【党建工作会议讲话】市委书记在全市党建工作会议上的讲话.docx
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1、【党建工作会议讲话】市委书记在全市党建工作会议上的讲话在全市党建工作会议上的讲话(2010年3月15日,记录整理)这次全市党建工作会议的主要任务是,深入贯彻落实十七届四中全会精神和全省党建工作会议精神,把党要管党、从严治党的各项任务落到实处,着力提升我市党的建设科学化水平,为推动科学发展、赶超发展提供坚强的政治保证。刚才,上海同志全面总结和回顾了2009年的组织工作,对2010年的任务进行了部署,我完全同意。请大家认真抓好贯彻落实。下面我就做好当前和今后一个时期的党建工作,再强调几点意见。第一,充分认识进一步加强党建工作的重要性和紧迫性这次全市党建工作会议,把组织工作、机关党建工作、基层党建工
2、作、党务公开等会议合并为一个会议,并专门请来了中组部干部监督局侯绪伦副局长就干部监督工作给我们作辅导,各县市区委书记、市直单位主要负责人都参加了会议。之所以召开这样一次高规格的会议,主要是基于以下考虑:一是因为,党中央对党建工作提出了更高要求,党要管党,从严治党,是各级党委必须履行的神圣职责。党的十七届四中全会着眼于更好地担当起领导中国特色社会主义伟大事业的历史重任,就加强和改进新形势下党的建设提出了更高要求,特别是全会通过的中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定,针对部分党员干部存在的理想信念不坚定、组织纪律观念淡薄、领导推动科学发展能力不强,党风廉政建设堪忧等突出问题,就
3、加强和改进新形势下党的建设作出了全面部署。可以说,落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。我们基层各级党委和广大党员干部,必须常怀忧党之心,恪尽兴党之责,通过抓好本地区本单位的党建工作,为巩固党的执政地位尽职责、作贡献。不如此,就是不讲政治、不讲大局,就不是真正与党中央保持高度一致,就丧失了一级地方党委的应有立场和作用。二是因为,科学发展、赶超发展迫切需要以强有力的党建工作作保证。宜春目前正处在科学发展、赶超发展的关键时期,后危机时代的到来,新一轮产业革命和发展热潮的兴起,各种矛盾、困难和问题的交织叠加,维护稳定的繁重任务,人民群众的新要求新期待,给我们带来新的挑战、新的考
4、验。面对新形势、新任务,必须通过强有力的党建工作,提高党组织的战斗力和凝聚力,提高各级干部领导科学发展的能力和水平,提高选人用人的公信度和科学性,提高广大党员干部拒腐防变的免疫力,为加快发展创造一个风清气正的干事创业环境。如果放松党的建设,必然问题百出,弊端丛生,队伍不纯,战斗力不强,风气不正,士气不振,政令不畅,不仅会毁掉一批干部,失去人民群众的信任,而且会贻误我们的事业,赶超发展、科学发展目标也难以达到。三是因为,我市党建工作还存在不少差距和问题,需要加以纠正和改进。应当肯定,近年来各级党委在加强党的建设方面做了大量工作,有些方面还创造了经验,形成了特色,但也存在不少值得注意的问题。从平时
5、掌握的情况和年前年后对县市区、市直单位年度考核和惩防体系建设检查情况来看,多数地方和单位的领导班子、领导干部是好的和比较好的,但存在的问题也令人忧虑。从班子的情况看,有的班子战斗力、凝聚力、操作力不强,上级的决策部署不能得到及时有效的贯彻,工作慢慢来、平平过,长期打不开局面;有的班子思想老化,因循守旧,死气沉沉,不能结合实际创造性地开展工作;有的班子年龄结构、知识结构严重不合理,影响了班子整体功能的发挥;有的班子闹不团结,一盘散沙,特别是主要负责人离心离德,带坏队伍,搞坏风气。从领导干部个人的情况看,有的理想信念迷失,工作缺乏积极性和主动性,浑浑噩噩过日子;有的严重缺乏事业心和责任心,不学习、
6、不思考、不熟悉业务,长期当外行,给工作带来不利影响;有的作风飘浮,华而不实,干事的能力很差,“忽悠”的水平很高,用假数字、假政绩欺骗上级、欺骗群众;有的缺乏廉洁自律意识,或化公为私占便宜,或插手工程和土地招投标,或在人事问题上优亲厚友,或打麻将赌博,或慷国家之慨吃喝玩乐、挥霍浪费;有的办事情、作决策没有原则、没有规矩,随心所欲,要么不作为,要么乱作为,做了不少惹麻烦的事、后悔的事、引起群众不满的事;有的只想做官,不想做事,成天想的是如何接近和巴结领导、如何通过各种关系打通“门路”、如何讨好同级和下级以赢得选票,甚至当别人得到提拔重用时就告黑状、泼脏水,欲置之死地而后快;有的只要组织照顾,不要组
7、织纪律,在个人升迁去留问题上与组织上斤斤计较,讨价还价,个人要求未得到满足就迁怒于组织或某个领导。从党风廉政建设和惩防体系建设情况看,有的同志对这项工作基本上没有认识、没有概念,连一些基本的常识、基本的规则都说不清楚;有的口头上重视,行动上不落实,导致党风廉政建设责任制形同虚设,甚至有的市直单位没有向市委呈交责任制落实情况报告,也没有在单位内部制订下达廉政建设目标任务;有的没有真正落实“一岗双责”,把党风廉政建设仅仅看成是纪检监察部门的事,对这项工作不闻不问;有的地方和单位平时疏于管理、松松垮垮,对违法乱纪的事不抓不管、听之任之,一旦出了事,要么把自己的责任推得一干二净,要么千方百计捂着、盖着
8、,生怕影响了单位形象和个人声誉;有的把保护干部和执纪办案对立起来,个别干部明明有严重问题,却不让纪委去查,查了就有意见,甚至说纪委思想不解放;有的单位和领导干部廉政测评满意率较低,最低的仅有50%。以上所有这些问题,虽然只发生在少数地方、少数单位、少数干部身上,但足以说明我们的党建工作还存在薄弱环节,也足以证明进一步加强党建工作有多么的迫切、多么的重要。为充分运用这次年度考评检查成果,各检查组已向各地各单位作了原汁原味的反馈,要求发扬成绩,纠正不足,向市委报送整改报告;对反映较差的领导干部,进行了个别诫勉谈话,并要求分别向市委组织部呈交情况说明和整改打算。市委这样做,目的不仅在于强化班子、教育
9、干部,更在于从实际问题抓起,进一步推动和加强党的建设,以此推动党风政风的好转,推动经济社会事业更好更快地发展。希望在座的同志,在这个重大政治问题上一定要头脑清醒、立场坚定,一定不能麻痹大意、自我感觉良好,一定要坚持两手抓、两手硬,在千方百计抓项目、抓发展的同时,认认真真抓党建、抓班子,开创我市党建工作新局面。第二,着力抓好当前党的建设的几项重点工作就进一步加强和改进我市党建工作,市委二届九次全会已经作了全面部署,上海同志也提出了具体要求,我这里再强调几项重点工作。一是加强学习、提高本领的问题。一个政党,拒绝学习就等于拒绝进步,拒绝先进;一个干部,拒绝学习就等于拒绝知识,拒绝成长。当前经济发展进
10、入后危机时代,我们有些领导干部遇到了“老知识不管用、新知识不够用,老办法不管用、新办法不会用”的知识恐慌和本领恐慌,这种“恐慌”比经济危机还可怕。党的十七届四中全会提出了建设马克思主义学习型政党的重大任务,最近中央就推进学习型党组织建设又专门下发了通知,作出了全面部署。希望我们的每个领导干部,要把学习作为立身为政的内在需求,更多地涵养一些“书卷气”,真正靠自身的知识、智慧和魅力来赢得广大干部群众的认可、尊重和服从。要通过坚持不懈地抓学习,不断提高谋划发展、改革创新、运作项目、破解难题的能力和社会管理、维护稳定、做群众工作的本领。组织部门和宣传部门要就领导干部怎么学、学什么进行认真研究,拿出具体
11、办法。各级党委中心学习组要结合我们正在进行的重点工作,采取缺什么补什么的办法,安排好专题学习。各级党校要把提高干部的素质、本领和能力摆在干部培训教育的突出位置,深化教学改革,改进培训方法,整合教研资源,增强办学效果。加强学习,关键靠自己,要认真解决好不愿学、不善学、不深学、不常学的问题,变“要我学”为“我要学”,变漫无目标学为有针对性地学,变空洞地学为结合实际学,变浅尝辄止地学为融会贯通地学,通过学习使自己聪明起来、丰满起来、强大起来,以适应实际工作的需要。二是严格执行干部任用条例,提高选人用人的科学性和公信度的问题。党政领导干部选拔任用工作条例是选人用人工作的“宪法”,各级领导干部特别是“一
12、把手”必须熟悉内容,吃透精神,严格按规定办事,坚决维护条例的权威性和严肃性,绝不能让制度在少数人特别是“一把手”面前苍白无力。要旗帜鲜明地贯彻“德才兼备,以德为先”的选人用人标准,为科学发展、赶超发展选好人、用好人。我市干部选拔任用工作总体上是好的,但也还存在一些问题,比如推荐干部方面,有的仅仅从本地本单位“出干部”考虑,把不符合条件的人也推荐上来;有的不是从大局、从事业出发,而是从个人好恶、个人恩怨推荐干部;有的提拔干部随意性大,不讲原则,不按程序,明明违背条例的事也敢做,明明不符合条件的人也敢用;还有的热衷于“运作”干部提拔,搞团团伙伙,拉拉扯扯,封官许愿,通风报信,某个干部提拔了就说成是
13、他的功劳,没提拔就归咎于组织上。诸如此类的问题,必须予以高度重视。干部选任深受社会关注,非常敏感,如果在选人用人上出了问题,会造成干部群众离心离德,班子软弱涣散,还会影响自身的前途,甚至会毁掉自己。各级领导干部,特别是“一把手”,要认真学习和掌握条例,在实际工作中严格执行,该管的要管好,该卡的要坚决卡住,对出于个人原因导致干部“带病”提拔的,要坚决追究推荐人的责任。要坚持民主、公开、竞争、择优的原则,拓宽选人用人渠道,把最优秀的干部用到最关键的岗位上,提高选人用人公信度。要加强干部监督,深入整治用人上的不正之风,着力营造风清气正的选人用人环境。三是干部作风建设问题。通过这些年的努力,我市干部作
14、风建设取得了明显成效,但也还存在一些差距,怕苦畏难、不思进取,贪图享受、不愿创业,浮躁取巧、不干实事,推诿扯皮、不愿担责等问题,在我们一些单位和干部身上仍然程度不同地存在。为此,一方面,要继续抓好“求真务实十八条”、“公职人员行为六条禁令”执行情况的督促检查,坚持不懈抓好机关作风建设,大力弘扬求真务实作风,让真抓实干成为各级干部的自觉行为。另一方面,要加大治懒治庸力度,进一步健全完善干部考核考察办法和“问责”机制,对不作为、不尽责的干部要严加惩戒,对造成重大损失和影响的要严肃处理,真正做到有权必有责、失责必被究,让各级干部不敢懈怠、不敢失职。今年春节上班后,市委、市政府相继启动了“重大产业和重
15、点项目推进年”、“中心城区建设三年大会战”活动,能否取得成功,这是对我们各级干部事业心、责任心,操作力、执行力的一次检验,也是对各级干部求真务实作风的一次严峻考验。市委已经明确上海同志为中心城区建设三年大会战总督察、伏芝同志为重大产业和重点项目建设推进年活动总督察,目的就是要发挥纪检监察、组织部门的职能优势,把管人与管事结合起来,通过督促检查项目进度,看看哪些干部善谋实干干成了事,哪些干部平庸无能干不成事,以实绩辨优劣、论高下。四是落实人才强市战略的问题。事业发展要靠人才来支撑。当前宜春正处于赶超发展的关键时期,做好人才工作比以往任何时候都更为紧迫。各级各部门一定要有战略眼光,要坚持把人才作为
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