乌海电梯配件项目可行性研究报告参考范文.docx

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1、泓域咨询/乌海电梯配件项目可行性研究报告乌海电梯配件项目可行性研究报告xxx有限公司报告说明电梯部件作为电梯的构成部件，其发展趋势与电梯行业的发展紧密相关。随着城镇化进程的推进，轨道交通建设、保障性住房建设、旧大楼加装或改装电梯需求的提高，将带动电梯新装和电梯更新改造的需求，同时，电梯出口量呈现稳步增长的态势，成为支撑电梯及其部件行业快速发展的动力。根据谨慎财务估算，项目总投资39875.07万元，其中：建设投资29561.62万元，占项目总投资的74.14%；建设期利息654.93万元，占项目总投资的1.64%；流动资金9658.52万元，占项目总投资的24.22%。项目正常运营每年营业收入

2、86200.00万元，综合总成本费用70364.31万元，净利润11594.73万元，财务内部收益率21.94%，财务净现值17669.29万元，全部投资回收期5.93年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。综上所述，该项目属于国家鼓励支持的项目，项目的经济和社会效益客观，项目的投产将改善优化当地产业结构，实现高质量发展的目标。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。目录第一章 项目背景及必要性9一、

3、 行业上、下游概况9二、 电梯行业市场规模9三、 电梯行业市场规模10四、 扩大对外开放11第二章 绪论13一、 项目名称及项目单位13二、 项目建设地点13三、 可行性研究范围13四、 编制依据和技术原则14五、 建设背景、规模15六、 项目建设进度16七、 环境影响17八、 建设投资估算17九、 项目主要技术经济指标17主要经济指标一览表18十、 主要结论及建议19第三章 市场预测21一、 电梯部件行业的发展概况21二、 电梯行业的发展概况22三、 行业壁垒23第四章 建设内容与产品方案26一、 建设规模及主要建设内容26二、 产品规划方案及生产纲领26产品规划方案一览表26第五章 选址分

4、析28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 加快科技创新步伐30四、 壮大战略性新兴产业32五、 项目选址综合评价32第六章 法人治理结构33一、 股东权利及义务33二、 董事35三、 高级管理人员41四、 监事43第七章 运营模式分析45一、 公司经营宗旨45二、 公司的目标、主要职责45三、 各部门职责及权限46四、 财务会计制度49第八章 项目进度计划57一、 项目进度安排57项目实施进度计划一览表57二、 项目实施保障措施58第九章 劳动安全评价59一、 编制依据59二、 防范措施60三、 预期效果评价64第十章 节能分析66一、 项目节能概述66二、 能源消费种类和数量

5、分析67能耗分析一览表68三、 项目节能措施68四、 节能综合评价70第十一章 组织机构及人力资源配置71一、 人力资源配置71劳动定员一览表71二、 员工技能培训71第十二章 投资计划73一、 投资估算的编制说明73二、 建设投资估算73建设投资估算表75三、 建设期利息75建设期利息估算表76四、 流动资金77流动资金估算表77五、 项目总投资78总投资及构成一览表78六、 资金筹措与投资计划79项目投资计划与资金筹措一览表80第十三章 经济效益分析82一、 经济评价财务测算82营业收入、税金及附加和增值税估算表82综合总成本费用估算表83固定资产折旧费估算表84无形资产和其他资产摊销估算

6、表85利润及利润分配表87二、 项目盈利能力分析87项目投资现金流量表89三、 偿债能力分析90借款还本付息计划表91第十四章 风险评估分析93一、 项目风险分析93二、 项目风险对策95第十五章 项目招标、投标分析98一、 项目招标依据98二、 项目招标范围98三、 招标要求99四、 招标组织方式101五、 招标信息发布105第十六章 项目综合评价106第十七章 附表附件108营业收入、税金及附加和增值税估算表108综合总成本费用估算表108固定资产折旧费估算表109无形资产和其他资产摊销估算表110利润及利润分配表111项目投资现金流量表112借款还本付息计划表113建设投资估算表114建

7、设投资估算表114建设期利息估算表115固定资产投资估算表116流动资金估算表117总投资及构成一览表118项目投资计划与资金筹措一览表119第一章 项目背景及必要性一、 行业上、下游概况上游企业为不锈钢、钢板、铝板、电子元器件、电气元器件、微机芯片、PCB板、电线电缆及机柜机箱等原材料供应企业和制造企业，下游企业主要是电梯整机厂商和电梯安装、维保企业。上游行业属于成熟制造行业，市场竞争充分。目前，本行业所需的原材料采购渠道畅通、供应充足、相应的产品性能良好，且市场上价格较为透明。本行业与下游电梯整机制造行业的发展是紧密联系的，电梯产量的未来变化趋势会直接影响市场对本行业产品的需求量。国民经济

8、的快速发展和城镇化的快速推进将会拉动电梯行业的需求，从而有力地支撑电梯部件行业的快速增长。二、 电梯行业市场规模作为现代化生活的标志，电梯已经成为城市内高层建筑和公共场所不可或缺的建筑设备，为居民提供快捷、轻松的通行便利。经过20余年的发展，我国电梯行业已经从原材料供应、零部件生产发展到整机设计研发生产以及售后服务的完整产业链条。目前，我国已成为全球电梯产销量和保有量第一的国家。根据中国电梯协会的数据显示，在过去的十二五期间，我国电梯行业获得了高速发展，2014年电梯产量创纪录地达到了70.8万台的水平，2015年尽管受到宏观经济增长放缓和地产调控政策的影响增速有所下滑，全年产量为76万台，同

9、比增速7.34%。随着国民经济的持续发展，我国电梯保有量保持高速增长态势。2005-2015年期间，中国的电梯保有量从65.18万台增长至425.96万台，年均增速达20.94%，使中国成为全球电梯保有量最大的国家。从渗透率角度上看，根据国家统计局数据显示，2015年我国电梯保有量为425.96万台，即每324人拥有一台电梯，与发达国家每100-200人拥有一台电梯的水平相比，仍有较大差距。依据保守性原则，按发达国家每200人拥有一台电梯的最低标准计算，我国电梯市场的饱和保有量约为687.31万台，相比2015年国内约425.96万台的电梯保有量，我国电梯市场仍将有约260万台的成长空间。未来

10、，在商业地产增长、城市基础设施建设、保障房建设、旧电梯更新及旧楼改造、出口市场发展等因素的共同推动下，我国电梯产销量仍将保持较快增长的态势。三、 电梯行业市场规模作为现代化生活的标志，电梯已经成为城市内高层建筑和公共场所不可或缺的建筑设备，为居民提供快捷、轻松的通行便利。经过20余年的发展，我国电梯行业已经从原材料供应、零部件生产发展到整机设计研发生产以及售后服务的完整产业链条。目前，我国已成为全球电梯产销量和保有量第一的国家。根据中国电梯协会的数据显示，在过去的十二五期间，我国电梯行业获得了高速发展，2014年电梯产量创纪录地达到了70.8万台的水平，2015年尽管受到宏观经济增长放缓和地产

11、调控政策的影响增速有所下滑，全年产量为76万台，同比增速7.34%。随着国民经济的持续发展，我国电梯保有量保持高速增长态势。2005-2015年期间，中国的电梯保有量从65.18万台增长至425.96万台，年均增速达20.94%，使中国成为全球电梯保有量最大的国家。从渗透率角度上看，根据国家统计局数据显示，2015年我国电梯保有量为425.96万台，即每324人拥有一台电梯，与发达国家每100-200人拥有一台电梯的水平相比，仍有较大差距。依据保守性原则，按发达国家每200人拥有一台电梯的最低标准计算，我国电梯市场的饱和保有量约为687.31万台，相比2015年国内约425.96万台的电梯保有

12、量，我国电梯市场仍将有约260万台的成长空间。未来，在商业地产增长、城市基础设施建设、保障房建设、旧电梯更新及旧楼改造、出口市场发展等因素的共同推动下，我国电梯产销量仍将保持较快增长的态势。四、 扩大对外开放深度融入共建“一带一路”，全面参与中蒙俄经济走廊建设，大力发展泛口岸经济。加强与京津冀、长三角、粤港澳等重点区域的交流合作，融入黄河“几”字弯都市圈。推行“飞地经济”模式，融入国内产业和科创大循环，推进产业转移和科技成果转化。以策克、甘其毛都口岸为依托，实施蒙古煤炭交易平台、煤炭储运中心等项目，构建蒙古煤炭落地加工“一站式”服务中心，强化口岸与加工腹地的联动。发展葡萄特色产业经济，促进葡萄

13、酒产业国际化。推进综合保税区、外贸转型升级基地建设。完善区域合作协作运行机制，推动产业对接互补、重点园区共建、重大项目合作。第二章 绪论一、 项目名称及项目单位项目名称：乌海电梯配件项目项目单位：xxx有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx（以最终选址方案为准），占地面积约77.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围1、项目背景及市场预测分析；2、建设规模的确定；3、建设场地及建设条件；4、工程设计方案；5、节能；6、环境保护、劳动安全、卫生与消防；7、组织机构与人力资源配置；8、项目招标方案

14、；9、投资估算和资金筹措；10、财务分析。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、中国制造2025；2、“十三五”国家战略性新兴产业发展规划；3、工业绿色发展规划(2016-2020年)；4、促进中小企业发展规划（20162020年）；5、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要；6、关于实现产业经济高质量发展的相关政策；7、项目建设单位提供的相关技术参数；8、相关产业调研、市场分析等公开信息。（二）技术原则1、政策符合性原则：报告的内容应符合国家产业政策、技术政策和行业规划。2、循环经济原则：树立和落实科学发展观、构建节约型社会。以当地的资源优势为基础，通过

15、对本项目的工艺技术方案、产品方案、建设规模进行合理规划，提高资源利用率，减少生产过程的资源和能源消耗延长生产技术链，减少生产过程的污染排放，走出一条有市场、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、资源优势得到充分发挥的新型工业化路子，实现可持续发展。3、工艺先进性原则：按照“工艺先进、技术成熟、装置可靠、经济运行合理”的原则，积极应用当今的各项先进工艺技术、环境技术和安全技术，能耗低、三废排放少、产品质量好、经济效益明显。4、提高劳动生产率原则：近一步提高信息化水平，切实达到提高产品的质量、降低成本、减轻工人劳动强度、降低工厂定员、保证安全生产、提高劳动生产率的目的。5、产品差异化原则

16、：认真分析市场需求、了解市场的区域性差别、针对产品的差异化要求、区异化的特点，来设计不同品种、不同的规格、不同质量的产品以满足不同用户的不同要求，以此来扩大市场占有率，寻求经济效益最大化，提高企业在国内外的知名度。五、 建设背景、规模（一）项目背景作为电梯行业的上游，电梯部件的市场规模与电梯行业息息相关。目前，我国电梯部件行业主要有两大销售市场，一是电梯整机配套部件市场，另一个是电梯部件更换市场。面对国内整梯价格竞争日趋激烈的趋势，电梯整机厂商自行生产非核心部件的成本较高，使得专业的电梯部件配套供应商在产品性价比方面更具竞争优势。此外，电梯配套部件企业对市场的快速反应和行业技术的熟练掌握，足以

17、满足电梯整机厂商的非标化要求，成熟的电梯整机厂商一般趋向于外购专业电梯配套部件制造企业的部分产品，这将一定程度上促进了电梯部件市场的发展。同时，由我国自主研制的电梯主要部件报废技术条件国家标准于2016年2月1日起正式实施，新标准规定了“安全保护装置、紧急救援装置、井道安全门和活板门、驱动主机、轿厢、层门和轿门、电气控制装置”等13项对电梯安全运行影响较大的电梯主要部件报废技术条件，根据2015年中国电梯保有量425.96万台，电梯年维保费8,000元/台测算，2015年电梯维保市场容量达340亿元。相应地，电梯部件的市场空间广阔。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积51333.00（折合

18、约77.00亩），预计场区规划总建筑面积99168.04。其中：生产工程62889.09，仓储工程23720.25，行政办公及生活服务设施7552.40，公共工程5006.30。项目建成后，形成年产xx套电梯配件的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xxx有限公司将项目工程的建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响该项目在建设过程中，必须严格按照国家有关建设项目环保管理规定，建设项目须配套建设的环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。各类污染物的排放应执行环保

19、行政管理部门批复的标准。八、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资39875.07万元，其中：建设投资29561.62万元，占项目总投资的74.14%；建设期利息654.93万元，占项目总投资的1.64%；流动资金9658.52万元，占项目总投资的24.22%。（二）建设投资构成本期项目建设投资29561.62万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用26256.37万元，工程建设其他费用2428.52万元，预备费876.73万元。九、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达

20、产后每年营业收入86200.00万元，综合总成本费用70364.31万元，纳税总额7374.74万元，净利润11594.73万元，财务内部收益率21.94%，财务净现值17669.29万元，全部投资回收期5.93年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积51333.00约77.00亩1.1总建筑面积99168.041.2基底面积31826.461.3投资强度万元/亩378.972总投资万元39875.072.1建设投资万元29561.622.1.1工程费用万元26256.372.1.2其他费用万元2428.522.1.3预备费万元876.732.2建设期利息

21、万元654.932.3流动资金万元9658.523资金筹措万元39875.073.1自筹资金万元26509.033.2银行贷款万元13366.044营业收入万元86200.00正常运营年份5总成本费用万元70364.316利润总额万元15459.647净利润万元11594.738所得税万元3864.919增值税万元3133.7810税金及附加万元376.0511纳税总额万元7374.7412工业增加值万元24478.8313盈亏平衡点万元30144.37产值14回收期年5.9315内部收益率21.94%所得税后16财务净现值万元17669.29所得税后十、 主要结论及建议本项目生产所需的原辅材

22、料来源广泛，产品市场需求旺盛，潜力巨大；本项目产品生产技术先进，产品质量、成本具有较强的竞争力，三废排放少，能够达到国家排放标准；本项目场地及周边环境经考察适合本项目建设；项目产品畅销，经济效益好，抗风险能力强，社会效益显著，符合国家的产业政策。第三章 市场预测一、 电梯部件行业的发展概况我国电梯行业的繁荣，带动了国内电梯部件企业的迅速壮大，出现了一批优秀的部件供应商。这些企业在与电梯整机厂商配套合作的过程中，通过不断自主研发和创新，技术水平和生产工艺已经接近或达到国际先进水平。随着近年来电梯数量的增长及电梯安全事故的频发，电梯使用安全性受到社会各方面的关注。我国首部电梯主要部件报废技术条件于

23、2016年2月开始实行，该标准的实施填补了多年来国内外电梯行业缺少电梯报废相关标准的空白。新标准规定了“安全保护装置、紧急救援装置、井道安全门和活板门、驱动主机、轿厢、层门和轿门、电气控制装置”等13项对电梯安全运行影响较大的电梯主要部件报废技术条件，为存在风险隐患、需要报废部件提供了技术依据。同时，标准明确加快推进在用电梯、特别是老旧电梯的更新改造，提升在用电梯的安全性能和使用寿命。从产业布局看，我国电梯部件市场分布主要受电梯生产厂商分布情况的影响，且聚集效应明显，电梯整机及部件的制造基地主要集中在长三角、珠三角和京津冀地区。电梯部件作为电梯的构成部件，其发展趋势与电梯行业的发展紧密相关。随

24、着城镇化进程的推进，轨道交通建设、保障性住房建设、旧大楼加装或改装电梯需求的提高，将带动电梯新装和电梯更新改造的需求，同时，电梯出口量呈现稳步增长的态势，成为支撑电梯及其部件行业快速发展的动力。二、 电梯行业的发展概况电梯作为现代生活的产物，已经成为城市内高层建筑和公共场所不可或缺的建筑设备。电梯种类众多，按运行角度分为直梯、扶梯和自动人行道，按运行速度可分为高速电梯和中低速电梯，按用途可分为载客电梯、载货电梯、观光电梯、医用电梯等。相对于西方工业化国家，我国电梯行业起步较晚，经历了从无到有，从小规模生产到成为全球最大的电梯产销大国和电梯保有量大国。回顾我国电梯行业的发展历程，早于计划经济时期

25、，我国电梯生产由国家建设部主导，在全国各地定点设立了八大电梯生产企业，但受制于资金及技术的双重匮乏，30年间各种电梯总产量仅为1万台左右；自改革开放始，国内早期的国有电梯生产企业先后与外资知名电梯整机厂商组建合资企业，国有企业基本从电梯行业退出，外资品牌全面进入中国市场，同时也带来了先进的技术及大量的资金，中国电梯业开始起步。外资企业凭借其在技术、资金、经营管理、税收优惠等方面的优势一度垄断了中国的电梯市场；自上世纪90年代以来，大量民营企业进入电梯制造行业，从为外资企业制造配套部件开始，在生产过程中不断学习和消化技术、积累资本，改进经营管理水平，逐步转型为整机制造企业，建立自主品牌。目前，尽

26、管我国已成为全球电梯最主要的生产基地和消费市场，但我国电梯普及程度与欧美发达国家水平还有很大差距。根据国家统计局数据显示，2015年我国电梯保有量为425.96万台，即每324人拥有一台电梯，与发达国家每100-200人拥有一台电梯的水平相比，仍具有较大的需求空间。未来，随着电梯制造技术的不断进步、城镇化进程的持续加速、旧电梯更新及旧楼改造需求的增长以及出口量的持续增长，我国电梯产销量仍将保持持续增长的态势。三、 行业壁垒1、特种设备资质壁垒电梯作为特种设备，其安全性、可靠性至关重要。国家质检总局专门设立了特种设备质量监督机构，对电梯的制造、安装、改造、维修等实行许可证管理制度。电梯有关的直接

27、工作人员都必须取得质检部门颁发的上岗证书后才能上岗。这些因素使得只有具备执行国家强制要求的电梯行业规范标准并取得资质许可的企业才可以从事电梯的生产、销售、安装和维保业务，对于新进入本行业的企业而言，资质许可是主要的行业壁垒之一。2、综合技术实力壁垒电梯属于技术密集型产品，电梯整机制造厂商需要掌握的技术涵盖了系统集成、整合设计、动力驱动、自动控制、机械工程等领域，对产品研发设计、制造工艺、质量控制等方面的安全性、稳定性和适应性要求较高。对于非标准化的电梯部件生产，制造厂商同样需要具备先进的核心技术、成熟的生产经验和独立的研发能力作为技术支撑，从而研发和制造满足客户需求、符合安全标准和适应不同环境

28、的配套产品。因此，电梯行业对产品开发、设计和管理人员的专业素质要求较高，需要大批熟悉电梯制造技术的研发人员和技术工人。建立系统化的研发机制、储备研发人员，技术积累成为进入本行业的壁垒。3、客户资源壁垒电梯行业市场集中度较高，包括德国蒂森、芬兰通力、美国奥的斯在内的外资品牌占据了国内市场的重要份额，该类优质电梯整机厂商一般选择专业的电梯部件供应商为其服务，其在选择供应商时往往要进行严格的供应商资质认证，认证内容涵盖供应商服务管理体系、质量控制体系、环境体系等，并现场核查公司设计研发水平、制造能力、质量测试技术、响应速度、及时交货率、污染防治、员工劳动保护等众多方面，只有符合上述要求的供应商才能进

29、入其合格供应商名录。同时，由于相关资质认证时间较长、认证成本较高，所以双方合作关系一旦确立，下游客户一般不会轻易更换供应商，这对后来的竞争对手形成障碍。4、品牌壁垒电梯属于特种安全设备，也是终端消费品，与人们的生命安全息息相关，品牌在市场竞争中的作用非常明显，自主品牌电梯生产企业要想建立良好的品牌形象并获得市场的认可需要较长的时间和大量的资金投入，这都对后来的竞争对手形成障碍。5、资金壁垒电梯行业属于资金密集型行业，电梯整机产品乃至电梯部件的生产均需要投入大量先进的机械加工设备；技术和产品的研发还需要配置高性能计算机和高端专业设计开发软件。新进入企业需要投入大量资金建设生产厂房、购置生产、研发

30、、检测、试验设备，因此对于潜在新进入者而言，进入该行业存在较高的资金壁垒。第四章 建设内容与产品方案一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积51333.00（折合约77.00亩），预计场区规划总建筑面积99168.04。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xx套电梯配件，预计年营业收入86200.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的

31、调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1电梯配件套xxx2电梯配件套xxx3电梯配件套xxx4.套5.套6.套合计xx86200.00电梯作为现代生活的产物，已经成为城市内高层建筑和公共场所不可或缺的建筑设备。电梯种类众多，按运行角度分为直梯、扶梯和自动人行道，按运行速度可分为高速电梯和中低速电梯，按用途可分为载客电梯、载货电梯、观光电梯、医用电梯等。第五章 选址分析一、 项目选址原则所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用

32、水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好，基础设施等配套较为完善，并且具有足够的发展潜力。二、 建设区基本情况乌海市，隶属内蒙古自治区，是内蒙古自治区西部的新兴工业城市，地处黄河上游，东、北隔甘德尔山与鄂尔多斯搭界，南与宁夏石嘴山市隔河相望，西接阿拉善盟；地处大陆深处，属于典型的大陆性气候。下辖3区，总面积1754平方千米。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，乌海市常住人口为556621人。乌海市素有“黄河明珠”的美誉，三山环抱，一水中流，民风淳厚。乌海市境内资源富集，素以“乌金之海”著称。优质焦煤、煤系高岭土、石灰岩、铁矿石、石英砂、白云岩等矿产资

33、源储量大、品位好、易开采、相对集中配套、工业利用价值高。乌海市水土光热资源丰富，适合葡萄种植，有“葡萄之乡”的美称。当今世界正经历百年未有之大变局，我国已转向高质量发展阶段。与全国、全区一样，乌海发展仍处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。从国际看，世界进入动荡变革期，新冠肺炎疫情带来巨大变量，不稳定性不确定性明显增加，但和平与发展仍然是时代主题。从全国看，我国进入新发展阶段，经济长期向好，市场空间广阔，发展韧性强劲，社会大局稳定，高质量发展具有多方面优势和条件。从全区看，随着一系列重大国家战略的深入实施，自治区拥有多重叠加的发展机遇，具备更好推动以生态优先、绿色发展为导向的高质量

34、发展的诸多有利条件。从全市看，我市工业基础较为扎实，产业配套相对完备，城镇化率领先全区，城市功能健全完善，社会大局和谐稳定，这些共同构成了推动现代化建设的巨大机遇。但也要看到，我市综合发展水平还不适应新发展阶段要求，产业结构相对单一，新兴产业支撑不足；发展要素制约凸显，科技创新动力不足；污染防治压力较大，生态环保任务艰巨；公共服务短板明显，引才聚才优势匮乏；部分干部不愿担当、不善作为，与事业发展要求不相适应。同时，在铸牢中华民族共同体意识、加强和改进民族工作方面，在履行管党治党责任、持续净化政治生态方面，仍存在一些差距和不足。全市各级党组织和广大党员干部要胸怀“两个大局”，深刻认识国际国内环境

35、变化带来的新矛盾新挑战，深刻认识社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，牢牢把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的丰富内涵和实践要求，增强机遇意识和风险意识，遵循发展规律，发扬斗争精神，树立底线思维，准确识变、科学应变、主动求变，努力在危机中育先机、于变局中开新局。二三五年，我市将同全国全区一道基本实现社会主义现代化。综合经济实力大幅提升，经济总量和城乡居民人均收入再上新的大台阶；科技创新实力不断增强，新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化基本实现，现代化经济体系全面建成，绿色发展水平大幅跃升；市域治理体系和治理能力现代化基本实现，各民族大团结局面持续巩固，法治乌海基本建成，平安乌海

36、建设达到更高水平；文化软实力显著增强，各族人民素质和社会文明程度达到新高度；区域生态环境根本好转，绿色生产生活方式普遍构建；区域合作进一步密切，对外开放新格局全面形成；人均国内生产总值处于全国前列，基本公共服务实现均等化，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，中等收入群体明显扩大，人的全面发展、人民共同富裕取得更明显的实质性进展。“十四五”时期，锚定二三五年远景目标，确保经过五年的不懈努力，以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展取得实质性进展，实现生态质量更高、转型步伐更快、创新动力更足、城市功能更强、生活品质更优。三、 加快科技创新步伐健全科技创新政策体系，加快落实“科技兴蒙”行动，着

37、力创建国家级高新区。实施研发投入攻坚行动，加大财政科技投入力度，提高财政科学技术支出占一般公共预算支出的比重，设立科技创新引导基金，鼓励企业加大研发投入，带动社会和民间资本投入。抓好科技创新平台建设，打造乌海市科技大市场，建立内蒙古知识产权及精细化工一站式服务平台，建设自治区级氢能技术中心、乌海市科技成果转化中心和科技创新中心二期，提升科技服务能力。实施“高企倍增提质计划”，加大高新技术企业培育力度，力争到2025年高新技术企业达到60家。推动创新型企业、高新技术企业、科技型中小企业与高校院所联合设立研发机构或技术转移机构，共同开展科技研发、成果应用。围绕重点产业、重点领域，抓好科技重大专项申

38、报。加快推进乌海市“异地孵化、乌海转化”中心建设，充分利用高端智库聚集地的高校和科研院所优势，促进产业转型和科技成果转化。激发人才创新活力，衔接国家、自治区重大人才工程，做实“乌海英才”工程，运用好科创中心等载体平台，发挥好驻外人才工作站作用，引进科技领军人才、急需紧缺人才、专业技术人才和高水平创新团队，构建“一心多点”人才工作格局。实施职业教育提质培优行动计划，提升应用型、技能型人才培养能力。加强对人才的政治引领和政治吸纳，弘扬科学精神和工匠精神，营造鼓励创新、激励创新、包容创新的社会氛围。四、 壮大战略性新兴产业立足产业资源、规模、配套优势和部分领域先发优势，实施战略性新兴产业培育工程，建

39、立梯次产业发展体系。发展现代能源经济，推进抽水蓄能电站建设，推动“风、光、水、火、氢”协同发展，培育储能产业，构建绿色、友好、智慧、创新的能源生态圈。科学布局制氢、储氢、用氢及相关产业，积极打造氢经济示范城市。发展新材料、现代装备制造、节能环保、生物医药等产业，加快引进领军企业、核心项目和关键技术，规划建设环保产业园，构建一批各具特色、优势互补、结构合理的战略性新兴产业增长引擎。加快数字经济发展，推动5G、人工智能、物联网等网络信息技术与实体经济深度融合，建设智慧园区、智能工厂、智慧矿山。发展平台经济新业态，加快跨行业、跨领域互联网平台建设应用，促进一二三产业、大中小企业融通发展。五、 项目选

40、址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第六章 法人治理结构一、 股东权利及义务1、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时，由董事会或股东大会召集人确定股权登记日，股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。2、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权；（3）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规

41、及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。3、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。4、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定，损害股东利益的，股东可以向人民法院提起诉讼。5、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2

42、）除法律、法规规定的情形外，不得退股；（3）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的，应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任。（4）法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。6、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。7、公司的控股股东、实际控制人不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公

43、司控股股东及实际控制人对公司和公司社会公众股股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利，控股股东不得利用利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和社会公众股股东的合法权益，不得利用其控制地位损害公司和社会公众股股东的利益。二、 董事1、公司董事为自然人，董事应具备履行职务所必须的知识、技能和素质，并保证其有足够的时间和精力履行其应尽的职责。董事应积极参加有关培训，以了解作为董事的权利、义务和责任，熟悉有关法律法规，掌握作为董事应具备的相关知识。有下列情形之一的，不能担任公司的董事：（1）无民事行为能力或者限制民事行为能力；（2）因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或

44、者破坏社会主义市场经济秩序，被判处刑罚，执行期满未逾五年，或者因犯罪被剥夺政治权利，执行期满未逾五年；（3）担任破产清算的公司、企业的董事或者厂长、总裁，对该公司、企业的破产负有个人责任的，自该公司、企业破产清算完结之日起未逾三年；（4）担任因违法被吊销营业执照、责令关闭的公司、企业的法定代表人，并负有个人责任的，自该公司、企业被吊销营业执照之日起未逾三年；（5）个人所负数额较大的债务到期未清偿；（6）法律、行政法规或部门规章规定的其他内容。2、董事由股东大会选举或更换，并可在任期届满前由股东大会解除其职务。董事每届任期3年，任期届满可连选连任。董事任期从就任之日起计算，至本届董事会任期届满时

45、为止。董事任期届满未及时改选，在改选出的董事就任前，原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章和本章程的规定，履行董事职务。董事可以由总裁或者其他高级管理人员兼任，但兼任总裁或者其他高级管理人员职务的董事以及由职工代表担任的董事，总计不得超过公司董事总数的1/2。3、董事应当遵守法律、行政法规和本章程，对公司负有下列忠实义务：（1）不得利用职权收受贿赂或者其他非法收入，不得侵占公司的财产；（2）不得挪用公司资金；（3）不得将公司资产或者资金以其个人名义或者其他个人名义开立账户存储；（4）不得违反本章程的规定，未经股东大会或董事会同意，将公司资金借贷给他人或者以公司财产为他人提供担保；（5）不得违

46、反本章程的规定或未经股东大会同意，与本公司订立合同或者进行交易；（6）未经股东大会同意，不得利用职务便利，为自己或他人谋取本应属于公司的商业机会，自营或者为他人经营与本公司同类的业务；（7）不得接受与公司交易的佣金归为己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其关联关系损害公司利益；（10）法律、行政法规、部门规章及本章程规定的其他忠实义务。（11）董事违反本条规定所得的收入，应当归公司所有；给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。4、董事应当遵守法律、行政法规和本章程，对公司负有下列勤勉义务：（1）应谨慎、认真、勤勉地行使公司赋予的权利，以保证公司的商业行为符合国家法律、行政法规以及国家各项经济政策的要求，商业活动不超过营业执照规定的业务范围；（2）应公平对待所有股东；（