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1、【住建总结】县住建局工作要点住建局工作要点(一)总体思路:以科学发展观和城乡一体化为统领,以城镇化建设为主线,以加快城镇基础设施建设为抓手,以改进作风、提升效能、强化队伍建设为保证,着力在作风建设上有新转变、常规工作上有新发展、难点工作上有新突破、重点工作上有新作为,为构建我县富裕、文明、秀美、和谐的城镇化发展体系而不懈奋斗。(二)工作重点:按照撤县设市目标,加快县城江北区旧城改造步伐,完善江南区市政设施功能,实施城市东扩战略,打造“一江两岸”和绕城绿化、亮化景观,着力把县城建设成为“宜居健康、宜业创新、生态花园、文化旅游”和具有后发优势的汉中副中心城市。同时加快重点镇和小城镇建设步伐,深入推
2、进农村清洁工程,促进城乡统筹协调发展。突出做好以下工作:1、规划编制(1)完成阳安铁路以北片区控制性详细规划的编制工作。(2)完成*县城道路、排水专项规划的编制工作。(3)做好*江滨带状公园修建性详细规划的成果审查工作。(4)完成*城东城北城市首级控制网的建立工作。2、重点工程:以县城“五大工程”(畅通工程、亮化工程、生态工程、文体工程、安居工程)为载体,加快城镇基础设施建设步伐,全面提升城镇化建设水平。(1)续建项目:基本完成定军山大道三期(北起和平路,南至箭道路)和四期(北起定军中路,南至蜀汉大道)范围内的拆迁安置工作,开工建设三期、四期工程;继续实施城东新区、缙颐阳光城等城市综合开发项目
3、;深入推进农村清洁工程。(2)新建项目:完成翠源路东段、田园路道路建设任务;完成邮政巷、火车站路、七支排路、公园路、益民路中段等“断头路”的改造任务;完成*城市规划展览馆的室内装修和设计布展工作;做好和平路东段拓宽改造和汉滨六路道路建设工程的勘察、设计、征地、拆迁等工作,年内完成主体工程建设任务。(3)储备项目:完成旱莲路、旧州路东段两条市政建设项目的立项、勘察、测量、设计等前期工作。(三)主要措施:1、强化城乡规划管理。坚持“政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策”工作机制,加快对各功能区控规,详规以及道路、给排水、绿化、街景亮化等专项规划的编制,逐步构建以总体规划和专业规划为指导
4、、控制性详细规划为基础、修建性详细规划为依据、重点片区和重点项目规划为保障的城乡规划体系,不断提升县城综合承载能力。深入贯彻落实城乡规划法,进一步加大县城和集镇违法建设行为集中整治力度,实施建设项目“事前、事中、事后”的全程跟踪管理,做好规划执行的审查、巡查、检查、督查工作,建立健全长效管理机制,切实维护城乡规划的权威性和严肃性。2、全力推进重点项目建设。按照规划确定的县城空间发展次序,实施项目带动战略,通过策划包装推介项目,积极争跑项目,强力推进城镇基础设施和公共服务水平的显著改善,实现突破式发展。对定军山大道等续建项目,抓质量、抓安全、抓进度,力争发挥最大效益;对和平路东段、翠源路东段、汉
5、滨六路等新建项目,克服各种困难,确保按期完工;对旱莲路、旧州路等储备项目,扎实做好规划、设计等前期准备,争取尽早开工建设。同时加快县城“断头路”建设步伐,逐步完善“断头路”与县城主要道路互联互通的城市道路体系,缓解县城中心区交通压力。在项目建设中,始终坚持强力推进机制,实行领导包抓和项目组负责,强化领导,夯实责任,倒排工期,协调解决项目建设中存在的问题和困难,促进项目顺利实施。同时在政府统一监管下,实行市场运作,鼓励民间资本以独资、参股、社会融资等方式参与城镇市政道路、排水、绿化、路灯节能改造等非盈利性基础设施建设。3、提升城市精细化管理水平。坚持建设与管理并重,采取标本兼治、建立长效管理机制
6、等措施,不断推动城市管理工作的深入开展。严格执行城市建设总体规划,坚持“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一个法”的宗旨,加大城市规划管理力度,加强对县城供气、排水、路灯等市政基础设施运行的管理和维护,强化市政从业人员生产技能和安全知识培训,不断提高安全运行能力;做好县城区防洪设施隐患排查工作,提高城区防洪排涝应急处置能力,保障城区经济社会安全稳定和可持续发展。4、着力打造重点镇和特色小集镇。按照错位发展、彰显特色的思路,坚持“城乡政策一致、规划建设一体、公共服务均等、收入水平相当”的原则,积极培育大镇名镇,发展特色小集镇。全力配合各镇从扩大规模、强化功能、提升管理入手,不断完善道路、给
7、排水、绿化、污水和垃圾处理等基础设施和公共服务设施,强力推进周家山省级重点镇市政基础设施和黄龙新村等建设任务;加大陕南重点镇新街子、老道寺“六个一”基础设施后续建设任务,全力打造适宜中小企业创业和县域人口聚集的新型集镇;加大县级示范镇的集镇承载能力和辐射带动能力,协调指导好相关镇村按计划完成年度危房改造任务,实现城乡统筹协调发展。5、深入推进农村清洁工程。加大宣传力度,充分发挥人民群众和镇村组的主体作用,以点带面,深入推进村庄“道路硬化绿化、建筑物整饰、房前屋后平整绿化、饮水清洁、农村节能(太阳能、沼气)推广、垃圾及农肥集中堆放处理、村庄污水系统排放”等清洁工程为重点的八项任务,整治农村“脏、
8、乱、差”现象,逐步实现农村基础设施城镇化、生活服务社区化、生活方式市民化。6、加快建筑业发展步伐。抢抓我县被评为“全省县城建设先进县”和全省建筑业强县试点县的历史机遇,加快培育一批县域资产规模大、资质等级高的建筑企业,加快发展专业承包和特色劳务企业,积极支持企业开拓县外市场,逐步实现我县建筑业量和质的转变。加强建筑行业信用体系建设,创新招投标监管方式,完善建设合同备案管理制度,全面实施施工合同、监理合同、业主支付担保、承包商履约担保、劳务分包合同备案和工程结算管理,建立健全防范建设领域拖欠工程款和农民工工资的长效机制,对情节严重的责任企业,依法给予禁止市场准入限制。大力发展节能建筑,实施既有建
9、筑等节能改造。深入开展建筑业、燃气业安全生产专项治理和隐患排查活动,强化工程质量检测、新建建筑抗震质量、市政基础建设、大型公共建筑和保障性安居工程的质量安全管理。加大对重点地区、重点建筑施工企业和从业人员的建筑安全生产工作的抽查、督查力度,鼓励建筑施工企业争创国、省、市优质工程和省、市级文明工地。7、狠抓党风廉政和干部队伍建设。深入贯彻党的十八大精神,进一步加强党风廉政建设和反腐败工作。一是抓思想建设。紧密结合住建工作实际,深入开展学习实践科学发展观,加强党员干部理想信念教育和思想道德建设,增强政治敏锐性和洞察力,增强贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性和主动性,保证各项决策在全系统的贯彻落实。二是抓党风廉政建设。以廉政文化、廉政岗位为抓手,采取多种形式,加强岗位廉政风险防控教育,严格执行“两卡”(为民服务明白卡、公务活动监督卡)制度,从源头上预防和治理腐败。三是继续深化干部作风建设。围绕“严纪律、提效能、修政德、保纯洁”和住建工作中心任务,紧密结合文明行业等创建活动,坚持“两单制”,即重要工作交办单和重要工作督办单,进一步增强全局干部职工的服务意识,不断改进工作作风,提高服务效能,激发抓落实、促发展的紧迫感、责任感和工作主动性,为圆满完成各项目标任务打下坚实思想基础。
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