交通运输突发应急预案.docx

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1、交通运输突发应急预案交通运输突发应急预案1 一、基本状况 山西兴通安运输有限公司是一家专业危险化学品运输企业，公司现有机动车13台，其中自然气运输专用车辆8台;车辆主要分布在山西太原周边;年行驶里程50万公里，存在着重大交通风险。 二、可能发生的事故类型、缘由及后果(对应事故因果分析图) (一)事故类型：交通伤亡事故、燃气泄漏事故、着火和运输罐爆炸事故。 (二)事故缘由： 1.司机、押运人员平安意识淡薄，酒后驾驶、超速行使，强超强会等违章行为。 2.对运输罐体的检查不到位，违章操作。 3.车辆的制动系统、转向系统突然失灵、车胎突然爆裂等造成车辆失控。 4.道路状况差，视线不良，转弯半径、宽度及

2、坡度不符和规定。 5.环境因素的影响：雨、雾、冰雪等恶劣气候。 6.其他因素：行人、骑车人违章和其他车辆违章。 (三)事故可能后果：人员伤亡、车辆损毁、环境污染和社会影响等。 三、组织机构及职责 (一)成立公司交通运输事故应急指挥中心。 总指挥：周永庆 副总指挥：高博 成员：王斌、赵博文、靳玲、张雷、高春生等 职责： 总指挥：远程或现场指挥二级交通运输事故的应急救援行动，关心公司指挥一级交通运输事故的应急救援行动。 副总指挥：关心总指挥进行应急救援指挥行动，当总指挥不能亲自赶赴现场时，代替总指挥进行现场应急救援的指挥工作。 成员职责： (1)乐观响应应急指挥中心指令，参加危险化学品交通运输事故

3、的应急行动。 (2)协作地方公安交通部门或环境爱惜部门现场处理交通事故和环境污染事故。 (3)协作地方相关部门进行事故调查。 (二)公司分别成立应急救援办公室。 四、应急保障系统 (一)应急分级与启动 山西兴通安运输有限公司交通运输事故应急响应分为两级。 1.发生重大及以上交通事故和化学品车辆无控泄漏、着火等超出本公司处理力气的险情，属一级大事，启动集团公司综合应急救援预案。 2.发生重大以下交通事故以及公司现有资源可以处理的险情，属二级大事，启动本预案。 (二)发生一级交通运输大事，启动公司应急救援预案后，公司应急指挥中心立刻调动公司的应急救援力气，开放应急救援行动。 五、交通事故的预防和预

4、警 (一)各运输单位管理部门负责对以下信息进行收集、整理，准时将有关信息和应急措施告知全体司机、押运人员。 1.上级主管部门、政府部门及专业新闻单位发布的地震灾难、洪涝灾难、恶劣气象信息、公共卫生和流行疫情信息的通报、通知等。 2.灾难现场的动态信息。 (二)定期召开司机、押运人员的平安例会、组织平安活动，对驾驶员进行经常性的交通法规和驾驶技能教育，提高驾驶员的平安意识和技术素养。 (三)认真落实车辆定期检验制度，严格执行出车前、行驶中和返回后“三检制”，准时发觉和消退车辆平安隐患，严防带病车辆上路行驶。 (四)利用GPS监控系统对运输车辆进行实时监控，结合定期的上线跟踪检查，杜绝酒后驾驶、超

5、速行驶等交通违章行为。 (五)定期组织司机、押运员进行路况等有关运输平安的各类因素的分析，准时辨识出各类危害，制定把握措施，消退交通风险。 (六)公司平安监控中心人员24小时值班，值班电话应保持畅通，发觉特殊状况要准时沟通确认。 六、应急响应程序 (一)应急行动 1.司机、押运人员的应急行动 报警 发生下列事故，超出司机、押运人员处理力气的，立刻按下表中的对应方向进行报警 急救电话：120;交通事故报警电话：122;火警电话：119; 公司应急指挥中心电话：xx 报警内容：事故发生的时间、地点、车辆类型及车牌号、人员伤亡状况，泄漏的危险品名称、主要危险特性等。 依据现场状况，司机、押运人员应立

6、刻实行以下应急措施： 如发生人员受伤的状况，请求过往车辆向四周医疗机构运输伤员，或直接向当地医疗机构求助，说明事故发生地点，受伤人员数量及程度、发生次生危害的详细状况。 车辆着火时，立刻利用随车灭火器灭火。 危险品泄漏时，立刻配戴好防护用品，利用随车工具进行堵漏，现场没有平安防护的人员以及泄漏无法把握时，应立刻撤离到上风向平安位置。 在来车方向150m处设置警告牌，通知四周人员向上风向撤离。 当社会救援力气到达时，向其说明现场状况，协作对方做好如下工作。 隔离：设置隔离区并在主要道路和出入口的隔离区外设立明显标识，支配人员巡逻，禁止无关人员和车辆进入隔离区，消退隔离区内全部火种。 疏散：发生大

7、量危险化学品泄漏时，立刻与周边乡镇、村庄及单位联系，通过广播告知事故险情、疏散距离、方向和个人防护措施等信息，快速将隔离区内无关人员和周边人员疏散到平安区域。 疏散时应明确疏散路线，做好疏散人群的把握和引导，防止人员在泄漏区域低洼处和下水道等地下空间顶部滞留。 2.公司的应急行动 公司应急指挥中心接到事故报告后，立刻向总指挥报告，依据总指挥指令，启动本级应急行动，若发生一级大事或状况紧急，要报告公司应急指挥中心。 公司应急总指挥立刻组织人员赶赴现场，成立现场指挥部，协作政府公安交通部门实施应急救援，处理交通事故。 3.公司的应急行动(一级应急) 发生重大交通事故，集团公司应急总指挥接到报告后，

8、立刻整合必要的资源，向交通运输应急反应组发出指令，开放应急行动。 发生危险化学品泄漏、着火和爆炸事故，公司应急总指挥要向事故现场派出专家组，必要时向距事故发生地较近人员发出指令，派出应急抢险队伍，快速奔赴现场实施应急救援。 成立现场指挥部，指挥各应急抢险小组协作社会救援单位开放应急行动。 当危险得到把握，立刻支配起吊设备和危险化学品备用槽车，在专家组的指导下，实施工程抢险。 (二)应急解除 1.交通事故险情排解标准： 抢险人员清点完毕，伤亡人员全部送往医院治疗或善后处理，伤亡人员家属已妥当安置; 确认现场不会发生次生火灾爆炸和环境污染大事; 公安交警部门现场勘查处理完毕; 事故车辆已妥当安置，

9、路障已清理，道路交通已恢复。 2.达到上述标准后由现场指挥部报告本级应急总指挥，由总指挥发布重大交通事故应急解除令。 (三)后期处置 1.事故车辆所属单位负责协作地方安监、交通部门做好事故处理工作。 2.依据事故响应级别，由公司经理负责伤亡人员的善后处理，嘉奖事故抢险工作中的有功人员。 3.由公司按保险合同向相关保险公司办理理赔。 4.由公司依据“四不放过“的原则组织事故的调查处理。 七、应急培训与演习 1.应急指挥中心每年组织一次本预案的应急演练。 2.公司每年组织应急培训 八、预案的管理 (一)本预案由山西兴通安运输公司组织制定、评审与持续改进。 (二)本预案每年进行评审和修订，但在发生交

10、通运输事故并启动实施本预案后，应依据实施状况准时对预案进行更新改进。 交通运输突发应急预案2 1 总则 1.1 汛期道路运输大事现状 福州地区汛期经常消逝台风、暴雨、洪水、高潮等灾难的侵袭，局部地区多发冰雹、雷暴、龙卷风等短时强对流灾难性天气，对道路运输的正常营运和平安生产造成确定的影响。 1.2 编制目的 为有效应对汛期灾难天气等引起的平安突发大事，最大限度地避开和减轻灾难损失，全面提升我市道路运输行业的防汛应急管理水平和综合力气，结合行业实际状况，制定本预案。 1.3 编制依据 福建省防洪防台风应急预案、福州市防洪防台风应急预案、福州市交通运输委员会防洪防台风应急预案、福州市道路运输突发大

11、事应急预案。 1.4 适用范围 本预案适用于因汛期灾难天气对我市道路运输行业引起的灾难及次生、衍生灾难。本预案实施的重点是保障道路运输平安运营，保障防汛应急物资运输车辆储备、调运、运输工作，以及维护客、货运输市场秩序。 1.5 工作原则 平安第一、预防为主，以人为本、力保平安， 统一领导、分级负责，快速反应、加强联动。 2 组织体系 2.1领导机构 市处道路运输突发大事应急工作领导小组（以下简称“应急领导小组”）负责组织、指挥和协调我市道路运输行业防汛防台工作。由市处处长任组长兼总指挥，分管平安的处领导任副组长兼常务副总指挥，其他处领导任副组长，市处相关科室（队、所）和四城区道管所负责人为成员

12、。 2.2下设机构 应急领导小组下设应急办（设在处安监科）、综合协调小组、运输保障小组、现场工作组、恢复重建小组、专家询问组、总结评估小组等7个机构，各机构各司其职，开展相关应急工作。 3预防和预警机制 3.1 预防和预警信息 气象、水文、海洋部门对台风、暴雨、洪水、风暴潮、海浪、冰雹、雷暴、龙卷风等的监测和预报信息。 3.2 预案预备 各县（市）区运管部门和各运输企业应依据各自实际制定（修定）防汛预案并落实好对应措施。 3.3 预防行动 全市各级运管部门、各运输企业周密支配部署，完善组织机构，加强人员培训，开展防汛宣扬，完善防汛预案，组建应急队伍，储备应急车辆和防汛物资，组织汛前检查等。做到

13、思想、组织、预案、队伍、物资和措施六落实。 汛期期间，全市各级运管部门实行24小时值班，亲热监视云情、雨情、水情、风情，必要时实行加强值班，相互沟通，做好上传下达。 3.4信息报送 3.4.1当发生道路运输突发大事时，实行逐级上报 （1）相关运输企业应在第一时间报告所辖运管部门。报告内容包括大事发生时间、地点、伤亡人数、大事初步性质、影响范围、发生的可能缘由、已经或预备实行的处置措施等。 （2）各县（市）区运管部门报告市处安监科，报告内容包括大事发生的基本状况、指挥协调状况等。 （3）突发大事处置过程中，相关运输企业及所辖运管部门要依据大事现场变化和处置状况分阶段逐级续报。 3.4.2突发大事

14、报告要求 （1）大事发生时，运输企业在大事发生1小时内报告，各县（市）区运管部门在大事发生3小时内上报市处安监科，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。 （2）大事处置结束后，相关单位应准时将大事处置结果、整改状况、责任追究等状况以书面形式报告市处安监科。 4 我市道路运输行业应急响应 4.1响应级别 防汛、气象等部门按洪水和台风的严峻程度和范围，将响应工作由低到高分为、四级。 4.2 级响应 4.2.1消逝下列状况之一者，为防汛级响应 （1）省气象局（台）发布暴雨黄色预警（6小时内降雨量将达50毫米以上），且暴雨可能对我市造成灾难。 （2）省气象台发布台风蓝色预警，估量在将来72小时内热带气旋可能登陆

15、或影响我市；或近海消逝热带低压，估量24小时内可能登陆或影响我市。 （3）省气象台发布雷电黄色预警，估量在6小时内可能发生雷电活动，可能会造成雷电灾难事故并伴有6-8级雷雨大风。 （4）闽江解放桥下有5.6米以上洪、潮水位；闽江下游干流发生5-10年一遇的一般洪水或消逝险情；大中型水库及福州城区三座水库消逝险情。 4.2.2应急响应行动 （1）当市交通委发布启动防汛防台级响应指令后，我处立刻进入IV级应急响应状态，并支配人员进入值班岗位，亲热关注汛情变化，落实对应措施，保持通讯畅通。 （2）各县（市）区运管部门应急值班人员进入岗位，亲热关注汛情变化，落实对应措施，保持通讯畅通，确障保正常的运输

16、经营秩序。准时向市处安监科报告有关状况。 （3）通知、督促相关经营企业落实防范措施，抢险队伍进入应急预备状态。 （4）完成市交通委交办的任务。 4.3 级响应 4.3.1消逝下列状况之一者，为防汛级响应 （1）省气象局（台）发布暴雨橙色预警（3小时内降雨量将达50毫米以上），且暴雨已经对我市造成较大灾难。 （2）省气象台发布台风黄色预警，估量在将来48小时内将有热带风暴及以上等级的热带气旋可能登陆或影响我市。 （3）省气象台发布雷电橙色预警，估量在2小时内发生雷电活动并伴有6-8级雷雨大风的可能性很大，或者已经受雷电活动和雷雨大风影响，且可能持续，消逝雷电和大风灾难事故的可能性比较大。 （4）

17、闽江洪水流量达17000立方米/秒以上；闽江下游干流发生10-20年一遇的中等洪水或消逝重大险情；我市小型水库消逝重大险情；市区重要路段发生较大程度内涝。 （5）省气象台发布冰雹橙色预警信号，估量在6小时内可能消逝冰雹天气，并可能造成雹灾。 4.3.2应急响应行动 （1）当市交通委发布启动防汛级响应指令后，我处立刻进入级应急响应状态，市处应急领导小组副组长兼常务副总指挥坐镇指挥、协调、调度，应急值班人员进入值班岗位，全天值班；亲热关注汛情变化，落实对应措施，保持通讯畅通；把握全行业防汛工作的整体状况；保障道路运输平安运营，维护机场、市区二级以上客运站等重要场所运输平安秩序，发布相关运力调整信息

18、；准时将有关状况向处领导和上级部门报送相关状况。 （2）各县（市）区运管部门负责人及相关人员进入应急值班岗位，依据应急预案和职责分工，组织开展防汛工作；亲热关注汛情变化，落实对应措施，保持通讯畅通，准时向市处安监科报告有关状况。 （3）市处相关业务部门随时了解把握客、货运输状况，关心相关客运企业做好滞留旅客的安置工作，督促企业做好平安防范工作，应急、抢险队伍进入应急待命状态。 （4）完成市交通委交办的任务。 4.4 级响应 4.4.1消逝下列状况之一者，为防汛级响应 （1）省气象局（台）发布暴雨红色预警（3小时内降雨量将达100毫米以上），且暴雨已经对我市造成较严峻灾难。 （2）省气象台发布台

19、风橙色预警，估量在将来24小时内将有强热带风暴或台风等级的热带气旋可能登陆或严峻影响我市。 （3）省气象台发布雷电红色预警，估量在2小时内发生雷电活动并伴有8-10级以上雷雨大风的可能性特殊大，或者已经有猛烈的雷电活动和雷雨大风发生，且可能持续，消逝雷电灾难事故和雷雨大风的可能性特殊大。 （4）闽江洪水流量达22000立方米/秒以上；闽江下游干流发生20-50年一遇的大洪水；千亩片以上堤防发生决口；市区重要路段发生严峻内涝；大中型水库及重要小型水库消逝重大险情。 （5）省气象台发布冰雹红色预警信号，估量在2小时内消逝冰雹可能性极大，并可能造成重雹灾。 4.4.2应急响应行动 （1）当市交通委发

20、布启动防汛防台II级响应指令后，我处立刻进入II级应急响应状态，市处应急领导小组组长坐镇指挥，市处应急领导小组常务副总指挥和全体组员到岗到位，全天值班，指挥、协调防汛工作；视情召开防汛防台紧急会议，作出应急部署；亲热关注汛情变化，落实对应措施，保持通讯畅通；组织人员深化重点企业检查，督促落实各项防范措施；准时把握客、货运输动态，了解全行业防汛工作的整体状况，依据上级指令，督促企业落实有关停运、停业指令，保障道路运输平安运营；组织指挥抢险救灾和物资的运输工作；应急、抢险队伍进入应急待命状态；准时将有关状况向上级部门报送相关状况。 （2）市处各业务部门加强汛期平安监管。 客运科加强客运车辆平安监管

21、，确保班线客车、农村客车、旅游客车和夜行客车运行平安，对受到台风影响的客运班线要视风情、雨情和路况准时实行调班、停班措施。各驻站所维护机场、市区二级以上客运站运输秩序，报告相关运力调整信息。 公交科和出租车大队要强化公交车和出租车运行平安。市区主要道路易受强降雨影响，消逝路面滞水，导致消逝交通不畅，五四路、六一北路、湖东路、华林路、北二环路、隧道、涵洞等易消逝内涝，要确保滞水、内涝路段运行平安。要督促公交企业排查每条线路易积水路段，依据路面积水的实际状况准时向公交车驾驶员进行平安提示，提示驾驶员平安通行。对水深超过25厘米的路面以及对路面水深状况不清楚的，一律要求驾驶员将车辆停驶或绕线行驶，坚

22、决杜绝驾驶员盲目涉水，强行通过。出租车要避开前往城区外受台风严峻影响地区，要做好各公交（场）站和站外停车场停靠车辆平安。 货运科要督促在省内运行的危货车辆、中长途货车避开行经可能引起泥石流、山体滑坡、塌方、水淹等路段，尽量削减台风严峻影响地区出行，严禁冒险驾驶、冒险运输。 驾训科、修理科要督促各驾校、修理企业和检测站要做好培训场所、经营场所的防台防涝工作，对台风天气严峻影响教学和修理业务的，准时实行停课、停业等防范应对措施。 （3）各县（市）区运管部门主要领导进入指挥岗位。一旦发生险情，准时组织力气抢险，准时向市处安监科报告有关状况告。 （4）完成市交通委交办的任务。 4.5级响应 4.5.1

23、消逝下列状况之一者，为汛级防响应 （1）省气象局（台）发布暴雨红色预警（3小时内降雨量将达100毫米以上，），且暴雨已经对我市造成较严峻灾难。 （2）省气象台发布台风红色预警，估量在将来24小时内将有强台风及以上等级的热带气旋可能登陆或严峻影响我市。 （3）闽江洪水流量达22000立方米/秒以上；闽江下游干流发生50年一遇以上的特大洪水；闽江下游干流重要堤段发生决口；水库发生跨坝。 4.5.2应急响应行动 （1）当市交通委发布启动防汛防台I级响应指令后，我处立刻进入I级应急响应状态，市处应急领导小组组长坐镇指挥，市处应急领导小组常务副总指挥和全体组员到岗到位，全天值班，全面落实和强化II级应急

24、响应措施，指挥、协调全市运输行业全力投入防汛工作。 （2）全行业各级应急保障、抢险队伍进入应急状态，全力组织应急运输和抢险工作。 （3）完成市交通委交办的任务。 4.6响应级别调整或终止 当应急响应条件变化时，我处依据市交通委调整防汛防台应急响应级别的指令，立刻调整响应级别； 当应急响应条件消逝时，我处依据市交通委终止防台风应急响应的指令，立刻终止防洪应急响应。 5善后处置 运输保障小组、恢复重建小组组织力气全面开展灾情核定工作，对受灾状况、人员补偿、征用物资补偿、重建力气等做出评估，制定补偿标准和灾后恢复方案，并快速实施。 总结评估小组分析事故发生的缘由、进展趋势、事故后果，对大事进行全面评

25、估，形成评估报告，并在10日内将评估报告报市处应急领导小组，市处应急领导小组据此报告，提出改进工作的要求。 6 应急保障 6.1 物资、设备保障 各级运管部门、重点运输企业储备确定数量的应急运输车辆，以满足汛期突发大事的应急运输需求。 重点运输企业要合理调配、适度储备各种防汛物资，宁可备而不用，不行用而无备。确保消逝险情时，能调得出、用得上快速投入使用。 6.2 队伍保障 各级运管部门、重点运输企业建立健全防汛抢险队伍，通过演练等手段，提高相关人员的应急处置力气。 7 培训与演练 7.1 教育与培训 市处对本处相关人员开展教育培训。各级运管部门、各运输企业依据各自职责，开展对相关人员的教育培训

26、。 7.2 演练 市处依据平战结合原则，建立演练机制，定期组织实施突发大事应急处置综合演练，提高实战处置力气。 各级运管部门、各运输企业依据各自的实际状况和需要，依据防汛突发大事的级别和处置要求，组织不定期的应急处置演练，以保障应急预案的有效实施，提高应急反应系统的实战力气。 8附则 8.1预案制定 本预案由福州市道路运输管理处制定，由安监科负责解释与组织实施。县、区级运管部门和各运输企业依据本预案的规定履行职责，并制定相应的应急预案。 8.2 预案修订 适时对本预案进行修订，原则上每两年修订一次。 8.3预案实施 本预案自发布之日起实施。 交通运输突发应急预案3 一、适用范围 凡道路危险货物

27、运输、装卸过程中发生事故或自然灾难造成危险货物泄漏，可能引起香香人员伤亡、财产损毁和环境污染的，适用于本预案。 二、组织领导公司成立道路危险货物运输事故应急处置领导小组。 组长：由总经理担当，副组长：由分管副总经理担当，成员：由公司车队、办公室及平安主管负责人担当。公司平安主管负责危险货物运输事故应急处置中的日常工作。其职责：准时听取事故状况报告，立刻召集领导小组成员争论制定处置对策，并负责事故处置的指挥工作和向上级有关部门的报告工作。 三、事故报告制度 （一）道路危险货物运输事故发生后，事故发生单位及当事人除了拨打110、119、120电话外，必需立刻将事故发生地、人员伤亡和财产损失等初步状

28、况电话报告平安主管或办公室。平安主管或办公室接到危险货物运输事故，6小时内书面将所发生的事故状况向所属地道路管部门报告；在接到危险货物运输事故后2小时内依据事故报告内容，将所发生的事故状况，分别向所属地和事故发生地的道路管部门报告。 （二）事故发生单位应在事故发生后6小时内将事故简要状况书面上报平安主管，事故书面报告的主要内容有： 1、事故发生的时间、地点、车辆号码和驾驶员姓名或操作人员姓名等； 2、事故发生的简要经过，伤亡人数和初步估量的直接经济损失状况； 3、事故发生的初步缘由； 4、事故发生后实行的措施及事故把握状况； 5、事故报告单位及联系电话。 （三）事故现场状况发生变化，伤亡人员数

29、量发生变化时，事故发生单位应准时补报。 四、现场处置程序 （一）事故发生单位在接到危险货物运输事故报告后，应立刻组织人员和相应的救助设备和工具赶赴现场，并爱惜好现场，协调协作有关部门做好事故现场的处置和善后及后勤保障工作。 （二）事故发生单位要想方设法抢救伤员，乐观实行措施，准时把握危险源，防止事故的进一步扩大和伤亡人员的增加，努力把事故损失降到最低限度。 （三）平安主管或办公室在接到发生危险货物运输事故后，应准时组织力气，赶赴事故现场救援，事故状况初步调查和事故的应急善后工作。 五、事故处理制度 （一）危险货物运输事故发生后，公司应成立由车队、平安负责人、办公室组成的事故调查小组，负责对事故

30、的调查并提交事故状况调查报告和提出处理看法，报总经理室。 （二）危险货物运输事故经过调查核实后，除交警、安监、公管、消防等部门按法律法规已结案处理外，企业应对事故发生单位责任人和直接责任人视事故损失、责任，按有关规定作出相应处理。 （三）危险货物运输事故发生后隐瞒不报、谎报、有意延迟不报、有意破坏事故现场的，依据事故行政责任追究规定，对有关单位负责人和直接责任人赐予处分，构成犯罪的移交司法机关追究刑事责任。 本预案未尽事宜，依据有关法律法规和规章制度执行。 交通运输突发应急预案4 1总则 编制目的 快速高效平安实施道路交通事故救援工作，削减道路交通事故造成的人员伤亡和财产损失，以及对社会环境产

31、生的不良影响，确保道路交通平安畅通治安秩序良好，维护社会稳定。 编制依据 xxx道路交通平安法xxx道路交通平安法实施条例xxx平安生产法湖南省实施xxx道路交通平安法方法湖南省突发公共大事总体应急预案等法律法规和有关规定。 适用范围 本预案适用于本省行政区域道路交通事故的防范和应急处置工作。 工作原则 （1）防治结合，预防为主。任何单位和个人都有维护交通平安设施遵守道路交通平安法律法规和提高交通平安意识的义务，努力预防道路交通事故。要将道路交通事故应急处置和预防工作相结合，做好预防猜想预警和预报工作。 （2）条块结合，以块为主。道路交通事故现场应急处置领导和指挥以当地人民政府为主，实行各级人

32、民政府行政首长负责制。有关部门（单位）应与当地人民政府亲热协作，充分发挥指导和协调作用。 （3）整合资源信息共享。充分利用现有资源，对人员资金设备物资等进行有效整合，保障道路交通事故应急处置工作的正常进行。建立信息服务平台，实现信息资源共享，为科学决策供应精确依据。 （4）快速反应亲热协作。一旦发生道路交通事故，各有关部门（单位）要在应急指挥机构的统一领导下，分工负责，相互支持，协调联动，整体作战，在最短时间内把握势态。 2应急指挥体系及职责 省市州县市区人民政府设立道路交通事故应急指挥机构，负责本行政区域的道路交通事故应急处置工作。 应急组织机构 省人民政府设立湖南省道路交通事故应急指挥部（

33、以下简称省道路交通应急指挥部），由省人民政府分管副省长任指挥长，省人民政府分管副秘书长省委政法委省公安厅（省交警总队）省交通厅省安监局省建设厅分管负责人任副指挥长，省政府xxx省监察厅省农业厅（省农机局）省卫生厅省财政厅湖南保监局省环保局省通信管理局负责人为指挥部成员。 省道路交通应急指挥部办公室设在省公安厅交警总队，由省交警总队队长兼任办公室主任。 应急组织机构职责 省道路交通应急指挥部 领导指挥协调全省道路交通事故应急处置工作，承办省人民政府交办的其他工作。 省道路交通应急指挥部办公室 负责省道路交通应急指挥部日常工作；在省道路交通应急指挥部的统一领导下，组织协调相关成员单位和市州人民政府

34、应急处置道路交通事故。 省道路交通应急指挥部成员单位 省委政法委 协调指导道路交通事故现场处置，督促做好事故责任倒查工作。 省公安厅（省交警总队） 负责组织对道路交通事故现场救援抢救施救工作，维护应急处置现场秩序和治安工作，组织对交通事故现场勘查调查取证责任认定等工作，对肇事者及其相关责任人依法进行把握处理。 省交通厅 参与对道路运输经营业户车辆发生道路交通事故的现场救援抢救施救工作；负责组织修复交通事故中毁坏大路平安设施，完善相关交通标志；督促肇事道路运输经营业户落实平安主体责任，强化平安管理。 省安监局 负责组织省内一次死亡1029人的特大道路交通事故的调查处理和办理结案工作，批复一次死亡

35、39人的重大道路交通事故调查报告，监督事故查处的落实状况。 省政府xxx 组织协调和指导道路交通事故应急处置的新闻宣扬报导工作。 省监察厅 负责组织对有关道路交通事故责任人员和责任单位的行政责任追究工作。 省建设厅 参与城市道路交通事故现场救援抢救施救工作，负责维护修复交通事故中毁坏城市道路交通设施等。 省农业厅（省农机局） 参与涉及低速汽车农用机械在道路上发生交通事故的现场救援抢救施救工作，关心调查处理低速汽车农用机械发生的交通事故。 省卫生厅 负责组织调度卫生医疗队伍，对道路交通事故中的伤员实施紧急救治。 省财政厅 负责督促落实道路交通事故应急处置资金并监督使用。 湖南保监局 负责组织协调

36、道路交通事故中死伤者的保险理赔工作。 省环保局 负责组织协调道路交通事故引发的环境大事的环境监测，指导环境污染的防控与处置工作。 省通信管理局 负责道路交通事故应急处置的通信保障工作。 专家组 省道路交通应急指挥部成立专家组，在道路交通事故应急处置时，为省道路交通应急指挥部决策供应询问服务。 3预防预警机制 信息监测与报告 信息监测 各级交警部门应准时收集和把握辖区内可能引发道路交通事故的有关信息，包括雨雪雾冰冻等恶劣天气的状况，因塌方山体滑坡洪水等毁坏道路中断交通的状况，因交通事故或其他因素导致道路拥堵或封闭交通的状况。 公众报告 鼓舞单位和个人将道路交通平安违法行为影响交通平安的重大隐患以

37、及道路交通事故准时通过110122报警。 信息分析与发布 交警部门应准时将监测与公众报告的信息进行分析处理，提出应对措施。对可能引发交通事故的有关信息，通过新闻媒体及交通诱导系统向社会公告。 预警行动 交警部门道路交通事故接警中心（值班室）实行24小时值班。 接到报警后，交警部门对状况进行初步分析，准时出警。重大状况准时向本级人民政府及上级交警部门报告。 4应急响应 应急响应分级 道路交通事故按其死亡人数的状况，分为一般（级）较大（级）重大（级）特别重大（级）四级，颜色依次用蓝色黄色橙色红色表示。 一般（级）：一次死亡34人的道路交通事故； 较大（级）：一次死亡59人的道路交通事故； 重大（级

38、）：一次死亡1029人的道路交通事故； 特别重大（级）：一次死亡30人以上的道路交通事故。 道路交通事故造成众多人员受伤重大财产损失及存在其他重大险情的，应准时向市州省交警部门报告，市州省交警部门认为有必要由市州省道路交通应急指挥部处置的，向相应道路交通应急指挥部提出启动预案建议。 事故报告 发生级道路交通事故的，事发地交警大队应立刻将状况报告县市区人民政府和上级交警支队，交警支队接报后应立刻报告市州公安局，并在24小时内将事故详细状况电传至省交警总队指挥中心。 发生级道路交通事故的，事发地交警大队应立刻将状况报告县市区人民政府和上级交警支队，交警支队应立刻将状况报告市州人民政府和省交警总队，

39、省交警总队接报后应立刻报告省公安厅，并在24小时内将事故详细状况电传至xxx交通管理局。 发生级级道路交通事故的，事发地交警大队应立刻将状况报告县市区人民政府和上级交警支队，交警支队应立刻将状况报告市州人民政府和省交警总队，省交警总队接报后应立刻报告省公安厅，省公安厅应立刻报告省人民政府，并在24小时内将事故详细状况电传至xxx。 应急响应行动 发生级道路交通事故的，启动县市区道路交通事故应急预案，由县市区道路交通应急指挥部负责处置，市州道路交通应急指挥部做好应急处置指导工作，并做好应急预备；发生高速大路的级道路交通事故，由高速大路管理支队所属大队负责处置，高速大路管理支队要做好应急处置指导工

40、作，并做好应急预备。 发生级道路交通事故的，启动市州道路交通事故应急预案，由市州道路交通应急指挥部负责处置，省道路交通应急指挥部亲热关注事态进展，做好应急处置指导工作，并做好应急预备；发生高速大路的级道路交通事故，由高速大路管理支队负责处置，省交警总队要做好应急处置指导工作，并做好应急预备。 发生级级道路交通事故的.，启动省道路交通事故应急预案，由省道路交通应急指挥部负责处置，省道路交通应急指挥部将事故基本状况通报指挥部有关成员单位，并准时报告xxx办公厅或xxx。 应急处置 应急处置程序 （1）道路交通事故发生后，当事人现场群众应立刻报警，并准时救助受伤人员，维护现场秩序。 （2）接警后赶赴

41、现场的交警医疗急救人员及其他相关人员应立刻救助受伤人员。交警要实行必要的平安防护措施，爱惜现场，疏导交通，维护正常的治安秩序。 （3）发生级级道路交通事故的，事发地人民政府领导先期负责应急处置工作。省道路交通应急指挥部负责人赶赴现场，开展应急处置工作。 应急处置指挥 道路交通事故发生后，依据属地原则由各市州县市区在事故现场成立现场应急指挥部，全面负责现场应急处置工作。现场指挥部下设秩序维护组急救抢险组现场勘查组调查访问组施救清障组和善后安抚组，并预留机动力气。当事态演化扩大到级级时，省道路交通应急指挥部要快速报请指挥长，启动相应等级的应急措施，组织公安交警医疗急救保险消防等相关部门（单位）赶赴

42、现场处置救援。 应急处置措施 抢救伤者；疏散群众，维护现场秩序；设置警示标志，封闭现场，必要时封闭现场路段或道路；排解险情，严禁在险情未消退前无关人员进入现场；把握交通肇事者，必要时将肇事者带离现场，严防发生意外；准时进行现场勘查现场照相现场录相绘制现场图和调查访问，提取相关证据；尽快清理现场，恢复交通。 5善后工作 善后处置 道路交通事故现场处置完毕后，准时将肇事车辆拖离至平安地带，清除路面障碍物，确保道路交通平安畅通。对造成人员伤亡和财产损失的，按道路交通事故处理程序规定及有关法规处理。有关人民政府应组织xxx门做好受伤人员的抢救工作，民政等有关部门（单位）做好丧葬抚恤工作。参加道路交通事

43、故应急救援导致伤残或死亡的，其抚恤事宜按国家有关规定办理。 事故调查 道路交通事故处置完毕后，事故所在地交警部门要开展相关调查，查明交通事故事实，对事故发生的缘由进行分析，认定事故责任。特别重大（级）交通事故发生后，省人民政府派遣调查组进行调查，写出道路交通事故调查报告，对相关责任人提出处理看法。 信息发布 道路交通事故信息发布应遵循实事求是准时精确的原则。省道路交通应急指挥部办公室省交警总队会同省政府xxx依据湖南省突发公共大事新闻发布应急预案和有关规定做好新闻发布工作。 6应急保障 人力资源 各级人民政府要组建处置道路交通事故应急预备队。应急预备队依据突发公共大事具体状况和道路交通应急指挥部要求，具体实施应急处置工作。必要时，各级人民政府可按规定和程序请求官兵参与应急处置工作。 财力保障 各级财政部门应准时保障应对重特大道路交通事故所需经费。审计财政等部门负责对应急经费使用进行监督和管理。 物资保障