村级财务管理制度(精选15篇).docx

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1、村级财务管理制度(精选15篇)村级财务管理制度1 为了做好我镇村级财务工作，规范村级财务行为，严峻财经法纪，切实爱惜集体和村民的合法权益，依据上级主管部门的有关规定，制定我镇村级财务管理规定： 一、村级财务的管理形式 村集体经济组织的账簿、凭证、现金、银行存款，由镇农经站代记、代管，其全部权仍属村集体经济组织。 二、村级财务的账簿设置及管理制度 1、村集体经济组织设置现金日记账、存款日记账、财产物资登记簿、债权债务登记薄、内部往来登记薄。 2、镇农经站设置总账、明细账、现金账和银行存款账。 3、村集体经济组织各种账簿、收据、报表由镇农经站统一整理归档。 三、财务人员管理制度 1、村级会计人员负

2、责办理村级的财务事项，登记有关账簿，按要求向农经站报账、缴款、定期核对相关账目和盘点库存现金，做到镇村两级账账、账证、账、款账物、账榜相符。 2、镇农经站要严格财务手续，农经站站长和总会计要认真审核村级的各项收入、支出凭证，不符合规定的严禁入账。 3、村级财务管理，实行收支两条线，确定禁止坐支，凡发觉坐支现金，农经站将按有关规定赐予处理。 4、村级的财务收支凭证，每月必需到镇农经站报由账一次，同时核对账目、清点库存现金，做到镇、村两级账目余额等、库存符、手续清。报账时间：在每月的20日以前，假如业务量多时可随时来报。 四、财务审批制度 1、村级财务收支要严把审批关，每张票据必需有经手人或领、付

3、款人签字，必需有村支部书记、村委会主任签字盖章，必需有理财小组负责人签字盖章，同时还要有包村干干部部签字。如有款待费、车费等特殊开支，除上述审签手续外，还需有镇纪委及镇主要领导审批。 2、村集体支取代管资金必需先由村主要干部审批，镇有关领导逐级审核，再到镇农经站支取，支取小1000元以内，由镇农经站站长审核，支取1000-5000元资金由镇政府主管领导审核，5000元以上由镇主要领导审核。 五、村级财务管理责任制度 1、村党支部书记和村委会主任是村级财务管理的直接责任人，离任时要接受离任审计。 2、村干部不得代理睬计办理财会事项，不得直接经手票据现金。 3、村集体经济组织各项收入、支出必需全部

4、纳入账内管理，确定禁止以收代支、设账外账、小金库等， 六、民主理财制度 村级设理财小组，由五至七名成员组成，并定期召开民主理财会议，公布当期村内收支和其他财务事项，接受理财小组人员审理监督。 七、现金、银行存款管理制度 1、村会计保留周转金不超过1000元，其余资金全部上交农经站管理，村收入大的现金1000元以上，当日内必需送交农经站管理。 2、村集体经济组织资金由镇农经站存入银行管理，一村一户，发生业务时镇、村同时登记账薄，并严格依据内部把握制度，保证村财村有。 八、票据管理制度 村集体经济组织各项收入一律入账，并使用由镇农经站领取的专用收据，禁止使用其他 收据入账，否则将依据有关规定赐予严

5、峻处理。收据领取、收回严格按手续办理。 九、重大财务事项管理制度 村级的重大财务事项要依据村政事务“六步决策法”执行。村级重大财务事项包括：大中型固定资产购置、变卖和报废处理，大额的对外投资项目，大额借债，较大的财务项目开支，呆账、死账的处理，农业项目的招标发包方案，以及其它重大财务事项等，具体规定如下： 1、村集体发包农业项目、村集体大型购置支出和其他群众关怀的事项，必需民主公开，竞价投标。上述项目实施前必需先将方案报镇政府审批，实施时必需有农经站人员、包村包片领导参加，并签订有关合同，否则镇农经站不予报账。 2、村里的大型购建支出报账，必需开据正式税票，同时还要有招标承包合同或复印件、工程

6、预算以及验收合格证明等必备的资料做为附件入账。 十、财务公开制度 村级财务要按区纪委、民政局的要求公开账目，公开前要到镇农经站审核，否则无效。 十一、集体资产管理制度 村级应设一名专职或兼职保管员，并设财产、物资出库登记薄。村会计、保管员、镇农经站定期盘点财产、物资，发觉亏损、盈余准时做出处理。 十二、实行“双代管”，镇、村两级财务人员，镇、村两级审签人员，要严格依据本规定执行，并实行责任追究制度。 村级财务管理制度2 一、财务收支管理制度 1、村级财务做到收有凭，付有据，各项收支确定要实事求是，不得避实求虚，要具有真实性、合理性、合法性。 2、各项收支凭据要准时记账，要素要齐全，手续健全，特

7、别对开支的发票要注明资金去向，拒绝白条入账。 3、村内各项收支确定要参照年初财政收支预算方案执行，做到先算后用，压缩开支，年终结算时不得超预算开支，削减年内负债，确保资金正常运转。 4、村内年度结算为12月30日，在年终结算时确保当年应收未收、应付未付各种款项，依据权责发生制原则记入年终决算收益支配。 5、村干部出差办公事，预借差旅费及垫付各种费用，应准时与村报账员(出纳)结清账款，履行结账手续，不得拖欠。 6、村干部年度工资经村两集体评议，报主管部门审核，经党、政府审批才能发放。但原则上村干部工资不得超过乡财政拨发年度的转移支付。但村内资金来源较好，年终收益支配有节余时，可以适当增加。 7、

8、村干部补贴依据村级财务管理制度有关规定发放，不得超规定发放。 8、上级单位拨给村级救灾资金的管理：救灾资金只得用于受灾村民衣、食、住、行等方面的支出，村实行专账管理，严格做到专款专用，不得克扣截留，巧立明目、弄虚作假，挪作其他开支。受灾村民应由村两摸底造册后，通过党员、组长会议认定后，并张榜公布，无异议后才能发放给受灾村民。 9、凡是上级拨给村内兴办公益事业项目建设资金，事先有预算，事后有结算，要实行专账管理，专款专用，并张榜公布，接受群众监督，不得挪作其他开支。 10、村内争取项目资金，严格禁止村内为他人供应便利，开具收款收据，借用村内集体银行账户过渡，进行存入和支消逝金，套取国家集体资金为

9、个人全部。 二、财务审批制度 1、严格实行一支笔审批。村内各项财务开支发票通过理财小组成员审核后，再由村主任审批报销。 2、审批权限： (1)500元内(含500元)由村主任审批; (2)501元至1000元(含1000元)由村主任、支部书记会签; (3)1000元以上由村两集体争论争辩审批; (4)兴办公益事业及购置固定资产、重开支应由村民代表会或理财小组争辩同意，由村两申报，蹲点领导审核，递交镇党、政府审批同意后才能开支。 3、对村内各项开支发票手续不健全、要素不齐全、字迹不清的，村主任应拒绝审批报销。 三、村账乡代管制度 1、“村账镇代管”由镇经营管理站为主体，统一记账、统一制度、统一审

10、核、统一供应财务，公开资料，统一建档，分村核算，搞好村级年终收益结算及报表工作。 2、村集体资产全部权、使用权、审批权实行“三权”不变的原则，确保集体资产不平调、不挪用、不侵占。 3、村级各项收入、支出凭据要有真实性、合理性、合法性，手续齐全，先由理财小组成员审核，再由村主任审批签字后，每季度最终一个月月底由村报账员向主管部门交账，办理交账有关手续。 4、村级报账员应每一季度与主管部门人员核对各科目账户余额，如有发生错误，并准时核查订正。 5、在村账镇代管的同时，要实行收支两条线管理，做到规范有序的资金运行机制，将村内的全部收入纳入村账乡代管核算范围，规范资金收入的收缴程序，准时足额存入村账乡

11、代管银行账户，强化管理，进行资金拨付制正常运转。 四、财务人员管理制度 1、村级报账员兼任出纳工作，支部书记和村主任不得兼任出纳工作，必需依据中华人民共和国会计法及村集体经济组织会计制度有关法律法规认真贯彻落实，按章办事。 2、村级报账员负责村内财务收支、往来结算、各项统计报表、记好村内现金日记账，将村内各项收入、支出汇总，每季度月底向主管部门交账，办理交账手续，核对账户余额。 3、村级报账员接受上级主管部门管理、培训和考核，提高业务素养和财务管理水平。 4、财务人员严格遵守财政纪律，认真负责、廉洁奉公，全心全意为人民服务，做好本职工作。 5、村级报账员严格执行核算、监督的职能，写好年度核算分

12、析，参与拟定年度财务预算方案和监督财政方案执行状况。 6、财务人员不得弄虚作假，伪造、变造、涂改和有意毁灭会计原始凭据及有关财务资料，不得设立账外账，违者要进行严峻处理，情节严峻的要追究法律责任。 五、理财制度 1、理财小组应由群众代表、党员代表35人组成，负责村级财务监督管理工作。 2、村级财务监督管理工作，应坚持理财的原则，理财小组有权监督村级财务实施，对财务收支有知情权、审核权、决策权。 3、理财小组成员应定期召开理财会议，听取群众看法和建议，并将村级财务收支执行状况向群众代表会公布。 4、理财小组在监督中，发觉违村内财务制度有关规定的应准时上报主管部门进行处理。 六、财务公开制度 1、

13、村级财务公开每年度进行四次季度财务收支公布，公开内容要真实全面。 2、公开的方式以公开栏为主，公开栏设在人口居住密集地带、主要交通路口等便利阅览的地方。 3、对群众所提出看法和建议，要向群众解释和订正。 村级财务管理制度3 切实加强村级财务管理，规范财务收支行为，促进农村经济社会稳定、和谐进展，就加强村级财务管理作如下规定： 一、资金使用管理： 、收入管理： 依据收支两条线的管理原则，凡村集体取得的各种收入，必需在五天内上交乡农村集体“三资”托代理服务中心储存，严禁坐收坐支。 、非生产性支出的管理： (1)、原则上村集体不得报支各种行政款待费用，如因特殊状况确需款待的，必需先请示同意后支用，并

14、严格执行审核审批的规范制度。款待费用必需注明款待单位、款待事由，经手人，证明人手续齐全，经村民理财代表审核签名同意并加盖“理财专用章”。300元以下的由村负责人审批;301-500元以内的村负责人证明，乡分工干部审批;502-1000元的，由村负责人证明，乡分工干部审核，联系片的副乡级领导审批。1000元以上的，由村负责人证明，并经乡分工干部、乡分片联系的副乡级领导审核，报乡长审批。 (2)、不得报支村干部参加各类学历教育以及参加各类培训的费用(上级确定的人员培训补贴外)。 (3)、征兵费用及优抚对象的慰问金实行限额把握使用，全部应征青年体检期间误工补贴不得超过50元/天，如无对象的送行费用原

15、则上不得超过乡返还的征兵补贴，即每人1000元。优抚对象的慰问金要依据本村的实际状况，一般每人补贴不超过100元。 (4)、村集体报支的方案生育费用要把握在人均1元左右，外出妇检费用实行包干使用，本市内食宿补贴不得超过50元/人天，超出本市100元/人天，车船费凭正式的原始票据按实报支，但必需有乡计生办证明，方可入账。 (5)、村干部养老保险，在村集体条件许可的状况下，由农经站审核，乡组织审核后方可参保。 、备用金管理 村结报员领取的备用金严格把握在20xx元以内，超过交存乡乡农村集体“三资”托代理服务中心账户，不足领取，严禁白条抵库。 二、费用支出审核、审批制度： 村集体的全部经济业务支出，

16、实行多人审核，一支笔审核，全部支出必需经手人、证明人手续齐全，经村理财小组和村监督审核同意签名并加盖“理财专用章”后，再进行审批。审批权限(不含款待费)500元以内村负责人审批;501-1000村负责人证明，乡分工干部审核后，由分片联系的副乡级领导审批；20xx元以上由村负责人证明，并经乡分工干部、乡分片联系的副乡级领导审核后，报乡长审批。 村级财务管理制度4 第一章总则 第一条为进一步巩固和扩大农村税费改革成果，完善和规范村级财务管理工作。依据中华人民共和国会计法、国家财政部制定的村合作经济财务制度、村合作经济组织会计制度等有关法律法规和党在农村的有关方针、政策规定，特制定本财务管理制度。

17、其次条本制度适用于盱眙县行政村(居委会)和组等社区性合作经济组织。 其次章会计委派代理 第三条村会计实行由乡镇人民政府托付乡镇农经站(会计服务中心)统一委派代理，每位委派会计可兼职25个村会计业务，村级配备报帐员。委派会计由农经站财会人员兼任，农经站会计人员不足的，可由乡镇组织业务人员选送县委农工部培训，经考试猎取会计证书后聘用。村报帐员享受村主要干部待遇。 第四条委派会计实行持证上岗、轮岗制度，可与村委会换届同步，每三年轮岗换村一次。 第五条坚持村级集体资金和财产的全部权、使用权、收益权不变硰，实行“村帐乡镇记”、乡镇代管”方法。 第六条实行村级统一报帐-度。每月35日为村报帐员和总帐会计集

18、中报帐会审做帐日。 第七条财会人员的工作职责： 1、总帐会计工作职责： (1)定期或不定期到派驻村审核检查村级资金结算状况、票证使用状况和财务收支状况，审查监督报帐员履行职责状况； (2)准时记帐，编报财务报表资料，并按月反馈、公布各村的财务活动状况； (3)组织好派驻村各类报表和统计资料的收集、汇总、编报工作； (4)监督财务支出，拒绝不合理、不合法的票据入帐； (5)做好集体资源资产的清理登记、核算和管理工作； (6)关心乡镇农经部门做好其它工作。 2、报帐员工作职责： (1)做好村内日常业务工作，包括建立个体私营企业台帐、农夫担当税费方案、集体资产承包租赁拍卖事项、农户上缴下拨款项结算等

19、； (2)按时核对、结报村组财务收支事项和原始凭证，并依据原始凭证编制记帐凭证； (3)关心总帐会计核对帐目，收集汇总、编制装订各类财务和统计表册； (4)正确使用和管理各类票据，负责现金、存款的收付存业务，逐笔做好现金日记帐、银行存款日记帐的登记工作； (5)按时参与民主理财，负责村务公开工作。 第八条村财会人员调动或离职时，必需经审计后办理交接手续，编制财务交接清单，由移交人、接交人、监交人签字盖章，乡镇农经站验印存档；在未办结移交手续前，会计人员不得离职。 第三章收支管理 第九条收入管理 l、列入村级核算管理的收入范围： (1)农业税附加、财政转移支付、经批准的以资代劳资金、村内一事一议

20、筹资等款项； (2)村组统一代办直接用于农夫生产性事业性经费，如排灌油电费、畜禽防疫费、农夫合作医疗保险费等； (3)集体资产和资源对外发包、租赁取得的各项收入： (4)集体资产变价收入； (5)回收债权收入； (6)其他收入。 2、坚持分类管理的原则： (1)村有集体资金、村筹一事一议款、返还村级农业税附力口、财政转移支付、经审批乡镇以资代劳资金，严格执行收支两条线管理方法，村级必需依据收入范围和标准准时组织收取，按时解缴乡镇农经站入厍，存入各村专户。每笔收入取得的当天务必全额解缴入库，禁止和杜绝村级坐收坐支或以白条抵库； (2)由村组为农夫代办的生产性事业性经费，必需严格执行报帐进帐、单独

21、核算、专款专用制度。凡当时筹款当即使用的款项，应当由农户代表签字证明，凡预筹资金必需准时解缴入库，按村进入农经站统一专户存储，然后依据项目资金实收额拨付有关部门；(3)农业税附力口、省对县贡秡的15、0，统一实行村级“三项资金”专户管理方法，专户设立在乡镇农经站，专项用于规定范围的村级运转开支。 3、村级核算收入范围的资金，必需按标准组织清收，足额拨付到位，任何单位和个人不得挤占、挪用；严禁擅独立项或突破标准向农户额外筹款，不准加重农夫负担。 第十条支出管理 1、村级各类资金的使用必需认真制定并严格执行年度预决算方案。年初本着量入为出、略有结余的原则，编制好年度资金使用方案，并逐项细分支配，提

22、交村民代表会议争辩通过后，报乡镇人民政府备存监督。年末要对资金 使用状况进行分析和决算，确保方案实施的有效性和收支不倒挂，杜绝新的不良债务发生。 2、坚决压缩村级非生产性支出。(1)村干部(含委派会计)平均工资酬劳按所在村前3年人均纯收入的1215倍测算，由乡镇人民政府批准，农经站统一核准xxx。村支部书记养老保险和村干部嘉奖，按盱发xx)10号文规定执行，村级不得擅自发放奖金和实物；(2)村级款待费实行总量包干、定额补贴的方法。村年款待费补贴为3000元，由村党支部书记、村委会主任、报帐员、计生主任把握支配，每年分夏秋两季由乡镇农经站审核，报乡镇人民政府批准后领取。村定额款待费补贴从村集体经

23、济收入中列支，多支不补、结余归己；(3)村级电话费实行定额补贴方法，凡村级有固定电话的实行限额使用。村主要干部实行限额补贴的方法，一般村党支部书记月补50元，村委会主任月补40元，村会计、报帐员和计生主任月补各30元；(4)村级(含联组)报刊订阅费实行每年定量限额的办xx总人口在1000人以上的村限额，总人口在150人以内的村限额1500元，总人口在xx人以上的村限额xx元；(5)村其它办公费用实行每年xx把握，定项限额的使用方法。每村每年办公费把握在xx元以内，由乡镇农经站统一把握，审用集体绡兡，年度各项费用总额不得突破村级“三项资金”的累计总额。 3、村组两级劳务用工费用不得由集体列帐开支

24、，需动用劳力，应按户劳力依次轮番派工，年终按工日调整平，或结转下年度。 第四章货币资金管理 第十一条各村必需设立现金、存款日记帐，分别对本村货币资金进行核算。报帐员必需准时、精确地核算现金收入、支出和结存，做到日清月结，帐款相符；必需照实登记银行存款日记帐，确保帐实相符。总帐会计与报帐员必需定期核对现金与存款帐户，严禁公款私存和私设小金库。 第十二条各村库存现金月末帐面余额不准突破200元限额。 第十三条各村用于零星开支的备付金限额200元以内，实行领用、报结的管理方法。即：每月报帐员从总帐会计处预借，每月终了或用完，报帐员应准时向总帐会计报结帐据，经批准后再行预借。零星款项以外的收支结算，由

25、村出具手续，托付乡镇农经站办理业务。 第十四条各村不得擅自借款，确需借款的，要经村民主理财、议事组和村民代表会争辩通过，由村民委员会出具借款请示，乡镇农经站审核，报乡镇主要领导审批后，方可借取。 第十五条村级使用的攡据依据“统一供应，按月(季)缴验，票款全都，以旧换新”的原则管理，实行领销、报结方法，实行县、乡、村三级监控。 第十六条村级使用的收昡统的正规凭证，其它票据一律禁止使用，更不得以“白条”顶帐。 第十七条各村领取票据时，必需分别由乡镇财政和农经部门在“票据领销登记簿”上作详细记录，领、发票据经手人必需在登记簿上签字。 第十八条村级使用票据，必需规范有序，严格依据票据序号和内容连续填写

26、，不得跳页、隔号或隔本使用作废票据；票据填制齐全后，由财会人员签章，同时加盖村级“财务专用章”(由总帐会计保管)。 第六章财务审核审批 第十九条村报帐员向总帐会计报帐时必需照实汇总填制“财务报结单”，实行带票、带单、带据(入库资金有效证件)结报，严格履行有关交接手续。 笫二十条、村级财务审核审批，由村委会主任审核，村党支部书记审批。入帐票据必需照实填写业务发生时间、数量、金额、内容摘要，由经办人签字盖章。 第七章集体资产管理 其次十二条村级集体资产包括集体房屋、建筑物、机器、设备、工具、经济林木和农业基本建设设施等生产劳动资料，凡使用年限在一年以上，单位价值在300元以上的列为固定资产；能够直

27、接利用或经开发可以长期利用的村组集体资源(山地、滩涂、水面、堤埂等)必需列入集体资产范畴，实行无价进帐、有值核算的方法管理。对能够直接以价值形式表示的村集体资产，必需建立健全总帐、明细帐进行核算管理；对无法以价值形式表示的村集体资源权属也必需建立台帐纳入管理。 其次十三条各村可以通过招标发包、租赁、拍卖和抵押、入股、协议转让等多种形式对集体资产进行利用。无论实行何种形式，必需事前征求村民代表看法，经村党支部、村委会(以下简称两委)集体争论，合理确定标底价格，依照法律法规要求拟订好书面合同、契约、协议，实行公开、公正、公正方式发包，加强管理，防止流失。集体资产取得的收入主要用于本村进展再生产、村

28、内社会公益事业和偿还村级债务。 其次十四条村集体资产的购置、维护、报废必需认真履行申报、评价、核准等手续程序。购置、维护、报废集体资产必需经村两委会集体争论，提交村民代表会议争辩表决，上报业务主管部门核准后，方可实施。 第八章民主理财与定期审计 其次十五条村级财务实行按月民主理财 1、民主选举产生村民主理财、议事组。要通过村民大会或村民代表会选举的方法，公开选举产生村民主理财、议事组。其成员要通政策、懂财务、身体健康、办事公正、关怀集体、原则性强；理财、议事组组长一般应由党员担当，成员由党员和村民代表组成，村主要干部不参选理财、议事组成员。村民主理财、议事组人数视村规模而定，2500人以下的村

29、一般分别为5人组成，2500人以上的村一般分别为7人组成。 2、民主理财、议事组每届任期三年，可连选连任。村干部不得指定和任命理财人员。对不能正常参加理财议事活动，或违反有关理财议事制度的人员，可以提交村民代表会予以辞退、补选。 3、村民主理财日定为每月5日(特殊状况由乡镇统一调整)，村里的每笔收支事项，每张原始凭证都必需经民主理财组审理核准，加盖理财专用章，并按规定程序审批后，方可入帐。当期发生的业务事项，必需当期出据入帐，因特殊状况，无法取据入帐的，会计人员应在本期理财中向理财组说明状况并登记，否则在下期的理财中视为无效票据。理财结束后，理财组全体成员必需在理财结果报告单上签名，并加盖民主

30、理财专用章，同时上报乡镇农经站备案。 其次十六条村级财务实行定期审计 1、每年村民主理财组对本村财务收支核算状况集中审计一次，审计日期定为每年2月份，结合乡镇专项审计同时进行。 2、年度审计工作程序：(1)全面接收帐据，逐笔清点登记，分项核实记录，履行交接手续一式三份，理财组、村会计各执一份，报农经站备查一份；(2)认真核查本期收支事项和会计记录及其核算状况；(3)认真核实债权债务及其他各类明细期桱桱建议的落实状况；(5)整理登记存在问题，由理财、议事组提出处理看法；(6)向村“两委”汇报并参与争论处理有关存在问题；(7)审计工作结束后要认真清点、交还帐据，并履行回交手续；(8)出具审计报告，

31、公布审计结果。 第九章村务公开 其次十七条全县每年3月份作为上年村务集中公开月。每年1月10日、4月10日、7月10日、10月10日为上一季度的村务公开日。 其次十八条村务公开的基本内容：村级经济进展规划、人口规划、土地使用规划及其实施状况，农村政策、村级财务收支、集体资产变动、各种物资发放、债权债务变动明细，税费征缴明细、财务预决算执行状况、理财议事结果报告单等，公开内容要真实可信，精确无误。 其次十九条村务公开形式，实行村民代表会公布和村务公开栏公布同时进行。每期公开资料必需由村党支部书记、村委会主任、总帐会计和民主理财组成员签字确认，形成一式三份书面材料，村委会、村民主理财组各执一份，上

32、报农经站一份存档。 第三十条实行村务公开跟踪服务、回访、督查制度。每期公布结束后，村委会主要领导要接受并答复村民代表的质疑，村民主理财议事组要广泛征求、收集、反馈群众的看法，乡镇农经站等有关部门要逐村督查、记录，准时处理遗留问题，以确保提高村务公开的质量和效果。 第十章档案管理 第三十一条村财务档案是指会计凭证、会计帐簿和财务报表等会计核算资料，各类重要的经济活动书证资料和反映村级社会经济成果的各类报表资料等，它们是记录和反映单位社会经济活动状况的主要资料和证据。 第三十二条村财务档案资料实行规范装订、分级管理、完整保管的原则。会计档案和永久性保存资料，必需统一交到乡镇农经站归桰朡；资料由村总

33、帐会计立卷保管，最短保存年限不得少于5年。档案管理要建立健全专人负责制，做到“五防”：即防火、防盗、防潮、防蛀、防霉变。 第三十三条会计档案移交，应编制交接手续，署明应移交的会计档案名称、卷号、册数、起止年度、档案编号、保管期限，由交接双方和监交人签章。 第三十四条会计档案查阅，应到保管人员处填写查阅单，经负责人批准后，于现场查阅、复制，不得涂改、转借或带到异地使用。 村级财务管理制度5 第一章总则 第一条为了加强xx村集体经济收入的资金管理，提高资金的使用效率，xx村实施集体经济收入资金管理制度，资金的申请使用和审批严格遵循本制度的规定。 其次章资金使用范围 其次条符合以下条件的状况，可以申

34、请使用集体经济收入资金。 (一)增加xx村集体收入的项目费用; (二)xx村公益性项目的建设费用; (三)xx村患病重大家庭变故造成生活困难的村民慰问金; (四)其他经帮扶单位“双到”办和村委协商可供开支的项目费用。 第三章资金使用程序 第三条xx村委会人员及相关机构的职责。 (一)xx村委会主任：负责管理xx村集体经济收入资金，审批各生产小组提出的资金使用申请，按制度要求监督各项资金的使用，确保资金公正、公开使用。 (二)xx村委会委员：依据所管辖生产小组的实际需求，提出资金使用申请。 (三)xx村委会出纳：负责收集和保管资金申请，办理支付业务及保管相关票据，设立特地账簿进行登记管理，编制并

35、公示每月的资金使用状况。 (四)帮扶单位“双到”办公室：负责指导xx村委会有效地使用集体经济收入资金，监督村委会执行资金管理制度，复核每一项资金的审批状况。 第四条资金的申请程序。 (一)对于村民慰问金和只涉及1个生产小组的公益性项目，由管辖该生产小组的村委委员提出访用申请，填写xx村集体经济收入资金使用申请表。 (二)对于涉及2个生产小组以上的公益性项目，由管辖所涉及生产小组的全部村委委员联名提出访用申请，填写xx村集体经济收入资金使用申请表。 (三)对于xx村集体投资项目，由1/2以上的村委委员联名提出访用申请，填写xx村集体经济收入资金使用申请表。 第五条资金的审批程序。 (一)申请费用

36、在500元以下的，由村委会主任同意并签字,通过审批。 (二)申请费用在500元(含500元)以上20xx元以下的，需召开村委会议争辩，需村委会主任及1/2以上村委委员同意并签字，才能通过审批。 (三)申请费用在20xx元(含20xx元)以上的，需召开村委会议争辩，由全体村委委员同意并签字，使用申请书需在村公告栏向全村村民公示7天，无收到书面反对看法，才能通过审批。 第六条资金的支付方法。 (一)账户内资金支付的票据需有帮扶单位驻村干部私章、xx村委主任私章、兴宁市黄槐镇xx村民委员会公章三个印鉴齐全才能支付使用。 (二)依据以下规定的程序办理资金支付业务。 (1)支付申请。村委会委员申请用款时

37、，应当提前向村委会主任提交xx村集体经济收入资金使用申请表，按规定注明款项的用途、金额、支付方式等内容，并附有效经济合同或相关证明。 (2)支付审批。村委会主任应当依据资金授权批准制度的规定，在授权范围内进行审批，不得超越审批权限。 (3)支付复核。帮扶单位“双到”办公室应当对批准后的资金支付申请进行复核，复核资金支付申请的项目是否合理、批准程序是否正确、手续及相关单证是否齐备、金额计算是否精确、支付方式是否妥当等。复核无误后，交由出纳人员办理支付手续。 (4)办理支付。出纳依据复核无误的支付申请，按规定办理资金支付手续，负责收集和保管相关票据，并准时登记账册。 第四章资金公示 第七条申请费用

38、在20xx元(含20xx元)以上的项目，村委会需向全村村民公示该项目的xx村集体经济收入资金使用申请表，公示期为7天。 第八条每月5日前xx村委会需向全村公示上一个月集体经济收入资金使用状况。 公示内容为：帐户收支状况表，包括当月和年度收入、当月和年度支出、当月和年度结余等内容。 第五章附则 第九条本制度自20xx年2月1日起执行。 20xx年村级财务集体经济管理制度村级集体经济管理制度 为加强村集体经济组织的财务管理工作，依据国家和省有关的法律、法规和制度的规定，制定本制度。 1、村级财务会计管理工作由乡(镇)农村经济管理站代管，实行代管后，原有会计核算单位的独立性不变，村集体全部权不变，财

39、务支出的决策权不变。 2、取消村会计组织，每村设一名报账员，村集体经济组织发生收、支单据，由报账员每月末将原始凭证报送乡农经站，由农经站记账员登记帐簿进行会计业务核算。 3、村集体经济组织配备专职的报账员，负责本村集体资产管理、“一事一议”申请、登记、备案管理、会计档案管理、负责办理收入、支出报账业务。非报账员不得管理现金业务。 4、村集体经济组织资产使用，实行报账核销制。村集体经济组织需要资金时，必需先申请，乡(镇)农经站审核，同意后拨付村使用。 5、村集体经济组织的各项收入，不得坐收坐支或私设“小金库”和账外账。全部收入和支出必需纳入农经站入账管理。 6、村集体经济组织的各项收入，资金必需

40、在发生后5日内由报账员到乡农经站报账。特殊状况，可事先申请，农经站长同意后，可以推迟报账时间，但最迟不得超过三日。违者按个人占款处理。 7、村账乡代管后，乡农经站设总会计一名，记账员若干名(依据各乡实际，每名记账员负责35个村)，现金员一至二名(依据各乡大小自行配置)。 8、现金收支手续完备，不准白条子抵库或入帐。手续不完备、不真实的开支，报账员、记账员有权拒付和接收。对不拒付的，又不反映的要追究其责任。 9、农经站代理村会计账(村账乡代管)必需依据国家和省业务主管部门的规定设置账簿和会计科目，按规定的记账原则、记账程序、记账方法、进行会计核算，编制会计报表，按会计年度准时结旧账、建新账。 1

41、0、村级财务实行乡(镇)农经站会计代理后，严格执行账、款分管制度。出纳员负责管理现金，办理现金收付业务，并进行现金序时核算。记账员负责建账、记账、算账、结账、定期核对账目，并依法履行会计监督职责。 11、村集体经济组织不准参加各种名义的赞助活动，不准用公款购买交通工具、通讯工具，对各种合同外的乱收费、乱罚款、乱集资、乱摊派，村集体经济组织有权拒付。 12、村级各类资金要坚持专款专用的原则。严禁相互挤占、挪用、平调。发觉要追究其责任。 13、村级各类单据，尤其是付方单必需有经手人签章或签字，由村级财务主管人员签批，村民理财小组盖章后，再由农经站账前审核后方可入帐。 14、加强村级票据管理，对村级

42、所取得的外来原始单据必需符合国家有关规定，自制原始单据必需使用JNBP吉林省农村经济组织标准凭证，空白凭证由乡农经站统一管理。村级可依据需要向农经站领取。农经站对各种所领取的空白凭证进行登记。 15、实行财务公开，乡农经站定期或不定期对各村的经济收入，往来款项各项补贴资金等业务张榜公布，接受群众监督。 16、镇农经站要加强会计档案管理。年度内各种会计资料、统计资料要统一整理装卷归档，会计档案不经批准，不得任凭销毁。 17、报帐员、记帐员要认真执行国家各项财经法规和制度、刻苦钻研业务、坚持原则、忠于职守、廉洁奉公、客观公正。 18、对应收、应付款两类账户不得混用。严禁村发生垫付资金行为，杜绝通过

43、两类账户人为造成呆死现象。消逝违规问题的，要追究有关责任人的责任。 19、村集体经济组织固定资产实行购建前审计审批制度，村集体经济组织固定资产依据购建的金额报农村审计站审计同意后方可购建。 20、村集体经济组织严禁用集体资金或贷款、借款代农夫缴纳税费。 21、加强电算化管理，严格执行相关制度。 村级财务管理制度6 一、会计人员配置及管理 1、村设会计一名，出纳一名，村书记、主任不得兼任出纳，会计、出纳不得兼职。 2、村会计对本村财务管理工作负总责，具体负责各类经济业务的处理、编制、报表及统计等工作。必需具备较好的政治、业务素养，遵守职业道德，严格执行财务制度，能够胜任财会工作。村会计任免或调换

44、必需征求镇财政、农经看法，镇政府批准，并按规定办理交接手续。 3、村会计必需接受镇财政所、农经站管理、培训、考核，具备会计资格后颁发会计上岗证，持证上岗。 二、资金管理 1、村级财务应当实行帐款分管，不得公款私存，不得坐支现金，非会计人员不得保管现金。 2、村内各项收款必需由财会人员经管，并统一使用县农业委员会印制的统一收据，不得使用白条收款，严禁无据收款。 3、村集体各项支出要取得真实合法的原始凭证，经手人、证明人及审批人签字齐全，以带税章的票据为准，财会人员要按财务制度严格审核，凡不符合规定和手续不完备的支出，会计人员有权拒付并退回，严禁白条顶库，严禁村干部用打白条的手段挪用公款。 4、村

45、集体资金应详细记载并纳入帐内核算，由出纳员保管或托付金融机构代管，其它人员不得存放。任何人不得擅自用村集体全部资金为个人或外单位担保、抵押。 5、非财会人员需要取现金和票据外出办公，必需向会计办理预支或领票手续，业务完毕后，5天以内向会计报帐并办理注销手续，如领用期超过1个月的，会计审查，的确未收回款的，可以直接记录其往来帐户，待款收回后再进行帐务处理。 6、库存现金实行限额制，不得超过1000元，超出限额的现金要准时存入信用社，库存现金发生事故由出纳员负责。 三、财务方案管理 1、各村依据生产基本建设的支配，制定本村年度财务收支预算，经村两委会议通过和民主理财小组审定后，报镇农经站一份存档，预算外开支首先经两委会通过，然后经村民代表大会或