【交通方案】大新县交通运输局公路水运工程建设领域安全生产大检查实施方案.docx

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1、【交通方案】大新县交通运输局公路水运工程建设领域安全生产大检查实施方案公路水运工程建设领域安全生产大检查实施方案（略）一、总体要求为认真贯彻落实党中央、国务院，自治区党委、政府，交通运输部和自治区安委会关于安全生产工作的决策部署，深入学习贯彻习近平总书记、李克强总理等中央领导同志和彭清华书记、陈武主席等自治区领导同志重要指示批示精神，进一步强化安全生产责任，坚持全面检查与严格执法相结合，开展辖区安全生产大检查，依法严惩一批违法违规行为，彻底治理一批重大事故隐患，关闭取缔一批违法违规和不符合安全生产条件的企业，问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人，严格落实各项安全防范责任和措施，坚决防范

2、重特大事故，有效遏制较大事故，努力减少一般事故，为党的十九大胜利召开营造稳定的安全生产环境。二、检查时间和范围检查时间：自方案印发之日起至2017年10月底，历时3个月。检查范围：辖区内在建公路水运工程项目。三、检查内容（一）施工单位层面1.安全生产管理责任落实情况。重点检查主要负责人履职情况，建立和落实安全生产责任制，依法设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员等情况。2.安全生产管理制度建立和执行情况。重点检查开展安全生产标准化建设，实施安全生产管理、操作技能、设备设施和作业现场制度化、标准化、规范化情况；施工企业主要负责人和安全管理人员安全生产知识与管理能力考核合格情况；从业人员安全培

3、训和持证上岗制度落实情况；新建、改建、扩建项目依法履行安全设施与职业病防护设施“三同时”制度情况。3.隐患排查治理情况。重点检查监理事故隐患排查治理制度开展隐患自查自改自报，实行整改闭环管理情况；各单位日常监管执法和安全巡查、检查、督查、明查暗访等发现的问题与隐患整改落实情况；雨季汛期安全防范和隐患整改责任措施落实情况。4.应急管理情况。重点检查应急组织体系建设情况；建立专（兼）职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况；编制应急预案和现场处置方案，组织应急演练，配备必要应急装备，储备应急物资情况；开展事故应急处置的总结评估工作情况；加强岗位应急培训情况。（二）项目建设、监理单位层面1.安

4、全生产责任落实情况。重点检查建设、监理单位安全责任层层落实情况。2.安全监管力度情况。重点检查建设、监理单位开展安全检查、巡查频次频率是否能满足安全生产的需求，各单位安全工作压力层层传导的情况。3.安全防范制度措施落实情况。重点检查安全生产检查中发现问题和隐患整改落实情况；针对汛期安全生产工作特点，组织开展安全风险辨识、分级管控和隐患排查治理情况；严格安全准入、强化源头管控情况；防范遏制重特大事故各项责任措施落实情况。4.建设项目深入开展专项治理情况。重点检查深入开展全局公路水路安全生产大检查、公路水运工程平安工作专项整治行动、大排查、大整治专项活动、公路水运建设工程领域开展电气火灾综合治理工

5、作等落实情况。（三）各下属单位监督管理层面1.监管责任落实情况。重点检查落实属地管理和部门监管责任落实情况，监管力量建设情况。2.严格监管执法情况。重点检查严格监管执法，严厉打击各种安全生产和职业健康违法违规行为，企业、从业人员退出机制落实情况；监督企业安全生产应急管理情况；安全生产违规企业惩治情况和整改情况。3.贯彻落实工作部署情况。贯彻落实中共中央、国务院、交通运输部和自治区关于推进安全生产领域改革发展的意见，推进安全生产领域改革发展情况；贯彻落实广西壮族自治区交通运输厅关于印发2017年安全生产和应急管理工作要点及责任分工的通知（桂交安监发20179号）情况；上级部门部署的专项整治活动落

6、实情况。（四）重点领域管控手段和专项整治情况1.检查公路水运工程建设重点领域的防控手段与隐患排查。特别是对隧道、桥梁、脚手架、高边坡、深基坑等危险性较大的工程及有限空间、支护工程、起重设备、施工升降机等重点环节安全管控手段和隐患排查治理措施。2.检查职业病危害企业建立健全全职业卫生管理制度和操作规程，开展职业病危害源头治理工作情况。（五）汛期安全防范措施落实情况1.各参建单位防汛安全生产主体责任和防汛安全生产行业监管主体责任落实情况2.开展汛期隐患排查和隐患点除险加固，加强重大危险源监测监控情况。3.强化安全生产应急管理，健全完善预防自然灾害引发事故工作机制，完善应急预案，落实应急装备物资的情

7、况。4.各施工驻地、场地防洪水、泥石流，港口码头防台风等安全防范措施落实情况。5.各单位贯彻落实广西壮族自治区交通工程质量安全监督站关于做好汛期安全防范和更显隐患排查处置工作的紧急通知（桂交监安函201731号）等防汛工作文件情况。四、实施步骤（一）自查自纠阶段（8月至9月）各项目公司要成立相应的工作小组。按照相关法律法规、规程规范和技术标准要求，认真针对事故易发的重点场所、要害部位、关键环节开展排查自查，对排查出的隐患、问题要列出清单、建立台帐，制定整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案，并对本单位安全生产状况进行全面评估。各所负责收集本辖区项目公司的排查情况、整改方案和整改结果等相

8、关材料，并按时上报局办。（二）监督检查和整改阶段（9月-10月）我局按照项目安全监督范围，依据项目隐患排查治理清单以及大检查实施方案文件要求，在项目自查自纠基础上，组织开展监督检查。在大检查活动中，对发现的每一项事故隐患，各项目单位要严格落实整改责任，制定整改措施，立即整改，发现重大事故隐患的要实行挂牌督办，确保整改到位；对违法违规行为，要依法严肃追究法律责任；对弄虚作假、工作不到位，存在违法违规行为的施工单位（项目），我局将按照广西壮族自治区交通运输厅关于印发广西交通运输安全生产重点监管名单管理实施细则的通知（桂交安监发2014150号）、广西壮族自治区交通运输厅关于印发广西公路水运工程建设

9、质量安全违法违规行为信息公开实施细则的通知（桂交安监发2016128号）等要求，将相关单位（项目）等列为重点监管拟定名单上报自治区、崇左市相关部门。五、工作要求（一）积极组织动员部署各单位要结合本单位安全生产工作的突出问题和薄弱环节，细化具体实施方案，明确任务，细化措施，落实责任，提出具体的工作要求，积极进行动员部署。（二）认真开展自查自纠工作各单位要认真开展自查自纠、查漏补缺、跟踪督办。对查找和梳理出的问题，要指定专人负责，明确整改时限、任务、措施和责任，加大整改力度，确保自查自改责任的落实，确保问题隐患得到彻底整改。（三）加强信息报送，认真总结，不断提高1.各单位要高度重视大检查信息报送和

10、数据统计工作，落实专人负责，加强数据审查，真实反映大检查进度情况，强化跟踪督导力度，确保大检查取得明显成效。为便于沟通联系，各项目确定一名工作人员为信息统计工作联络员，并于8月25日前将联络员名单（包括：姓名、职务、工作电话、手机、电子邮箱等）报送我局电子邮箱dxjt3622142。2.请各项目、各所按如下要求上报资料（1）大检查实施方案：各单位于8月25日前上报大检查方案。（2）大检查统计方案：各单位于每月1日、10日、20日前上报大检查统计报表（附件1，附件2）。（3）大检查阶段性总结报告：请各单位于8月30日前报送开展大检查进展情况和执法处罚、集中整治等阶段性情况。（4）大检查整改方案：请各单位于9月22日前报送大检查发现的问题和隐患整改方案。（5）大检查总结材料：各单位于10月24日前报送大检查整改情况报告和大检查工作总结报告。（6）大检查工作信息：内容主要是为反应大检查主要做法、工作进展和发现突出问题的信息，以及正反两方面的典型案例。原则上每周至少报送一条工作信息，每两周至少报送一次典型案例（尽量有完整文字材料和图片或视频等资料），重大情况随时报告（发word电子版）。3.为加强报送信息时效请各单位按时间要求，可将所需报送内容盖章扫描版和电子版先报送至邮箱，纸质文件可随后上报。联系股室：办公室，联系电话：3622142，电子邮箱：dxjt3622142。