七台河竹产品项目申请报告（参考模板）.docx

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1、泓域咨询/七台河竹产品项目申请报告七台河竹产品项目申请报告xx（集团）有限公司目录第一章 项目背景及必要性8一、 不利因素8二、 下游行业状况9三、 有利因素9四、 加大创新型企业培育力度11五、 项目实施的必要性11第二章 项目总论13一、 项目概述13二、 项目提出的理由15三、 项目总投资及资金构成16四、 资金筹措方案16五、 项目预期经济效益规划目标16六、 项目建设进度规划17七、 环境影响17八、 报告编制依据和原则17九、 研究范围18十、 研究结论19十一、 主要经济指标一览表19主要经济指标一览表19第三章 市场预测21一、 行业市场规模21二、 行业概况21三、 行业风险

2、特征22第四章 建筑工程技术方案25一、 项目工程设计总体要求25二、 建设方案26三、 建筑工程建设指标26建筑工程投资一览表27第五章 项目选址分析29一、 项目选址原则29二、 建设区基本情况29三、 坚定不移走多元发展之路31四、 精心打造现代化产业园区31五、 项目选址综合评价32第六章 运营模式33一、 公司经营宗旨33二、 公司的目标、主要职责33三、 各部门职责及权限34四、 财务会计制度37第七章 法人治理41一、 股东权利及义务41二、 董事46三、 高级管理人员50四、 监事52第八章 SWOT分析55一、 优势分析（S）55二、 劣势分析（W）57三、 机会分析（O）5

3、7四、 威胁分析（T）58第九章 原辅材料供应及成品管理66一、 项目建设期原辅材料供应情况66二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理66第十章 项目规划进度68一、 项目进度安排68项目实施进度计划一览表68二、 项目实施保障措施69第十一章 节能说明70一、 项目节能概述70二、 能源消费种类和数量分析71能耗分析一览表71三、 项目节能措施72四、 节能综合评价73第十二章 项目投资分析74一、 投资估算的依据和说明74二、 建设投资估算75建设投资估算表79三、 建设期利息79建设期利息估算表79固定资产投资估算表81四、 流动资金81流动资金估算表82五、 项目总投资83总投资及构成

4、一览表83六、 资金筹措与投资计划84项目投资计划与资金筹措一览表84第十三章 经济效益分析86一、 经济评价财务测算86营业收入、税金及附加和增值税估算表86综合总成本费用估算表87固定资产折旧费估算表88无形资产和其他资产摊销估算表89利润及利润分配表91二、 项目盈利能力分析91项目投资现金流量表93三、 偿债能力分析94借款还本付息计划表95第十四章 风险分析97一、 项目风险分析97二、 项目风险对策99第十五章 项目招标方案101一、 项目招标依据101二、 项目招标范围101三、 招标要求101四、 招标组织方式104五、 招标信息发布105第十六章 项目综合评价说明106第十七

5、章 附表附录108主要经济指标一览表108建设投资估算表109建设期利息估算表110固定资产投资估算表111流动资金估算表112总投资及构成一览表113项目投资计划与资金筹措一览表114营业收入、税金及附加和增值税估算表115综合总成本费用估算表115利润及利润分配表116项目投资现金流量表117借款还本付息计划表119本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。第一章 项目背景及必要性一、 不利因素1、消费群体对竹产品的认知度不高国

6、内消费者对竹制品的认知度还不高，行业整体消费氛围尚未形成，在很大程度上制约着我国竹制品行业的发展。长期以来，我国的许多生活用品都是由木材制成的。由于我国竹制品加工企业规模普遍偏小、综合实力较弱、产品附加值不高，缺乏市场宣传力，加上竹制产品种类较为单一，因而没有形成成熟的竹制品消费市场，使得我国竹制品行业国内市场份额较小，过多依赖国际市场，对竹产业发展拉动力不强。相比较而言，在欧美众多国家和地区，竹纤维、竹地板、竹质家具、竹炭、竹制日用品等因其自然、生态、性价比高、具有中国元素等特性受到广大消费者的喜爱。 2、竹制品加工产业链不完善虽然近年来，我国的竹产品加工业发展较快，但大多数竹制品加工企业生

7、产规模较小，全国年产值小于500万元的竹制品加工企业占总数的近90。大部分竹加工企业生产技术和设备落后，以依靠竹材原材料生产低附加值、低技术含量的传统产品为主。只有小部分竹制品企业注重产品创新和科技投入，生产开发技术含量高、附加值高的产品。整个竹制品行业开发、产品深加工程度、龙头企业培植等方面力度不够，产业化程度较低，没有开拓完整的竹加工产业链，从而使得竹材资源优势转变为经济效益的潜力未得到充分挖掘。二、 下游行业状况竹制品行业的下游主要是零售行业，具体形态包括了商超、百货、电子商务等各类形式。从长期来看，随着竹制品应用领域的拓展和国内消费者对竹制品认知度的提高，竹制品国内外的市场需求非常广阔

8、。我国竹制品行业总产值保持稳定增长，2012年竹制品行业市场规模517.64亿元，2014年增长至661.08亿元，2015年上半年我国竹制品行业市场规模为326.79亿元。三、 有利因素1、产业政策积极支持竹制品行业属于国家鼓励类产业。近年来，国家和政府先后颁布了一系列产业政策，推动和促进竹制品行业的健康持续发展。国家发改委等部门在中国资源综合利用技术政策大纲中提出要推广以竹材为主要原料制造竹地板、竹家具等技术。国家林业局在关于进一步改革和完善集体林采伐管理的意见中提出，要大力培育竹产业，优化竹产业生产布局，推进优势竹产品向优势区域集中，发展规模生产，构建具有区域特色的竹产业带，培育相应拳头

9、产品和龙头企业；培育竹产品市场，鼓励竹产品出口；建立生产和加工利用技术及产品的标准体系和竹产品质量可追溯体系。在华东、华南、华中、西南等竹子主要分布区，重点发展竹板、竹炭、竹家具、竹纤维、竹浆造纸等竹产业基地。国家通过产业政策引导，大力发展竹产业，支持竹制品的创新开发，积极培育竹产业龙头企业，奠定了竹制品行业健康有序发展的基础。现阶段竹产业的发展具备良好的政策机遇。2、市场需求潜力巨大在全球木材资源缺乏的情况下，以竹代木的重要性越来越突显。与其他林木相比，竹材属可再生资源，生长周期短（3-5年即可成材），其材质硬度高、韧性强、可塑性好、经济价值大，是理想的家具用材和基础材料，可有效代替木材，对

10、于保护森林作用明显。此外，我国是竹子大国，竹类资源面积和产量均居世界第一，其中竹材中性能最优、利用价值最高的毛竹90%都分布在中国，因此我国的竹制品在国际市场上具有很大的优势。竹产业是近几年流行起来的新兴市场，长久以来，我国竹产品行业存在资源分布不均、政府扶持力度小、创新能力弱、品牌建设不重视等现象，使得消费者对现代竹产品行业没有足够的认识，接受程度较差，市场潜力远未得到释放。随着创新工艺和科学技术的不断发展，竹制品企业的生产标准越来越规范，产品种类日益齐全，可以满足各个消费群体的不同需求，进一步激发市场潜力。在诸多因素作用下，竹制品行业将成为未来发展的趋势，市场前景广阔。四、 加大创新型企业

11、培育力度制定科技企业孵化器培育办法，建立科技创新型企业培育库，加强对企业成长的指导服务和政策支持。强化企业创新主体地位，全面落实高新技术企业、科技型中小企业和技术先进型服务企业研发费用加计扣除等创新优惠政策，培育一批技术含量高、发展前景好的科技型企业。鼓励企业借助资本市场力量做优做强，培育打造科技创新“独角兽”和“隐形冠军”企业。力争全市国家高新技术企业达到30户，科技型中小企业增至120户。五、 项目实施的必要性（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速

12、增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。第二章 项目总论一、 项

13、目概述（一）项目基本情况1、项目名称：七台河竹产品项目2、承办单位名称：xx（集团）有限公司3、项目性质：扩建4、项目建设地点：xx（待定）5、项目联系人：冯xx（二）主办单位基本情况公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉承以人为本，始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最高的服务价值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品质的需求。面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态，公司在企业法人治理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索，提升

14、企业综合实力，配合产业供给侧结构改革。同时，公司注重履行社会责任所带来的发展机遇，积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。多年来，公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。公司按照“布局合理、产业协同、资源节约、生态环保”的原则，加强规划引导，推动智慧集群建设，带动形成一批产业集聚度高、创新能力强、信息化基础好、引导带动作用大的重点产业集群。加强产业集群对外合作交流，发挥产业集群在对外产能合作中的载体作用。通过建立企业跨区域交流合作机制，承担社会责任，营造和谐发展环境。当前，国内外经济发展形势依然错综复杂。从国际看，世界经济深度调整、复苏乏力，外部环境的不稳定不确定因素增加，中小企业外贸形

15、势依然严峻，出口增长放缓。从国内看，发展阶段的转变使经济发展进入新常态，经济增速从高速增长转向中高速增长，经济增长方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济增长动力从物质要素投入为主转向创新驱动为主。新常态对经济发展带来新挑战，企业遇到的困难和问题尤为突出。面对国际国内经济发展新环境，公司依然面临着较大的经营压力，资本、土地等要素成本持续维持高位。公司发展面临挑战的同时，也面临着重大机遇。随着改革的深化，新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化的推进，以及“大众创业、万众创新”、中国制造2025、“互联网+”、“一带一路”等重大战略举措的加速实施，企业发展基本面向好的势头更加巩固。公司

16、将把握国内外发展形势，利用好国际国内两个市场、两种资源，抓住发展机遇，转变发展方式，提高发展质量，依靠创业创新开辟发展新路径，赢得发展主动权，实现发展新突破。（三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xx（待定），占地面积约47.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：xxx件竹产品/年。二、 项目提出的理由竹加工企业在发展过程中比较重视规模扩张，低水平重复建厂，资源消耗大；不重视对科技的投入，企业创新能力差，产品科技含量低，品种少，同质化现象严重；产品精深加

17、工不够，附加值低，产品价格长期在低水平徘徊；品牌意识薄弱，产品宣传力度不够，消费者认知度低。过去五年，在积极应变、精准施策、真抓实干、砥砺前行，干成了一些多年想干而没有干成的事，做出了一些打基础、攒后劲、利长远的工作，解决了一批人民群众最急最忧最盼的问题，“十三五”规划确定的主要目标任务基本完成，决胜全面建成小康社会取得决定性成就。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资22247.23万元，其中：建设投资17876.18万元，占项目总投资的80.35%；建设期利息246.88万元，占项目总投资的1.11%；流动资金4124.17

18、万元，占项目总投资的18.54%。四、 资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资22247.23万元，根据资金筹措方案，xx（集团）有限公司计划自筹资金（资本金）12170.46万元。（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额10076.77万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：36800.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：31428.38万元。3、项目达产年净利润（NP）：3911.59万元。4、财务内部收益率（FIRR）：11.63%。5、全部投资回收期（Pt）：6.93年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（B

19、EP）：17672.76万元（产值）。六、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需12个月的时间。七、 环境影响该项目在建设时，应严格执行建设项目环保，“三同时”管理制度及环境影响报告书制度。处理好生产建设与环境保护的关系，避免对周围环境造成不利影响。烟尘、污废水、噪声、固体废弃物分别执行大气污染物综合排放标准、城市污水综合排放标准、工业企业帮界噪声标准、城镇垃圾农用控制标准。该项目在建设生产中只要认真执行各项环境保护措施,不会对周围环境造成影响。八、 报告编制依据和原则（一）编制依据1、国家建设方针，政策和长远规划；2、项目建议书或项目建设单位规划方案；3

20、、可靠的自然，地理，气候，社会，经济等基础资料；4、其他必要资料。（二）编制原则为实现产业高质量发展的目标，报告确定按如下原则编制：1、认真贯彻国家和地方产业发展的总体思路：资源综合利用、节约能源、提高社会效益和经济效益。2、严格执行国家、地方及主管部门制定的环保、职业安全卫生、消防和节能设计规定、规范及标准。3、积极采用新工艺、新技术，在保证产品质量的同时，力求节能降耗。4、坚持可持续发展原则。九、 研究范围报告是以该项目建设单位提供的基础资料和国家有关法令、政策、规程等以及该项目相关内外部条件、城市总体规划为基础,针对项目的特点、任务与要求，对该项目建设工程的建设背景及必要性、建设内容及规

21、模、市场需求、建设内外部条件、项目工程方案及环境保护、项目实施进度计划、投资估算及资金筹措、经济效益及社会效益、项目风险等方面进行全面分析、测算和论证，以确定该项目建设的可行性、效益的合理性。十、 研究结论本项目符合国家产业发展政策和行业技术进步要求，符合市场要求，受到国家技术经济政策的保护和扶持，适应本地区及临近地区的相关产品日益发展的要求。项目的各项外部条件齐备，交通运输及水电供应均有充分保证，有优越的建设条件。，企业经济和社会效益较好，能实现技术进步，产业结构调整，提高经济效益的目的。项目建设所采用的技术装备先进，成熟可靠，可以确保最终产品的质量要求。十一、 主要经济指标一览表主要经济指

22、标一览表序号项目单位指标备注1占地面积31333.00约47.00亩1.1总建筑面积51411.891.2基底面积19113.131.3投资强度万元/亩372.492总投资万元22247.232.1建设投资万元17876.182.1.1工程费用万元15677.452.1.2其他费用万元1653.982.1.3预备费万元544.752.2建设期利息万元246.882.3流动资金万元4124.173资金筹措万元22247.233.1自筹资金万元12170.463.2银行贷款万元10076.774营业收入万元36800.00正常运营年份5总成本费用万元31428.386利润总额万元5215.457净

23、利润万元3911.598所得税万元1303.869增值税万元1301.3910税金及附加万元156.1711纳税总额万元2761.4212工业增加值万元10028.1713盈亏平衡点万元17672.76产值14回收期年6.9315内部收益率11.63%所得税后16财务净现值万元-2008.58所得税后第三章 市场预测一、 行业市场规模竹制品行业的上游行业为竹种植行业，我国有竹类植物39属，500多种，面积、蓄积量、竹制品产量和出口额均居世界第一，素有“竹子王国”之誉。竹林资源培育在我国受到了高度的重视，据国家林业局发布的全国竹产业发展规划（2013-2020年），全国16个主要产竹省区的竹林面

24、积达672.74万公顷，占全国土地总面积的0.70%，占森林面积的3.48%，立竹总数量为283.22亿株。其中，笋用竹林面积37.38万公顷、占竹林总面积的5.56%，纸浆竹林面积94.06万公顷、占竹林总面积的13.98%，材用竹林面积244.36万公顷、占竹林总面积的36.32%，笋材两用竹林面积162.17万公顷、占竹林总面积的24.11%，生态公益竹林面积125.57万公顷、占竹林总面积的18.67%，风景竹林面积5.05万公顷、占竹林总面积的0.75%，竹苗圃年产竹种苗1.20亿株，竹类公园数量43个，竹类植物园26个，盆景竹种苗面积181公顷。二、 行业概况中国现有竹产业主要涉及

25、建筑、建材、家居等多个领域，竹产品形成100多个系列，数千个品种。竹产业与花卉业、森林旅游业、森林食品业一起，成为中国林业发展中的四大朝阳产业。根据中国林业统计年鉴，2014年木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业行业实现总产值11028.94万元，其中，木制品制造和竹、藤、棕、草制品实现总产值1004.24万元。随着产业规模的不断扩大，根据全国竹产业发展规划（2013-2020年），2015年竹产业总产值达到2000亿元以上，竹制品产业市场容量巨大，前景广阔。传统意义的竹产业，主要是指以竹子为原材料而生产初级产品的加工产业，比如建筑用的竹竿架、竹木地板、竹筷、竹制家具用品和竹笋等农产品的加工产业

26、。其主要特点是科技含量低，附加值不高，以牺牲原材料来获取经济利益。现代意义上的竹产业，除了传统意义的竹产业之外，还包括竹子的延伸产业。比如竹炭产业、竹纤维产业、竹醋产业、竹盐产业、竹酒和竹文化旅游产业。产品有竹笋、竹日用品、工艺品、竹胶板、竹地板、竹材家具、竹碳、竹纤维纺织、竹浆造纸、竹化工产品等十大类3000多品种。其主要特点是产品附加值高，市场容量大，不以牺牲资源为代价，极大地提升了资源效能，获得极高经济效益。三、 行业风险特征1、国内竹产品市场整体消费氛围尚未形成国内竹产品市场不旺是制约竹产业发展的瓶颈问题。消费者认知度不高是国内竹产品市场不旺的主要原因之一。人们只了解部分竹子的自然属性

27、，对于竹加工产品不甚了解。长期以来，我国的许多生活用品都是木质一统天下。由于竹加工产业的企业规模普遍偏小，缺乏市场宣传推广能力，产品市场竞争力低，加之为广大消费者喜爱接纳的产品少，因而竹产品市场的整体消费氛围尚未形成，对竹产业发展拉动力不强。相比较而言，在欧美众多国家和地区，竹纤维、竹地板、竹质家具、竹炭、竹制日用品等因其自然、生态、性价比高，并具有中国概念等综合因素得到普遍接受，从而存在“国内开花国外香”的状况。2、企业规模偏小、经济效益偏低根据全国竹产业发展规划（2013-2020年）的统计，全国竹加工企业有12,756家。其中年产值低于500万的企业总数为7,583家，占企业总数59.4

28、%；产值超过亿元的加工企业只有101家，占企业总数的0.8%。全国竹产业人均年产值只有15,140元。竹产品加工企业总体规模偏小，企业普遍属于依赖资源的劳动密集型企业，处于原材料综合利用率低、机械化程度低、劳动生产率低的生产状态。3、产品附加值低，同质化严重竹加工企业在发展过程中比较重视规模扩张，低水平重复建厂，资源消耗大；不重视对科技的投入，企业创新能力差，产品科技含量低，品种少，同质化现象严重；产品精深加工不够，附加值低，产品价格长期在低水平徘徊；品牌意识薄弱，产品宣传力度不够，消费者认知度低。4、缺乏统一的标准和规范目前，国外已经建立比较完善的竹生产和加工利用技术及产品的标准体系和竹产品

29、质量可追溯体系，但我国在竹制品行业及相关产品方面的标准只有竹条（GB/T26536-2011）、竹编制品（GB/T23114-2008）、毛竹材（GB/T2690-2000）、竹材物理力学性质试验方法（GB/T15780-1995）、出口竹制品溴甲烷熏蒸处理规程（SN/T3275-2012）等，至今竹生产和加工利用技术及产品的标准体系还没有统一建立，尤其是涉及竹产品质量可追溯体系的国家标准目前基本是空白，这些问题在很大程度上影响着产业的健康发展。第四章 建筑工程技术方案一、 项目工程设计总体要求（一）土建工程原则根据生产需要，本项目工程建设方案主要遵循如下原则：1、布局合理的原则。在平面布置上

30、，充分利用好每寸土地，功能设施分区设置，人流、物流布置得当、有序，做到既利于生产经营，又方便交通。2、配套齐全、方便生产的原则。立足厂区现有基础条件，充分利用好现有功能设施，保证水、电供应设施齐全，厂区内外道路畅通，方便生产。在建筑结构设计，严格执行国家技术经济政策及环保、节能等有关要求。在满足工艺生产特性，设备布置安装、检修等前提下，土建设计要尽量做到技术先进、经济合理、安全适用和美观大方。建筑设计要简捷紧凑，组合恰当、功能合理、方便生产、节约用地；结构设计要统一化、标准化、并因地制宜，就地取材，方便施工。（二）土建工程采用的标准为保证建筑物的质量，保证生产安全和长寿命使用，本项目建筑物严格

31、按照相关标准进行施工建设。1、工业企业设计卫生标准2、公共建筑节能设计标准3、绿色建筑评价标准4、外墙外保温工程技术规程5、建筑照明设计标准6、建筑采光设计标准7、民用建筑电气设计规范8、民用建筑热工设计规范二、 建设方案主要厂房在满足工艺使用要求，满足防火、通风、采光要求的前提下，力求做到布置紧凑、节省用地。车间立面造型简洁明快，体现现代化企业的建筑特色。屋面防水、保温尽可能采用质量较高、性能可靠的新型建筑材料。本项目中主要生产车间及仓库均为钢结构，次建筑为砖混结构。考虑当地地震带的分布，工程设计中将加强建筑物抗震结构措施，以增强建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积514

32、11.89，其中：生产工程33631.47，仓储工程8455.65，行政办公及生活服务设施4454.74，公共工程4870.03。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程10129.9633631.474573.171.11#生产车间3038.9910089.441371.951.22#生产车间2532.498407.871143.291.33#生产车间2431.198071.551097.561.44#生产车间2127.297062.61960.372仓储工程5351.688455.65901.882.11#仓库1605.502536.69270.56

33、2.22#仓库1337.922113.91225.472.33#仓库1284.402029.36216.452.44#仓库1123.851775.69189.393办公生活配套1053.134454.74681.843.1行政办公楼684.532895.58443.203.2宿舍及食堂368.601559.16238.644公共工程2484.714870.03534.01辅助用房等5绿化工程5191.8891.11绿化率16.57%6其他工程7027.9923.977合计31333.0051411.896805.98第五章 项目选址分析一、 项目选址原则1、符合城乡建设总体规划，应符合当地工业

34、项目占地使用规划的要求，并与大气污染防治、水资源和自然生态保护相一致。2、项目选址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其它特别需要保护的敏感性目标。3、节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地。4、项目选址选择应提供足够的场地以满足工艺及辅助生产设施的建设需要。5、项目选址应具备良好的生产基础条件，水源、电力、运输等生产要素供应充裕，能源供应有可靠的保障。6、项目选址应靠近交通主干道，具备便利的交通条件，有利于原料和产成品的运输。通讯便捷，有利于及时反馈市场信息。7、地势平缓，便于排除雨水和生产、生活废水。8、应与居民区及环境污染敏感点有足够的防护距离。二

35、、 建设区基本情况七台河市，别称煤城，是黑龙江省地级市。全市共辖3个市辖区、1个县，总面积6221平方千米。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，七台河市常住人口为689611人。七台河市地处中国东北地区、黑龙江省东部，佳木斯市南侧，完达山山脉西端，属于低山丘陵，整个地势东南高，西北低，地处中纬地带，气候属于寒温带，大陆性季风气候。七台河地处黑龙江省东部城市群中心位置，牡佳高速铁路、牡佳铁路、鹤大高速公路、依七高速公路、饶盖公路贯穿全境，与省城及周边市县全部实现高等级公路连接，与东北东部十四市（州）结成区域战略合作城市；七台河地区是肃慎族发祥地之一；曾是原吉东省委、抗联二路军总

36、部所在地。七台河拥有西大圈、石龙山两个国家级森林公园和桃山湖国家湿地公园；同时，培养走出了张杰、杨扬、王濛、范可欣等10位世界短道速滑冠军，素有“寒地北药”、“焦煤之都”、“中国冬奥冠军之乡”、“中国短道速滑之乡”、“冬奥冠军摇篮，短道速滑圣地”之称。坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，自觉全面融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，着力构建现代产业体系，推进治理体系和治理能力现代化，增进民生福祉，加快推动全面建设社会主义现代化

37、七台河进程，努力建设文明、富强、美丽、幸福七台河。综合考虑各方面因素，确定今年经济社会发展的主要目标是：地区生产总值同比增长6.0%以上，规上工业增加值增长6.0%以上，社会消费品零售总额增长5.0%以上，固定资产投资增长10.0%以上，一般公共预算收入增长6.0%以上，城镇居民人均可支配收入增长5.0%左右，农村居民人均可支配收入增长9.0%左右，城镇调查失业率控制在6.0%以内。三、 坚定不移走多元发展之路在经济结构优化升级上开新局求突破。坚持“稳煤固基、多元发展”，改造升级传统产业，培育扶持新兴产业，集中打造重点产业集群，加快构建多点支撑、多业并举的现代产业体系。四、 精心打造现代化产业

38、园区加快推进江河园区热电联产、净水厂和工业污水处理厂、工业固废基地、危废中心等配套项目建设。不断完善开发区、现代煤化工、石墨新材料、再生资源等园区基础设施和配套服务功能，持续提升承载能力。加强对停产半停产企业项目分类服务，增强园区现有企业发展活力。对暂时遇到困难的企业，给予定向帮扶，加强生产要素协调，帮助改善经营状况，推进企业扭亏。利用“退出机制”有效盘活“僵尸企业”，实现“腾笼换鸟”。组建江河经济开发区管理机构。深化经济开发区体制机制改革，促进营商环境提档升级。落实“飞地”政策，促进产业向园区集聚，真正把园区打造成产业发展的高地。五、 项目选址综合评价项目选址应统筹区域经济社会可持续发展，符

39、合城乡规划和相关标准规范，保证城乡公共安全和项目建设安全，满足项目科研、生产要求，社会经济效益、社会效益、环境效益相互协调发展。 第六章 运营模式一、 公司经营宗旨运用现代科学管理方法，保证公司在市场竞争中获得成功，使全体股东获得满意的投资回报并为国家和本地区的经济繁荣作出贡献。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向

40、国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、竹产品行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、根据国家法律、法规和竹产品行业有关政策，优化配置经营要素，组织实施重大投资活动，对投入产出效果负责，增强市场竞争力，促进区域内竹产品行业持续、快速、健康发展。4、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，

41、建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。5、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。6、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 各部门职责及权限（一）销售部职责说明1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商

42、务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的

43、发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。（二）战略发展部主要职责1、围绕公司的经营目标，拟定项目发实施方案。2、负责市场信息的收集、整理和分析，定期编制信息分析报告，及时报送公司领导和相关部门；并对各部门信息的及时性和有效性进行考核。3、负责对产品供应商质量管理、技术、供应能力和财务评估情况进行汇总，编制供应商评估报告，拟定供应商合作方案和合作协议，组织签订供应商合作协议。4、负责对公司采购的产品进行询价，拟定产品采购方案，制定市场标准价格；拟定采购

44、合同并报总经理审批后，组织签订合同。5、负责起草产品销售合同，按财务部和总经理提出的修改意见修订合同，并通知销售部门执行合同。6、协助销售部门开展销售人员技能培训；协助销售部门对未及时收到的款项查找原因进行催款。7、负责客户服务标准的确定、实施规范、政策制定和修改，以及服务资源的统一规划和配置。8、协调处理各类投诉问题，并提出处理意见；并建立设诉处理档案，做到每一件投诉有记录，有处理结果，每月向公司上报投诉情况及处理结果。9、负责公司客户档案、销售合同、公司文件资料、营销类文件资料、价格表等的管理、归类、整理、建档和保管工作。（三）行政部主要职责1、负责公司运行、管理制度和流程的建立、完善和修

45、订工作。2、根据公司业务发展的需要，制定及优化公司的内部运行控制流程、方法及执行标准。3、依据公司管理需要，组织并执行内部运行控制工作，协助各部门规范业务流程及操作规程，降低管理风险。4、定期、不定期利用各种统计信息和其他方法（如经济活动分析、专题调查资料等）监督计划执行情况，并对计划完成情况进行考核。五、在选择产品供应商过程，定期不定期对商务部部门编制的供应商评估报告和供应商合作协议进行审查，并提出审查意见。5、负责监督检查公司运营、财务、人事等业务政策及流程的执行情况。6、负责平衡内部控制的要求与实际业务发展的冲突，其他与内部运行控制相关的工作。四、 财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的财务会计制度。2、公司除法定的会计账簿外，将不另立会计账簿。公司的资产，不以任何个人名义开立账户存储。3、公司分配当年税后利润时，应当提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定提取法定公积金之前