【乡镇述廉】镇党委书记2014年抓基层党建工作述职报告.docx

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1、【乡镇述廉】镇党委书记2014年抓基层党建工作述职报告抓基层党建工作述职报告按照要求，现将本人2014年度履行基层党建工作责任，抓基层党建工作情况述职如下：一、履职情况和工作亮点1、坚持以上率下，合力共为推动。一年来，在县委的正确领导下，我始终坚持把党建工作扛在肩上，抓在手上，认真履行党建工作“第一责任人”职责，并示范带动镇党委一班人，合力共为推动。为此，我坚持每周至少1次深入村组调研、督导工作；每月至少召开1次专题会议研究部署基层党建工作，重点研究村“两委”班子换届选举、村干部报酬、党员发展、党组织经费、活动场所建设、党建品牌打造、教育实践活动中查摆剖析的党建工作突出问题整改落实情况等；每季

2、至少1次听取基层党组织书记工作汇报。我还坚持每周至少1次示范带动镇党委班子成员到党建联系点调研指导工作，到镇信访接待室带班接访，解决实际问题，一年来共解决大、难、急问题21个。2、坚持工作创新，培育打造亮点。围绕服务企业、服务发展、服务农村、服务群众，不断创新党建活动载体，打造了一批具有桃陂特色的党建品牌。一是开展了“连民心、树典型、学先进、创佳绩”活动，全镇干部坚持每周至少下村2次，全年共为群众办实事163件，圣华村党支部书记祝有鸿被评为宜黄县“龚全珍式好干部”先进典型，全镇广大党员、干部以先进典型为标尺，切实转变工作作风，提高工作效能，促进工作落实。二是持续深入开展镇村企“三三互动”争创“

3、五星党组织”活动，活动中，企业通过借鉴镇党委“抓党建、促发展、筑和谐”的工作定位，把党建工作融入企业生产经营全过程；村党支部通过组织在企业务工的党员开展“高觉悟、高技能、高业绩、形象优”活动，彻底改变了在园区企业务工村民漫散、无组织、无纪律和不尊重客商、不爱企业的不良习惯，为企业提供了良好的发展环境与空间，推动了企业健康发展；镇党委通过开展“春风行动”活动，把200余名农村富余劳动力就近推荐到园区企业务工，实现了村民务工和企业用工双羸；企业通过改善村级基础设施建设和关爱农村弱势群体，有效提升了全镇民生工作水平。三是大力推行基层服务型党组织建设“134”模式，建立完善镇村组三级服务平台，截止目前

4、，已对现有各类服务办事机构进行了整合，设置为“一办三中心”，“一办三中心”内设了29个岗位，建立了AB岗制度，实行了“一人多岗、一岗多责”制度，完善了考核激励机制，且镇便民服务大厅正在加紧建设，预计2015年2月底可竣工并投入使用，7个村级便民服务站、62个村民小组便民服务点也在积极筹建中。3、坚持问题导向，强化督导落实。对1个软弱涣散村党组织班子作了调整，且安排了1名镇党委委员对该村挂点帮扶；严肃查处违法违纪案件，处理农村党员2人；对村“两委”班子工资进行了调整，较去年上浮30%，平均达7078元；新建村级活动场所1个；向县委组织部申报发展党员7名，其中高中及以上4名，35岁以下4名；开展“

5、干部学用技术”活动3次；结合教育实践活动，对落实“三会一课”、民主评议党等制度进行了规范；安排教育实践活动专项经费6万元。此外，针对我镇是全县强攻工业主战场的区位特点，把服务园区工作纳入镇、村干部年终目标考评，充分调动了镇、村干部服务园区的主动性、积极性和创造性。二、主要问题及原因分析1、少数党员先锋作用发挥还不明显。一些党员服务群众的意识和能力不强，不能充分发挥模范带头作用，全镇农村基层党员当中，55岁以上的党员141人，占农村党员总数的47.47%，35岁以下党员40名，仅占农村党员总数的13.47%，老龄化明显；高中及以上文化党员71名，仅占农村党员总数的23.91%，文化素质低。全镇4

6、0余名村干部中有超过半数不是致富带头人，带领群众办事创业的本领不高。2、部分基层党组织堡垒作用还不强。全镇基层党组织班子后备力量薄弱，大部分村后备干部不足2名、社区空白；一些班子平均年龄在50岁以上，活力不强；一些基层党组织管理制度不规范、不健全，平时坐班制度坚持不够，日常管理松懈，支部组织生活不健全；新招录的大学生村官普遍不安心工作，把当前岗位当作“跳板”；个别村干部素质低下，没有好处的事坚决不做。在发展集体经济上办法不多，全镇多数村集体经济收入完全依靠转移支付，致使基层党组织在群众中的凝聚力和号召力减弱。3、村党组织保障条件还不扎实。2014年，全镇各村转移支付年均8.85万元，扣除村组干

7、部工资所剩无几，正常运转举步为艰。个别村办公地点还设在村小学内，没有单独的村级活动场所。社区的活动场所面积不足20，且为租用。对村（社区）党建工作经费投入平均不足1万元，不能满足党建工作实际需求。4、服务基层群众还不到位。对抓服务型基层党组织建设缺乏深刻的认识，聚焦不到位，完整的服务体系还没有健全，服务群众的广度和深度还不够。虽然我镇积极开展了基层服务型党组织建设“134”模式，在镇级建立了便民服务中心，7个行政村也都建立了便民服务点，但在全镇65个村民小组中，只有7个建立了便民服务点，覆盖率才11%。此外，部分镇干部下基层调研、指导工作流于形式，习惯呆在村部下达指令，与村干部拉家常，不愿到矛

8、盾点、贫困户、生产一线中服务群众、解决问题。5、党建带团建还有不足。对团建工作重视不够，日常工作过多依赖专职党委副书记主抓，自已亲自过问少。团干部队伍薄弱，镇团委共设书记1人，没有配置其他团干部。团建工作经费投入不足，导致团组织活动几乎没怎么开展。认真反思存在的问题，原因是多方面的，但关键还是主观努力不够，主要责任在我这个第一责任人。一是思想认识不深刻。认识上，没有按照上级要求聚精会神抓党建，没有把抓党建工作作为第一要务、最大政绩和硬任务、硬指标来抓落实，存在重唯上，轻务实；重“显绩”轻“潜绩”。总是领导追着的事全力干，较少花时间和精力据实谋划本镇全局性、长远性发展“盘子”，尤其是对打基础、管

9、长远的党建工作做得不够。二是制度落实不坚决。基层党建责任落实还有不到位，基层党建工作考核结果、激励机制、问责制度、督查机制等没有完全运用起来，导致干多干少一个样，干好干坏一个样，干与不干一个样的现象仍然存在。部分村组干部抓党建工作的积极性、自觉性也不高，抓党建工作“上热下冷”现象仍然存在。三是工作韧劲不够足。对基层党建工作还没有真正管到位、严到份，有时忙起其他工作就放松了抓党建工作，缺乏持之以恒、久久为功的“钉钉子”精神以及一抓到底的韧劲，导致一些党建项目浮面上、没抓实，一阵紧、一阵松，最终不完全成型，成效没达到预期目的。四是基础保障不到位。由于对基层党建重要性缺乏足够的认识，再加桃陂经济总量

10、偏小，把有限的资金更多地投入到服务园区、发展经济、社会维稳和民生保障上，对党建工作的投入相对偏小，影响了基层党建工作整体水平的提升。三、下步工作思路和主要措施下一步，我将按照习近平总书记提出的“在其位、谋其政、履行好第一责任人职责”的要求，尽责担当、主动作为，扎实抓好基层党建工作，着重在以下五个方面下功夫：1、在履行党建“第一责任人”上下功夫。从我做起，进一步强化党建“第一责任人”的责任意识，把抓基层党建摆在最突的位置，作为第一要务、最大政绩。建立定期议党、专题议党制度；健全党建工作责任制和督查机制；完善基层党组织书记考核评价体系，突出抓好基层党组织书记管党治党责任的考核；对基层党组织书记抓党

11、建工作不重视、不到位的进行问责。同时，加强和改善对共青团工作的领导，配强团干部，足额安排团建工作经费，使党团组织配套联动，整体推进。2、在加强基层服务型党组织建设上功夫。在开展“连心、强基、模范”三大工程的基础上，继续深入推进“134”便民服务网络建设，2015年，力争实现镇、村、组服务站点100%全覆盖，畅通联系服务群众“最后一公里”、“最后一步路”。大力开展领导干部“民情家访”、党员先锋创绩、镇村企“三三互动”争创“五星党组织”等活动，打造服务型基层党组织。3、在夯实基层保垒上下功夫。认真培训好、引导好新当选的村“两委”班子，切实增强基层组织的凝聚力、创造力和战斗力。积极探索村党支部与园区

12、企业交叉任职、异地发展党员的做法，努力实现村企互动、互促、互惠。加大对新招录的大学生村官的教育管理，使他们安心基层工作，发挥应有作用。4、在提高党员队伍素质上下功夫。坚持把提高质量作为发展党员工作的生命线，加大发展村返乡创业和外出务工优秀青年入党的力度，为村级干部队伍储备人才，2015年，力争每村储备34名后备干部，为村干部队伍的持续、健康发展提供保证；继续实施“党员培训”工程，丰富培训方式，2015年，力争将致富能人村干部比例提高至60%以上。同时积极畅通“出口”，及时处置不合格党员，保持党的先进性和纯洁性。5、在巩固和拓展教育实践活动成果上下功夫。坚持不懈深化党性教育和警示教育，打牢为民务

13、实清廉的思想根基，切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。锲而不舍抓实作风建设，对一切不正之风敢于亮剑、坚决反对，不断把加强作风建设引向深入。持续用力狠抓教育实践活动整改落实，扎扎实实完成“整改方案”中确定的各项任务，切实解决好关系群众切身利益的民生问题。6、在强化基层保障上下功夫。进一步加大基层党建工作经费投入，力争2015年镇财政增加基层党建工作经费4万元。建立健全村（社区）干部工资报酬正常增长机制，力争2015年村书记、主任人均工资报酬增加200元/月，平均工资达到1000元/月左右，并实现稳步增长。进一步加大村级（社区）组织活动场所新建、改造升级力度，力争用三年时间，全面完成剩余的1个社区和1个村级组织活动场所新建、改造升级任务，确保全镇所有村（社区）党组织“有人理事、有钱办事、有阵地议事”。