 感，足背动脉搏动减弱，患者可有神经衰弱征候群及植物神经功能紊乱如

9、头 晕、头痛、乏力、睡眠障碍、心悸、出冷汗等。该工程生产的主要振动源有：各个车间各种装置如空气压缩机、泵、离 心机、通风机、除尘风机、空冷装置等高速运转设备产生的振动；如果设备 基础抗震处理不良，安装不当，构件不平衡或者设备不符合安装标准又没有 配备妥善的防护措施，在设备装置运行时有可能产生振动；通常噪声和振动 同时出现。9. 中毒、窒息危害分析本工程涉及的主要毒性物料为甲醇、甲苯和丙酮，这些物料具有不同程 度的毒性，如果设备密闭不好，设备、精储塔、反响釜、管道、储罐发生腐 蚀，设备检修，操作失误等情况下，一旦发生泄漏，有毒有害气体便迅速污 染作业环境，如果通风排气不及时、防护不当或处理不及时

10、，被作业人员吸 入或是人体接触，存在发生人员中毒的危险。该工程中使用的氮气为外购，采用钢瓶盛装。在使用过程中如果违反操101 作规程、氮气瓶管理或使用不好、监管不到位、氮气耐压软管质量有问题或 老化破损，易发生重大液氮泄漏事故。使大量氮气泄漏，使厂房内空气中含 氧量急剧下降，会使作业人员造成缺氧窒息。10. 淹溺伤害11. 中设有循环水池和消防水池，而且水池深度都在5m深，如果水 池未采取有效地防护措施，或者防护措施失效，或者违章作业，或者管理不 善等原因，都有可能使人员掉入水池中，造成淹溺事故。三、自然危害分析自然灾害和不可抗力对设备、设施以及建构筑物的破坏和人员的伤亡也 有着巨大的影响。由

11、于地理地形位置所确定的自然灾害的威胁因素有：雷电、 地震、水灾、风灾、夏季酷暑、冬季低温。1 .雷电灾害因素分析雷电是大气云层中的电荷相互或对地放电形成的一种自然现象，具有很 强的破坏力。反响器、塔器、贮罐、厂房建筑等因防雷接地措施不完善也会 发生雷电伤害事故。雷电产生的危害事故主要有以下几个方面：1) 直击雷放电、二次放电，雷电流的热量均可能引起火灾和爆炸。2) 雷电的直接击中、金属导体的二次放电、跨步电压的作用会引起火灾爆炸的间接作用，均会造成人员的伤亡。3) 强大的雷电流、高电压可导致电气设备击穿或烧毁。雷击可直接 毁坏建筑物、电气设施。4) 变压器、电力线路等遭受雷击，可导致大规模停电

12、事故，并能造 成生产环节的二次事故。本建设工程有建构筑物，如果没有防雷接地或者防雷接地不符合要求， 建构筑物都有可能遭受雷电的袭击。雷电会对供电系统和设备设施造成巨大 的破坏，导致厂房和设备设施发生火灾、供电中断、人员触电伤亡等事故的 发生。雷电也会对易燃液体储罐等易燃易爆容器等造成火灾爆炸事故。102.地震灾害因素分析本工程建设地区的抗震设防烈度为6度，建筑抗震设防类别为丙类。虽 然，本工程工程建筑抗震等级拟采取二级设防措施，但是地震威胁还是客观 存在的。如果在建设时没有按照当地的最高防震级别设防，一旦发生地震， 可造成不同程度的破坏，甚至引发更大的次生灾害。发生地震灾害时将会对本工程建筑厂

13、房、起重机械、大型设备装置、道 路、储罐、容器、管线造成较大程度的破坏，人员因此也可能由于建筑和机 械设备等的垮塌而伤残甚至死亡。地震会引起地基不均匀沉降，导致储罐、建构筑物各局部承重受力发生 改变，当建构筑物某处受力超过原设计能力时，就会导致损坏甚至引起坍塌。 地基土质松软、不均匀，地下水或地下矿产的开采，储罐、建构筑物本身自 重较大等也会引起地基沉降，引发事故。由于地震会造成设备、基础、管道扭曲、变形、受损而引发设备和平安 事故，在此，建议企业制定针对本工程工程中建筑物及大、精、关设备和重 要设施的地震灾害应急预案。地震具有突发性和不可预测性，地震造成的最普遍的灾害是各类建（构） 筑物的破

14、坏和倒塌，由此造成的人员伤亡和直接经济财产损失。地震时一旦 设备、管线、塔釜遭到破坏就可能造成火灾、爆炸和有毒有害气体蔓延等次 生灾害，造成人员伤亡、环境污染，经济损失严重。另外，本工程中各种塔、 炉、机泵、管道在厂区纵横交错，相互配套互供原料，许多设备的运行由计 算机控制，整个系统自动化程度高。地震时，无论哪一个设备遭到破坏，均 会引起整个系统连锁反响，导致生产瘫痪或引起严重的次生灾害。另外，本工程中拟新建的3层车间办公楼也存在着地震危害因素。2 .水灾危害因素分析本地区历年最大降水量是1985年，降水量为983. 4nun,暴雨引起积水、 洪涝，如果不预先采取防范措施，可能造成设备、厂房、

15、罐区被淹没，引发103 环境污染、造成停产事故。本工程厂区地理环境为东高西低、南高北低，形 成一个盆地地形，厂区东部和南部地面高差为5nb如果不采取防范措施（如, 设置挡水墙等），在大雨或暴雨时，厂区东部和南部高地的洪水有可能冲入 厂区受水淹，造成水灾。如果设置的挡水墙结构不合理、强度不够或者质量 差等，有可能被洪水冲垮并造成滑坡，引发次生灾害。3 .风灾危害因素分析本区夏季盛行SW向风，冬季盛行WSW和NNW向风。常风向为SW、 SSW,频率分别为9.8%和9.2%；强风向为SSW、S,大于6级风的日数： 历年平均76天。风大对于棚式建筑和开敞式厂房在结构上均要考虑大风的破坏因素。从 自然条

16、件看，强风向为SSW、S,对登高作业可能由于强风和大风的影响回 带来一定的事故隐患。四、事故状态下对“清净下水”的危险、有害因素辨识与分析根据2006年1月国家平安生产监督管理总局和国家环境保护总局联合 发布的关于催促化工企业切实做好几项平安环保重点工作的紧急通知文 件的精神，需要对工程的事故状态下“清净下水”的收集、处置措施进行专 项平安评价。事故状态下的“清净下水”如不采取措施加以收集，便会沿地 面流淌至雨水管道，最终汇入江河湖泊，造成地下水、地表水的严重污染。本工程在生产中使用到和生产的危险化学品有甲醇、乙醇、冰醋酸、 甲苯、石油酸、四氢映喃、丙酮、乙酸乙酯、硫酸等，如果这些化学品在生

17、产中人为或自然灾害进入“清净下水”中，由于这些化学品具有易燃易爆、 毒害性和腐蚀性的危害，如不及时或未采取有效措施围堵，将污染水质，造 成火灾爆炸并腐蚀管道和排水设施，还会危害人体健康造成化学灼伤。在事 故状态下关键生产装置、危险化学品储罐区和仓库应配备事故状态下防止污 染事件的围堰、防火堤。必备的防污设施和措施对防范危险化学品事故引发 环境污染事件至关重要。104五、劳动定员和平安管理及行为性危害因素辨识与分析1 .劳动定员因素分析劳动定员应能满足在事故和正常生产时对工人最大需要量，还应合理安 排作息时间，尽量保证工人的正常休息，防止疲劳作业并充分发挥工人最大 能动性，保证一旦发生事故时能够

18、有效实施应急救援，使生产运行处于良性 循环状态下运行。2 . 平安管理因素分析企业应建立科学化的平安管理体系，管理应制度化、法制化，在生产中 凡事应该有章可循。企业如果缺乏平安生产责任制、各工艺操作规程、各岗 位的平安操作规程、平安教育培训制度、平安检查制度、事故隐患整改制度 等必要的平安管理制度，将易形成平安事故的隐患。应急预案是企业管理制 度中不可缺少的一种制度，应急预案可以指导在事故发生时如何进行有效的 救治，使事故在最短的时间里能及时处理，防止事故进一步的扩大。3 .行为性危险因素分析本工程生产过程中也存在，人员行为性因素。在人、物和环境产生的不 平安因素中，人的因素是最重要的。行为性

19、危险因素主要是分析人在生产中 由于操作原因而产生的事故。大量的统计数字说明70%75%的事故中，人 为过失占主要原因。人的不平安因素主要表现在思想意识方面，技术方面和心理或生理方 面，即缺乏牢固的“平安第一”的意识，或因长期在简单重复的劳动中生产 的麻痹思想，而导致违反操作规程和平安管理制度；知识不够，技术上不熟 练，缺乏处理异常现象的经验；过度疲劳或带病上岗，酒后上岗；心理因素 有：情绪波动、冒险心理、从众心理、侥幸心理、争强心理和逆反心理违反 劳动纪律等。同时，管理方面的技术培训不够、违章指挥、监管不严或失误、职业禁 忌往往也是造成事故的原因。比拟常见的现象是为了赶时间、赶任务，有章105

20、不守，对不平安因素忽略而违章指挥作业，导致事故发生。六、重大危险源辨识.重大危险源的辨识依据重大危险源是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或储存危险物品， 且危险物品的数量等于或超过临界量的单元。根据国家标准重大危险源辨 识（GB18218-）和国家平安生产监督管理局关于开展重大危险源监督管 理工作的指导意见（安监管协调字口56号）附件1的规定，重大危险源申 报登记的范围包括贮罐区（贮罐）；库区（库）；生产场所；压力管道；锅炉; 压力容器；煤矿（井工开采）；金属非金属地下矿山；尾矿库九个方面的内 容。根据资源再生建设工程工程内容，该工程的重大危险源辨识可 从危险化学品和压力容器2方面进行重大危

21、险源辩识。1.1 危险化学品重大危险源的辨识依据国家标准GB18218-危险化学品重大危险源辨识是我们辨识危险化 学品重大危险源的重要依据。危险化学品重大危险源是指长期地或临时地生 产、加工、使用或储存危险化学品，且危险化学品的数量等于或超过临界量 的单元。本工程的危险化学品重大危险源的辨识依据是危险化学品的危险特性 及其数量。1.2 危险化学品重大危险源的辨识指标本工程单元内存在危险化学品的数量等于或超过表1危险化学品名称及 其临界量、表2未在表1中列举的危险化学品类别及其临界量规定的临界量, 即被定为重大危险源。单元内存在的危险化学品的数量根据处理危险化学品 种类的多少区分为以下两种情况：

22、1）单元内存在的危险化学品为单一品种，那么该危险化学品的数量即为 单元内危险化学品的总量，假设等于或超过相应的临界量，那么定为重大危险源。2）单元内存在的危险化学品为多品种时，那么按式（1）计算，假设满足 式（1）,那么定义为重大危险源：qi/Qi+ q2/Q2+ + q n /Qn，l （D式中：q” Q2,，q n每种危险化学品实际存在量，单位为t；Qu Q2，Qn与各危险化学品相对应的临界量，单位为t；106依据口56号文重大危险源的申报指标压力容器属以下条件之一的压力容器：介质毒性程度为极度、高度或中度危害的三类压力容器； 易燃介质,最高工作压力NO.IMPa,且PV21OO MPa-

23、n?的压力容 器（群）。2 .重大危险源辨识及结果1）依据GB18218-危险化学品重大危险源辨识结果在公司工程生产场所中涉及到的危险物料中，根据危险化学品重大危 险源辨识标准中规定的危险物质的临界量，判别危险物料的临界量如下表。表3. 6-1危险化学品及其临界量是否构成重大危险源物质名称GB18218-临界量t实际量（t）是否构成重大危险源甲醇568.8568.8500是乙醇568.8568.8500是冰醋酸391. 5总量1化工产品储罐区是甲苯360石油酸472. 5四氢吠喃405丙酮292. 5乙酸乙酯400. 5通过以上GB18218-危险化学品重大危险源辨识可知，在公司工程中的 甲醇

24、储罐区、乙醇储罐区和化工产品储罐区均大于临界量，将构成危险化学 品重大危险源。2）依据口56号文进行重大危险源辨识在资源再生工程中设有4座精储塔、16台反响釜和10台酯化 反响釜。依据关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见（安监管协 调字56号）附件1的规定，辨识本工程中的压力管道和压力容器。表3. 6-2压力容器、管道重大危险源辨识结果序号构成重大危险源申报的判断条件是否构成备注*压力容器1介质毒性程度为极度、高度或中度危害的三类压力容器否无此类压力容器1072易燃介质，最高工作压力NO.IMPa,且PVN100MPam3的压力容器（群）否无此类压力容器压力管道1输送GB5044中，毒性程

25、度为极度、高度危害气体、液化气体介质，且公称直径2100mm的管道否本工程无极度、高度危害介质2输送GB5044中极度、高度危害液体介质、GB50160及GB50016 中规定的火灾危险性为甲、乙类可燃气体，或甲类可燃液体介质， 且公称直径N100 mm,设计压力为 MPa的管道否管道设计压力4MPa3输送其他可燃、有毒流体介质，且公称直径NlOOmm,设计压力为MPa,设计温度N400C的管道否管道设计压力4MPa由上表可知，本工程不存在安监管协调字口 56号文规定的属于重大危险源 监控范围内的压力容器（群）与压力管道。因此，本工程中的压力容器不构 成重大危险源申报等级的范围，无需进行申报。

26、3 .重大危险源的平安对策及管理要求对于构成重大危险源的资源再生应按照国家安监督总局口号 关于催促生产经营单位制定和完善平安生产事故紧急预案的通知的规 定，针对甲醇、乙醇储罐区和丙酮储罐中存在的各类事故风险制定相应的事 故预案，并进行演练和及时修订、完善预案，确保平安生产的顺利进行。应急预案包括了以下主要内容：1）应急预案的适用范围；2）事故可能发生的地点和可能造成的后果；3）事故应急救援的组织机构及其组成单位、组成人员、职责分工；4）事故报告的程序；5）接到事故报告后应当采取的行动和措施；6）事故应急救援（包括事故伤员救治）资源信息，包括队伍、装备、物资、专家等有关信息的情况;1087）事故

27、报告及应急救援有关的具体通信联系方式；8）保障应急预案贯彻执行的措施；9）与相关应急预案的衔接关系；10）应急预案编制、管理的措施和要求。4 .对重大危险源的平安对策1）应制定甲醇、乙醇储罐区和化工产品储罐区事故“应急处理预案，” 并定期进行演练；2）应对甲醇、乙醇储罐区和化工产品储罐区装卸、贮存、运输等现场, 都应配备抢修器材，有效防护用具及消防砂、消防器材；3）应对甲醇、乙醇储罐区和化工产品储罐区装有可燃气体监测报警、 超压报警及连锁装置等；4）应在甲醇、乙醇储罐区和化工产品储罐区装卸设备、管道检修时， 必须办理检修审批手续，切断、关闭可燃液体来源，然后吹扫，清理、置换 后，取样分析气体合

28、格，方可操作。操作时应有专人现场监护，需要动火时, 必须事先办理动火手续。5）应当对甲醇、乙醇储罐区和化工产品储罐区定期进行避雷设施、静 电接地系统的监测和检查；6）应当在甲醇、乙醇储罐区和化工产品储罐区内禁止使用易产生火花 的机械设备和工具，职工应穿防静电工作服和防静电工作鞋，在上储罐检查 时应先消除人体静电方可进行。5 .重大危险源管理根据平安生产法第33条规定：“生产经营单位对重大危险源应当 登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和 相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施“生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关平安 措施、应急措施报有关地方人民

29、政府负责平安生产监督管理的部门和有关部109表2.2-1本工程500m范围内主要单位分布情况表序号单位名称方位距离（D1）规模（人）功能类别1东一墙之隔50人以下工业用地2西一墙之隔50人以下工业用地3西南一墙之隔50人以下工业用地4南一墙之隔50人以下工业用地5东南一墙之隔50人以下工业用地6一片空地北25无人工业用地一片空地A再生资源再生资源20m再生资源本工程：再生资源再生资源再生资源工贸图2. 2-1工程周边环境示意图第四节 原辅材料及成品储运情况1.产品及原辅料1. 1生产的产品表1.4-1主要产品产量表序号产品名称年产量（t）备注1甲醇4960产品销售2乙醇5360产品销售3冰醋酸

30、3760产品销售门备案。”根据平安生产法和危险化学品平安管理条例规定，资源 再生应将甲醇、乙醇储罐区和丙酮储罐纳入重大危险源来管理实行 登记、建档，进行定期监测、评估、监控，并制订应急预案，对职工和有关 人员进行应急救援培训和演练。按照平安生产法和危险化学品平安管 理条例规定，将本单位制定的事故应急救援预案及有关平安措施报市平安 监督管理综合部门和有关部门备案。七、危险、有害因素辨识与分析小结从以上分析中可以看出，本建设工程中的化学品有甲醇、乙醇、冰醋酸、 甲苯、石油酸、四氢吠喃、丙酮、乙酸乙酯、M15+85甲醇燃料、催化剂以及 硫酸和氮气等。其中列入危险化学品名录（版），的有甲醇、乙醇、冰

31、醋酸、甲苯、石油酸、四氢吠喃、丙酮、乙酸乙酯、硫酸、氮气等10种危 险化学品。本建设工程主要危险、有害因素为：火灾、爆炸、机械伤害、车辆伤害、 中毒窒息、灼烫、触电、物体打击、高处坠落、噪声等。自然危害主要是雷 电、地震、水灾、风灾；经辨识：甲醇罐区、乙醇罐区和化工产品储罐区将要储存的危险物质大 于临界量，将构成重大危险源。根据易制毒化学品管理条例进行辨识，其中甲苯、丙酮和硫酸属于 第三类易制毒化学品，是可以用于制毒的化学配剂。八、 危险、有害因素在工程中的分布表3.8-1主要危险有害因素在工程中的分布序 号危险、有害因素有机 溶剂 回收 车间乙酸乙 酯合成 车间合成甲 醇燃料 和催化 剂车间

32、粗甲 醇 精馈 装置粗乙 醇 精储 装置化工 产品 罐区甲醇罐区乙 醇 罐 区酉己 电 室循 环 水 池消 防 水 池15.火灾、爆炸16.机械伤害A17.车辆伤害18.化学灼伤 和腐蚀19.高温烫伤20.高处坠落 与物体打 击21.触电伤害11022.噪声及振 动23.中毒与窒 息A24.淹溺25.雷电危害26.地震危害27.水灾危害28.风灾危害附件4定性、定量评价一、 执行国家的许可制度和规定分析评价.建设工程与产业政策和规划符合性评价1）本建设工程的生产工艺装置、生产能力及产品符合产业结构调整 指导目录（年本）国家发改革委令鼓励类的第26项第42条“再生资源回 收利用”生产工程。所以，

33、该拟建工程符合国家产业政策。2）本工程建设符合当地总体开展规划资源再生加工示范区已制定了相应的开展规划，主要依靠企业的处理类 别进行分布。本工程拟选厂址为规划的工业用地，占地符合园区规划要求。1 .建设工程法律、法规符合性检查采用表2.1-1对建设工程的法律法规符合性进行检查。表2.1-1建设工程法律法规符合性检查表序号检查工程及内容现状情况符合性 判定企业应具备的基本条件1.是否进行工商注册，依法取得工商 营业执照企业有营业执照，注册号： 有效期至2033年10月29日。合定 符规2.是否取得建设工程选址意见书有建设工程选址意见书编号：开选字第号符合 规定3.是否取得建设用地规划许可证或 土

34、地使用证有国有土地使用证，证号：国用（）第号符合 规定4.是否取得建设工程规划许可证行省建设工程登记备案证明， 证号：符合 规定5.建设工程是否符合国家产业政策本工程属于国家产业结构调整指导目录（年 本）中鼓励类的第一类第26项第42条“再生 资源回收利用”产业化工程。合定 符规6.建设依据、批复、建设工程环境影建设工程环境影响评价报告表由市环境保护符合111响评价科学研究所编制，证书编号：国环证乙字第号规定设计、施工、监理、消防验收7.建设工程设计应由有资质的单位 编制完成，设计应符合国家现行标 准关于工程设计防火和设计的要 求，并按程序审批本工程设计单位为：河北宏达绿洲工程设计有限 公司，

35、具有一级设计单位资质。证书编号：符合 规定8.工程建造应由具有相应资质证书 的单位承当本工程建造时选择有相应资质的施工单位进行 招标建造符合 规定9.工程建造过程中，应由质量主管 部门认可的质量监督单位进行质 量监督本工程建造时选择有相应资质的监理单位进行 招标监理建造符合 规定10.建构筑物是否符合相关国家标准 要求，是否通过公安消防机构验 收厂房钢梁、钢襟条防火保护工程均已通过市开发 区公安消防大队消防机构验收。开公消验字第号符合 规定11.新建、改建和扩建工程工程应进 行平安预评价，其防火、防爆设 施应与主体工程同时设计、同时 施工、同时验收投产该工程正在试运行，并正在进行平安预评价中。

36、符合规定评价结果：“建设工程法律法规符合性检查表”共设11个检查工程, 均符合要求。二、 工程选址、周边环境、总平面布置分析评价.工程选址、周边环境分析评价建设工程所在地500m内无居(村)民区，周围无水源保护区、自然保 护区、风景名胜区等环境敏感区。本工程选址符合市经济技术开发区整体规 划要求，土地类型为工业用地。本工程已取得中华人民共和国国有土地使 用证、建设工程选址意见书和省建设工程登记备案证明。工程占地位于园区主导风向的下风向，对周围环境空气影响较小。因此 本工程与周边之间的相互影响不大，在允许的范围内，此工程选址和厂外周 边环境符合平安要求。1 .总图布置分析评价根据本建设工程生产性

37、质，本评价报告在平面布置评价上以建筑设计 防火规范(GB50016-2006)、石油化工企业设计防火规范(GB50160-) 和石油库设计规范(GB 50074-)为主要引用评价规范。本工程总平面布置基本考虑了功能分区，办工区、生产区、储存区分开设置，基本符合规范要求。112根据厂区特点并考虑了厂区实际面积不大，该公司设置一个大门，作为 人流和物流出入口，基本符合要求。厂区道路通畅良好，厂区内布置3纵3 横六条通道，主干道宽6m,其他次干道路宽为4m。主干道与厂区大门连接, 可通过横2路进入开发区公路。厂区道路形成环形消防通道，可以满足消防要求，符合规范要求。本工程中的新建装置、设施、储罐（区

38、），按“建规”、“石化规”和“库 规”对其符合性进行分析。其结果见表2.2-1新建厂区平面布置防火间距符 合性评价表。表2.2-1新建厂区平面布置防火间距符合性评价表-序号.新建装置、设 施、设备方位相邻装置、设施、设备名称设计值 （m）规范距离 （m）评价结果1储罐区（内浮顶）东距厂区围墙（中心线）或用地边界线12.1020.0不符合要求南距废旧有色金属回收加工车间34.125.0符合要求厂内次要道路12.3710.0符合要求西距厂内主干道1715.0符合要求回收溶剂脱水、分水、干燥车 间26.125.0符合要求北距棚式油泵房158.0符合要求2乙酸乙酯车间北距回收溶剂脱水、分水、干燥车 间

39、11.6912.0不符合要求南距废旧有色金属回收加工车间26.1412.0符合要求配件库26.1412.0符合要求蒸储塔1012.0不符合要求东距厂内主干道20.6915.0符合要求西距厂区围墙（中心线）或用地边界线8.030.0不符合要求3回收溶剂脱 水、分水、干 燥车间东距厂内主干道7.015.0不符合要求西距厂区围墙（中心线）或用地边界线8.030不符合要求北距三层车间办公区一墙之隔15.0不符合要求4蒸储塔东距厂内主干道24.015.0符合要求西距厂区围墙（中心线）或用地边界线8.030不符合要求南距配件库9.012.0不符合要求5废旧有色金属 回收加工车 间、配件库北距厂内次要道路3

40、.50一符合要求6配电室西南 距棚式油泵房23.015.0符合要求7甲醇储罐区间距各储罐之间3.00.4 D符合要求8乙醇储罐区间距各储罐之间3.00.4 D符合要求1139化工产品储罐 区间距各储罐之间4.650.4 D符合要求10原料储罐区间距各储罐之间1.240.8m不符合要求11甲醇、乙醇储 罐区罐身5.68m罐壁至防火堤内堤脚线的距离3.602.83符合要求12化工产品储罐 区罐高7.7m罐壁至防火堤内堤脚线的距离4.503.85符合要求13储罐区东距消防道路与防火堤外堤脚线之 间的距离2.203不符合要求南距12.533符合要求西距13.43符合要求北距32.103符合要求由表可看

41、出：新建装置、设施、储罐（区）共有10项不符合“建规”和“石化规”相关的防火间距规定要求，其中储罐（区）有3项不符合、新建 装置、设施有7项不符合，建议提示设计应按规范要求执行。附件5平安检查表法一、选址与总平面布置检查表评价本评价依据工业企业总平面设计规范（GB50187-93）、工业企业 设计卫生标准（GBZ1-）、生产设备平安卫生设计总那么（GB5083-）、 建筑设计防火规范（GB50016-2006）以及石油化工企业设计防火规范 （GB50160-）等中的相关内容从总平面布置方面对该厂建设工程进行检查。 检查情况见表5-1。表5选址与总平面布置平安检查表-序号检查内容检查 结果选用标

42、准备注1.工业企业选址需依据我国现行的卫生、环境保 护、城乡规划及土地利用等法规、标准和拟建工 业企业建设工程生产过程的卫生特征、有害因素 危害状况，结合建设地点的规划恙现状，水文、 地质、气象等因素以及为保障和促进人群健康需 要，进行综合分析而确定。7工业企业设计卫 生标准GBZ1-第条符合要求。2.厂址应符合当地城乡规划V化工企业平安卫 生设计规定 HG20571-95,第2.1.6 条有土地使用证、 政府批准立项的 文件证明。1143.建设单位应防止在自然疫源地选择建设地点。V工业企业设计卫 生标准GBZ1-第条符合要求。4.向大气排放有害物质的工业企业应布置在当 地夏季最小频率风向的被

43、保护对象的上风侧。V工业企业设计卫 生标准GBZ1-第4.L3条符合要求。5.严重产生有毒有害气体、恶臭、粉尘、噪声且目 前尚无有效控制技术的工业企业，不得在居住 区、学校、医院和其他人口密集的被保护区域内 建设。V工业企业设计卫 生标准GBZ1-第条符合要求。6.排放工业废水的工业企业严禁在饮用水源上游 建厂，固体废弃物堆放和填埋场必须防止选在废 弃物扬散、流失的场所以及饮用水源的近旁。7工业企业设计卫 生标准GBZ1-第条符合要求。7.属于第一、二类开放型同位素放射性工业企也严 禁设在市内。V工业企业设计卫生标准GBZ1-第条符合要求。8.工业企业和居住区之间必须设置足够宽度的 卫生防护距离，按 GB11654GB11666、 GB18053GB18083及其它相关国家标准执行。V工业企业设计卫 生标准GBZ1-第4.L7条符合要求。9.总平面布置，应在总体规划的基础上，根据工业 企业的性质、规模、生产流程、交通运输、环境 保护，以及防火、平安、卫生、施工及检修等要 求，结合场地自然条件，经技术经济比拟后择优 确定V工业企业总平面 设计规范 GB50187-93第条择优确定。符合 要求。10.总平面布置，应符合以下要求：1）在符合生产流程、操作要求和使用功能的前 提