烟草局安全管理工作意见3篇.docx
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1、烟草局安全管理工作意见3篇第一篇为贯彻落实国家局强调安全工作要抓好七项工作:健全安全生产责任体系,完善安全隐患排查治理机制,全面、系统地开展专项安全评估工作,提升安全生产标准化达标水平,强化重点领域和薄弱环节安全监管,不断加强安全管理基础性工作,扎实开展企业安全文化创建。县局将继续以“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,积极推行精益安全管理,突出重点领域和关键环节的安全生产管理,坚持开展安全生产领域大检查,加大企业安全培训和安全文化建设。现对2014年安全管理工作提出如下意见。一、指导思想。2014年我们将围绕全年安全目标管理,深入贯彻落实省、市局2014年安全生产电视电话会议精神及局(分公
2、司)全年工作目标会议精神,抓住“三个关键”,突出“四个重点”,运用精益管理思想,用精实、精细的管理方法落实各项安全工作措施,全面排查事故隐患,提高人员行为和隐患风险的受控水平,切实加强各项管理措施,保障行业安全平稳发展。二、安全管理目标:1、无火灾、人身伤亡事故发生;2、不发生由我方负主要责任的交通事故;3、无重大以上设备事故;4、无刑事案件、被诈骗和其他案件发生;5、无因工作失职、渎职给局(公司)造成经济损失1万元以上霉变、受潮和其它事故;6、部门员工不发生酒后驾车、酗酒闹事、赌博、传播黄色刊物以及其他违法案件;7、无集体中毒、中暑、冻伤事故和其他事故;8、严格遵守局(公司)的保密制度,确保
3、不发生文件、印章、合同和档案等重要材料、资料失窃、泄密事故;9、特殊工种人员培训率及持证上岗率100%;10、一般事故隐患及时整改率达98%,重、特大事故隐患整改率100%,一时难以整改的隐患,要制定应急防范措施;11、安全责任书的签订率为100%;12、认真落实职业健康安全管理体系,确保体系运行良好,外审无不合格事项;13、巩固和完善安全生产标准化二级达标体系建设,落实岗位达标和专业达标,促使各岗位员工切实执行安全行为规范。三、组织领导。为巩固和完善安全生产标准化二级达标体系建设,落实岗位达标和专业达标,促使各岗位员工切实执行安全行为规范,县局(分公司)成立安全生产工作领导小组。领导小组下设
4、办公室,办公室成员由安全管理员及各部门抽调一名兼职安全员。办公室设在县局(分公司)综合办公室,综合办公室主任负责安全生产管理、消防安全管理、车辆安全管理、职业健康安全管理、应急预案工作和安全生产标准化建设巩固与完善检查考核等工作。四、2014年安全的主要工作及要求。1.健全安全责任体系,加大安全考核力度。各科室作为安全生产责任主体,必须分别明确主要负责人的安全生产责任,严格执行安全生产“一岗双责”制度,形成“安全生产,人人有责”的管理制度体系。要进一步强化对单位的监督指导,严格问责、严肃追究,将安全监管责任落实到位。进一步加大安全生产考核力度,主要防范发生因工死亡、主责以上交通死亡事故或发生火
5、灾、爆炸等责任事故,一律与主要负责人的绩效挂钩,从严考核。2.完善隐患排查机制,及时消除事故隐患。要坚持以防火灾、防爆炸、防重大交通责任事故为重点,建立和完善事故隐患排查治理长效机制,既要做到全覆盖,也要突出重点和薄弱环节。要运用精益管理理念,采用精细管理方法,追求安全零缺陷、零风险、零容忍,持之以恒地开展全面、细致的动态隐患排查。要建立隐患信息档案,实行分级登记制度,按照各部门职责分工实施监控治理。对于重大事故隐患,要制定并实施事故隐患治理方案,确定治理的目标和任务,采取的方法和措施,经费和物资的落实,负责治理的机构和人员,安全措施和应急预案。要建立监督检查制度,定期检查所属部门的隐患排查治
6、理开展情况,对重大事故隐患,建立信息管理台账,跟踪、指导隐患整改工作,确保隐患得到及时、彻底整改。要加强和改进安全检查工作,做好省局上、下半年的两次安全大检查,市局的每季度安全大检查,县局一月一次安全综合性检查。针对重点领域和突出问题,严格依据考评检查标准,通过对重点场所有办公用房、用电设施线路、配电室、档案室、信息控制室、监控设施、车辆交通、消防等重点内容的检查,促进单位全面落实隐患排查治理工作。3.深入开展安全评估,提高本质安全水平。要针对消防报警、灭火系统、监控系统等安全设施进行全面评估;深入排查设施设备整体系统和运行中的隐蔽致灾隐患;消防报警和灭火系统配置齐全,检测、维护到位。杜绝超负
7、荷存贮,各办公楼主要重点开展电气系统、安防系统、疏散通道、燃气管路、配电、信息等防雷特种设备的评估,消除因设备老化、缺损或维护不当导致的潜在隐患。加强安全工作的督促、认真制定方案,组织相关部门或具备专业安全评价资质的单位,深入生产经营现场,采用专业技术手段,对照相应技术标准进行深入、细致的安全评估,消除隐蔽性、深层次的安全隐患。4.提升企业达标水平,认真开展岗位达标。认真开展达标创建工作“回头看”活动,巩固达标成果,持续开展安全生产标准化循环自评,进一步提升企业安全生产标准化达标水平,把烟草企业安全生产标准化规范各项要求真正落实到位。要扎实推进岗位达标工作。明确和落实各岗位的具体安全职责;以专
8、业技术为主线,以专线管理为保证,切实履行本部门安全生产的职责;要加强“三员”岗位的安全规则操作流程的制定,制定员工安全操作手册,以手册为岗位达标标准。在操作层面健全并严格执行各岗位安全操作规程,从工作行为角度全面落实相关安全法规和标准,有效规范人的安全行为。岗位达标必须调动基层班组对安全管理的主动性和能动性,充分发挥班组管理对作业员工行为安全的关键作用,班组实行每周有检查、每天有讲评、时时查隐患,强化岗位安全培训,杜绝违章作业、违章操作现象,为促进岗位达标奠定坚实的基础。每月达到全体员工安全教育学习培训1次。即全年交通安全法规知识培训2次,安全生产标准化培训4次,消防法规知识培训2次,车辆故障
9、与事故应急处理知识2次,安全生产法规、安全生产管理制度、生产流程与安全形势和各项安全竞赛活动等形式教育2次。5.突出安全管理重点,强化薄弱环节监管。一是要坚持“谁投资、谁负责、谁监管”的原则,全面落实安全生产法规和技术标准,认真执行规章制度,保障安全设施配置齐全、运行有效。县局(分公司)要认真落实危险源辨识、风险评价和控制措施,在工作操作流程和工艺技术方面不断优化设计和运行,健全各流程工艺、工序的安全保障,全面落实动火管理、临时用电管理以及外来施工作业监管制度。二是要突出加强电器、配电、线路、管路、精细化安全管理,严格落实安全规章制度和技术规程。要加强班组员工岗位安全教育和技能培训,主要针对物
10、流、客户经理、稽查队员等岗位的工作流程与职责重视安全作业问题,克服片面追求任务绩效而忽视安全作业的问题,切实做到遵章守纪,安全操作。三是进一步加强机动车辆使用管理,完善驾驶员安全操作规范,扎实开展驾驶员安全培训和考核工作。杜绝组织员工跨地域长途乘车出行,禁止在特殊气象和路况条件下冒险行驶,积极响应省局要求,对使用年限较长和行驶里程较大的车辆,必须进行全面检修,不具备安全行驶条件的车辆一律禁止使用。继续开展“车辆创新管理、提高节能降耗”安全竞赛活动,为全年工作目标提供安全发展保障。加强机动车辆交通安全管理,积极开展“周期里程、节能降耗”安全竞赛与全市开展的车辆安全管理争先创优活动有机的结合起来。
11、严格执行系统内驾驶员上岗证制度和节假日“三交一封”制度。认真落实“八个严禁”的要求,严格用车、派车制度,严格维修、保养制度,保证车况良好,提高车辆安全性,确保人员、车辆、货物、钱款的安全。四是要切实强化对外来施工作业相关方的安全监管,严格落实国家烟草专卖局关于印发烟草行业外来施工作业安全管理暂行规定的通知要求,规范签订相关方安全协议,制定安全监督考核办法。今年针对办公楼要搞维修工程,要认真落实安全生产施工的要求,严格把好安全关。对相关方企业和特种作业人员资质严格把关,相关方危险作业必须制订专门的安全技术方案,并严格执行临时动火、用电作业审批制度。落实对相关方人员安全教育或培训,做到安全告知、技
12、术交底、防范措施到位,建立健全一系列档案及痕迹化管理。6.强化安全基础工作,确保措施落实到位。一是抓好安全设施建设。要严格执行新建、改建、扩建和技术改造项目安全设施“三同时”制度,防止出现新的“欠账”,同时相关单位要严格对照标准,及时解决安全设施运行中存在的问题,确保安全技术防范系统、生产设施安全装置达标配置。要明确责任,加强安全设施的管理和维护,保证设施运行状态良好。今年办公楼维修项目严格按照改建安全设施“三同时”要求,对安全通道、安全出口、配电线路、配套设施全面进行跟踪建议、跟踪监督、跟踪管理、跟踪验收等。“三个关键”是:坚持安全第一,树立人命关天的发展理念;加强队伍建设,健全岗位责任的落
13、实机制;狠抓排查治理,加大隐患的整治力度。“四个重点”是:重点强化一线的各项安全、消防重点部位、重点突出车辆管理和物流配送的安全管理。强化一线的各项安全工作,主要是加强客户经理、稽查队员、送货人员一线员工的人身安全防范,交流沟通宣传等语言安全、执法安全;消防重点部位安全,主要是配电、车场、信息控制室、档案室、人员密集办公场所有稽查中队、客户经理室,出租房屋等防火防盗;车辆安全就是加强机动车辆、摩托车辆、私驾车辆的交通安全管理,遵纪守法,不酒后驾车、不违章驾驶;物流配送的安全管理,就是加强送货车辆的检查保养、不带病出车、做好日常检查与突击检查相结合,特别是加强车辆的人员与财产等安全。二是抓好安全
14、队伍建设。各单位要切实优化安全队伍结构,加强安全专业培训,提高单位领导和专业人员的业务素质和能力。对行业交流的企业领导干部,必须经过安全培训,做到持证上岗;建议单位及时组织管理人员参加地方安监部门的每年一度安全培训及再教育年审工作。做到管理人员持安全证书上岗,所有员工做到“三级安全培训”,新员工或转岗员工经培训上岗,进一步提高事故隐患排查和整改能力。三是抓好职业安全健康体系运行。要重点做好安全生产法规标准辨识,熟悉掌握本部门岗位的危险源,特别是重点危险源,确保体系运行的合法合规;加强危险源动态辨识和管理;认真开展体系内审,及时调整、优化安全管理措施;根据客观环境、条件变化和持续改进的要求,年内
15、至少进行一次体系管理评审,对体系运行情况进行全面检查,及时修订安全管理体系方针、目标和相关要素,切实保持体系有效运行。四是积极开展安全管理信息化建设。认真总结本单位的安全管理工作,以职业健康安全管理体系要素为核心,以烟草企业安全生产标准化规范为依据,建立结构精细、流程严谨、管理规范、考评合理的安全管理信息系统,以点带面,逐步提升行业安全管理的效能。使用局域网、办公自动化平台、手机短信、移动飞信平台、安全宣传栏等手段及时提醒天气、道路、交通、车辆违章、安全形势及安全生产事故案例、安全警语、安全常识等宣传工作。五是加强安全事故应急管理。各单位要按照生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则,制定切实
16、可行的预案,通过演练进行检验,修正不足。要深入进行应急救援教育,让每个岗位员工熟练掌握应急状态下的正确行为,做到忙而不乱,进退有序。要以火灾疏散、电气伤害、爆炸等事故为重点,今年我们计划针对突出的火灾、交通事故制定四次应急预案演练活动,分别实行上半年与下半年进行桌面演练、实际演练活动,我们将精心准备演练方案,通过实体演练,充分提高全体干部员工的应急适应能力,真正达到应急防范上水平,预防各类事故的发生。7.扎实创建企业安全文化,持续提高全员安全意识。要持续深入开展安全生产宣传教育工作,不断提升全员安全意识和安全防范能力。扎实开展安全文化创建工作,充分例用安全生产月、安康杯竞赛,按照企业安全文化建
17、设导则及烟草企业安全文化建设指南的要求,不断更新单位安全文化宣传栏,丰富安全文化知识等正向激励与约束机制相结合,时刻牢记安全生产“责任重于泰山”,切实克服侥幸心理和麻痹思想,把安全生产工作放在各项工作的首位,切实做到“警钟长鸣,常抓不懈”,强化安全工作“只有起点、没有终点”。把所承担的安全生产职责全面落实到各项工作当中,要采取有效的组织措施和管理措施,把预防为主落到实处。要进一步加强安全生产宣传教育,结合“全国安全生产月”等活动,通过采取形式多样的方式,利用各种有效渠道,加强安全宣传栏、安全信息平台、开展重大节日安全活动等,在广大员工中深入开展宣传教育,普及与工作相关的安全法规和安全技能,提高
18、全员安全意识和事故防范能力,自觉做到遵章守纪,防止各类安全事故的发生。落实考评单位与部门、部门与员工安全协议、驾驶员安全承诺书、形成层层落实责任是否到位。为落实全年工作目标,坚持“稳中求进”总基调,实践“三大课题”,深化改革创新,扎实开展“知行同心服务品牌提升年”活动,我们要始终以安全贯穿工作的各个阶段和环节为中心,促使全体员工逐步形成自觉的安全行为,努力实现人人都是安全员,在企业中营造出追求卓越的良好安全文化氛围,从根本上提升安全生产水平,建设更加规范、更富效率、更具活力的烟草提供强有力的安全保障而奋斗。第二篇认真落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,贯彻执行省、市局2013年安全管理
19、工作的意见,为进一步强化安全管理,按照国家局姜成康局长对提出的“走在行业前面,展现一流水平,全面建设现代烟草”的要求,扎实有效地做好我局(分公司)的安全工作,坚决遏制重特大事故,努力建设严格规范、富有效率、充满活力的烟草。现根据安全生产法等有关法律、法规,以及国家烟草专卖局关于烟草系统特大、重大安全事故行政责任追究的规定精神,使全体员工从思想上树立安全法律意识,从措施上提高安全防范水平,从行动上落实安全管理制度、消防安全管理、车辆安全管理、信息安全管理、职业健康安全管理、应急预案安全管理和实现全市安全生产标准化建设达二级的目标。杜绝各种安全事故的发生,保障我局(分公司)全年网络销售、专卖监督管
20、理工作目标的实现,提供强有力的安全保障,现对2013年安全管理工作提出如下意见。一、指导思想。经我局(分公司)安委会研究确定,2013年行业安全生产工作总体要求是:深入贯彻落实科学发展、安全发展,以人为本,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,紧紧围绕市局提出的“上水平、创一流”的目标任务,实现我县烟草安全生产标准化达二级以上的目标,开展各项安全管理活动,以防火和防人身伤害为重点,牢固树立安全意识,全面落实安全生产主体责任和监管责任,深入推进安全标准化、信息化和安全文化建设,切实抓好安全设施建设、抓好思想教育培训、抓好组织落实、抓好工作重点、抓好关键领域、抓好水平提升、抓好责任落实。二、
21、危险源控制和事故控制指标、考核目标:1、无因工死亡事故;2、无火灾、爆炸事故;3、无我方责任重大交通事故;4、无1人以上重伤、5000元以上被盗、1万元以上被抢刑事案件(保险赔偿金额不折减损失总额);5、无因工作失职,渎职给局(公司)造成2000元以上的经济损失,无2000元以上的财物损失案件;6、无集体中毒、中暑、冻伤事故;7、无重大以上设备事故,一般工伤事故频率不超过1;8、单位员工不发生酒后驾车、酗酒闹事、赌博、传播黄色刊物以及其他违法案件;9、一般隐患整改率达98%,重、特大事故隐患及时整改率达100%,一时难以整改的隐患,要制定应急防范措施;10、群益分公司安全实行属地管理,实现安全
22、无事故;11、认真落实职业健康安全管理体系,并按照体系要求保持体系良好运行;12、开展安全生产标准化建设工作,确保2013年三季度之前达到二级以上标准;13、安全管理考核达优秀等级。三、成立组织,加强领导。为扎实推进安全生产标准化建设工作,完成全年安全生产工作目标任务,县局(分公司)成立安全生产工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室成员由安全管理员及各部门抽调一名兼职安全员。办公室设在县局(分公司)综合办公室,单位主要负责人周万岭任办公室主任,综合办公室主任赵正建任副主任,负责安全生产管理、消防安全管理、车辆安全管理、职业健康安全管理、应急预案工作和安全生产标准化建设工作的日常检查考核的开展
23、。四、主要安全工作要求。(一)加强安全教育培训,增强树立安全意识要进一步提高对安全生产工作重要性的认识,时刻牢记安全生产“责任重于泰山”,切实克服侥幸心理和麻痹思想,把安全生产工作放在各项工作的首位,切实做到“警钟长鸣,常抓不懈”,强化安全工作“只有起点、没有终点”。把所承担的安全生产职责全面落实到各项工作当中,要采取有效的组织措施和管理措施,把预防为主落到实处。要进一步加强安全生产宣传教育,结合“全国安全生产月”等活动,通过采取形式多样的方式,利用各种有效渠道,加强安全宣传栏、安全信息平台、开展重大节日安全活动等,在广大员工中深入开展宣传教育,普及与工作相关的安全法规和安全技能,提高全员安全
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