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1、【两会讲话】人大主任在市六届人大常委会第十五次会议上的讲话在市六届人大常委会第十五次会议上的讲话各位组成人员、同志们:本次常委会会议的议程已进行完毕。借此机会,我就人大对干部的任免和监督工作,谈些认识和看法,提些希望和要求。人民代表大会制度是我国的根本政治制度。依法任免地方国家机关工作人员,是宪法和法律赋予人大常委会的一项重要职权,是人民在党的领导下,依法管理地方国家事务的重要体现。宪法第三章第五节规定“地方各级人民代表大会是地方国家权力机关”;“依照法律规定的权限决定国家机关工作人员的任免。”地方组织法对地方人大人事任免还专门作了具体规定。宪法和地方组织法赋予了人大常委会重大的职权,同时也赋
2、予了重大的责任。也就是说,地方人大依法行使任免权,是地方各级人大常委会代表人民的意志,对国家机关工作人员行使任免权。同时地方人大依法行使任免权,对于维护国家宪法和法律的权威,对于促进“一府两院”的国家机关工作人员学习相关法律法规,增强法治观念,做到依法行政、公正司法,对于加快推进社会主义民主法制建设进程起着重要作用。因此,希望“一府两院”的国家机关工作人员,包括市人大常委会组成人员和机关干部都要注重加强学习,强化法治理念,坚持依法履职,自觉接受监督。一要切实增强法治意识,严格依法行使职权。依法治国,建设社会主义法治国家,是中国特色社会主义理论和实践的重要组成部分,也是党和政府管理国家事务和社会
3、事务的重要方针。无论是人大常委会的工作部门和办事机构,还是政府的组成部门和法检“两院”,都要严格按照法定权限和程序行使职权、履行职责;都要不断增强法治意识,弘扬法治精神,牢固树立社会主义法治理念,自觉养成学法、守法、用法的良好习惯。要加强对法律知识的学习,带头维护宪法和法律的权威,切实提高依法办事的本领。尤其是对于司法部门而言,“公正与效率”是司法的灵魂和生命。司法工作不仅要维护社会公平与正义,而且要提高司法效率,迟到的公正不是公正。希望法检“两院”的同志要始终坚持司法为民、公正司法,切实发挥司法维护公平正义的职能作用。要进一步加强法官、检察官职业化建设,培养一支政治坚定、业务精通、纪律严明、
4、道德高尚的职业化司法队伍,树立司法机关的良好形象,增强人们对司法机关的信任感,使司法机关真正成为公正的化身。二要牢固树立人大意识,自觉接受人大监督。按照我国人民代表大会制度,人民代表大会统一行使国家权力,国家行政机关、审判机关、检察机关都由人大产生,对人大负责,受人大监督。因此,“一府两院”的国家机关工作人员都要自觉增强人大意识,自觉接受人大监督,充分尊重、虚心接受来自人大的意见和建议,不断提高工作能力和水平。同时,要认识到:人大和政府、法院、检察院虽然职责分工不同,但目标是完全一致的,都是在党的领导下依法独立负责地履行职责、协调一致地开展工作。人大监督的目的是为了保证人民当家作主权力得到更好
5、的实现,保证国家行政机关、审判机关、检察机关按照人民的意志办事,保证依照宪法和法律的规定依法行政、公正司法。最终目的是真心实意地帮助“一府两院”解决工作推进中的难题,做到在监督中体现支持,在支持中实施监督。作为“一府两院”来讲,必须自觉接受人大及其常委会的监督,在人大的监督支持下积极有效开展工作,形成在党委统一领导下,各司其职,相互支持,凝心聚力共谋发展的良好工作格局。三要不断强化自律意识,正确对待手中权力。权力是一把双刃剑,用得好,就能为人民谋利益;用不好,既贻误事业,也会毁了干部。因此,我们一定要时刻自重、自省、自警、自励,尤其是面对网络媒体飞速发展的今天,一定要慎独、慎初、慎微,严格一言一行,做到“打铁先要自身硬”,做到在职务面前勤思义务,在权利面前多想责任,把行使权力的过程看作既是对组织、对人民负责的过程,也是对自己负责的过程。要以正在开展的群众路线教育实践活动为契机,进一步强化宗旨意识、强化服务意识,摆正位置,端正态度,改进作风,注重倾听群众呼声,多和群众交朋友,努力提高办事效率,真正做到为民务实清廉。进一步强化大局意识,提高政治敏锐性,不断增强应对精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败等“四大危险”的能力,切实提高分析问题和解决问题的能力,从而推动各项工作顺利开展。
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