【住建方案】合浦县住建局今冬明春火灾防控工作实施方案.docx

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1、【住建方案】合浦县住建局今冬明春火灾防控工作实施方案今冬明春火灾防控工作实施方案为切实做好合浦县住建系统今冬明春火灾防控工作，坚决预防和遏制合浦县住建系统重特大火灾，尤其是群死群伤火灾事故的发生，同时为喜庆春节创造良好的消防安全环境，根据县委、县政府及县安委会的工作部署，结合实际，特制定本方案。一、工作目标在县委、县政府统一领导下，坚持“预防为主、防消结合”方针，结合我县住建系统工作特点,强化消防安全生产责任制，排查整治各类火灾隐患，推动住建糸统各单位内部消防安全工作检查覆盖率达100%，对糸统各单位督查率达100%，对各施工项目抽查率不低于35%，预防重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故的发

2、生，维护住建系统消防形势总体平稳。二、工作时间2017年1月下旬至2017年3月下旬。三、组织机构为加强合浦县住建系统今冬明春火灾防控工作的组织领导，决定调整合浦县住建局今冬明春火灾防控工作领导小组，名单如下：组长：杨朝杰副局长副组长：蔡艺副局长、朱定海（房产局局长）陈世秀副局长、梁笛副局长成员：蔡大波、吴伟华、蔡卫建、王风华、傅晖、林源、郑远波、莫小明、陈传辉、郑贵东、李先仪、许南本、陈家军、朱定春、谭学建、罗荣廷、严广强、赖永和、范伟、陈德贤、李坤华、张煜领导小组下设办公室在局建工股，由吴伟华任办公室主任。火灾防控专项行动由建工股、质安站负责牵头实施，检查组人员从各成员单位抽调。四、工作措

3、施（一）落实安全责任制。各单位要按照合浦县住建系统今冬明春火灾防控专项行动工作方案要求，成立相应的组织机构，制订目标责任制，落实各项防火安全措施；各施工、监理企业要对在建房屋建筑和市政工程的施工现场消防安全进行全面自查，重点检查消防通道设置情况、消防水源设置情况、消防设施和灭火器材配备情况、功能分区设置及材料使用情况、制度规程制定落实情况、消防安全教育培训情况、组织应急演练情况等七个方面的内容。对自查中发现的火灾隐患，各单位要逐项登记建档，并明确整改责任人和整改时限。能立即整改的，要立即整改到位；短期内不能整改的，要及时上报有关部门，并采取有效措施，强化监控，防止事故发生；存在重大隐患的，要立

4、即停工整顿，并及时上报有关部门，待隐患整改到位并经验收批准后方可复工。（二）部门检查。在企业自查自纠的基础上，我局对辖区内在建工程施工现场消防安全进行检查和抽查，质安站负责具体实施。将检查同时帮助指导企业排查整改火灾隐患、落实安全生产责任紧密结合，针对企业自查内容，逐项进行检查，对企业自查发现的问题及整改情况，逐个跟踪落实，确保整改到位。重点检查企业是否按照要求开展自查自纠，火灾隐患整改是否到位，短期内不能整改的隐患是否按规定上报当地政府及有关部门，是否落实监控措施，是否存在重大隐患，是否落实“重患必停”要求等。特别是对事故易发、频发、多发的危险区域、危险部位和危险环节要进行重点检查，对短期内

5、整改无望、不能保证安全的，一律停工整顿，并指定责任人严格盯防。（三）加强消防培训工作。各单位要着眼全面覆盖，强化宣传培训，严格落实“先培训、后上岗”制度，充分利用建筑施工安全“三类人员”培训平台，加大消防安全培训力度，广泛开展以消防安全“四个能力”（检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力、消防宣传教育培训能力）为主要内容的现场施工人员培训，落实“一懂三会”和“三提示”要求，加强彻查施工现场农民工宿舍私拉乱拉电线，以致引起触电、引发火灾的隐患，全面提升参建各方主体的消防安全水平和从业人员的消防安全素质。五、工作步骤今冬明春火灾防控专项行动分为动员部署、自查自纠；检查整改

6、、督促落实；考评总结三个阶段，时间安排和主要内容为：（一）动员部署、自查自纠阶段（2017年1月26日前）。系统各单位、各施工、监理企业要开展全方位的火灾隐患排查整治，逐级组建领导机构，将专项行动分解到各有关班组和个人，一级抓一级，层层抓落实。各单位要认真分析研判本单位消防安全形势，本着什么问题突出就解决什么问题的原则，制定具体实施方案，确定工作重点和针对性措施，明确工作职责、工作步骤和工作要求，开展自查自纠，并把检查整改的情况于2017年2月20日前报合浦县住建局今冬明春火灾防控工作领导小组办公室。（二）检查整改、督促落实阶段（2017年全国“两会”闭幕前）。我局将组成今冬明春火灾防控工作检

7、查组，在各单位前阶段自查自纠的基础上，对单位进行抽查，对建筑施工中的高层建筑、市政工程建设的地下工程，集中居住的建筑工地工棚、集中堆放易易燃材料的工地全数检查，努力消除各类火灾隐患。（三）考评总结阶段（2017年3月20日前）。系统各单位、各施工、监理企业要对前一阶段的火灾排查工作进行考评总结，认真总结经验做法，查找工作中存在的不足，研究建立长效排查整治机制，巩固、深化专项行动成果。六、工作要求（一）提高思想认识。冬季风干物燥，气候寒冷，群众用火、用电、用油、用气大量增加，圣诞、元旦、春节、元宵节期间人流物流多，节庆活动多，燃放烟花爆竹多，火灾风险剧增，容易引发大的火灾事故。特别是施工现场农民

8、工宿舍私拉乱拉电线，以致引起触电、引发火灾的隐患，农民工私自在宿舍明火烤火等火灾隐患。对此，各单位务必引起高度重视，认真吸取以往因麻痹放松导致火灾反弹甚至发生重特大火灾的教训，加强主动宣传和经常性思想政治教育，坚决克服松懈思想和厌战情绪，扎实做好今冬明春火灾防控工作。（二）落实责任，跟踪问效。我局今冬明春火灾防控工作领导小组至少每月组织一次全系统专项行动开展情况的督查。对督查中发现的问题和薄弱环节，及时要求有关单位予以认真整改。对专项行动组织不力、敷衍应付的单位和个人，要提出严肃批评，责令整改；对由此而导致责任事故发生的，要移交有关部门严肃处理。（三）认真排查，严格执法。各单位要始终坚持边检查

9、边整改，以督查促整改的原则，要始终保持惩治消防违法违规行为的高压态势，对不具备安全生产条件且难以整改到位的生产经营单位，要坚决依法取消其生产经营资格。对因排查不严，整改不力，落实防范措施不到位而导致消防安全事故的，要依法依规追究有关责任人的责任。同时，要及时开展“回头看”工作，认真研究分析专项行动开展过程中存在的问题和不足，不断总结经验，切实推进专项行动深入开展。（四）通畅信息，及时总结。严格按局今冬明春火灾防控工作领导小组要求，将有关材料及时报送。一是1月26日前将今冬明春火灾防控工作实施方案电子版发送至建工股邮箱；二是2月起每月20日前上报当月工作开展情况；三是2017年3月20日前把实施成果报送住建系统今冬明春火灾防控工作办公室（建工股），电子版发送至：1773252443（联系人：吴伟华、陈澍芹；电话0779-7190755、0779-7205587）。