【人社方案】界首市项目谋划“百日会战”活动实施方案.docx

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1、【人社方案】界首市项目谋划“百日会战”活动实施方案界首市项目谋划“百日会战”活动实施方案为加强我市重大项目谋划工作，规范项目谋划管理，提高项目谋划质量，促进我市经济社会持续健康较快发展，经市政府研究，决定从即日起到年底，在全市范围内开展项目谋划“百日会战”活动，特制定本实施方案。一、指导思想认真贯彻党的十八大、十八届三中四中五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，坚持“经济工作项目化、项目工作责任化”总体要求，继续深化“找政策找机遇找项目找出路”活动，按照“传统产业抓提升、新兴产业不掉队、公共服务补短板、基础设施管长远”的基本思路，重点围绕政策

2、导向、需求潜力、资源禀赋、区域优势等方面，精准谋划储备一批具有全局性、基础性、战略性的重大项目和重点工程。健全项目工作长效机制，努力形成“谋划储备一批、审核批准一批、开工实施一批、投产见效一批”的项目梯次推进格局，确保项目建设的可持续性。二、基本要求（一）谋划目标。项目谋划“百日会战”活动总目标为1000亿元，每个专题组项目谋划任务见附件1。（二）分级分类推进。市政府主要领导每月末召开会议，听取各组项目谋划情况；市政府分管领导每周召开会议，调度本组项目谋划进度。谋划编制项目按行业划分为工业交通类、农业农村类、服务业类、城市及基础设施类四个专题，各专题组要制定相应实施方案，结合各责任单位实际，分

3、解项目谋划任务，并于10月15日前报市发改委。（三）创新谋划方式。充分发挥政府部门的引领和指导作用，强化项目主体地位，建立多层次、开放式、动态化的项目谋划储备体系，以创新性思维推进项目谋划编制工作。将业务谋划与专业谋划相结合，按照行业分类、牵头部门落实、分管领导负责、市发改委指导入库的方式，鼓励借助外力外脑，聘请专业咨询机构提供服务，形成“一类项目落实一个部门、明确一名领导、设计一套方案、配置一套班子、合作一个咨询机构”的“五个一”机制。三、谋划重点（一）围绕国家、省、阜阳市和我市各类“十三五”规划及市调转促“586”行动计划，重点谋划编制中央预算内投资和省级政府投资重点支持的保障性安居工程、

4、科技创新、节能环保和生态建设等项目；充实丰富战略性新兴产业攻坚、传统产业振兴、服务业加快发展、农业现代化推进、创新驱动发展和品牌质量提升、园区转型升级、新型城镇化建设、“双创”及人才培育提升等调转促“586”行动计划八大工程项目库。（二）围绕交通、水利、电力等基础设施建设，重点谋划编制高铁站、通用机场附近交通枢纽站点、国省干线、农村公路危桥改造、重大水利设施、城乡电网、城市道路桥梁、城市综合管廊等项目。（三）围绕泉河生态经济示范区建设和环境综合治理与绿色发展，重点谋划编制生态农业、宜居城市、休闲旅游、生态保护、美丽乡村及配套基础设施建设，航道、港口、水源地、城镇污水垃圾处理项目。（四）围绕打赢

5、脱贫攻坚战，重点谋划编制产业脱贫、易地搬迁扶贫、水电路基础设施建设等扶贫工程方面的项目。（五）围绕城镇化建设与民生改善，重点谋划编制棚户区改造，以及教育、文化、医疗、卫生、体育、就业、养老等项目。四、工作任务（一）对已完成初步谋划的项目，要加快编制项目建议书，年底前完成备案等工作。（二）对已完成备案的项目，要加快编制可行性研究报告等，年底前完成可研报告的报批工作。（三）对已完成可研报告的项目，要加快编制初步设计等，力争年底前达到可批可建。五、保障措施（一）明确主体责任。各责任单位负责项目谋划编制工作并填报项目简介表（附件2），同时录入界首市重大项目管理系统谋划库；牵头单位负责调度推进并填报界首

6、市项目谋划汇总表（附件3）；市发改委负责筛选和指导入库。（二）健全协调机制。一是建立部门联动机制。充分发挥部门职能作用，相互协同、密切配合、加强对接。对谋划出的项目及时对接并筛选入库，对具备条件的入库项目尽快推进用地、规划、环保等相关手续。同时，切实发挥本单位项目管理员的作用，及时报送各种项目资料和信息；二是建立专家咨询机制。鼓励“引外脑、借外力”，通过聘请专业咨询机构和相关学者专家等方式，助推项目谋划编制工作，提供相关信息和技术咨询，编制项目资料。（三）加强调度考核。各专题组和责任单位要于每月2528日将谋划项目上报和入库，市发改委要及时整理筛选各部门报送的谋划项目，不断更新完善全市重大项目储备库，并对各部门项目谋划工作情况进行定期通报。市政府年底将对各部门“百日会战”工作情况进行考核，对开展活动较好的单位和个人进行通报表彰，较差的单位作表态发言。