【住建方案】兴城市公共厕所建设实施方案.docx

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1、【住建方案】兴城市公共厕所建设实施方案兴城市公共厕所建设实施方案为推进我市公共厕所建设管理，提升人居环境，丰富城市细节，优化公共服务，我市计划将辖区内的公厕进行改造，现制定如下公厕建设实施方案：一、总体要求围绕“布局相对合理、使用基本满足、数量基本达标”及创建“国家卫生城市”的目标要求，加大公厕提升改造力度，着力解决我市公厕在数量、布局、设施、管理等方面存在的问题，不断完善和提升服务功能，提高市政、旅游等公共服务水平，进一步塑造旅游城市的良好形象。二、目标任务我市计划新建及维修改造公厕60座，其中新建公厕33座，改造公厕27座（兴城市城区、景区和乡镇公厕项目一览表附后）。1.2017年计划新建

2、公厕18座（城区公厕8座，乡镇公厕10座），计划维修和改造公厕11座（城区公厕2座，乡镇公厕9座）。2.2018年计划新建公厕15座，（城区公厕6座，乡镇公厕9座），计划维修和改造公厕16座（城区公厕6座，乡镇公厕10座）。3.主要道路两侧的机关、企事业单位等公共建筑的内部厕所免费对外开发。三、提升改造的范围、规划原则、内容和标准（一）提升改造的范围：兴城市城区、景区和乡镇公厕。（二）规划布点的原则：根据城市环境卫生设施规划规范的要求，在听取各办事处意见的基础上，采取自下而上的办法，拟订公厕定点方案，尽量做到布局合理，满足群众需求。（三）提升改造的内容：提升改造包括翻建、扩面、加层、新建等，经

3、提升改造的公厕原则上应提升服务功能。严格按照要求设计，同时要尽可能结合道路、河道有机更新和地块开发等项目，抓好公厕配套建设。（四）公厕建设标准：全市公厕改造建设应符合城市环境卫生设施规划规范（GB50337-2003）城市公共厕所设计标准（CJJ14-2016）和旅游厕所质量等级的划分和评定（GB/T18973-2016）等有关要求。公厕设置密度按照2-3座/平方公里，人口密集区按最高限设置，景区及主要街路按步行10-15分钟设置1座公厕。除独立式公厕，其他类型公厕需增加女厕建筑面积和蹲位数量，原则上男蹲位设置数量应不超过公厕总蹲位数量的40%。新建公厕要达到国家二类公厕及以上标准；改造公厕要

4、达到国家三类公厕及以上标准。提升改造后的公厕要达到设施齐全、功能完善、环境整洁、排水畅通、标志清晰、装饰得体、兼顾特殊群体的需求，外观与周边环境相协调。四、工作要求（一）科学规划设计规划部门要将公厕建设纳入全市城镇基础设施建设规划范围。各相关部门要按照规划要求，合理布局设置公厕，宜建则建、宜改则改、宜开则开。要注重功能完善、环境清洁，着力解决方便与舒适问题；在不影响周边环境的基础上，经规划部门同意，公厕提升改造要尽可能向地上空间拓展，以提高资源利用率。要突出商贸旅游区、人员密集区、如厕难地区的公厕建设与改造，按照先易后难的方式分步推进。（二）规范工程管理公厕的建设要严格执行工程报建、质量监督、

5、安全监管、竣工验收、投资决算、备案归档等建设程序，确保公厕建设质量、安全和标准达到规范要求。城建部门要积极与规划部门联系，对各单位提出的新建（扩建）公厕规划布点尽快予以确认，抓紧组织实施，不得随意变更、甩项。（三）强化责任落实各有关部门要将公厕建设工作列入重要议事日程，根据明确的目标任务，倒排计划、层层分解、落实责任。市城建局除负责本部门公厕建设任务外，同时负责指导其他相关部门公厕建设工作。各相关部门要进一步简化审批手续，根据各自职责加强协调、积极配合公厕建设。（四）建立管理机制改造过程中要科学计划、合理安排工期，落实流动公厕的设置和管理工作，满足市民需要。要建立健全公厕长效管理工作机制，按竣

6、工1座、验收1座、检查考核1座的要求，落实管理责任。坚决杜绝只建不管、管理不善的问题，将公厕建设纳入文明城市、卫生城市等创建活动中。五、保障措施（一）加强组织领导为加强对公厕提升改造工作的组织领导，市政府决定成立兴城市公共厕所建设工作领导小组，主要负责研究、解决公厕升级改造工作的重要事项，小组组成成员如下：组长：袁国相市长副组长：刘晓军常务副市长成员：李宏伟市城建局局长张晓坤市发改局局长任学林市财政局局长沈朝辉市国土局局长张永强市环保局局长侯九肖市交通局局长吴海清市卫计局局长王维达市旅游局局长赵更民市规划局局长蒋文市文物局局长陈晓东市风景局局长纪长生市政府办副主任、营商局局长王志宏葫芦岛供电公

7、司兴城分公司经理各乡镇、街道办事处乡（镇）长、主任领导小组办公室设在市城建局，承担领导小组的日常工作，办公室主任：李宏伟（兼）。同时建立公厕建设工作例会制度，定期召开领导小组会议，通报相关情况，研究解决工作中存在的问题。必要时召开现场办公会议予以协调，保障公厕提升改造工程进度，确保目标任务如期完成。（二）加强督查考核实行定期通报制度，市营商局会同有关部门定期对公厕建设管理情况进行督查，并及时通报结果。建立绩效考评机制,按照市政府对公厕建设工作的总体部署，将此项工作纳入市政府绩效考核内容，对没完成年度责任目标的进行问责。（三）加强资金保障要加大公厕建设投入力度，充分发挥政府投资的引导和鼓励作用，开拓多元化资金筹措渠道，积极引导社会资金和社会力量参与公厕建设和管理，探索“以商建厕、以商养厕、以商管厕”建设管理模式，切实保障公厕建设如期完成。（四）加强宣传引导要通过报刊、电视、广播电台等传统媒体和微博、微信、客户端等新兴媒体，加大公厕建设宣传力度，调动全社会支持公厕建设的积极性，鼓励社会各界为公厕建设献计献策，营造全社会关心、支持、参与公厕建设的良好氛围。