某某某省某某某市某某某市美丽乡村建设项目--项目-项目建议书.docx

《某某某省某某某市某某某市美丽乡村建设项目--项目-项目建议书.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《某某某省某某某市某某某市美丽乡村建设项目--项目-项目建议书.docx（106页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、可行性研究报告1总论11.1 项目名称及拟建地点 11.2 项目建设单位11.3 可研报告编制单位11.4 项目研究的依据及范围21.5 项目建设规模、建设内容及预期目标31.6 主要技术经济指标51.7 研究结论与建议52项目建设背景101.1 项目建设背景103项目建设的必要性161.2 项目建设的必要性 164项目选址分析204. 1选址原则204.1 场址现状204.2 场址建设条件215市场分析275. 1旅游资源概况275.1 旅游市场现状285.2 市场前景分析306征地拆迁安置补偿366. 1征地拆迁安置办法367. 2征收范围和规模378. 3征地拆迁费用估算387主要技术方

2、案409. 1建筑工程建设方案4010. 建筑设计44某某某可行性研究报告1.7研究结论与建议1.7.1 研究结论(1)本项目的建设符合党和国家领导人关于建设“五个某某某“ 的重要指示、某某某关于加快发展旅游业的意见(国发200941号)、 文化产业振兴规划(2009.9.26)、某某某省旅游业发展总体规划 (2007)以及某某某市城市总体规划的要求。(2)本项目的建设内容及规模符合某某某市旅游发展的需求(3)本项目建成将某某某市打造成一个风景优美、乡风文明、配 套健全、服务到位的“农村新景区”整合提质旅游景区，把美丽乡村 建设与发展现代农业、脱贫攻坚、山区综合开发、乡村旅游结合起来， 促进区

3、域经济发展，进一步巩固和提高旅游业在国民经济发展中的地 位。(4)项目建设将带动社会经济的全面发展，带动投资项目增加， 方便生产，有利生活，增加社会就业和增加当地居民收入，更好地对 某某某市美丽乡村景区进行科学规范管理、解决矛盾、消除隐患、完 善服务设施，保障游客出行安全，提升景区品质。(5)项目建成后将加快农村地区基础设施建设，加大环境治理和 保护力度，营造良好的生态环境，大力加大农村地区经济收入，促进 农业增效、农民增收。统筹做好城乡协调发展、同步发展，切实提高 广大农村地区群众的幸福感和满意度。因此，项目建设合理地开发利 用某某某市主要景区重要资源，有序组织，保护环境，使某某某市的 社会

4、经济发展、城市建设相适应，实现旅游经济的可持续发展。(6)项目的工程技术方案可行，各项措施可操作性强。可行性研究报告14投资估算与资金筹措14.1投资估算范围及依据14. 1. 1估算范本项目投资估算的范围，包括：配套设施建设工程费用、工程建 设其它费、预备费、建设期利息等。14. 1.2估算依据14. 1. 2. 1建筑工程(1)建设项目投资估算方法、建设项目可行性研究报告编制内容 深度规定及国家的相关政策法规；(2)某某某省建设工程工程量清单计价办法(湘建价2009406 号);(3)某某某省市政工程消耗量标准(2006)；(4)某某某省安装工程消耗量标准(2006)；(5)某某某省建筑工

5、程消耗量标准(2006版)；(6)人工工资单价参考湘建价2014 112号关于发布2014年某 某某省建设工程人工工资单价的通知；(7)某某某省工程建设其它费用定额及相关的调整文件；(8)湘潭市或某某某市类似工程技术经济指标。14. 2投资估算14. 2. 1建筑工程投资估算(1)工程建设费用8989某某某可行性研究报告某某某市某某某村美丽乡村建设工程建安费用为23615. 14万元。(2)工程其它费用工程其它费用主要包括工程前期费用、建设单位管理费、监理费、 环境影响咨询费等，根据相关规定，工程其它费用为2,760.33万元(其 中：项目征地拆迁赛用1000.65万元)。(3)不可预见费本项

6、目不可预见费为1405. 61万元(3)项目建设投资项目建设投资为27781.08万元建设投资具体情况见下表：90某某某可行性研究报告项目建设总投资估算表序号建设内容建筑工程合计（万 元）占比备注项目工程建安费用23615.1423615. 1485. 00%1景区绿化改造 工程新塘湾392. 30392. 302桥头湾42. 9042. 903长冲示范区629. 91629. 914杨娄示范区649.26649. 265纪念园片区47. 0047. 006漫山红遍655.01655.017耕读启蒙522. 00522. 008饮水思源977. 00977. 009碑林路口200. 00200

7、. 0010东茅塘25. 8025. 8011韶源山体22.0022. 0012景区其他区域绿化提 质改造536. 85536. 8513亮化工程200. 00200. 0014慢行系统园建工程2460.452460. 4515绿化工程263. 57263. 5716配套工程1358.841358.8417其他工程862. 25862. 2518污水治理污水管网及设备工程800. 00800. 0019污水支管建设720. 00720. 0020生态渠化改造1000.001000.0021韶河生态治理韶河生态治理工程2500.002500.0022民居民宿改造 工程建筑物改造工程3100.00

8、3100.0023庭院改造工程400. 00400. 0024改造工程不可预见费250. 00250. 0025道路工程道路路面工程1000.001000.0026长冲青石板路面工程500. 00500. 0027电力通信工程强电工程1733.001733.0028弱电工程1767. 001767. 0029某某某村美丽乡村建设费用小计23615. 1423615. 14工程建设其他费用2, 760. 339. 94%1工程前期费用（可研报告编制费）36. 11计价格1999 1283号文2建设单位管理费276. 15财建2016504号3工程监理费135. 00发改价格2007 670号4环

9、境影响咨询费24. 74计价格2002 125号文5工程设计费51L00计价格2002 10号6地质勘察费51. 10设计费*25%7工程量清单编制费72. 00湘建价协2016） 25号9191某某某可行性研究报告序号建设内容建筑工程合计(万 元)占比备注8预算审核费用35. 00湘建价协(2016) 25号9竣工决算审核费用72. 00湘建价协(2016) 25号10工程质量检测费37. 00湘建价(2009) 3号11工程质量监督费6. 40湘价费(2008) 122号12施工图审查费12. 87湘发改价服2015 861号13工程保险费91.63一*0. 4%14水土保持方案编制费24

10、. 98水利部司局函保监 (2005) 22 号15PPP咨询费90. 0016第三方审计费70. 00湘价服(2010) 183号17场地准备费及临时设施费169.72计标(85) 352号18节能评估费3. 9819报建费20. 0020档案费20. 0021项目征地拆除费用1000.65*不口J预见费6. 50%1405. 615. 06%一+二*6. 5%四工程建设投资27781. 08100%一+二+三9292某某某可行性研究报告14. 2. 3建设期利息本项目建设期2年，建设期利息未计入总投资。14.3资金筹措本项目建设投资27781.08万元，资金筹措方式为：(1)申请银行贷款2

11、2224. 86万元(占建设投资比例80%)；(2)项目建设单位自筹5556.22万元(占建设投资比例20%)。项目建设投资使用计划与资金筹措表序号项目名称合计占比121建设投资2778L 08100. 00%13890. 5413890.542建设期利息1306.83326. 71980.123项目资金筹措27781. 08100. 00%13890. 5413890.543. 1自筹资金5556. 2220. 00%2778. 112778.113. 1. 1其中：用于建设投资4249. 3915. 30%2451.401797.993. 1.2用于建设期利息1306. 834. 70%3

12、26. 71980. 123.2债务资金22224. 8680. 00%11112. 4311112.433.2. 1其中：用于建设投资22224. 8680. 00%11112.4311112.43企业融资22224. 8680. 00%11112.4311112.439393某某某可行性研究报告15财务分析15.1 财务分析依据、基础数据与参数选取1. 1财务分析依据与参数选取(1)国家发改委、建设部颁发的建设项目经济评价方法与参数 (第三版)；(2)国家计委投资项目可行性研究指南(2002版)；(3)税费计算以国家有关政策为主要依据，结合地方政府与项目 开发单位所签协议相关内容进行；(4

13、)本项目计算期10年，其中建设期2年，运营期8年；(5)财务基准收益率按4%选取。15. 1.2收入估算及税费估算本项目建成后，经营性收入主要为政府可行性缺口补贴收入与项 目经营收入：1、建设方完成该项目建设内容后，某某某市人民政府对该项目分8 年进行补贴，政府的可行性缺口补助总额为42040. 00万元万元，平均 每年5255万元。2、本项目景区商铺租金按18元/n)2.月计算，景区可租赁商铺面 积共225m2,进入运营期后前2年免租金、后2年租金减半，第6年起 租金暂考虑逐年增长5%,项目运营期收入合计25.81万元。3、本项目有2栋民宿由项目公司运营，包含23间房间。根据调 研情况，民宿

14、全年有效运营天按365天考虑，民宿住宿价格暂定为240 元/天间，运营期前三年入住率分别为50%, 55%和60%,并在运营期 第三年达到稳定入住率60%直至运营期结束。进入运营稳定期后民宿价94可行性研究报告格暂考虑每三年增长5%o详见营业收入、营业税金及附加估算表15. 1.3经营税金及附加增值税及附加：根据关于全面推开营业税改征增值税试点的通 知，本项目经营性收入的增值税率按10%计算。计税方法为应纳税额二 当期销项税额-当期进项税额，其进项税取得增值税专用发票的可抵扣销 项税。当期销项税额小于当期进项税额不足抵扣时，其不足部分可以结 转下期继续抵扣。另外计提相关的附加税，其中城建税税率

15、为5%,教育 附加税税率为3%,地方教育附加税税率为2%o企业所得税:企业所得税按25%税率计算。营业收入及营业税金和附加详情见附表。营业收入、营业税金及附加估算表序号项目合计建设期经营期12345678910经营收入43020.82535653665378537853815387538753881驿站租赁的经营收入1.1出租面积18002252252252252252252252251.2出租单价108108216226.8238.14250. 051.3收入小计25.812.432. 434, 865. 15. 365.632民宿的经营收入2. 1出租率50%55%60%60%60%60%

16、60%60%2.2民宿数量（问）2323232323232323232. 3价格（元/间/年）87600876008760087600876009198091980919802.4收入小计955.01100. 74110.81120.89120. 89120. 89126. 93126. 93126. 933可行性缺口补助3. 1补助金额（万元）52555255525552555255525552555255一税金及附加316.43316.431销项税3910. 99486. 89487.8488.94488. 94489. 16489. 73489. 75489. 782固定资产抵扣进项税3

17、623. 32486. 89487.8488.94488.94489. 16489. 73489. 75202.113流通过程产生进项税3增值税287. 67287. 674城建维护税（5%）14.3814. 385教育费附加（3%+2%）14. 3814. 3815. 1.4成本费用估算95某某某可行性研究报告1、项目公司管理人员成本项目公司管理人员运营期成本按10万元/年计取。2、民宿运营维护成本本项目由项目公司运营2栋民宿。民宿的运营成本按当年经营收 入的65. 0%测算，运营成本构成如下所示：1）租金费用占总收入百分比是16. 9%；2）能源费用占总收入百分比是8.4%；3）行政管理费

18、用占总收入百分比是12. 3%；4）信息通讯费用占总收入百分比是4. 8%；5）维修维护费用占总收入百分比是8. 9%；6）市场销售费用占总收入百分比是8. 2%；7）其他费用占总收入百分比为5. 5%o3、运营成本项目运营维护成本主要为道路管网绿化维护成本，按每年折旧摊销费用的4%计算成本费用估算表序号项目名称合计建设期运营期123456789101运维成本1812.02214.39220.94227.49227.49227.49231.41231.41231.41.1项目公司管理人员成本80.0010101010101010101.2运营维护费1732.02204.39210.94217.

19、49217.49217.49221.41221.41221.4民宿620.7565.4872.0378.5878.5878.5882.582.582.5道路管网绿化维护成本1111.27138.91138.91138.91138.91138.91138.91138.91138.92折旧摊销27781.083472.643472.643472.643472.643472.643472.643472.643472.603财务费用5685.151242.141109.84968.72818.78665.90492.44292.5294.814总成本费用35278.254929.174803.4246

20、68.854518.914366.034196.493996.573798.81固定成本33466.234714.784582.484441.364291.424138.543965.083765.163567.41可变成本1812.02214.39220.94227.49227.49227.49231.41231.41231.4096可行性研究报告15. 2财务盈利能力分析15. 2.1财务盈利能力分析项目营业收入为43020. 82万元，总成本费用35278. 25万元，计 算得到利润总额7426. 14万元，净利润2679. 42万元，息税前利润 13111.29万元，建设投资成本为27

21、781.08万元，资本金投资为5556. 22 万元，投资收益率为5.9%,资本金收益率为6. 03%o其中利润总额=营业收入-总成本费用净利润二利润总额-所得税总投资收益率二经营期间年均息税前利润/项目总投资=5. 9%资本金收益率二经营期间年均净利润/项目资本金=2679. 42 + 5556. 22 + 8=6. 03%详见附表利润与利润分配表。15. 2.2现金流量分析财务现金流量计算详见“项目投资现金流量表”及“项目资本金 现金流量表”，其主要计算指标如下：(1)财务净现值FNPV= (Cl-CO)t (1+4%) -t(2)财务内部收益率：内插法计算内含报酬率公式：IRR = rl

22、 + (r2- r l)/(|b| + |c|) x b某某某97可行性研究报告公式字母的含义：IRR：内涵报酬率rl：低贴现率r2：高贴现率|b|：低贴现率时的财务净现值绝对值|c|：高贴现率时的财务净现值绝对值（3）静态投资回收期包括建设期的投资回收期（PP）二最后一项为负值的累计净现金流 量对应的年数+最后一项为负值的累计净现金流量绝对值下年净现 金流量通过以上公式计算得到上述指标结果如下:序号指标名称单位全部投资注所得税前所得税后1财务内部收益率%7. 24%6. 17%2静态投资回收期年7. 647. 88含建设期3净现值（i=4%）万元4047. 792647. 80本项目金部投资

23、及资本金投资所得税后净现值均大于零，说明本 项目可按预期的贴现率获利，在所研究的经济寿命内发生投资净收益, 项目全部投资财务内部收益率为6. 17% （所得税后），在财务上可行。详情见附表项目全部投资现金流量表。15. 3偿债能力分析偿债能力分析中，从计算期第3年起，采用等额还本、利息照付 的方式清偿，贷款期限10年（含建设期2年），本项目贷款利息按一至 五年期基准利率上浮20%,利率按5. 88%计算。项目贷款偿还期内，项 目综合利息备付率为2.46,综合偿债备付率为1.43。项目有较好的偿98可行性研究报告经过多方面的论证，研究结论认为：某某某市美丽乡村建设项目 建设的条件已经基本具备，项

24、目有利于某某某市旅游管理和发展，具 有良好的经济效益、社会效益和环境效益。因此，项目的建设是必要的，也是切实可行的。建议(1)建议上级有关部门对某某某市美丽乡村建设项目给予重点 支持，在项目资金上给予重点倾斜，以便项目顺利实施，尽早建成投运。(2)由于时间紧迫，建议尽快成立项目建设指挥部，抓紧落实项 目前期工作，积极与政府其它部门沟通协调，推进项目前进速度。(3)勘察设计是项目建设的基础工作，也是项目投资控制的关键， 项目承办单位应引起足够的重视。项目承办单位在下一步的初步设计实 施工作中，应统筹考虑项目各功能区域的布局和详细建设内容的必要性、 适应性和合理性，充分考虑旅游资源、生态环境保护以

25、及地域文化的 传承和保护等重要因素，委托有资质的甲级设计单位深入开展这方面 的工作，充分做好建筑方案的比选，从而为项目的建设与投资控制打 下良好的基础。(4)项目必须制定详细可行的施工进度计划和施工方案，分步实 施，确保工程顺利进行的同时不影响周边居民正常的生产生活秩序。(5)工程质量是项目的生命线，建设单位应严格控制好工程的发 包和材料采购，通过公平竞争，择优选取合格的施工单位和主材(设 备)供应商，确保施工质量和工程进度。(6)严格落实、管理好项目建设资金，做到专款专用。(7)完善设施，规范管理。要坚持高起点、高标准、高质量，切 实健全完善配套设施，在项目建设和运营过程中，加强管理，建立现

26、可行性研究报告债能力。详情见附表借款还本付息计划表。15. 4财务生存能力分析由项目现金流量表可以看出，项目的经营活动现金流入始终大于 现金流出，企业通过经营活动、投资活动、筹资活动产生的各年的净 现金流量和累计盈余资金均大于零，表明项目具有较强的财务生存能 力。详情见附表项目财务计划现金流量表。15. 5不确定性分析15. 5. 1盈亏平衡分析根据项目的具体情况，结合项目开发过程中开发完成后各年总成 本费用与经营收入情况进行项目盈亏平衡分析，以生产能力利用率 (BEP)表示盈亏平衡点;BEP二年平均固定成本/ (年均销售收入-年均可变成本-年均销售税 金及附加)二 86. 27%项目实施后产

27、品年产量达到设计能力86. 27%,即可保本不亏。15. 6财务评价结论本项目建设总投资27781.08万元。申请银行贷款22224. 86万元, 自筹资金5556. 22万元。项目完工后经营期可取得营业收入43020. 82 万元，净利润2679. 42万元。项目总投资收益率为5. 9%,项目综合偿某某某99可行性研究报告债备付率为1.43,由以上分析结果可以看出，项目具有较好的财务盈利 能力、偿债能力和财务生存能力，同时抗风险能力较强。100某某某可行性研究报告16社会效益分析16.1项目社会效益促进旅游发展某某某市美丽乡村建设项目建成后，将极大地改善某某某的旅游环 境，提高旅游接待能力和

28、客源市场竞争力，促进旅游产业的发展，带 动相关服务业，进一步巩固和提高旅游业在国民经济发展中的地位。16. 1.2推动民生改善某某某市美丽乡村建设项目将对社会经济产生深远的影响，带动 社会经济的全面发展，为当地居民提供大量就业机会，促进当地民生 改善。16. 1. 3提升区域价值某某某市美丽乡村建设项目整合了景区和乡村的空间关系，。项目 建成将促进乡村的发展，增加区域价值，同时带来投资项目增加、社会 关注度提高、资本和人力资源集聚、居民生活水平提高、消费结构提 升和土地增值等综合效益。16. 1.4改善环境质量某某某市美丽乡村建设项目是公共设施，建设力求人和自然的协调, 保护生态环境，加强绿化

29、带建设，采取有效的环境保护措施，确保某某 某核心旅游资源不被破坏，具有显着的环境效益。16. 1. 5提升景区吸引力对某某某市美丽乡村建设项目进行主题化、景观化、特色化的建 筑与环境设计，创造新的旅游景区景点，形成标志性景观建筑，提升 景区吸引力。101可行性研究报告由以上分析得出：项目建设的社会环境效益显着。16.2风险分析与控制2.1风险分析概况建设投资项目风险分析是在市场预测、技术方案、工程方案、融 资方案和社会评价论证中已进行的初步风险分析的基础上，进一步综 合分析识别拟建项目在建设和运营中潜在的主要风险因素，提示风险 来源，判别风险程度，提出规避风险对策，降低风险损失。本项目的 风险

30、分析过程总体分为三个阶段：风险辨识、风险估计和风险评价， 其主要构成如下图所示16. 2. 2风险因素识别本项目投资大，项目建设前期准备工作将比较复杂，受施工技术 方案、工程方案风险的影响较大，另外本项目的成败还受到工期、原 材料价格等因素的影响，必须对风险进行充分的估计与认识，以避免 造成不必要的损失。102某某某可行性研究报告16. 2. 3风险分析(1)政策风险某某某常务会议出台了文化产业振兴规划、关于加快发展 旅游业的意见，首次将旅游业定位为国民经济的战略性支柱产业。 某某某市美丽乡村建设项目是旅游交通集散中心、景区入口景观中心, 项目建设将促进某某某旅游业的快速、健康和可持续发展，形

31、成区域 旅游业龙头。项目建设符合国家相关产业政策、符合某某某省的战略 决策要求，满足某某某市旅游发展规划，也得到国家和地方政府的大力 支持，不存在政策风险。(2)市场风险市场风险主要是客源风险及其项目建设期材料、价格风险。某某某的核心品牌要素即是“伟人故里、革命圣地”，与红色圣地 相关的某某某精神、神秘风水也是某某某旅游的独特特色。随着旅游产 业快速发展，“十一五”期间来韶游客人气持续攀升，增幅超过150%, 旅游收入每年实现15%以上的大幅增长，某某某旅游已成为某某某红色 旅游发展的龙头,2008、2009年度某某某市均获得了全省旅游产业发展 十佳县市称号。项目建设期、价格风险需依赖于建设单

32、位加强项目建设管理进行 控制和规避。(3)配套设施风险配套设施为市政道路、交通、供排水、供电及通信、网络等设施 的规划和建设是否实施到位，本项目在前期设计及策划阶段，将与当 地市政部门进行充分沟通，尽量消除此风险。(4)资金风险本项目投入建设资金4.1亿元，由项目承建单位自筹和申请银行103可行性研究报告贷款。目前承建单位经营状况良好，项目建设符合国家产业政策要求 和行业发展规划要求，属于国家鼓励发展和积极扶持的行业，采用多 种渠道融资，分年度投入，项目资金风险小。16. 2.4风险防范对策及建议虽然项目建设风险较低，为了保证项目顺利实施，必须制定切实 可行的风险应对措施，力争使项目风险最小化

33、。成立项目管理机构，确定风险管理活动中每一类别行动的具体 领导者、支持者及行动小组成员，将责任层层分解。根据项目实施进度，制订项目各阶段实施计划，将目标分解， 实行目标管理。减少环境或内部对项目的干扰，保证项目按计划有节 奏地进行，使项目实施时始终处于受控状态。严格招投标管理和合同管理，适度分散、转移风险。明确风险管理各流程中应报告和沟通的内容、范围、渠道和方 式，使项目团队内部、与上级主管和投资方之间以及与协作方之间的 信息沟通顺畅、及时、准确。在整个项目生命周期内进行项目风险应对审核，定期进行项目 风险审查，进行赢得值分析（偏差分析）和技术性能测量，了解项目 实施是否符合计划要求，根据项目

34、发展变化情况补充风险应对计划和 措施。抓好项目各项管理，高起点、高要求对项目进行建设。本项目 工程内容复杂，工程建设工期紧，因此对各项工作需进行目标管理。 前期要对初步设计、施工图设计、招设标、资金到位等各项工作抓落 实；施工阶段要抓好施工组织，有序安排进度，督促检查安全质量， 合理安排资金。104可行性研究报告代化管理体系和规章制度，使项目按预期目标发挥良好的环境效益和 经济、社会效益。某某某可行性研究报告2项目建设背景2.1 项目建设背景项目区域概况某某某市是伟大领袖某某某同志的故乡和他早年从事革命活动的 地方，是全国重要的革命纪念地和国家重点风景名胜区，是全国爱国 主义教育基地和革命传统

35、教育基础，中国首批优秀旅游城市，是全国 可持续发展试验区、生态示范区、水土保持示范区。解放前的某某某是一个贫穷落后的小山村。相传唐虞时代，舜帝 南巡至此，随从奏韶乐于此，引凤凰来仪故名某某某。解放后，某某 某的机构设置进行了多次变化。1968年以前某某某属湘潭县的一个区， 另有一个成立于1963年的省管某某某管理局，1968年某某某区与湘乡县 的大坪乡、白田乡的祝赞村合并成立某某某省某某某行政区，属省直辖。 1981年撤销某某某行政区，改称湘潭县某某某区，为县辖区，同时成立某 某某管理局（厅级机构），主管某某某的宣传、接待工作。1984年撤销湘 潭县某某某区，划归湘潭市直辖，成立湘潭市某某某区

36、人民政符（县级）。 1990年12月，经某某某批准，撤销湘潭市某某某区成立某某某市。某某某位于某某某省中部偏东的湘中丘陵区，湘潭市的西北部，北纬 27 5T 40 28 1 53 和东经 112 23, 52 112 38 13 之间，北、东与宁乡县麻山乡、朱石桥乡、三仙坳乡毗连，东南与湘 潭县良某某某、楠竹山乡接界，南与湘乡市大田乡、龙洞乡、沙田乡、 金石乡接壤，西与湘乡市白田镇、龙潭乡相邻，总面积210.38km2o某某某距省会长沙市市区公里里程100km,距湘潭市市区公路里程 47km,距宁乡县县城公里里程45km,距湘乡市市区公路里程25km。10可行性研究报告某某某市辖四乡三镇26村

37、，即某某某乡、杨林乡、大坪乡、永义 乡、清溪镇、银田镇、如意镇，2011年末市镇总人口总规模10.58万。 现在耕地面积7.9万亩，山林地14万亩，水面1.6万亩，建设和其它 占地7.8万亩。某某某市的城市建设已初具规模，已形成清溪、某某某冲、竹鸡 殷、银田（包括永义）等建设地段，2011年，城镇人口达3.2万人， 城镇建设区达3.0km2o某某某钟灵毓秀、风光奇特，旅游资源非常丰厚，人文景观和自 然景观交相辉映，1986年被某某某省人民政府列为省级风景名胜区， 1994年经某某某批准为国家风景名胜区。这里群山青郁，树木参天， 有新石器时代留下的遗址一一大坪乡新联村的雷祖寨，有战国、东汉 时期

38、的古墓群，有唐、宋、元时期的陶、瓷窑遗址。某某某有某某某 的故居上屋场，有某某某读私塾的南岸，有某某某农民夜校旧址毛氏宗祠, 有某某某考察农民运动旧址毛震公祠，有农民协会旧址清溪寺、银田寺, 有解放后某某某两次回某某某住过的松山一号楼、滴水洞一号楼和其它 革命纪念地，有纪念某某某的毛泽同志纪念馆、某某某图书馆、某某 某纪念园、某某某铜像广场、某某某诗词碑林等。除丰富的人文景观 外，某某某还有丰富的自然景观：三山、二水、一洞、一峰、一渠，三 山为某某某、樟木山、狮子山，二水为青年水库和青沟里水库，一洞为 滴水洞，一峰为韶峰，一渠为某某某灌渠。某某某村是某某某同志的故乡，是全国爱国主义教育基地和革

39、命 纪念地。某某某村地处某某某风景名胜区核心景区内，距市中心仅6 公里，11可行性研究报告共有15个村民小组，456户，农业人口 1287人，省、市有关单位驻村城镇人口 2400人。全村辖区面积4.91平方公里，村镇区面积1.05平方公里。耕地面积660.5亩，其中水田580.5亩，旱地80亩；林地514012可行性研究报告亩，森林覆盖率达88%；水面90亩。2005年全村经济总收入1.02亿 元，农民人均可支配收入6800元，其中85%来自以旅游业为主的三产 业。吉首市吉首市益阳市，长拶市4永期市郴州市张家界市常德市娄底市.湘嘎怀化/市邵阳市 韶:衡阳市项目建设背景(1)红色旅游是国家政治工

40、程、文化工程、经济工程和富民工程中共中央办公厅、某某某办公厅联合下发的20112015年全国 红色旅游发展规划纲要指出红色旅游是政治工程、文化工程，必须 突出强调其在加快构建社会主义核心价值体系中的重要作用。红色旅 游是经济工程、富民工程，必须充分发挥市场作用，不断创新体制机 制，使保持长久生机与活力，不断向前发展。在国家规划纲要中，某某某处于“重点红色旅游区”，纳入“红色 旅游精品线路”，位列“红色旅游经典景区”。国家红色旅游规划对红色 旅游发展提出了新的要求。红色旅游发展将进一步提升质量和效益，13可行性研究报告增强发展后劲和活力，红色旅游发展将迈向新的发展阶段。(2) “重走某某某成长路

41、“红色旅游品牌的推出某某某省委、省政府办公厅发布的20112015年某某某省红色 旅游发展规划纲要要求丰富红色旅游内容体系，推进红色旅游区域 协调发展，提高红色旅游产业化发展水平，加强红色旅游景区(点) 的建设，要加快5条红色精品线路建设，精心打造60个红色旅游精品 景区(点)。某某某被纳入省红色精品线路和红色旅游精品景区，某某某作 为某某某故里也纳入“重走某某某成长路”等红色旅游品牌之中。(3)高铁专线网的扩展与辐射根据铁道部中长期铁路网调整规划方案，我国快速客运网络中 客运专线及城际铁路建设目标达1.6万公里以上，快速客运网连接所有 省会及50万人口以上的大城市，覆盖全国90%以上人口，大

42、大缩短城 市间时空距离。城际客运系统由环渤海、长三角、珠三角地区扩展到 长株潭、成渝、中原、武汉、关中、海峡西岸城镇群等经济发达和人 口稠密地区，大大促进区域一体化发展及城镇化进程。(4)环长株潭城市群的一体化发展环长株潭城市群是国家“十二五”规划和全国主体功能区规划确 定的重点发展区域，是以长沙、株洲、湘潭三市为核心，辐射周边岳 阳、常德、益阳、衡阳、娄底五市的区域，总面积9.68万km2,占全 省的45.8%。某某某省环长株潭城市群发展规划的发布为区域一体 化发展注入了动力，规划形成以长沙为中心的长株潭都市群，包括长 沙主城区、望城区、长沙县、浏阳市、宁乡县、湘潭市区、株洲市区、 益阳市中心城区，外围分别以常德、岳阳、衡阳、娄底为核心，发展4 个次级城市圈(带)。14可行性研究报告(5) “五个某某某”建设的重要指示15可行性研究报告近年来中央、省、市高度重视某某某的发展，党和国家领导人某 某某、李长春等在视察