旅馆管理制度优秀6篇_1.docx

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1、旅馆管理制度优秀6篇旅馆管理制度 篇一 第一章 总则 第一条 为了加强宾馆的消防安全管理，保护宾客、员工和公共财产安全，以预防为主，杜绝重、特大火灾事故的发生。做好应付各种突发事件的准备，减少火灾损失，根据有关法律、法规和公司消防安全管理制度，结合宾馆实际，特制订本制度。 第二章 消防组织机构 第二条 宾馆成立消防领导小组。成员如下： 组长：宾馆经理 副组长：宾馆副经理 成员：安全主管及其他各部门经理 第三条 消防领导小组主要职责： 1、贯彻执行消防法、机关、团体、企业、事业单位消防安全规定，落实“预防为主，防消结合”的方针和上级的有关规定。 2、组织制定消防安全规章制度和灭火预案。 3、组织

2、落实消防安全责任制和消防安全岗位责任制。 4、立足自防自救，对员工进行防火安全教育，领导义务消防队，组织消防演习。 5、布置、检查、总结消防工作，定期向消防部门报告消防工作。 6、定期组织防火检查，及时消除各种隐患，保证疏散通道畅通和消防设施处于完好状态。 第四条 根据公司规定，宾馆组建义务消防分队，由副经理任队长，队员从在岗职工中选取。 第五条 义务消防分队主要职责： 1、贯彻执行宾馆消防工作要求，负责消防知识的普及。 2、按规定进行防火检查，消除火险隐患。 3、了解本单位的重点防火部位和灭火方法。了解建筑物的结构、消防水源及消防设施和灭火器材的配备分布情况。 4、火灾初起时要积极组织人员疏

3、散和实施灭火，并及时报告公司领导。 5、熟悉火灾应急处置预案，火情严重时立即拨打火警“119”电话报警。 6、做到“三懂”、“三会”和“四能”（“三懂”即：懂本岗位的火灾危险性，懂得火灾的预防措施，懂得火灾的扑救方法； “三会”即：会报火警，会使用灭火器材，会扑救初起火灾；“四能”即：能宣传，能检查，能及时发现整改隐患，能有效扑救初起火灾）。 第三章 消防安全负责制 第六条 宾馆消防安全实行逐级负责、分工负责、专业负责、岗位负责。 第七条 各部门经理消防安全岗位职责： 1、负责领导本部门的消防安全工作，具体落实防火工作有关规定和要求。 2、把防火工作纳入本部门工作的议事日程，布置检查消防工作，

4、及时处理和整改隐患。 3、落实辖区内，消防设施和器材的管理责任。 4、一旦发生火灾时，要迅速组织人员疏散客人至指定地点，搞好善后工作。 第八条 消防安全主管主要职责： 1、在总经理的领导下，全面负责宾馆内部的消防工作。 2、认真传达、贯彻消防工作方针政策，完善宾馆的消防管理制度。 3、建立健全义务消防组织，有计划开展教育和训练，配备和管理好消防设施与器材。 4、建立防火档案，确定重点，制定措施。 5、加强防火工作日常管理，建立健全动用明火请示审批手续，对违反宾馆消防规定的重大问题，要当场制止，严肃追查责任者。 6、负责组织检查、监督各部门防火安全措施的落实，消除火险隐患，监督落实隐患整改工作。

5、 7、定期检查消防设备、设施、器材，进行规定的维护保养，发现问题及时报告和组织维修，保持消防设备、设施、器材状态良好。 8、经常向员工进行防火安全教育和对新员工的消防安全教育，检查员工是否自觉遵守防火制度和安全操作规程。 9、负责制定火灾应急预案和组织演练，组织扑救初起火灾，引导客人及员工疏散，协助有关部门调查火灾原因，对直接责任者提出处理意见。 第九条 领班主要职责： 1、结合本班的具体情况，经常进行防火宣传教育自觉遵守防火制度和安全技术操作规程。 2、熟悉管辖范围内的防火重点和消防报警系统、设备、器材配备情况，达到“三懂”、“三会”和“四能”。 3、每日定期进行防火检查、巡视，发现隐患及时

6、处理，不能处理的要立即上报上级主管。 4、定期检查巡视管辖范围内的消防报警系统、设备和器材，确保各项功能正常。 5、发现火情要及时组织本班人员积极扑救初起火灾。 第十条 总台服务员（消防报警系统监控员）职责： 1、熟练掌握消防报警系统操作规程，会看火情位置，会手动复位，能看懂打印出来的信息。 2、对机器设备的各种显示都能迅速做出判断。 3、每日检查消防报警系统，保证其处于正常工作状态，发现异常及时报告消防主管。 4、交接班时要交接消防报警系统并做好交接班记录。 5、发现火警要立即上报并采取相应措施。 第十一条 员工消防安全职责： 1、宾馆员工必须严格遵守防火安全制度，参加义务消防队和消防演练、

7、火灾应急演练。 2、熟悉自己岗位的工作环境，操作的设备及物品情况，知道安全出口的位置和消防器材的摆放位置，懂得消防设备的使用方法。 3、牢记消防中心电话号码“119”，救火时必须无条件听从消防中心和现场指挥员的指挥。 4、严禁将货物堆放在消防栓、灭火器的周围，严禁在疏散通道上堆放货物，确保疏散通道的畅通和灭火器材的正常使用。 5、如发现异色、异声、异味，须及时报告上级有关领导，并采取相应措施进行处理。 6、当发生火灾火警时，首先保持镇静，不可惊慌失措，迅速查明情况后报告。 第四章 防火管理制度 第十二条 宾馆（含院内）动用明火必须执行下述规定： 1、在宾馆内任何部位动用电、气焊。喷灯等明火作业

8、，消防主管必须到现场检查，一切防火措施齐全后填写审批单，明确时间、地点、原因、方式、责任人、防护人和防护措施，经经理批准后方可动用。 2、明火作业现场必须保证有两人以上，其中一人负责监护，严禁一人进行明火作业。 3、作业完成离开现场时，作业人和监护人要认真检查，确认火种完全熄灭不能复燃后方可离开。 4、动火作业过程中应严格遵守动火证上的各项规定，消防主管和工程负责人要经常检查规定执行情况，发现问题处罚作业人。 5、工程量较大需要签订合同时合同中应有动用明火的有关规定和责任。 6、烤全羊、篝火晚会等动用明火作业要明确负责人，做好防范措施，备好灭火器。事后要检查现场，确认火种熄灭方可离开。风大难以

9、控制时，严禁举办篝火晚会，并向客人说明原因并表示歉意。 第十三条 电器设备防火管理规定： 1、除厨房外，宾馆内其他部位均不得使用电热器具（电炉、电熨斗、电褥、电饭锅等），特殊情况须经消防主管同意后方可使用。 2、安装和维修电器设备，必须由专门电工按规定进行施工，新设备增设、更换必须安全主管检查后方可使用。 3、电器设备的的电源一般要接到容量相符的漏电保护器上，线路不准超负荷使用，接头要牢固，绝缘要良好，禁止使用不合格的保险装置。 4、所有电器设备和线路要定期检修，并建立维修制度，发现可能引起火花、短路、发热及电线绝缘损坏等情况必须立即修理。 5、禁止在任何灯头上使用纸、布或其他可燃材料作灯罩，

10、客房使用的热水器必须带温控装置。 6、配电柜应有专人负责，定期检查，保持清洁干燥、状态良好。 第十四条 客房防火制度： 1、客房服务员要结合打扫整理房间及其它服务工作，随时注意火源、火种，如发现未熄灭的烟头，火柴棒等要及时熄灭后再倒入垃圾袋内，以防着火。 2、对房间内配备的电器应按规定及有关制度办理，发现不安全因素如短路、打火、漏电、接触不良、超负荷用电等问题除及时采取措施外，要立即通知有关部门检修，并报安全主管。 3、要劝阻宾客不要将易燃、易爆、化学毒剂和放射性物品带进楼层和房间，如有劝阻不听或已带入的客人，应及时报告部门经理。 4、要及时清理房间的可燃物品，如：不用的废纸、报纸、资料及木箱

11、、纸箱（盒）等，减少起火隐患。 5、要经常检查和提醒客人使用完浴霸后及时断电。 6、服务员要坚守岗位，提高警惕注意楼层有无起火因素，要做到“五勤”（勤转、勤看、勤查、勤闻、勤说），尤其对饮酒过量的客人要特别注意，防止因吸烟、用电、用火不慎引起火灾。 第十五条 餐厅防火制度： 1、在各种宴会、酒会和正常餐饮服务中，要注意宾客吸烟防火。未熄灭的烟头、烟灰、火柴棒掉在烟缸外，在撒收台布时必须拿到后台，将赃物抖净，以免因卷入各种火种而引起火情。在清扫垃圾时，要将烟缸里的烟灰用水浸湿后，再倒进垃圾筒内。 2、餐厅的出入门及通道不得堆放物品，要保持畅通。所有门钥匙要有专人管理，以备一旦有事时使用。 3、领

12、班要对各种电器设备经常检查，如发现短路、打火、跑电、漏电、超负荷等应及时报告部门经理。 第十六条 厨房防火制度： 1、厨房在使用各种炉灶时，必须遵守操作规程，并要有专人负责，发现问题及时报告部门主管。 2、厨房内各种电器设备的安装使用必须符合防火要求，厨房增设电器，要经过安全主管同意并备案。 3、厨房在作油炸食品和烘烤食品时，不得离人，油锅、烤箱温度不要过高，油锅放油不宜过满，严防溢锅着火，引起火灾。 4、厨房的各种燃气炉灶，在点燃煤气时，要使用点火棒并设专人看管，以防熄灭。在煤气工作期间，严禁离开岗位。若发生煤气失火，应先关气后灭火。 5、经常清理通风、排烟道，做到人走关闭电源、气源，熄灭明

13、火。烟道油物要三个月清除一次。 第十七条 库房防火制度： 1、仓库内禁止烟火，不准乱拉临时电线，不准使用加热设备。 2、仓库照明应使用60w以下白炽防爆灯、防爆日光灯，严禁使用碘钨灯。 3、物品入库时，防止夹带火种，入库后物品应按“五距”要求码放（顶距：货垛距顶50厘米。灯距：货物距灯50厘米。墙距：货垛距墙50厘米至80厘米。柱距：垛与柱子10至20厘米。垛距：垛与垛之间100厘米，主要通道其间距不应小于1、5米）。 4、要保持库内通道和入口的畅通，消防器材要放在指定地点，不得随意挪动，在消防器材一米范围内不能堆放物品。 5、库房内不准设办公室、休息室，不准住人，不准用可燃材料搭建隔层。 6

14、、每天下班前要进行防火安全检查，做到人走灯灭，锁门。 第十八条 宾馆员工吸烟必须遵守宾馆有关规定。宾馆内所有公共场所应设置专供宾客使用的烟灰缸，发现有丢落在地上的烟头和火柴棒要及时清理，以免留下火种。 第十九条 严禁将易燃易爆物品带入宾馆，放烟花爆竹应经过消防主管同意，同时要在院内燃放并有专人负责。 第二十条 宾馆所有员工必须做到人人熟悉灭火器存放的位置，掌握灭火器的性能及使用方法，一旦发生火情时，应按应急方案采取灭火行动，并按上级指令疏散客人，由最近的消防楼梯撤离到安全地带。要做到逐房检查，注意保护现场和客人的财产安全。 第五章 消防设施、设备、器材的管理 第二十一条 宾馆消防设施、设备、器

15、材必须实行统一管理，由消防安全主管负责制定办法，组织实施。 第二十二条 消防器材应设在使用方便的地方，不准随意搬动或乱堆乱放，消防设施器材周围，消防通道，走廊要保持清洁，不准堆放任何物品，确保通道的畅通。 第二十三条 各部门对辖区内的消防设施、设备、器材要爱护，保持清洁，除发生火灾外，任何人不准擅自动用。 第二十四条 消防设施的操作使用方法除消防主管和主管安全的副经理掌握外，每班至少还要有两名人员熟炼掌握，保证一旦发生火情时能迅速正确操作使用。 第二十五条 消防设施、设备、器材的维护检测规定： 1、消防设施、设备、器材的维护检测由消防安全主管具体。 2、自动报警系统、消防井、加压泵、消火栓、手

16、动报警按钮每月检查一次 （手动和自动分别检查） ，消火栓每季试放一次。 3、烟感及温感探测器需每年清洁检测。 4、灭火器到达使用期限时，由消防主管负责联系更换。 第六章 消防宣传与培训 第二十六条 消防宣传与培训工作由消防主管负责。要制定计划，组织落实。 第二十七条 宣传与培训的主要规定如下： 1、每月组织一次集中教育，培训消防安全有关知识。 2、充分利用墙报、图片等媒体，推广普及各种消防知识。 3、各岗位新员工，上岗前要按工种进行消防培训，不合格者不能上岗。 4、各部门都要积极组织员工参加各种消防学习和演练活动。 第七章 应急预案 第二十八条 消防领导小组是宾馆火灾应急预案领导小组。火灾应急

17、方案一般应包括报警与接警、成立救灾指挥部、通报、组织灭火、疏散与救护、安全警戒等内容。 第二十九条 当消防报警系统发出警报信号后，值班人员应立即查清报警地点、位置，如确认起火，要立即拨打“119”报警。报警时口齿要清晰，详细说明起火地点、起火部位、燃烧物品、火势情况以及自己的姓名、服务部门、工号、电话号码等。同时立即报告宾馆经理。 第三十条 火灾应急预案领导小组立即投入救火指挥工作，主要职责是： 1、根据火势情况组织人员疏散。 2、掌握火势发展情况及时调集力量，布置救人，疏散物资和灭火、排烟等任务。 3、消防队到达后，及时向火场总指挥报告情况、服从统一指挥。 第三十一条 疏散和救护： 1、疏散

18、就是按事先规定的道路，将人员疏散到安全地带。要使疏散有条不紊地进行，就必须明确分工，把责任落实到楼层服务员和义务消防队队员。 2、楼层服务员和义务消防队员在带领客人疏散时，必须逐房清理，不让一人遗漏。 3、在餐厅等人员较多场所，管理人员应分工负责，按照不同出口，尽快将宾客疏散到安全区域。 4、疏散中，前台经理（或管理人员）应携带好电脑提供的当天客人情况，认真清点客人人数并年看护安慰好客人。 5、员工集结后要清点人数，财务部门携带现金和贵重物品转移到指定地点。 6、在疏散的同时，一些与消防有关的重要部门则必须坚守岗位/照常运转。 7、宾馆的每一名员工，必须掌握科学的疏散次序。要先疏散着火房间，后

19、疏散着火房间相邻房间；要先疏散着火层以上层面，后疏散着火层以下层面；要护送行动不便人员疏散。 第三十二条 在消防队未到现场前，火灾应急预案领导组要根据火情组织灭火或灭火有关工作： 1、根据火势情况指挥切断电源、可燃气源。 2、派出人员关闭着火层防火分区的防火门，阻止火势蔓延。 3、疏散、抢救伤员，指挥参战人员实施灭火。 4、组织侦察火情，掌握火势发展情况。 5、及时汇报火情。 第三十三条 一旦发生火情，宾馆要组织有关人员加强安全警戒工作，主要任务是： 1、不准无关人员进入宾馆。 2、指导疏散人员离开大楼。 3、看管好疏散物品。 第三十四条 应急预案每年至少组织一次演练，使之成为在紧急情况下能够

20、迅速实施、配合默契的消防程式。演练工作由消防主管制定计划，报公司安全生产部批准后组织实施。 第八章 附则 第三十五条 本办法所有规定均纳入各级管理人员检查范畴并进行严格考核。 第三十六条 本办法报公司安全生产部审核批准后实施。 旅馆管理制度 篇二 第一章总则 第一条为规范旅馆经营行为，促进旅馆业健康发展，保障旅馆业经营单位、从业人员和住宿人员合法权益，维护社会治安秩序，根据中华人民共和国行政许可法、中华人民共和国治安管理处罚法等法律法规规定，结合四川实际，制定本办法。 第二条本办法所称旅馆，是指本省行政区域内按日或者小时向社会公众提供住宿服务的宾馆、饭店、旅馆、酒店式公寓、客栈、招待所、家庭式

21、旅店等经营场所，以及向社会公众提供住宿服务的洗浴、足疗、按摩等经营场所。 本省行政区域内的军队对外有偿服务的旅馆、招待所，应当遵守本办法。 第三条公安机关是本省旅馆业治安管理工作的主管机关。工商、卫生、旅游、商务等行政管理部门应当按照各自职责，协助配合公安机关做好治安管理工作。 第四条旅馆业治安管理应遵循公安机关治安部门归口管理和辖区公安派出所属地管理相结合，属地管理为主的原则，实行严格、公正、文明、规范管理。 第二章设立 第五条开办旅馆应当具备下列条件： (一)对经营场所享有合法的所有权或者使用权； (二)场所选址、建筑安全、消防安全、出入口和通道等符合国家有关规定； (三)有安全保卫机构或

22、者安全保卫人员，有健全的治安保卫制度和必要的治安防范设施； (四)从业人员具有完全行为能力，持合法有效的身份证件； (五)有符合旅馆业治安管理信息系统要求的设备设施； (六)取得公安机关颁发的特种行业许可证和工商行政管理部门核发的营业执照； (七)法律、法规、规章规定的其他条件。 第六条开办旅馆的单位或者个人，在办理工商营业登记前，应当向所在地县级以上公安机关申请办理特种行业许可证。申请材料包括： (一)申请书； (二)法定代表人、经营负责人的身份证件和复印件； (三)工商行政管理部门核发的企业名称预先核准通知书或者企业名称变更预先核准通知书; (四)经营场所的产权证明或者租赁使用证明； (五

23、)旅馆方位图及其内部标明房间号、服务台、安全监控设备设施、疏散通道、安全出入口等情况的平面图； (六)治安防范设施和旅馆业治安管理信息系统安装情况； (七)公安消防机构出具的消防安全检查合格证明； (八)旅馆治安安全管理制度； (九)旅馆与居民住宅位于同一建筑、平房院落内，需要共用门户通道的，应当出具所有住户同意共用的证明材料； (十)法律、法规规定的其他材料。 第七条县级以上公安机关受理申请后，应当对材料进行审查，并实地核查，在接到申请之日起20个工作日内做出决定。对符合条件的，应当做出许可决定，核发特种行业许可证;对不符合条件的，应当做出不予许可决定，并书面说明理由。 第八条旅馆经营场所跨

24、区域迁移的，应当向新址所在地公安机关重新申领特种行业许可证。 旅馆改建、扩建，变更名称、布局设施、法定代表人或者经营负责人，以及在所在的区域内迁移经营场所的，应当到所在地公安机关办理特种行业许可证变更手续；转业、停业、歇业的，应当在15日内到所在地公安机关办理特种行业许可证注销手续或者备案。 第九条经批准开办的旅馆，自批准之日起，每满1年应当到公安机关进行特种行业许可证年度审验。 公安机关接到旅馆年度审验申请后，应当进行实地检查，在5个工作日内做出年度审验合格或者不合格决定，不合格的书面说明理由。 第十条申请人办理许可手续时应当如实向公安机关提交有关材料。 禁止伪造、变造、买卖、出租、出借或者

25、以严他形式非法转让特种行业许可证。 禁止使用伪造、变造的特种行业许可证。 第三章经营 第十一条旅馆法定代表人、经营负责人对本单位的治安安全工作负责。 第十二条旅馆应当根据内部治安保卫工作需要，设置治安保卫机构或者配备专职、兼职治安保卫人员。 第十三条旅馆应当履行下列职责： (一)落实治安管理制度和治安防范措施，及时整改不安全隐患； (二)制定和落实突发事件应急方案，定期组织演练； (三)组织从业人员接受治安防范知识和技能的培训； (四)建立和落实查验住宿人员的身份证件制度，按照规定设专人实名、实情、实数、实时登记住宿人员的姓名、住址、身份证件种类和号码等身份信息以及入住、退房时间，并通过治安管

26、理信息系统实时传送公安机关。 (五)建立会客登记、值班巡视制度，客房区全天应当有人值班巡查，服务台、监控室应当设专人24小时值守； (六)建立贵重物品管理制度，设置住宿人员财物保管箱(柜)或者保管室、保险箱，落实专人负责保管工作。 (七)接受公安机关的指导、监督和检查；配合公安机关执行公务； (八)法律、法规规定的其他职责。 第十四条星级旅馆应当在出入口、主要通道等公共区域安装闭路电视监控设备。监控设备在营业期间应当正常运行，不得中断。 录像资料应当留存30日以上备查，资料应当保留完整。第十五条旅馆及其从业人员发现下列情况之一的，应当报告公安机关： (一)住宿人员使用已经过期、伪造、凃改的身份

27、证件，或者所持身份证件与身份不相符的； (二)住宿人员携带危险物品、违禁物品、管制刀具的； (三)住宿人员有违法犯罪嫌疑或者被公安机关通缉的； (四)旅馆内发生违法犯罪案件、灾害事故的。 发生前款第(二)、(四)项情形，旅馆安全保卫人员在确保自身安全的情况下，应当予以制止。 第十六条旅馆及其从业人员不得有下列行为： (一)强迫他人接受住宿或者其他服务； (二)利用旅馆从事违法犯罪活动； (三)为违法犯罪活动提供条件，或者为违法犯罪人员通风报信，包庇、纵容、隐瞒违法犯罪活动； (四)不按规定登记住宿人员信息； (五)私自泄露住宿人员信息和图像资料。 第十七条旅馆治安保卫机构、治安保卫人员应当履行

28、下列职责： (一)开展治安防范宣传教育，并落实本单位的治安管理制度和治安防范措施； (二)在旅馆范围内进行治安防范巡逻和检查，建立巡逻、检查和治安隐患整改记录； (三)维护内部的治安秩序，制止发生在旅馆内的违法行为，对难以制止的违法行为以及发生的治安案件、涉嫌刑事犯罪案件应当立即报警，并采取措施保护现场，配合公安机关的侦察、处置工作； (四)督促落实内部治安防范设施的建设和维护； (五)法律、法规赋予的其他职责。 第十八条住宿人员必须遵守下列规定： (一)如实提供本人有效身份证件，配合旅馆办理住宿登记手续； (二)遵守旅馆的规章制度，爱护旅馆财物； (三)不得私自留他人住宿； (四)严禁将公安

29、机关规定的危险、违禁物品和管制刀具带入旅馆； (五)严禁在旅馆进行卖淫、赌博、吸毒、传播淫秽物品等违法犯罪活动； (六)配合人民警察依法执行公务。 第四章监督管理 第十九条公安机关应当履行下列职责： (一)依法对旅馆进行安全审核，发放特种行业许可证， 建立旅馆治安管理信息档案； (二)指导、监督旅馆建立健全治安管理制度，落实治安防范措施，指导治安保卫人员队伍建设； (三)检查、指导旅馆的治安保卫工作，发现旅馆有违反本规定的行为或者治安隐患，及时下达整改通知书，责令限期整改； (四)接到旅馆内发生的治安案件、涉嫌刑事犯罪案件的报警，及时出警，依法处置。 (五)宣传有关法律、法规，并指导、协助旅馆

30、对从业人员开展治安安全和业务培训； (六)为没有携带有效身份证件确需办理住宿的人员核实身份，出具身份证明； (七)依法履行的其他职责。 第二十条人民警察到旅馆执行职务，应当出示工作证件。人民警察依法检查住宿人员房间时，不得少于2人。 第二十一条公安机关对旅馆业经营场所进行监督检查的情况应当记录在案、归档管理，并逐步实行信息化管理。 监督检查记录应当采取书面形式，必要时可辅以录音、录像等形式，由在场的旅馆责任人签字。 第二十二条旅馆行业协会应当依照章程的规定，制定行业自律规范，指导、监督会员的经营活动。 第二十三条人民警察不得参与或者变相参与旅馆业经营活动，不准为旅馆业违法犯罪活动提供庇护。 第

31、二十四条公安机关对工作中知悉的旅馆住宿人员信息和图像信息，应当严格保密。 第五章奖励与处罚 第二十四条对严格执行治安管理制度，认真落实治安防范措施，积极维护旅馆治安秩序和协助公安机关查处违法犯罪成绩突出的单位和个人，有关人民政府、公安机关和有关部门应当给予表彰、奖励。 第二十五条旅馆从业人员因履行职责伤残或者死亡的，依照国家有关工伤保险、评定伤残、见义勇为、批准烈士的规定给予相应的待遇。 第二十六条对没有特种行业许可证，擅自从事旅馆业经营的，由县级以上公安机关予以取缔，并依照治安管理处罚法 第54条的规定予以处罚。 单位有前款行为的，除对直接责任的主管人员和其他直接责任人员予以治安管理处罚外，

32、对单位可以处1万元以上5万元以下的罚款。有违法所得的，没收违法所得。 第二十七条以欺骗、贿赂等不正当手段取得特种行业许可证的，公安机关应当予以撤销，并在3年内不再受理其申请。 旅馆治安管理制度及突发事件应急方案治安突发事件应急预案2 第一条为加强本市旅馆业治安管理，保障旅馆业的正常经营和旅客的生命财产安全，维护社会治安秩序，根据国务院旅馆业治安管理办法，结合本市实际，制定本办法。 第二条本市行政区域内的旅馆治安管理工作适用本办法。 本办法所称旅馆包括各种宾馆、家庭旅馆及提供住宿服务的饭店、招待所、客货栈、洗浴场所和其他经营场所。 第三条公安机关是本市旅馆业治安管理工作的主管部门。 旅游、卫生、

33、工商、税务等部门应当依法按照各自职责做好旅馆业治安管理相关工作。 第四条旅馆经营者应当遵守法律法规，建立健全安全管理制度，加强治安管理工作。 第五条开办旅馆应当具备下列条件： (一)对经营场所享有合法的所有权或者使用权； (二)旅馆与其所在建筑物中的非旅馆部分之间有隔离设施； (三)客房区为独立区域，与旅馆内的娱乐、商业等附属服务设施分隔； (四)符合公安机关要求的出入口、通道、电梯及其他公共区域有公共安全图像信息系统； (五)有符合旅馆业治安管理信息系统要求的设备设施； (六)有旅客财物、行李保管室或者保险箱(柜)以及其他治安防范设施； (七)法律、法规、规章规定的其他条件。 第六条本市对旅

34、馆业实行特种行业许可制度。 申请开办旅馆的，申请人应当向开办旅馆所在地的县(区)公安机关申办特种行业许可证。 申请人未取得特种行业许可证的，不得擅自从事旅馆经营；取得特种行业许可证的，应当在许可范围内从事旅馆经营。 第七条申请人申请开办旅馆的，应当提交下列材料： (一)法定代表人或者非法人单位主要负责人的身份证明； (二)工商行政管理部门核发的企业名称预先核准通知书或者企业名称变更预先核准通知书; (三)经营场所的产权证明或者租赁使用证明； (四)旅馆客房数量、床位数量，旅馆方位图及其内部平面图； (五)公安消防部门出具的消防安全检查合格证明； (六)旅馆治安管理制度和突发事件应急预案； (七

35、)旅馆治安保卫负责人、治安保卫人员、登记验证人员的基本情况； (八)法律、法规、规章规定需要提供的其他材料。 第八条申请人申办特种行业许可证应当向辖区公安机关派出机构提交申请材料。公安机关派出机构应当在收到申请材料之日起5个工作日内完成形式审查。对符合条件的，将审查报告和申请材料一并报送所在县(区)公安机关；不符合条件的，说明理由并一次性告知需要补足的材料。 县(区)公安机关应当自收到审查报告和申请材料之日起20个工作日内，完成对申请材料的审查，并对旅馆的开办条件进行实地勘验。对符合条件的，应当予以核发特种行业许可证;对不符合条件的，应当书面说明理由。 县(区)公安机关在20个工作日内不能做出

36、许可决定的，经本级公安机关负责人批准，可以延长10个工作日。延长期限的理由应当书面告知申请人。 第九条旅馆的名称、法定代表人或者非法人单位主要负责人等许可事项发生变更的，应当到工商行政管理部门办理变更登记，并自决定变更许可事项之日起3个工作日内，到原作出许可决定的公安机关办理变更手续。 因翻修、改造、扩建、合并等原因改变原有开办条件的，应当到原作出许可决定的公安机关办理变更手续，原作出许可决定的公安机关应当重新进行实地勘验。 第十条旅馆迁移地址的，应当向新址所在地公安机关重新申请特种行业许可证。 第十一条旅馆停业、歇业的，应当在停业、歇业的3个工作目前向原作出许可决定的公安机关备案。 第十二条

37、申请人办理许可手续时，应当如实向公安机关提交有关材料。以欺骗、贿赂等不正当手段取得特种行业许可证的，由原作出许可决定的公安机关予以撤销，并在3年内不再受理其申请。 禁止涂改、倒卖、出租或者以其他形式非法转让特种行业许可证。 第十三条旅馆及其工作人员应当履行下列职责： (一)落实治安管理制度和治安防范措施，发现不安全隐患及时进行整改； (二)落实突发事件应急预案，定期组织演练；组织工作人员接受治安防范知识和技能培训； (三)建立旅客验证登记制度，按照规定设专人查验旅客身份证件，并录入旅馆业治安管理信息系统； (四)建立会客登记制度； (五)及时制止违反旅馆治安管理制度的行为； (六)保证公共安全

38、图像信息系统在旅馆营业期间正常运行，不得中断；图像信息资料的保存期限不得少于30日； (七)对旅客遗留的财物妥善保管；无法归还原主的，送交公安机关； (八)接受公安机关的指导、监督和检查；配合公安机关执行公务； (九)法律、法规、规章规定的其他职责。 第十四条具备涉外接待资格的旅馆，应当按照要求及时向公安机关报告入住的外籍人员及港、澳、台人员的信息情况。 不具备涉外接待资格的旅馆，不得接待外籍人员及港、澳、台人员住宿。 第十五条旅馆及其工作人员，不得强迫他人接受住宿服务；不得为违法犯罪行为提供条件；不得为违法犯罪行为人通风报信、包庇、纵容或者隐瞒违法犯罪活动。 第十六 shubaoc.c om

39、条旅馆及其工作人员发现下列情况之一的，应当及时报告公安机关： (一)住宿旅客携带枪、弹药、管制器具、爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体等危险物质的； (二)有违法犯罪嫌疑人和被公安机关通缉的人员住宿的； (三)住宿旅客携带反动宣传物品、淫秽物品、毒品等违禁物品的； (四)旅客使用已过期的身份证件或者有伪造、涂改身份证件等情形的。 第十七条旅客住宿时应当按照规定持合法有效证件的办理住宿登记手续，遵守旅馆的治安管理规定。 第十八条县(区)公安机关应当履行下列职责： (一)指导、监督旅馆建立并落实治安管理制度和治安防范措施； (二)对旅馆进行治安检查；对检查中发现问题的，责令其限期改

40、正； (三)建立旅馆治安管理档案； (四)建立旅馆业治安不良信息记录制度； (五)查处刑事、治安案件，对突发治安灾害事故和事件采取紧急处置措施； (六)宣传有关法律、法规、规章； (七)依法履行其他职责。 第十九条公安执法人员到旅馆执行公务时，应当两人以上，并出示执法证件，严格依法办事，维护旅馆的正常经营和旅客的合法权益。 公安执法人员依法执行公务，旅馆工作人员和旅客应当予以配合。 第二十条未取得特种行业许可证擅自从事旅馆经营的，超出特种行业许可证许可范围从事旅馆经营的，旅馆工作人员发现犯罪嫌疑人员、被公安机关通缉的人员后不向公安机关报告的，由县(区)公安机关依照中华人民共和国治安管理处罚法的

41、规定予以处罚。 第二十一条以欺骗、贿赂等不正当手段取得特种行业许可证的，涂改、倒卖、出租、出借特种行业许可证，或者以其他形式非法转让特种行业许可证的，未依照本办法规定办理变更手续的，由县(区)公安机关处1000元以上10000元以下罚款，并责令停业整顿。 第二十二条旅馆及其工作人员有下列情形之一的，由县(区)公安机关责令改正，并视情节轻重对旅馆处5000元以上10000元以下罚款或者责令停业整顿；对直接责任人员处500元以上1000元以下罚款： (一)不落实治安管理制度和治安防范措施，发现安全隐患不及时进行整改的； (二)不落实突发事件应急预案，不定期组织演练的； (三)不落实旅客验证登记制度

42、，未按照规定设专人查验旅客身份证件，并录入旅馆业治安管理信息系统的； (四)不组织工作人员接受治安防范知识和技能培训的； (五)不建立值班巡视制度，客房区无人值班巡查，服务台、监控室不设专人全天值班的； (六)不能保证公共安全图像信息系统在旅馆营业期间正常运行，或者图像信息资料的保存期限少于30日的； (七)未按照要求建立旅馆业治安管理信息系统的； (八)对违反旅馆治安管理制度的行为不及时制止的。 第二十三条旅馆不按照规定落实会客登记制度的，旅馆工作人员明知住宿的旅客将危险物品带入旅馆不予制止的，由县(区)公安机关处200元以上500元以下罚款。 第二十四条违反本办法的其他行为，国家和自治区有

43、关法律、法规、规章已有规定的，依照相关规定予以处罚。 第二十五条本办法自2012年8月1日起施行。 旅馆治安管理制度及突发事件应急方案治安突发事件应急预案3 第一条为加强旅馆业的治安管理，维护社会治安秩序，预防违法犯罪，保障公民、法人和其他组织的合法权益，根据国家有关规定，制定本规定。 第二条本规定适用于本市行政区域内的宾馆、饭店、旅店、招待所以及其他以洗浴、酒店式公寓等计时休息形式提供住宿服务的经营场所(以下统称为旅馆)。 第三条市及县(市)、区公安机关，是本行政区域内旅馆业治安管理的主管机关，应依照法律、法规和本规定加强对旅馆业的治安管理。 第四条申请开办旅馆，应当具备下列条件： (一)有

44、具有所有权或者使用权的经营场所； (二)经营场所与所属建筑物中的非旅馆部分隔离； (三)客房与旅馆内的娱乐、商业等服务设施分隔； (四)安装符合标准的旅馆业治安管理信息系统； (五)有旅客财物、行李保管室或者保险箱(柜)及其他治安防范设施； (六)具有一定数量的床位(床位城镇三十张、农村十张以上)，客房人均使用面积不少于四平方米； (七)法律、法规、规章规定的其他条件。 第五条申请从事旅馆经营的单位或者个人，应当持下列材料向开办地县(市)、区公安机关提出申请： (一)法定代表人或者主要负责人的身份证明； (二)工商部门核发的有关名称核准文件； (三)经营场所的产权证明或者租赁使用证明文件； (

45、四)旅馆方位及其内部平面图纸； (五)公安消防机构出具的消防安全合格证明文件； (六)法律、法规、规章规定应当提供的其他材料。 公安机关应当自受理申请之日起七个工作日内完成行政许可申请的实地核查工作，符合条件的核发旅馆业特种行业许可证，不符合条件的作出不予许可的决定并书面说明理由。 第六条旅馆迁址、合并、变更名称、变更法定代表人或者主要负责人的，应当到公安机关变更旅馆业特种行业许可证;歇业的，应当自歇业之日起五日内到公安机关办理歇业登记，交回旅馆业特种行业许可证。 前款规定的情形中，涉及经营场所开办条件发生实质性变化的，公安机关在变更旅馆业特种行业许可证前，应当对变更申请按照本规定进行实地核查。 第七条旅馆的法定代表人是本单位的治安责任人，应与所在县(