【住建汇报】县住建局2014年工作汇报.docx

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1、【住建汇报】县住建局2014年工作汇报住建局2014年工作汇报今年以来，住建局认真贯彻落实省、市、县关于全方位推进县城建设有关会议精神，科学谋划并全力实施重点工程建设，强化建筑节能减排、房地产及建筑市场管理、容貌环境卫生整治，进一步提升了县城建设工作水平。按照省调研通知要求，现将情况汇报如下：一、主要举措及进展情况(一)以保障改善民生为切入点，不断完善县城基础设施。我局在工程项目的谋划和实施上，在招商引资和争取上级项目专项资金上，坚持以改善民生、绿色生态为重点，不断完善基础设施，提升城市的宜居度。一是市政设施工程建设。以解决居民群众行路、排水、入厕难为重点，计划投资约2395万元，谋划实施的街

2、巷改造、新建支路和高标准水冲式公厕及改建翻建旱厕、雨污分流改造、便道砖铺设、城市防汛及市政设施维修6项市政设施建设工程，雨污分流改造于6月7日开工，其余工程均于7月初开工，做到了开工所有手续齐全，严把施工标准质量关。(二)以强化节能减排为切入点，全力保护县城生态环境。我局坚持以大力推广应用节能、低碳新技术、新产品为重点，将绿色、环保理念贯穿于建筑工程设计、施工建设和居民的日常生活当中，全力推进县城节能减排，生态环境的改善。一是全面推广节能保温新技术。制定我县推进建筑节能工作方案，深入贯彻落实民用建筑节能设计标准、省民用建筑节能条例，严把工程设计、施工许可、竣工验收、房屋销售关，强化施工图审查、

3、施工质量监管，确保了建筑节能强制性标准执行率达100%，今年，新建的17项43.2万平方米的住宅、公建建筑工程项目全部应用了外墙外保温、“禁实限粘”等节能墙改技术，住宅建筑还继续推行了建筑与太阳能一体化设计技术，同时，完成既有建筑节能改造面积达2.6万平方米，充分显现了建筑节能保温效果。目前，县城区集中供热面积达415万平方米，集中供热覆盖率达72.8%。今年以来，继续抓好一些设施的技改和完善配套，并强化工程的协调和监管服务，确保居民按时供暖，集中供热的普及不仅能够节约煤、电等能源，而且通过实施热源站烟囱脱硫除尘工程，建环保封闭煤场，减少了二氧化碳排放及粉尘污染。二是大力推行绿色施工新工艺。在

4、房屋建筑和市政工程施工中，一律要求使用预拌商品混凝土，既节约了水泥及现场搅拌的综合费用，又减少了施工现场产生粉尘和固体废弃物，避免噪音和环境污染。同时，严格要求施工运料车加盖苫布，施工工地全部建围档并硬化了出入口，土堆、沙石料堆放进行遮盖，有条件的工地还要在门口设置洗车池，尽量避免施工工地扬尘污染。三是全力倡导绿色消费新时尚。目前，县城区共有21个商住小区的11000多户居民和1座星级酒店及部分学校和单位的餐厅安装使用了管道天然气；有300多辆汽车改装使用了天然气，县城区天然气普及率达33.8%。今年以来，在抓巩固提高的基础上，强化安全用气的监管服务，7月中旬由局供气办牵头，组织县城现有的盛德

5、、兴业、三普、佳顺四家天然气、液化气经营企业共同开展了燃气安全使用常识街头宣传咨询活动，增强居民群众安全使用燃气的意识。从2003年开始，新建住宅、商业、办公楼全部安装了智能卡水表，截止2013年底已完成了22处旧有住宅小区、家属楼的智能卡水表改造；今年以来，继续抓好这一节水技术的应用推广，现已完成智能卡水表安装2000块、改造216块。总之，由于坚持以节能、节水、节材、节地为重点，大力发展绿色建筑和生态示范小区，并充分利用清洁能源，整治施工扬尘污染，积极探索并走出了一条建筑领域节能减排的路子。四是全面提升生活垃圾、污水无害化处理率。目前，我县建有1座日处理能力达195吨的生活垃圾卫生填埋场和

6、1座日处理能力达3万吨的污水处理厂，今年以来，强化达标运行管理，日处理生活垃圾达130吨，处理率达93%，实现了无害化、减量化、资源化处理；日处理污水达3万吨，无害化处理率达88.7%。(三)以创建优质工程为切入点，强化建筑市场及工程监管。我局紧紧围绕建筑市场和工程质量安全监管提标准、上档次，工程建设创优质、出精品这一目标，目前9家有资质的商混企业在住建局进行了备案；通过将地基基础、主体结构作为工程质量整治的重点进行分步验收，将地下管线、现浇楼板、屋顶防水、二次结构等作为防控质量通病整治的重点，强化监督检查，共下达质量隐患整改通知书50多份；通过将坍塌、高处坠落等安全多发性事故作为施工安全整治

7、的重点进行专项检查，共下达安全隐患整改通知书37份、停工整改通知书26份，及时消除隐患，进而，确保工程质量、施工安全标准化技术措施的落实。(四)以强化“数字房管”为切入点，推进房地产市场转型升级。一是推行商品房展销和网上销售服务。今年4月份，组织我县北京新城、天保新城、中央大道、一品豪苑、印象凤凰城、锦汇度假苑六家房开企业参加了2014年北京春季房展交易会，通过发放宣传册、现场讲解、沙画展示、视频展示等方式向北京市民展示我县精品地产项目的风采。通过此次组团参展充分宣传了的优势，加深了外界对我县的了解，拓宽了商品房营销渠道，会议期间有968位外地代表有意向签约并计划组团来我县参观。今年，草原音乐

8、节期间又组织部分房开企业在音乐节现场举办了房展，促进了旅游休闲房地产知名度的再次提升。同时，充分利用已建立的“房地产信息网”平台，开辟网上宣传和营销渠道，引领了我县房地产市场的转型升级。二是强化数字档案馆建设。切实抓好在籍档案资料的管理和遗漏档案资料的补录工作，促使档案电子化的上档升级，确保了档案保存安全规范，查阅方便快捷。三是强化物业服务规范化管理。由房管处、街道、社区组成联合检查组，对县城区87个商住小区物业公司(有资质的24家、开发商代管63家)的服务水平等情况每月检查两次、通报一次，并开展“百姓满意小区物业”评选活动，对评选出的10家优秀物业公司在电视台进行滚动播放，对4家最差的物业公

9、司进行了通报；8月中旬，召开全县物业管理大会，下发了相关管理文件，提出了具体服务标准，对优秀业委会、物业企业、先进工作者进行表彰，通过明确要求，定期检查，并激励先进，鞭策后进，促进了物业服务管理的上水平。(五)以推行精细管理为切入点，下大力提升县城品位。在县城建设中，坚持“建管同步”的原则，创新方法措施，推进精细化管理，打造了整洁、靓丽、舒适的容貌卫生环境。坚持集中修复与日常维护相结合，对城区17条主次干道、人行便道及路缘石进行全面检查，目前已修复损坏的便道砖1530平方米、水泥及沥青路面260平方米、更换路缘石3100米，确保了县城市政设施完整无损。二、存在主要问题(一)工程建设资金短缺，融

10、资难度大。市政工程欠账多，市政设施和集中供热工程建设资金缺乏、融资难。(二)违法违规行为难以彻底遏制。局监管人员少，工程建设各责任主体法律意识淡薄，一些违法违规建设和施工行为时有发生。(三)集中供热分户热计量改革难以推进。分户热计量改革刚刚起步，去年新建的8个商住小区41.2万平方米建筑面积安装了分户热计量装置，但由于政策措施不配套等原因，尚未实行热计量收费。(四)棚户区改造阻力较大。由于居民群众认识程度不高，大部分存在观望心态，不积极配合，导致棚户区房屋征收及改造进度缓慢。（五）小区物业管理遗留问题多。由于小区前期建设留下的后遗症较多，开发单位与物业服务企业交接手续不健全，推诿扯皮现象屡屡发

11、生，由此引发的信访投诉矛盾问题难以协调处理。（六）数字化城管项目建设难以推进。由于争取上级项目专项资金迟迟不能到位，导致工程没有实质性进展。同时，缺乏收集容量大、标准化的餐厨废弃物收集专用车和洒水专用车，制约了餐厨垃圾的收集处置和洒水除尘频率的提高。三、下步工作计划(一)抓好市政设施工程的施工和工程的后续工作。抓紧工期，圆满完成2014年的市政工程施工任务，并抓好工程的竣工验收、资料收集、工程审计；继续抓好市政设施维护，确保城市排水畅通和居民出行安全。(二)强化建筑市场及工程质量、施工安全监管。继续加大联合执法力度，依法查处违法违规行为，进一步规范市场秩序；抓好工程质量安全隐患排查治理，确保无

12、安全事故发生。(三)强化集中供热工程建设及设施的正常运行管理。抓好工程建设的监管服务，确保在供暖前圆满完成施工任务，并加强对供热公司的监控，确保运行质量和供暖效果。(四)强化物业服务管理工作。进一步加大监督检查力度，规范物业公司的服务行为，强化小区业委会建设，充分发挥自我管理能力。(五)推进数字化城管项目建设。加大上级专项资金的争跑力度，计划与公安天网工程同期开工建设，在9月底前，会同市城管行政执法局相关技术人员完成主城区网格划分和城市基础设施普查工作，为实质性建设做好前期准备。同时，计划请示县政府购置3台餐厨垃圾收集专用车、购置2台洒水车，解决设备短缺的问题。(六)推进县城棚户区拆迁改造。进一步加大政策宣传和教育引导力度，消除百姓的侥幸心理，强化组织协调，严格落实有关政策，推进房屋征收及改造进程。