【交通方案】2016年治理车辆超限超载运输专项行动实施方案.docx
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1、【交通方案】2016年治理车辆超限超载运输专项行动实施方案2016年治理车辆超限超载运输专项行动实施方案按照省、市政府主要领导关于加大治理超限超载运输工作力度的批示精神,为进一步推进全县超限超载运输车辆治理工作,形成严厉打击的高压态势,有效打击和遏制超限超载运输行为,保证全县各级公路不受侵害,为广大人民群众提供安全、畅通的交通出行环境,从4月15日起在全县范围内开展超限超载专项行动,特制定本实施方案。一、指导思想以党的十八大、十八届五中全会精神为指导,以保护公路建设成果、保障交通运输安全和为社会提供通畅、安全的交通环境为目的,按照“政府主导、部门联动、标本兼治、长效治理”的总体要求,全力打好治
2、理车辆超限超载运输专项行动,为全县经济发展提供优良的交通运输环境。二、治理原则(一)政府主导,统一步调。坚持“政府主导、部门联动、分工协作、各负其责、齐抓共管”的工作机制和“统一政策、区域联动、联合执法、混合编组”的工作模式。(二)依法治理,强化监管。深入贯彻道路交通安全法、公路安全保护条例、道路运输条例、黑龙江省道路货物运输源头治理超限超载暂行办法等有关法律法规,进一步落实相关部门治超职责,切实加强治理车辆超限超载工作。对治超工作中不履行或不正确履行职责的行为,依据有关规定实施问责。(三)标本兼治,多措并举。坚持专项治理和长效治理相结合、阶段性整治行动与常态化日常管理相结合、源头治理和路面治
3、理相结合,逐步实现治超工作科学化、信息化、规范化、法制化。三、治理目标(一)道路安全形势持续好转。(二)道路运输市场秩序得到明显改善。(三)治超相关责任得到有效落实。(四)治理超标准装载的货源头企业。(五)严厉打击非法改装车辆。(六)严厉打击违法超限超载运输中的暴力抗法、闯卡、集结车辆恶意阻断交通和为违法超限超载运输车辆提供有组织保护的黑恶势力。(七)坚决遏制车货总重超过55吨的车辆上路行驶。(八)全县超限超载率控制在2%以内。四、治理范围(一)重点区域。主要是对全县范围内的违法超限超载运输车辆进行治理,重点是清河镇、祥顺镇、通河镇、三站乡、富林乡、乌鸦泡镇、浓河镇、凤山镇等县周边地区。(二)
4、重点路段。主要是全县普通国省干线公路、重要农村公路以及公路桥梁。(三)重点源头。货源头主要是县区域内生产砂石、水泥、钢材等运输的超限超载车辆,特别是车货总重超过55吨的违法超限超载车辆;人源头主要是从事违法超限超载运输的货运车辆驾驶人以及为违法超限超载运输车辆提供保护的黑恶势力。五、治理措施(一)广泛开展宣传活动,营造浓厚的舆论氛围各乡(镇)要结合实际,加大治超专项行动的宣传力度,充分利用各种新闻媒体,多角度、全方位开展宣传工作,使超限超载危害性和治超政策家喻户晓,取得社会各界的广泛支持,形成治理车辆超限超载运输的浓厚舆论氛围和高压严打态势。(二)加强源头治理,认真落实黑龙江省道路货物运输源头
5、治理超限超载暂行办法1、道路运输管理机构要坚决落实监管责任,通过派驻、巡查等多种手段,切实加强对全县货源头单位的有效监管。对不接受处罚,拒不改正的违法货源头单位,市场监督、安监、国土等相关部门依据道路运输管理机构提供的违法信息,按照相关规定进行处理。2、加强对货运源头装载单位的监管。货源头企业的行政主管部门要督促货源头企业配备合格的称重和计量设备,建立货物装载登记、统计制度,确倮违法超限超载运输车辆不出场、不出站。3、严厉打击非法改装行为,严格市场准入。在县政府的统一领导下,由公安交警部门牵头,推进全县运输车辆的“割大厢”工作,使其符合国家规定的车货总重装载标准。对非法改装等不符合技术标准的车
6、辆,各级道路运输管理机构要严把道路运输行政许可关,一律不得允许进入道路运输市场。要加强对车辆的年度审验,完善车辆档案管理,对存在非法改装的车辆要督促其恢复车辆原状。对拒不改正的,依法注销其“道路运输证。4、加强道路货运市场诚信体系建设,实行道路运输企业和从业人员“黑名单”制度。道路运输管理机构要建立货运企业、货运车辆和驾驶员信誉档案,将违法超限超载运输行为纳入信誉考核管理,并依据公路安全保护条例等相关规定进行处罚。5、建立长效机制,实施目标责任制管理。在县政府领导下,县交通运输、公安、安监等部门要切实担负起源头治超工作的责任,认真抓好落实,把治超工作纳入本部门年度目标责任制考核,着眼长效机制建
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