【人社总结】新建县人力资源和社会保障局2013年上半年工作总结及下半年工作打算.docx

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1、【人社总结】新建县人力资源和社会保障局2013年上半年工作总结及下半年工作打算新建县人力资源和社会保障局2013年上半年工作总结及下半年工作打算2013年上半年全县人力资源和社会保障工作在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门的大力支持和精心指导下，以“十八大”重要精神为指导，深入贯彻落实县委、县政府工作部署和会议精神，牢牢抓住“民生为本、人才优先”工作主线，突出统筹城乡就业重点，强势推进社会保险覆盖，健全完善社会保障体系，着力发展和谐劳动关系，不断优化人才发展环境，创新工作机制，狠抓工作落实,各项工作取得明显成效，实现了“时间过半，任务过半”的总体目标。现将2013年上半年工作完成情况总结

2、如下：一、2013年上半年主要工作完成情况2013年以来，我局全体干部职工在县委、县政府的正确领导下，坚决贯彻中央和省市县的决策部署，全力做实了4方面16项重点工作。（一）创新人事人才工作机制，提升服务质量和水平今年以来，我们把实现好、维护好、发展好最广大人才的根本利益作为人事人才工作的出发点和落脚点，深入调查研究、坚持统筹兼顾，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，着力推进各项人事人才工作全面协调发展。一是做好公务员管理工作。进行2012年度我县公务员人员统计及2012年公务员年终考核工作；维护和完善公务员信息采集系统；做好国家公务员局的迎检工作；为公安局新录用人员及新安置军转

3、干部进行公务员登记工作；安排了对困难企业军转离退休老干部的“春节”走访及其日常维稳工作；完成对近年来军转干部典型案例的收集和报送；维护完善全国军转干部信息管理系统；做好了2012年度军转干部的安置及日常业务工作。二是规范程序抓好专业技术人员管理工作。在专业技术人员管理工作中严格按照公开、公平、公正原则进行，实行了申报业绩、申报推荐名单公示等制度，确保职称评聘工作阳光操作。推荐省级“一村一品”示范候选村；上报推荐“第五批”市优秀农村实用人才9名，并对其中5名候选人进行了考察；组织参加南昌市优秀农村实用人才成都培训；开展2013年市农村特殊专业人才创业培养申报工作；办理了卫生初级专业技术人员聘用等

4、其它日常工作。三是大力做好我县高层次人才引进和事业单位公开招聘工作。上半年我局在县教师招聘工作领导小组的带领下，赴北师大、华东师大、华中师大等高校引进本科及以上应届毕业生共58名。参与了教育系统、卫生系统以及其他事业单位公开招聘工作人员的计划报送及网上资格初审工作。今年我县教育系统计划招聘122名，网上报名1827名，通过初审1744名；卫生系统计划招聘68名，网上报名633名，通过初审588名；其他事业单位计划招聘36名，网上报名633名，通过初审541名。根据洪人社发20133号文，2013年我县“三支一扶”计划数为29名，按照支教、支农、支医、扶贫四类岗位，在充分征询用人单位意见的基础上

5、，经县政府研究批准后完成了计划数分解。继续开展岗位设置的核准、实施及事业单位人事管理系统原始信息录入工作，完成全县125个事业单位要求重新设岗的文件批复。四是劳动保障工作得到协调发展。2013年上半年，认真做好劳动保障职能工作，共办理了职工退休人员（含提前工种退休和病退人员）368人；办理就业失业登记468人。五是保质保量完成了工资福利工作。做好了2013年公务员晋级晋档、事业单位工作人员晋升薪级工资工作。进一步完善了北郊、璜垦、七里岗、铁河四大国有企业和畜牧良种繁殖场职工的改制费用测算；调整我县艰苦边远地区农村中小学教师特殊津贴；完成了2012年度工资统计年报；认真完成日常工资审批工作；提高

6、办事效率，新调入人员、职称职务变动、退休人员计算退休费、遗属补助等材料齐全的均在工作日内及时完成。六是提升行政审批工作效率。依据县人力资源和社会保障局与县建筑管理局新人劳字200934号文件要求，收受建设和施工单位各项材料证明，严格按规定收取建筑领域农民工工资保障金，涉及建设和施工单位的共17家，收取农民工工资保障金583.9多万元，有效保障建筑领域农民工合法权益。七是严格制度做好人事代理管理工作。本着有效、实用的原则，健全档案管理流程、人事代理流程办理程序，促进服务规范化建设。今年以来，我局共有大中专毕业生及技术工人人事代理人数2579人（其中个人档案881人；教育系统1186人；卫生系统3

7、98人；其他事业单位人事代理人数114人）。我局免费为退伍士兵保管档案471份，“三支一扶”大学生档案36人。共计免费保管档案3086份。八是培养开发可用人才，建立局后备干部人才库。作为全县主管人事人才的主管部门，我局积极探索全系统后备干部人才库体系建设，专门召开党组会进行专题研究，本着突出重点、注重实绩的原则，切实把想干事、能干事、干成事、不惹事的干部培养出来，不断提高人力资源和社会保障服务工作的发展活力。目前，后备干部人才库已基本建立，下步工作中将进一步完善。九是服务社会保障，完善人力资源社会保障信息中心功能。为实现社会保障“一卡通”，建设全省统一的社会保障卡管理服务系统，社会保险“多险合

8、一”信息系统和城乡居民养老保险信息系统，打造社会保障卡管理服务中心，及时向县委、县政府报告成立机构、健全编制、完善功能。积极协助农保局发放社会保障卡27万张，并深入调研，及时准确掌握基层社会保障情况，为下步工作打下扎实的基础。（二）坚持以人为本，大力保障民生一是多措并举，落实政策，有效缓解就业压力。我局坚持城乡统筹、培训服务齐抓、需求供给对接、就业创业并举的思路，以提高就业能力为前提，转移就业为目的，逐步做大做强劳务经济，拓宽农民增收渠道，就业工作走在了全市前列。全县城镇新增就业人数5506人，完成全年任务的110%；“4050”人员就业人数709人，完成全年任务的109%；零就业家庭安置率达

9、到100%；城镇就业率94.5%，完成任务的100%；城镇登记失业率为3.66%，控制在计划比例之内，完成任务的123%；新增转移农村劳动力6675人，完成全年任务的106%，其中省内新增转移4875人，完成全年任务的88%；省内工业园区定向培训2406人，完成全年任务的67%；创业培训294人，完成全年任务的54%；家庭服务业从业人员218人，完成全年任务的62%；家庭服务业从业人员培训人数120人，完成全年任务的60%；小额担保贷款发放4522.5万元，完成全年任务的50%，其中：个贷发放4222.5万元，完成全年任务的50%，企贷发放300万元，完成全年任务的60%；扶持个人创业占比为9

10、3%，完成全年任务的133%；到期贷款回收率100%，完成全年任务的105%；新增小额贷款担保基金290万元，完成全年任务的145%；失业保险基金征缴总额341.95万元，完成全年任务的83%；失业保险参保人数2.47万人，完成全年任务的100%。二是提高效率，简化程序，实现养老保险全覆盖。健全养老保险业务信息化网络建设，规范养老保险业务信息化操作流程，重点围绕养老保险扩面征缴工作，细化指标任务，建立奖惩激励机制，加强社保新政策宣传，地毯式推进各类企业和灵活就业人员参保。2013年上半年，全县养老保险参保职工人数35817人，完成全年指标任务的68.6%。实际缴费人数32467人，完成全年指标

11、任务的95.7%；全县养老保险费征缴累计7896万元，完成全年指标任务的64.2%。其中：清理企业欠费686万元；全县参保离退休人员16224人，应付养老金12139万元，实付养老金12139万元，其中：丧抚费支付190万，支付率100%；全县工伤保险参保职工人数29995人，完成全年指标任务的107.13%。（其中：农民工参保人数8000人。完成全年指标任务的100%）。征收工伤保险费189万元。完成全年指标的99.47%；全县老工伤参保100人，完成全年指标任务的100%；全县生育保险费参保完成12080人。完成全年指标任务109.82%。实际征缴生育保险费101万元，完成全年指标任务的5

12、6.11%。三是以人为本，统筹协调，大力提升医疗保障能力。强化医保基金征缴和管理，扩大医疗保险覆盖范围，加强定点医院和定点药店监管、积极落实医疗保险制度。以把握稳定、推进发展为重点，以全面完成上级下达的目标管理任务为主线，突出学生参保工作，通过部门联动，通力协作，全面推进医疗保障工作。2013年上半年，全县城镇职工医疗保险参保人数39814人，完成全年任务的110.2%，征收城镇职工基本医疗保险基金2995万元，完成全年任务的92.4%，为2667人次职工支付住院医保待遇1625万元，为109874人次职工支付个人门诊刷卡待遇818万元，本期结余552万元；全县城镇居民医疗保险参保人数6629

13、9人，完成全年任务的173.6%，征收城镇居民基本医疗保险基金2566万元，完成全年任务的256.6%；为2192人次居民支付住院医保待遇771万元，为22190人次居民支付门诊医保待遇102万元；本期结余1693万元。四是落实国家惠民政策，深入推进城乡居民养老保险工作。2013年3月30日在我县心怡广场举办12333现场咨询活动；4月26日，南昌市城乡居民社会养老保险应参保人数核查工作座谈会在我局召开。省、市农保处领导及兄弟县区城乡居保经办机构负责人、业务骨干等30余人参加了会议。充分体现了我县城乡居民养老保险工作走在全省前列，同时也探索出了颇具新建特色的统筹城乡社会养老工作模式，得到了国家

14、、省、市、县各级政府的一致肯定。2013年上半年，全县参加城乡居民养老保险人数为276385人，完成全年任务的119%（其中：新农保266970人，完成全年目标任务的103.5%；城居保9415人，完成全年目标任务的134.5%），共征缴基金9020.05万元（其中：新农保8679.6万元，城居保340.45万元）。同时，我县被征地农民养老保险工作根据今年6月17日出台的南昌市人民政府关于印发南昌市被征地农民养老保险实施办法的通知（洪府发201324号）文件精神，结合我县实际情况，已拟定新建县被征地农民参加社会养老保险实施细则并已送审。同时我县被征地农民的参保认定工作也在同步进行中。目前我县已

15、为长堎镇1598人做好参保资格认定工作，樵舍镇1683人也完成了认定初审工作。（三）加强劳动保障法制建设，创建和谐劳动关系一是以“签合同、上保险、保工资”为重点，着力构建“以调为主、超前预防、源头息访”的维稳调控机制，认真履行“维权、维稳、服务”职能，加大对拖欠农民工工资等侵害劳动者合法权益行为的查处力度，有效维护了我县农民工合法权益。截止目前，共检查用人单位141家，涉及劳动者2.1万人次，共追回劳动者工资及押金278.08万元。二是劳动人事争议仲裁院不断加大劳动仲裁调解力度，创新办案模式，扎实做好劳动人事争议仲裁工作，截止目前，共立案受理劳动争议案件95件，结案90件，案件仲裁无一件被法院

16、诉讼结案所变更，有效维护了劳资双方的合法权益。（四）以“中央八项规定”为统领，深入推进系统作风建设按照县委、县政府的部署要求，我局以贯彻落实“中央八项规定”为契机，组织开展“保障民生、服务人才、廉洁自律”为主题的专项活动。整个活动紧紧围绕干部受教育，思想得提高，作风有改进，服务上水平这一目标，以“转变作风、提速效能、优化环境”为载体，在广大干部职工中强化政治意识、大局意识、责任意识、服务意识、廉洁意识，努力实现在科学发展上有新思路，在促进社会和谐上有新举措，在服务发展上有新成效，树立我县人力资源和社会保障系统纪律严明、公正廉洁、务实创新、优质高效、服务群众的新形象。二、2013年下半年工作打算

17、下半年，我们就认真抓好各项工作的落实，将做好以下几项工作：（一）进一步做好小额担保贷款各项工作。按政策继续扩大小额担保贷款规模，完善操作办法，规范办事流程，健全管理机制。一是稳发放，按政策合理提高小额贷款额度，加大对市场前景较好，经济贡献大，能带动更高质量就业的优质项目和高校毕业生、返乡农民工、妇女等群体重点扶持力度。二是继续落实好小额担保贷款政策，对符合条件的所有申贷人员，在防范风险的前提下，做到应贷尽贷，按需放贷。做好“一村一品”创业项目小额贷款扶持。三是继续把好贷前、贷中、贷后三关，建立健全贷前调查、贷中审批、贷后管理制度，严格做到贷前把关、贷中审核、贷后跟踪，进一步优化监控手段，做到把

18、握风险、严格程序和全程服务。四是继续建立健全清收工作机制，明确清收工作责任，加强与司法等有关部门合作力度。五是进一步完善小额担保贷款“绿色通道”建设，切实提高服务水平和基础能力建设，实现为创业人员提供一门受理、一次告知、限时办结的“一站式”服务，切实简化操作程序，缩短办理时间，提高工作效能，提高创业人员的满意度。六是继续加强业务管理，不断提升工作质量。以精确化管理理念为指导，继续积极做好“小额担保贷款质量管理年”活动各项工作，主要是继续强化“四个管理”：即强化制度管理、强化资金管理、强化信息系统管理、强化绩效考核管理。（二）完善参保人员缴费信息核录工作。切实做实个人帐户，与此同时，加速社保档案

19、信息化录入整理工作，为全国、省“五保合一”信息化联网打下扎实基础。（三）加大“两定”监管力度，创建规范、优质、高效服务。一是把好定点关，对严重违规和屡次违规的定点医疗机构和药店，加大处罚力度，直至取消定点资格。二是把好监控关，规范医疗服务行为，防止乱收费、虚假医疗费等违规行为的发生。三是把好审核关，防止基金浪费与流失。四是增强服务意识，提高办事效率，让参保人员享受更优质的医疗保险服务。（四）进一步做好被征地农民社会保障工作。根据市政府出台的南昌市被征地农民养老保险实施办法精神，结合我县实际情况，在我县即将出台新建县被征地农民参加社会养老保险实施细则指导下，明确被征地农民社会保障政策措施，尽快将

20、被征地农民纳入基本保险制度覆盖范围。严格按照“先保后征”的原则，切实加强被征地农民社会保障落实情况的审核工作。进一步推动被征地农民社会养老保险工作，切实维护被征地农民的合法权益。（五）加大宣传力度，提高社会认知度。利用多种形式进行政策宣传，积极发挥报纸、广播、电视等新闻媒体的作用，把宣传工作进一步引向深入。通过多形式、多渠道对工作规程进行详细讲解和宣传，提高我们人社工作的知名度和美誉度，进而增强我们工作的责任感、自豪感，让全社会都来关心、关注和支持我们人社工作，为我们的工作创造一个良好的社会氛围。（六）加强自身队伍建设。进一步完善各项工作责任制，提高工作效率，转变观念，提高服务创新意识，按照科

21、学发展观要求，以贯彻落实“中央八项规定”为契机，进一步强化廉洁意识，使我县人力资源和社会保障工作再迈上一个新台阶。三、抓好“五项工作”1、抓实党风廉政建设。一是深入贯彻落实党风廉政建设责任制，增强了基层党组织的廉政意识。二是及时、足额发放粮食综合补贴，并在村公开栏进行公开，确保公开满意率达99%。三是以便民惠民服务站为依托，进一步完善规章制度，切实方便群众。四是继续推行村级财务报帐制，杜绝白条下帐、人情帐、关系帐。2、按照“小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交”的总体要求，突出抓好社会稳定工作。通过抓基础、抓信息、抓排查、抓苗头、抓责任、抓调处，应对错综复杂的湖区纠纷、宗族矛盾、交通事故、非正常

22、死亡等频发事件，调处各类矛盾纠纷，避免群众集体越级上访。3、以宣传教育为先导，以优质服务为依托，以依法行政为手段，以村级计生服务所星级创建为目标，突出抓好计划生育工作。充分利用标语、宣传品、宣传单、宣传栏等工具，进一步加强人口与计划生育法律法规、“婚育新风”等宣传教育，倡导群众新型生育观念，抓好社会抚养费征收工作。4、继续做好越冬候鸟保护与湿地保护工作。通过散发宣传单、悬挂标语、会议等方式广泛宣传候鸟保护的重要性，增强大家爱鸟护鸟意识；充实巡查队伍，落实巡查责任，做到全天候值守；及时购置床具、棉被、裤靴等物资，搞好后勤保障；因地因事制宜，设置巡查岗亭，对过往车辆实行24小时排查；在鸟保站安装警报器和扩音器，经常性鸣放。通过上述措施，营造候鸟保护的良好氛围，对捕杀、贩运候鸟行为形成强大威慑力。5、以体现民本，改善民生，造福民众为目标，突出抓好财税工作。抓好招商引资，壮大乡级财政，强化财税征管，加强乡村两级财务管理；紧紧抓住建设鄱阳湖生态经济区的机遇，积极争取上级项目，多为群众办实事办好事。