【乡镇方案】大五女镇安全生产大排查大整治工作实施方案.docx

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1、【乡镇方案】大五女镇安全生产大排查大整治工作实施方案大五女镇安全生产大排查大整治工作实施方案岁末年初历来是安全生产的关键时期，也是各类事故的高发期、易发期，就做好当前一段时期安全生产工作，李克强总理、马凯副总理等国家领导作了明确批示，国务院、河北省、保定市相继下发了一系列文件，进行安排部署。为切实做好我镇“两节两会”期间的安全生产工作，确保全镇人民群众度过一个平安、祥和的新年，镇党委、镇政府决定，从即日起至2016年3月底，在全镇范围内组织开展安全生产“大排查、大整治”攻坚行动。制定工作方案如下：一、总体目标以实现“零事故、零死亡”为最高追求目标，以“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”为总体要求

2、，通过全面深入的隐患排查治理，进一步夯实企业安全基础，提升安全管理水平；通过严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责“四个一律”措施，集中打击、整治非法违法、违规违章行为，进一步规范安全生产法治秩序，最大限度地减少安全事故，确保全市安全生产形势的持续稳定。二、组织领导我镇成立安全生产集中整治活动工作领导小组，组长由镇长张立业担任，副组长由人大副主席许佳锋担任，成员由李凯、刘亚峰、郑丽敏、郑丹、赵鹏凯、刘新栓、许佳锋、吴秀珍、王卫习组成。同时各企业、各村成立安全生产协管员，全面负责本企业、本村的安全生产情况的开展。全面落实整治措施，确保做到生产经营建设单位和农村隐患排查覆盖达到100%，隐

3、患按时整改率达到100%，重点行业领域非法违法行为得到有效遏制，全镇安全形势持续稳定好转。三、整治范围、内容及标准（一）整治范围全镇所有地区、所有行业（领域）、所有企事业单位和人员密集场所。对危险化学品和烟花爆竹、道路交通、民爆器材、消防、液氨制冷、燃气管道、建筑施工、粉尘防爆、水利、电力、农业机械、特种设备、食品药品加工等行业（领域）的检查全覆盖。检查要做到“五个突出”，即突出近期事故易发多发的重点地区，突出烟花爆竹、建筑、消防等重点行业，突出学校、医院、商业和文化娱乐场所等人员密集的公共场所，突出农民工等人员集中的劳动密集型企业，突出反复发生、长期未得到根治的重点问题。采取企业自查、集中检

4、查、活动办督查三结合的方式进行。（二）整治内容企事业单位自查自纠。重点检查企业项目工程设计是否符合安全生产规范，安全规程、管理制度、应急管理机制是否建立健全；安全要求、岗位责任是否落实到位等情况，以及基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患；企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗和生产一线职工（包括农民工）的教育培训和劳动组织、用工等情况。农村重点做好家庭防火、安全用电、交通安全、农村建筑施工、燃气安全和公用电力设施等隐患排查工作，监督举报非法生产经营烟花爆竹、民爆物品等行为，号召群众“不组织、不参与烟花爆竹、民爆物品等非法生产经营活动，不为非法生产经营少动提供场地

5、和便利条件”（三）整治标准1、落实安全生产责任制。主要包括企业负责人认真履行安全生产第一责任人职责，明确企业各部门安全职责，明确各级各类人员安全责任。2、建立安全生产规章制度。主要包括安全生产检查制度，安全生产教育培训制度，安全生产考核奖罚制度，工伤事故管理制度，设备实施安全管理制度，现场安全管理制度，电气安全管理制度，劳动防护用品管理制度，安全投入保障制度，消防安全管理制度和安全例会工作制度。3、严格安全生产投入管理。按照国家有关规定设立安全生产专项经费；建立安全生产专项费用台账，做到专款专用；依法参加工伤保险，为从业人员缴纳工伤保险费；为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动保护用品。4

6、、加强安全生产教育培训。企业主要负责人具备与本单位所从事的生产经营活动相关的安全生产知识和管理能力；新入厂职工参加安全生产培训；特种作业人员有相应证书；安全生产管理人员具有相应的履职能力。5、严格安全生产操作规程。制定岗位安全生产操作规程；工作人员熟悉本岗位安全操作规程；作业人员劳动保护用品穿戴规范；特种作业人员持证上岗；定期辨识评估危险有害因素。四、整治步骤（一）隐患排查阶段（1月10日前）各企业，各村要对每个环节、每个岗位、每一项安全措施落实情况等进行全面彻底的自查。对查出的隐患，要登记建档，分级管理，凡重大隐患必须及时上报镇活动领导办公室。（二）集中整治阶段（1月11日3月20日）组织对

7、本辖区内非法生产经营建设活动进行拉网式排查，严厉查处非法生产经营建设行为。做好隐患排查和安全管理落实情况的督导检查工作。对高危行业、人员集中场所、重大危险源单位每月至少检查两次，其他生产经营单位和农村至少排查一次。对排查出来的各类隐患事故和问题，全部登记建档，制定应急方案，明确督办责任，确保整改到位。（三）重点防控阶段（3月21日起至3月底）全面进入战时状态，严防死守，在进一步加强行业领域安全监管的基础上，在部分重点行业领域实施全镇安全“临时特别管制措施”。镇活动领导小组对全镇各企业进行督查，督查企业对自查和检查中发现的问题和隐患落实整改措施情况。四、工作要求一要加强组织领导此项活动由镇长负总

8、责，包片领导、包村干部、各企业负责人要切实负起责任，认真研究，全力抓好整治活动的开展。全镇各企业、各村要集中时间，集中力量，开展好安全生产集中整治活动。二要广泛宣传一是利用各村广播，宣传安全生产知识，发动群众积极参与、监督安全，做到群防群控；二是通过张贴条幅、宣传画、发放明白纸，标语等形式，扩大宣传范围，并设立违法企业生产举报点；三是利用农村集贸市场人口比较集中的时间，开设咨询服务台。三要严格落实安全生产责任各村委会主任是本村安全生产的第一责任人，各企业负责人是本企业安全生产工作的第一责任人，要切实负起责任，组织排查治理工作。要按照“谁检查、谁负责”的原则，实行责任追究制度。大五女镇人民政府2015年12月31日