【两会讲话】人大主任在市六届人大常委会第十一次会议结束时的讲话.docx

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1、【两会讲话】人大主任在市六届人大常委会第十一次会议结束时的讲话在市六届人大常委会第十一次会议结束时的讲话各位组成人员、同志们：在大家的共同努力下，本次常委会的各项议程已进行完毕。刚才，我们表决通过了市政府关于我市义务教育均衡发展情况的报告的审议意见，明年或后年适当时候，市人大常委会还要专门听取和审议市政府落实该审议意见情况的报告，并要进行满意度表决。希望市政府按照意见要求，扎扎实实做好相关问题的解决落实，努力促进全市义务教育均衡发展再上一个新台阶，真正让人大代表满意、让人民群众满意。下面，我结合这次专题询问，同时为了下一步更好地推进这项工作，再强调几个方面的意见：一、要端正思想，提高认识。询问

2、权是法律赋予人大的一项重要监督职权。但目前，我们有的干部对询问的意义价值认识不够，不愿开展；有的干部对询问有所顾虑，不敢开展。尤其是担心开展专题询问会影响“一府两院”的关系，缺乏积极性和主动性。其实，询问程序比较简单，方式比较灵活，互动性强，而且相对温和。对人大常委会来说，询问可以帮助人大代表深度了解政情社情，提高审议质量，敦促有关部门加强和改进工作，为人大监督留下了较大的发挥空间；对“一府两院”来说，询问的“亚刚性”和“灵活性”特点，也为有关部门及时改进工作保留了回旋余地。人大开展专题询问，表面看起来我们的一问一答好像是对立的，实际上是一种合力，不是与政府及其部门过不去，也不是想把政府及其部

3、门负责人问得脸红、心跳、冒汗、不自在，其目的是进一步了解情况、弄清事实、分析原因，提出意见建议，支持帮助政府及其部门把工作做得更好。因此，我们要冲破思想禁锢，克服畏难情结，消除心理顾虑，以对人民、对法律、对事业高度负责的精神，尽快走出不愿询问、不敢开展的尴尬境地，认真负责地开展专题询问，确保取得监督实效。二、要精选议题，认真准备。准备工作是搞好专题询问的基础。只有充分准备，才能确保专题询问依法有效，问得明白，问出成效。要突出抓好四个环节：一是精选询问议题。坚持“抓重点、少而精”，“抓大事、议大局”的原则，精选询问议题。重点瞄准三个方面，即事关地方经济社会发展全局的重大决策部署或重要事项、“一府

4、两院”存在突出问题的工作、社会普遍关注和群众反映强烈或迫切需要解决的热点难点问题。二是认真制定专题询问实施方案，对专题询问的指导思想、方式、对象、内容、选题、步骤、要求等各方面作出明确的规定。三是深入开展调查研究。通过检查或调研，发现问题，掌握实情，形成高质量的调研报告，并从中梳理，提炼出拟询问的问题。四是加强沟通。询问和应询双方就拟开展的专题询问进行沟通交流，以便做好应询准备，使专题询问的主题更突出、问题更集中、针对性更强，特点和效果更加突显。现在已是11月中旬了，各工作委员会都要围绕本委对口联系部门的工作情况，提前思考明年的专题询问内容，努力使这项工作常态化。三、要加强学习，提高素质。“打

5、铁先要自身硬。”要让政府及相关部门回答好，首先我们要把问题吃透、摸清、提好。这就需要常委会组成人员、人大代表及机关干部注重加强学习，不断提升素质，打牢做好人大工作的基础。同时，开展专题询问，目的不仅是推动“一府两院”工作，更是为了让大家有更多的机会、多角度全面地了解“一府两院”工作，进一步提高履行职权的能力。希望各位组成人员、人大代表及机关干部要认真学习相关法律法规和业务知识，并结合本地本部门本职工作的实际深入思考，对今后的工作提出更多更好的意见和建议。各位组成人员、同志们，询问权作为法律赋予人大的一项重要监督权力，行使好这一权力是法律的要求、人民的期待、代表的呼声。我们要不断完善询问程序，健全询问制度，推动询问开展，切实提高监督实效，推动人大工作不断再上新水平。认真负责地办理好代表议案、建议是改进工作、推动发展的重要体现，也是当前在开展的群众路线教育实践活动的内在要求和重要表现形式。希望市政府及各承办单位，要积极主动地把送上门的群众工作做好，高标准、高质量地完成今年议案建议办理任务，以实际行动向人大代表和全市人民交出一份满意的答卷。