县委严打破坏森林资源整治行动讲话稿.docx

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1、县委严打破坏森林资源整治行动讲话稿同志们：在全县纵深推进绿色战略，大力发展“三生产业”的关键时刻，县委、县人民政府决定召开全县打击破坏森林资源专项行动电视电话会议，旨在切实保护好森林资源，严厉打击一切破坏森林资源的不法行为，意义十分重大。会上，县林业局、畜牧局、公安局、检察院、法院和监察局都分别就专项行动讲了具体的意见，我完全赞同。下面，我强调五点。一、始终站在“立县之本”的战略高度，深刻认识专项行动的重大意义，高度统一全县各级干部和广大群众思想近年来，随着国家天然林保护、退耕还林工程等一系列林业重点项目的实施，我县加快了林业建设的步伐和森林资源保护力度，实现了森林面积、林木蓄积和林分质量的林

2、业三大指标同步增长，森林覆盖率由1995年的22.8%提高到了现在的53.7%，年均增长速度近3个百分点，森林资源得到了有效保护和发展，生态环境得到了明显改善，凤冈也相继获得了“全国造林绿化百佳县”、“第七批全国生态建设示范县”和“全国生态旅游百强县”等光荣称号。这一成果来之不易，它是一代林业人用青春和汗水换来的结果，更是全县人民共同努力，甚而是以熊平文等同志为代表的凤冈人民用生命为代价换来的成果，是所有关心、帮助凤冈经济社会发展的朋友们共同支持的结果。正因为有着对绿色的执着和以生态为基础，1999年，我县跳出了资源局限论的束缚，理性选择了“建设生态家园、开发绿色产业”的发展目标，吹响了发展生

3、态经济的号角。通过不懈努力，全县“生态经济”蓬勃发展，以茶产业为代表的绿色产业逐年壮大，绿色理念深入人心，发展“生态农业、生态工业、生态旅游业”已成为我县当前乃至今后县域经济发展的指针。全县人民无不为之欢欣鼓舞，“生态立县”战略的成效已初步显现。但从总体看，我县森林资源仍然存在分布不均衡、林分质量差、生态体系仍较脆弱等问题，以林业为主体的生态环境保障体系的功能还没有得到充分发挥，从发展阶段看，我县生态环境建设仍处于“治理和破坏”的相持阶段。特别是自今年以来，一些人利用清理雪灾木的幌子，勾结县内外不法分子置国家、社会和人民的利益于不顾，为谋取私利铤而走险，大肆违法收购、贩运木材，破坏野生动植物资

4、源，致使不少地方乱砍滥伐林木现象有所抬头，毁林案件时有发生，非法运输、销售木材活动加剧，贩运珍稀动植物的违法犯罪活动屡禁不止。我们多年努力培育并赖以生存的生态资源正受到严重破坏，生态环境正面临重大挑战，生态发展战略正受到重大威胁。稍有不慎，就可能使我们几代人的心血毁于一旦。所以，在全县开展此次打击破坏森林资源专项行动，事关我县“生态立县”战略目标的实现，事关广大人民群众的根本利益。维护森林资源安全不但是林业发展和生态建设的需要，更关系到全县经济社会发展的大局。可以说，森林是生态的主体，没有森林就没有生态，没有生态我们就没有未来。对此，全县各级各部门务必要有清醒的认识。二、始终坚持“时间服从任务

5、”的工作信心和决心，围绕重点、突出打击，迅即控制当前局面，并遏制恶化和猖厥的势头针对当前森林资源保护的严峻形势，县委、县政府决定从年1月1日起用一年的时间在全县范围内开展一场专项整治行动，并制定了专项整治行动实施方案，下大决心、花大力气彻底扭转“禁而不止、打而不死、管而不力”的被动局面，切实保护森林资源，严厉打击一切破坏生态环境的违法犯罪行为。这次专项行动明确了五大打击重点：一是严厉打击盗伐、滥伐林木违法犯罪行为；二是严厉打击非法运输木材行为，特别是非法运输盗伐滥伐木行为；三是严厉打击非法收购盗伐滥伐林木行为；四是严厉打击非法征占用林地，特别是毁坏林地的违法犯罪行为，打击非法猎取野生动物和收购

6、野生动物的行为；五是严厉打击林业管理中因渎职失职造成森林资源严重破坏的违法犯罪行为。各级各部门务必要将思想和行动统一到县委、政府的决策上来，紧紧围绕县政府的总体安排，切实履行职能，精心组织，周密部署，要集中一切力量、采取一切手段，“按照时间服从任务”的要求“不达目的不收兵”。特别要突出打出重点区域，特别要打击有恃无恐的犯罪分子，特别要摧毁犯罪团伙，特别要消灭公然挑战、对抗、阻扰和报复管理的严重违法行为。坚决对破坏森林资源的违法犯罪行为予以有力打击，坚决遏制住破坏森林资源违法行为的嚣张气焰，坚决控制住当前的被动局面和猖厥势头，务求专项整治取得实效，务求保证全县森林资源和生态环境安全。三、始终坚持

7、“抓源头、重防范、追责任、严打击、强机制、堵漏洞”的工作思路,确保专项治理有效开展抓源头，就是从破坏森林资源的源头上下功夫，认真分析我县森林资源的特点，摸清森林资源管理的难点，找准当前破坏森林资源犯罪行为的暴发点，突出重点、有的放矢。要从“群众之源、干部之源、管理之源、运输之源和加工销售之源”入手，控制破坏森林资源行为的源头。重防范，就是要进一步强化对林业大户、林木所有人和林区、山头的管理，加强对加工、运输的检查，发动群众积极提供案件线索，检举揭发破坏森林资源违法犯罪行为，组建一张组织严密、信息准确、反应快速的护林监督网络。追责任，就是要加大对本次专项行动监督力度，坚决纠正行动中出现有案不立、

8、有罪不究、以罚代刑及徇私枉法等问题，对构成渎职犯罪的，坚决依法查处。同时要加大对行政执法活动的监督力度，依法查办与破坏森林资源犯罪案件相关联的滥发采伐、运输林木证件、贪污、挪用、滥用职权、玩忽职守造成林业重大损失等涉林职务犯罪案件。谁敢知法犯法、以身试法必将受到法律的严惩。严打击，就是要在以事实为依据、法律为准绳的基础上，从严、从重、从快打击一切破坏森林资源的违法犯罪活动。对群众反映强烈、影响恶劣的破坏森林资源违法犯罪案件，务必一查到底，依法打击，决不手软。对严重破坏森林资源的大要案实行挂牌督办，限期结案。对达到刑事案件立案标准的一定要立案依法查处；对已经查明事实的，要及时结案、严肃处理。强机

9、制，就是要始终坚持“打防并举”的方针，做到一手抓专项行动，一手抓强化管理，要抓住本次专项行动的有利时机，进一步强化“严管林”的意识，努力促进森林资源管理保护各项措施的全面落实，提高资源管理水平。堵漏洞，就是要通过专项行动，查找我们在森林资源管理工作中的认识、管理、方法乃至责任等方面存在的问题和不足，认真分析出现的新情况、新问题，综合思考、系统研究，进一步建立健全森林资源保护的长效机制，要彻底堵住森林资源管理和生态环境保护工作中的漏洞，四、始终坚持“专群结合、标本兼治、疏堵同步、内外并进”的工作原则，科学推进专项治理行动坚持专群结合，就是要积极发动群众，广泛依靠群众，形成由县专项行动领导小组统一

10、领导，林业、公安、法院、检察院、监察、司法、工商、交通、环保等部门共同参与，各乡镇、村、组属地负责，广大人民群众积极配合的工作网络。要发挥专项工作组“尖刀兵”的作用，要依靠广大人民群众形成“人民战争”的格局，各乡镇各部门要形成“三军合围”之势，要在全县上下形成指挥有力、配合密切、协同作战的工作格局。坚持标本兼治，就是要以打击为手段、保护为目的，要通过本次专项行动达到打击破坏森林资源犯罪分子，扭转当前森林资源保护工作的被动局面。要通过进一步建立健全森林资源管理、生态环境保护长效机制，最终实现依法保护、有序开发、永续利用森林资源的目的。坚持疏堵同步，就是要统筹解决农民修房建屋和农村基础设施建设需要

11、，对确须建设用材的，要认真调查核实，在严格履行相关手续的前提下，尽可能满足群众和建设的合理需要。对借机超额采伐、无证采伐、乱砍滥伐林木的行力，要全力予以制止，坚决予以打击。坚持内外并进，在县内开展打击行动的同时要加强与周边县的衔接，互通信息，协同作战。同时要加大与省市林业主管部门的对接汇报力度，争取上级的理解、支持和帮助，建立“纵向联动、横向互助”的机制，形成内外结合、上下结合的格局，确保专项行动的效果和影响。五、始终坚持“五个到位”的工作标准，务求专项行动取得实效一是领导要到位。为保证专项行动的开展，县成立了由县委副书记、县人民政府县长廖海泉同志任组长的领导小组，同时从县公安局、交警、林业派

12、出所、林业局行政执法人员中抽调人员组成30人的工作组，由领导小组统一指挥，协同作战，深入开展专项行动工作。各乡镇也要按“党委统一领导、政府主抓落实”的原则，组建相应的工作机构和网络，要将开展专项整治活动作为年的一项中心工作、重要任务来进行统筹安排。二是保障要到位。根据专项行动工作的实际需要，各级各部门要尽可能予以保证，确保组织到位、人员到位、经费到位，所必须的办案条件到位，尽最大努力保障专项行动的顺利开展。三是责任要到位。本次专项行动实行领导负责制，县林业局局长、各乡镇主要领导是第一责任人，各部门负责同志是主要责任人，各乡镇分管同志，林业、公安、畜牧部门和村支两委负责同志为直接责任人，具体负责

13、组织辖区内专项行动的开展。各级各部门要进一步细化工作职责，做到任务到单位、责任到人。四是宣传要到位。要通过电视、报纸、网络、标语、宣传车、群众会议等各种形式和途径广泛宣传，提高全民知法、懂法和守法意识，增强人们保护森林资源的自觉性，努力在全社会形成保护森林资源的良好舆论氛围。同时要大力宣传专项行动所取得的阶段性成果，选择一批有代表性的典型案件进行公开曝光，以震慑违法犯罪分子，教育广大群众。五是打击要到位。本次专项行动任务艰巨、情况复杂、涉及面广、时间跨度长，各级各部门要坚决克服厌战情绪和懈怠思想，要始终以高昂的斗志、饱满的激情、坚韧的毅力投入到专项行动中去。要抛开顾虑、排除干挠，全力确保专项行动的顺利开展。要重拳出击，抓现行、破积案，在专项行动中，无论阻力来自哪里，都要一查到底，决不含糊。已经查明事实的，不论涉及到谁，都要依法处理，决不姑息。要始终确保我们的工作到位、打击到位，要始终保持严厉打击破坏森林资源犯罪活动的高压态势。同志们，生态是我们的基础，生态更是我们的未来，保护生态是全县人民长期而坚决的责任。希望各部门和乡镇、村、组紧急行动起来，积极发挥作用，把保护生态资源专项行动的开展作为头等大事来抓，作为新农村建设的重要保障来抓，要抓出成果，抓出成效。希望全县广大人民群众紧密团结，共同参与、积极配合，为保护我县森林资源、维护生态环境安全而做出应有的贡献。谢谢大家！