【乡镇发言】2013年乡党委书记民主生活会发言（结合十八届三中全会和四风问题）.docx

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1、【乡镇发言】2013年乡党委书记民主生活会发言（结合十八届三中全会和四风问题）民主生活会发言同志们：大家好！为确保中央、省委、市委和区委的重要决策部署和我乡的各项决定能落到实处。全面落实党风廉政建设责任制，严格遵守党风廉政建设的各项规定，努力打造风清气正的工作作风。根据区纪委、区委组织部、区委党的群众路线教育实践活动领导小组关于开好2013年度党员领导民主生活会的通知要求，今天的民主生活会要结合主题-深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，以习近平总书记重要讲话精神为指导，深刻领会中央精神，全面把握教育实践活动的指导思想、目标要求和方法步骤，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，按照“照镜子、正

2、衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，以“反对四风、服务群众”为重点，通过开展批评与自我批评，在工作作风、政治纪律、廉洁自律和干事创业等方面进行深刻的剖析和反思，认真解决形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风问题，进一步明确努力的方向，着力提高党员领导干部服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的能力，为建设幸福连城提供坚强的组织保证。下面，结合自己的工作实际，我将一年来思想、学习、工作情况汇报如下，不妥之处，请大家多提宝贵意见。一、一年来的工作回顾一年来，我乡在区委、区政府的坚强领导下，在广大干部的共同努力、团结一心、奋发向上，以“求团结、保稳定、谋发展、树形象”工作方针为指导

3、，促进我乡各项工作取得新的进展，现将一年来的主要情况回顾如下：（一）积极开拓新财源，促进财税结构合理增长今年我乡财政任务为1121万元，已完成财政收入1160万元，较去年增长14.8%,超额完成39万元。其中地税收入900万元，国税完成102万元，财政158万元。任务十分艰巨，给我们带来巨大的压力和挑战。为此，乡党委、政府一方面巩固基础财源，积极开拓新财源，做到应收尽收；另一方面积极转变财政税收结构，逐渐提高税收在财政收中的比重，促进财税结构合理增长。（二）工业项目招商引资工作取得新突破今年以来我乡继续加大了主攻工业招商引资力度，实行主要领导亲自挂帅，亲自服务，亲自跟踪，引进了投资1.2亿元的

4、“吉美特包装旅游用品有限公司”落户才子园区，引进了投资5亿元的“汇景康城”、投资2000万元的“江西博豪农业生态科技有限公司”落户我乡，实现了连城工业企业引进大飞跃。在新兴项目的投资发展下，我乡全面完成了招商引资计划任务。（三）卫生工程实现大飞跃一是安置地建设全面完工。占地面积29.41亩，投资基础设施三通一平工程资金200万，解决安置地安排农户建房56栋。二是张秋公路修复已进入招投标阶段。连城境内长度从源头至大升约6公里，已被压坏路和连城街境内380米全面进行设计修复，修复资金118万元，开标之后加快项目实施，力争阴历年前修好损坏路段，在2014年5月前把连城街及下水道全面搞完。三是进组公路

5、建设进展顺利。至目前福临大道与各组公路连接线全部对接完工，长度约400米，方便农户出行，同时进新余小组路，颜坊小组路，头昌小组路，李针小组路长约4.6公里，宽3.5米全面完工，共计投资约130万元。四是秋溪堤、禾花殿水库一堤一库工作全面完成。禾花殿水库除险加固投资36万元全面完成，秋溪堤除险加固设计预算全面完成，投资此项目约300万元，力争年底进入招投标。民间山塘水库如金房枫树科水库改造全面完成，投资约5万元，此项目的建成，为明年农业保丰收打下了扎实基础。五是新农保、失地农民社会养老保险、医保、低保、危房改造等惠农政策落实情况。我乡新型农村和城镇居民社会养老保险工作稳步推进，新型农村合作医疗保

6、险健康运转。狠抓农村养老保险工作，完成12个村养老保险参保工作，参保人数达7800多人，占总人口的68.14%以上；全乡失地农民社会养老保险落实473人；截止12月，全乡新农合参保人数18000余人，参保率达到97%，全年为农民报销医药费500多万元，群众看病难、看病贵的问题得到有效解决；今年全乡落实农村低保356户，兑现农村低保金41.7万元；落实危房改造对象达15户，使他们居住得安心、舒适。六是文化、教育条件得到进一步改善。为了丰富群众的文化生活，我乡组建了“邹家腰鼓乐队”、建成了“下全农民活动中心”；乡文化站实行周一、三、五下午和周末全天开放，让我乡农民在闲时有提高文化生活的场所；同时，

7、在11月份举办了一次“连城乡中老年人健步行”活动。中心小学向上争取项目资金120万，新建了一栋四层楼的教学楼，乡投资20万新建了一个公共厕所和一个学校门楼，乡投资3.3万元为舍头小学建成了围墙；连城乡政府正准备为连城中学修建一栋学生公寓和食堂，大大改善了办学条件。（四）干部作风得到转变，乡、村两级党组织建设得到加强，“三资”监管工作得到进一步完善深入开展“鼓士气、顺民心、树新风、促提升”主题教育活动和“五民一建”主题活动，狠抓机关工作效能建设，制定了机关干部目标管理考核办法并狠抓落实。进一步提高了党员干部的执政能力，增强了贯彻上级政策，落实工作任务的自觉性、主动性、创造性，乡广大党员干部精神状

8、态明显改善、工作作风明显转变、服务意识明显增强、廉能建设明显提高、经济发展环境明显优化、群众满意度明显提升。全乡上下班子团结，步调一致，心齐气顺劲足。全乡积极推进创先争优活动，努力打造“五个好”党支部，积极培育优秀共产党员标兵，基层阵地建设不断加强；全面推行“四议两公开”工作法，凡涉及乡、村两级重大事务和与农民群众切身利益相关的事项，严格按照四议两公开办法解决；党员队伍不断壮大，年初将培养入党积极分子以任务的形式下达各村，一年来共有23名入党积极分子递交了入党申请书，同时，发展党员21名，预备党员按期转正33名；基层干部教育工作富有成效。同时对各村支部书记进行了单独培训，切实加强了村级领导班子

9、的战斗能力。利用乡办事大厅电子屏、宣传公开栏、宣传卡片册子等方式展示乡党委、乡政府当前主要工作，让群众清楚办事流程，工作程序，从而方便群众办事。结合村级财务监督管理中心的建立，健全各项规章制度，并以清理村自管资金为重点，对村级财务进行了集中全面审计,进一步加强了农村财务管理,营造出规范有序、公开透明的村级财务运行环境,有效减少和避免了因财务问题引发的信访隐患。（五）社会各谐稳定、社会各项事业取得新进步一年来，乡党委、政府严格树立以人为本执政理念，在工作中坚持群众路线，一切依靠群众，一切为了群众，把服务群众作为我们工作的出发点和落脚点。着力改善民生，维护社会和谐稳定，推进社会各项事业全面发展。一

10、是信访维稳安全生产工作成效明显，以落实领导信访接待制、矛盾纠纷排查化解到位制、安全隐患消除包案制为举措，有效地、成功地解决了多起信访事件，维护了社会和谐稳定，创造了和谐平安环境；二是加大政策、法律法规的引导，全方位提高农民法律意识，增强了农民对政策的理解力，执行力和落实力，为和谐平安创建打下了基础，为连城各项事业的发展创造了条件；三是计生、教育、卫生、民政等各项事业有序推进，着力提高了乡干部为民办实事的能力，严格按照“五民一建”要求，求真务实的作风，使我乡各项事业取得新发展。二、存在的不足及其原因分析一年来我们所取得的所有成绩，既是上级领导关心支持的结果，更是全体班子成员带领广大干部共同努力的

11、结果。因此，我认为我们的班子是一个团结协作、求真务实、廉洁奉公的好班子，是一个敢打硬仗、能打胜仗的强班子。同时，我们也应该清醒地看到，我们的工作虽然得到了上级的肯定，得到了群众的认可，但与区委、区政府的要求还有很大差距，班子中也存在一些不容忽视的问题。比如经常深入基层、深入群众不够，了解群众疾苦、倾听群众呼声有欠缺的问题；学习氛围不浓，被动学习多，主动学习少，导致对分管工作思路不清，信心不足，对涉及的相关政策不熟悉、不知晓、不明白，工作被动的问题；个别同志干事创业积极性不高，工作满足于完成任务，见子打子，不能主动去打开工作局面的问题；个别同志执行力不强，责任意识淡薄，一些群众反映突出的热难点问

12、题解决得还不够及时的问题。这些问题的存在与本人有着密切的关联，本人有推卸不了的责任，同时必须引起我们大家的重视，切实加以解决，真正做到在其位谋其职，在其位负其责。自己作为“班长”，联系一年来自身的学习、工作、生活实际，应该说能严格要求自己，做好表率，在团结党政一班人、充分调动班子成员的积极性，与班子成员一道同舟共济、共同攻坚克难，积极推动连城跨越发展等方面尽了自己的努力，发挥了领头雁的作用，但以“反对四风、服务群众”的要求对照自己，反思自己，深深认识到自身还存在诸多不足，主要表现在：一是主动学习不够。认为自己身处基层，主要是抓好工作落实，不要求有多高的理论水平，缺乏学习的压力感和紧迫感。总是从

13、客观上强调工作忙、任务重，没有处理好工作与学习之间的关系，存有“工作第一，学习第二”的错误想法，造成自身理论水平跟不上形势发展，没能很好地把学习理论与改造自己的主观世界结合起来。同时，对干部的学习也抓得不紧。二是深入调研不够。有时过于相信和依赖各位分管领导，认为每一项工作都有专门的领导去抓，自己出出主意、点点题，多督促检查几次就可以了，不必每项工作都亲历亲为，缺乏深入实践、考察和研究。三是深入群众不够。对从群众中来、到群众中去的群众路线理解不深，没有很好坚持问计于基层、问计于群众，一定程度上影响了决策的科学性和民主性。四是深切关怀不够。因为任务重，压力大，对班子成员、对部门同志的关怀照顾不够，

14、有的时候要求严了一些，给任务压担子的多，认真细致的思想工作做得少，有时难免会伤及同志们的感情。五是抓班子带队伍的力度不够。首先是制度约束不到位。对干部平时要求比较严格，但欠缺有效的管理制度，以制度约束人、以机制激励人、以表率带动人、以真诚感召人的氛围还不够浓厚。其次是科学管理不到位。监督手段比较单一，虽然安排工作时明确了责任追究，开展了干部作风整顿和行政效能监察，但在具体落实上，没有用一流的标准去要求、去衡量。即使有个别部门的工作完成得不太好，也多是考虑他们的困难因素，自己主观上替他们解脱，人为地降低了工作标准，因此，导致一些干部工作作风飘浮，纪律松懈，惰性滋长，执行力不强，一些部门工作难以推

15、进。再次是表率带动不到位。从大的方面看，自己能够遵守和落实廉洁自律各项规定，特别是在规范对外接待方面加大了力度，减少了过多的开支，但有些时候考虑到是上级领导，思想上也有松一松、动一动的苗头。回顾和反思以上存在问题，剖析思想根源，主要有以下几个方面：（一）理论学习重视不够。学习是保持理论上清醒、政治上坚定的前提，只有不断加强理论学习，提高政治理论素质，才能在政治立场、政治方向上始终同党中央保持一致，才能增强政治敏锐性和政治鉴别力。但是，对这一重大问题，自己认识并不深刻，在思想深处没有引起高度重视，总认为学习是软尺度、软指标，不如经济发展、社会进步那样看得见、摸得着，来得实在，认为只要经济上去了，

16、群众才会拥护、党和政府才有威信。因此对学习抓得不够紧，学习广度、深度不够，知识面不宽，理论功底不牢，导致视野不够开阔，影响工作开展。通过深刻剖析，自己更加清醒地认识到，如果不注意理论学习，不但会造成理论上不清醒，同时经济工作、社会事业也会失去科学理论的指导，也必然会出现片面性和盲目性，最终给党和人民的事业造成损失。（二）党性观念有所淡化。总觉得自己是有着多年党龄的老党员，受党教育多年，也经历过许多事情，因而不自觉放松了对自己的要求。比如对社会上存在的思想多元化，对现实生活中存在的拜金主义、享乐主义等不良现象抵制不够，对部门上存在的庸懒散，不作为，甚至乱作为等不良习气治理力度不够，存在好人主义思

17、想，在大是大非面前虽然能坚持原则，但是在一些具体问题上，如责任追究处理干部时，想到大家工作很辛苦，很不容易，有时失之于宽，致使警示作用发挥不够。（三）宗旨意识不够牢固。虽然经常讲群众利益之上，但在作决策办事情时，考虑全局利益、长远利益的多，对关系群众切身利益的事情考虑的少。自己在工作作风上也有不扎实的地方，事务性工作多，会议多，下基层调查研究少，有时即使下去了，也难以蹲下来、沉下去，听听汇报，走马观花看一看，缺乏解剖麻雀的韧劲。关心群众不够，真正深入基层体察民情少，特别是深入到贫困家庭访贫问苦少，没有做到时刻把困难群众的安危冷暖挂在心头，多数是在节假日才到这些地方慰问走访，流于形式。（四）科学

18、发展落实不够到位。全面协调可持续的科学发展观是指导我国今后发展的战略方针。但是，自己对这些重要论述、重大战略理解得不深刻、不全面，落实得不够好。表现在工作中，对连城如何实现又好又快发展缺乏宏观的战略研究，重视城镇建设，兼顾农村发展不够；重视基础设施，兼顾产业发展不够；重视经济发展，兼顾党的建设和精神文明建设不够。虽然着眼长远发展，提出了连城的发展思路，对集镇发展进行了全面规划，但产业基础设施薄弱，一产不优、二产不强、三产不足，财政增长乏力，可持续发展的压力仍然比较大。（五）党风廉政建设还有欠缺。虽然对党风廉政建设的重要性和紧迫性有清醒的认识，但是对滋生腐败现象的根源认识不足，对党员干部严格要求

19、、严格管理、严格监督做得不够。注重抓一些突出问题，而对源头治理抓得不紧，反腐倡廉的长效机制还有待进一步健全。三、今后工作努力方向（一）进一步加强学习，深入学习，学以致用，不断提高创新意识，努力提高自己的综合素质和工作水平，使自己在政治上更加成熟，立场上更加坚定，工作上思路更加清晰，目标更加明确、重点更加突出。（二）深入基层，密切联系群众，努力做到“多下村、勤下村”，下村不以完成某一工作任务为唯一目的，不因没有工作任务而不下村；下村不流于形势，不仅仅只到村上或是只到干部家里，还要上门入户，和群众面对面交谈，倾听群众呼声、关心群众疾苦、踏踏实实为群众解决实际困难。（三）作为班长，我在工作中要一如既

20、往地贯彻民主集中制原则，遇事多同班子成员商量，发挥好集体的智慧和力量，经常沟通思想，沟通感情，密切关系，增进团结，注意调动全体班子成员的积极性，经常召开民主生活会，用批评与自我批评的方法解决好班子中存在的问题，不断增强班子的凝聚力和战斗力，带出一个敢为人先、争创一流的好班子，使党政班子成为全乡人民的坚强领导核心。（四）坚持真抓实干，务求实效，树立正确的政绩观和价值观，始终坚持实事求是，不务虚功，不图虚名，反对任何脱离实际，弄虚作假的行为，扑下身子，脚踏实地，扎扎实实地抓好每一件事，干好每一项工作。（五）坚持严于律已，带头执行区委廉洁自律规定，非份之想不想，非份之财不取、非理之事不为，时刻牢记党的宗旨，不断加强党性锻炼，敢于负责，善于团结，清清白白为官、堂堂正正做人、扎扎实实办事，努力为班子做出榜样。以上是我对自身存在的一些问题和不足进行的自我批评，同时对班子也提出了一些看法和意见。希望大家对我没有认识到或认识不深刻的问题继续提出批评意见，我一定会虚心接受并认真加以改正。