在新区党建工作领导小组会议上的讲话.doc
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1、在新区党建工作领导小组会议上的讲话在新区党建工作领导小组会议上的讲话。在新区党建工作领导小组会议上的讲话郭 建2023年7月2日同志们:抓好党建是最大的政绩。昨天全区上下收听收看了中央纪念建党95周年大会的现场直播,总书记发表了重要讲话,鼓舞人心、催人奋进。总书记指出,办好中国的事情,关键在党。中国特色社会最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会制度的最大优势是中国共产党领导。推进新区二次创业,关键在党,关键在人,要把全面从严治党牢牢抓在手上,真管真严、敢管敢严、长管长严,抓出成效。今年3月份,全区党建工作会议对党要管党、从严治党,不断增强各级党组织和党员干部的四个意识作了部署。周三,召开纪
2、念建党95周年大会,号召全区广阔党员做四讲四有合格党员,谱写新区改革开展新篇章。今天召开党建工作领导小组会议,主要是和在座的各位关键少数,就三个方面做一些研究部署。一是按照中央全面从严治党的最新要求,对全区上半年党建工作情况进展一次系统总结,并进一步明确下半年党建工作的重点目的任务。二是结合正在深化开展的两学一做学习教育,学习交流如何当好一名党委党组书记,如何抓好班子、带好队伍。三是村、社区两委换届在即,也借这个时机听听各镇、街道党工委对换届工作的想法和安排。刚刚家政传达了市委夏书记在如何当好党委党组书记专题研修班上的重要讲话精神,大家要高度重视,对照要求,更多地考虑我们的差距在哪里,下一步怎
3、么做。18个党委做了,希望各家党委互相学习借鉴、共同进步。就全区来说,上半年全面从严治党工作,有不少特色亮点工作,可圈可点,但有几个问题需要引起大家高度重视。一是对全面从严治党的认识和重视问题。今天的会议,说明了新区党工委对全面从严治党的深化认识和鲜明态度。二是工作不平衡性的问题,薄弱环节不少,创新缺乏。三是作为一个党组织书记如何来履职尽责,如何抓班子带队伍。重业务、轻党建仍然存在,有些部门、单位还比拟严重。四是基层根底工作,特别是村、社区,非公企业、新社会组织党的建立还有不少问题。五是,尤其是作风效能建立,需要我们持续发力。昨天上午总书记的重要讲话进一步强调指出:治国必先治党、治党务必从严。
4、本周二,中央政治局审议通过了中国共产党问责条例。刚刚传达的夏书记讲话,也告诉我们应该如何从严治党。下面我讲几点意见和大家作些交流。一、认真学习贯彻总书记系列重要讲话精神,让全面从严治党要求在新区落地生根当前,要深化学习贯彻总书记在庆贺建党95周年大会上的重要讲话精神。党的建立关系重大、牵动全局,党和人民事业开展到什么阶段,党的建立就要推进到什么阶段。这是加强党的建立必须把握的根本规律。新区已经全面开启了二次创业,现代化建立和开展到了这样一个阶段,党的建立也要往这个阶段开展,这是一个根本规律。学习领会好、贯彻落实好总书记的重要讲话精神,有五个重要方面需要大家进一步认识,并在理论中抓好落实。一是党
5、要管党、从严治党,打铁还需自身硬.管党治党,必须严字当头,把严的要求贯彻全过程,做到真管真严、敢管敢严、长管长严,实在增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。二是思想建立是党的建立的灵魂。党的建立要有灵魂,保持党的先进性、纯洁性,离不开党的思想建立这一灵魂工作。马克思是我们立党立国的根本指导思想。背离或放弃马克思,我们党就会失去灵魂、迷失方向。在坚持马克思指导地位这一根本问题上,必须坚决不移,任何时候任何情况下都不能丝毫动摇。三是要以解决问题为导向,加强党风廉政建立和反腐败斗争。在党员教育管理上不能失之于宽、失之于软,必须硬起来!四是弘扬党的优良传统,同时又要勇于改革创新。不忘初心、继续前
6、进.一方面要坚持和发扬党的优良传统和作风,坚持抓常、抓细、抓长,使党的作风全面好起来,确保党始终同人民同呼吸、共命运、心连心。另一方面,理论开展永无止境,认识真理、进展理论创新也永无止境。事业越开展,新情况新问题就越多,也就越需要我们在理论上大胆探究、在理论上不断打破。每个党组织、每名党员都必须考虑怎么和群众同呼吸、共命运、心连心。五是自律和他律的结合。党员素质的进步和组织战斗力的增强,必需要靠自律和他律相结合。首先要把领导干部队伍建立好,让领导干部发挥好带头示范作用。同时高度重视制度建立,用党的纪律规矩管好党员,要加强对党员尤其是党员干部的党内外监视,加强他律的力度。落实管党治党责任,第一责
7、任人就是书记,要担负起全面从严治党的政治责任,实在担好关键之责.党建是最大的政绩,不是喊出来的,是干出来的。一要结实树立主业主责意识;二要带头践行四讲四有,书记要做合格党员,做政治过硬、才能过硬、作风过硬的带头人;三要加强学习、勇于理论,两学一做要带着问题学、针对问题改,积极探究管党治党的新路子、新举措,加强改革创新,创造更多亮点特色,在当好党委书记上努力交出合格答卷。二、紧紧围绕效劳改革开展稳定大局,扎实开展两学一做学习教育,全面进步党建工作程度党的建立与改革开展稳定还存在两张皮的问题。要紧紧围绕两学一做学习教育,更好地抓党建促改革开展稳定,为加快跻身国家级开发区第一方阵前列提供强大的思想活
8、力、组织保证、干部人才支撑和作风保障。1.坚持问题导向,扎实开展好两学一做学习教育。我区两学一做学习教育总体良好,但是少数党组织重视不够,存在搞形式、走过场、学做别离等现象。要边学边做、以学促做、以做促知、知行合一。无论是学还是做,都要有针对性和实效性。要用新开展理念引领经济开展新常态。我们正在全面推进二次创业,解放思想永无止境,也要用新的开展理念推动全区上下思想大解放,凝聚起加快改革开展的强大合力。2.全面深化改革,激建工作活力。新区新在改革,兴也在改革。今年以来,新区党工委对全面深化改革工作高度重视,制订了全年工作目的和方案,扎扎实实推进各项任务。总书记讲,改革往往都是从易到难,我们的改革
9、要更加注重系统性、整体性、协同性,敢于涉深水区、啃硬骨头。各项改革越往纵深推进,就越要加强党的领导、充分发挥党的政治优势和组织优势。党的建立工作如何深化改革?从新区来看,有以下几个重要课题在需要积极探究。一是关于园区党建创新。年初党建工作会议已明确要将其作为重点特色来打造。有两个重要板块,就是科技新城和新能产业园,领导管理体制机制如何创新,3月份的时候我们做了初步讨论,希望尽快有结果。二是关于非公经济组织、新社会组织党建全覆盖和两个作用发挥的问题。最近在几个重点工程的推进中,遇到了不少详细问题,反映了在工程的推进效劳上存在很多短板,四个办的理念没有能得到有效落实。客商来新区,是出于对我们投资环
10、境的信任。好的投资环境,会吸引更多更好的工程落户。这样的投资环境,需要每个人的呵护和关心,每一个人每一个微小的举动,都会影响到投资环境。我们正在推进的力信锂电池、席勒直升机、奥悦冰雪馆等工程,对新区开展的意义非常重大。对于这些重点工程和企业,我们能否从工程落户之日起,就帮助它们把党组织建起来?假如企业在党组织建立上有困难,我们的同志能不能兼任党组织书记去做好效劳?要把支部建到工程上去,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。先建起党支部,开展壮大后成立党总支,到了一定程度建成党委。这些方面,我们必需要开动脑筋,作出探究。我们正在开展的红色帮办1+1,绝不是搞活动,一定要实打实。党的建
11、立不是空中楼阁,党建工作和改革开展稳定工作绝不能两张皮,要水乳交融。三是关于党员教育管理。口袋党员、隐形党员的问题怎么解决?一些不合格的党员,甚至是有劣迹的党员,该如何处理,怎么纯洁我们的队伍?在新党员开展上,我们的党委、基层支部,能不能严抓严管?这些都非常重要。先进性和纯洁性是马克思政党的本质属性。四是村、社区党组织建立问题。农村和城市社区并存的,如何做好交融互动?特别是丁岗平昌需要进一步创新体制机制。五是党的思想建立问题。要加强正面宣传,传播正能量。一个地区需要强大的正能量,我们要挖掘一批重大典型,要能像李保国、赵亚夫等同志一样,让我们的党员干部、老百姓可观可感可敬,见贤思齐,用身边事教育
12、身边人。我们马上要开展先进事迹报告会,巡回演讲,实在加强正面引导。六是党风廉政建立问题。这些方面,需要全区上下一起研究解决,要一件事情一件事情地抓,像抓产业工程一样来抓。3.实在加强领导班子和干部队伍建立。好的党委书记,不但能抓业务工作,还要能抓好班子、带好队伍。总书记强调:党委书记要擅长当好班长,带好队伍。俗话说,兵熊熊一个将熊熊一窝,一个好将军,就必定能带出一批精兵强将。一是深化学习贯彻党委会的工作方法、中国共产党地方委员会工作条例和中国共产党党组工作条例试行,做示范做表率。书记要把方向,管大局,做决策,保落实。党工委要贯彻落实好民主集中制。统揽而不包揽、领唱而不独唱;弹好钢琴,凡事都有轻
13、重缓急,要统筹协调;调动班子成员积极性、创造性。二是关于选人用人。总书记昨天讲话中提出坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持事业为上、公正正派,特别强调了德的问题,以德修身、以德立威、以德服众。三是要进一步加强对年轻干部和基层一线干部的培养和使用。总书记特别强调了青年的问题。开发区是一个充满活力的地方,开展要靠年轻干部,加强对年轻干部的选拔使用迫在眉睫,同时老、中、青干部要形成合理的构造。要注意对基层一线干部的使用。四是要全面净化政治生态,严字当头。4.实在加强基层根底建立,筑牢第一防线,进步为人民效劳的本领。村、社区是二次创业的第一道线,是基层社会治理的末梢神经,是稳固基层政权
14、的最前沿。而恰恰这道线,我们目前还有短板和缺口。有些村、社区党组织缺乏战斗力,轻轻碰一下,就有可能溃堤.要突出抓好几个重要方面:一要坚持以双型党组织建立统揽基层党建工作,要真抓真干。今天,大家都汇报了三星四星以及五星支部的创立情况,但要注意的是,我们不能简单地把党建搞成一次次活动,否那么是没有战斗力的,很容易走向形式。二要实在做好村、社区两委换届工作,尤其是选优配强村、社区党组织书记。开发区目前正处于二次创业的新阶段,两委换届工作也一定要适应新常态和二次创业对于村、社区干部队伍建立的新要求。对村级集体经济长期薄弱,多年相貌未改的;稳定责任不到位,赴省进京访问题突出的;三资管理混乱,群众反映强烈
15、的村、社区两委班子要采取措施调整优化。此外,关于大学生村官,目前被抽调到区、镇两级而实际未从事村社区工作的,必须全部回归,这是重要的导向问题。大学生村官干出成绩一样可以提拔重用。三要强化法治思维,狠抓信访稳定。5.坚持党管人才,围绕两个高地建立,实在加强创新人才招引效劳工作。一个地区没有人才的支撑,就会缺乏开展的爆发力。昨天总书记在讲话中强调要聚天下英才而用之,这对于开发区尤其重要。我们已经出台了相关政策,要继续坚持党管人才的原那么,党委书记要实在担起责任,抓好创新人才建立。三、全面推进党建创新创新不仅是一个国家兴隆兴隆的不竭动力,也是一个政党永葆活力的力量泉。对于新区来说,做好党建创新,下一
16、步要在三个方面下功夫:1.加强顶层设计和统筹推进。今年年初,我们对开发区的党建创新明确了三个重点方向:村社区党组织建立,尤其是转型社区党的建立;专业园区党建;构建亲、清新型政商关系。希望在下半年进一步落实好,获得阶段性成效。2.坚持实打实创新、工程化推进。党建不是活动,不能简单地将其活动化.党建办要结合今天会议内容,将下半年党建作进一步调整完善,最终工程化落实到各级党组织,把问题解决好。3.突出制度创新这个重点。要特别注重发挥基层首创精神,鼓励各基层党组织、党员带头创新示范。把理论中创造的、经过检验确实效果好的新探究新做法,及时进展总结、完善和提升,努力形成更多新区经历.四、进一步发挥领导小组
17、统筹协调作用一方面要健全制度。党建领导小组办公室要发挥好主观能动性,统筹做好领导小组日常工作。两个月开一次会议,每次解决一到两个重点问题。此外,调研、报告等相应制度也要同步完善。同时,请党建办根据今天的会议精神,进一步明确下半年党建工作的方案和详细安排。县长在全县脱贫攻坚领导小组会议上的讲话县长在全县脱贫攻坚领导小组会议上的讲话同志们:今天我们在这里召开全县脱贫攻坚领导小组会议,主要任务是对前一阶段全县脱贫攻坚工作进展梳理、总结和进步,发现问题、研究问题、解决问题,举全县之力把今年脱贫攻坚工作扎扎实实往前推进。刚刚,x同志传达了中央、省州脱贫攻坚各类会议精神,城建、农畜水、民政、发改以及xx等
18、单位主要负责人作了交流发言,我完全赞同。稍后,x还将作重要讲话,希望大家认真学习领会,实在抓好贯彻落实。下面,我先讲几点意见。一、扶贫工程整合情况今年以来,县委、县政府瞄准目的靶向,紧紧聚焦脱贫村工程建立短板,按照多个渠道引水,一个龙头放水原那么,全力做好财政涉农资金统筹整合使用工作,逐步形成了一个脱贫工程、一笔专项资金保障的扶贫工程投入新格局,为完成年度目的任务打下了坚实根底。总的来看,呈现以下三个特点。(一)资金整合全。按照应统尽统、打干算尽的原那么,县财政会同扶贫、发改、民宗、农畜水、环林、住建等相关主管部门结合上年度实际到位资金、预算年度上级提早下达资金情况以及财政部、国务院扶贫办关于
19、做好201x年贫困县涉农资金整合试点工作的通知精神,率先将35类中央、省州财政涉农资金纳入扶贫盘子统筹整合使用。目前35类可整合涉农资金已到位10730.90万元。同时,我们作为全州涉农资金整合试点县,按照走在前列带好头的要求,我们也大胆探究,积极将xx援建资金、革命老区、易地搬迁等专项资金纳入统筹使用,真正做到了应统尽统、打干算尽。(二)工程安排实。今年以来,我县脱贫攻坚工程建立总体原那么就是先定工程,后定资金,做到工程成熟一个资金到位一个。今年22个脱贫村方案施行的222个工程,每一个工程都是根据群众意愿、区域实际由贫困户和村组提出工程需求,乡镇、县级部门逐级现场核实后,才纳入全县工程建立
20、盘子的,可以说每一个工程都反映了当地贫困群众的迫切愿望,真正做到了好钢用在刀刃上。针对222个工程,县上已经分两批次下达涉农工程资金共计6898.07万元。其中,第一批财政涉农工程资金已于4月10日下达,共计4184.19万元,第二批财政涉农工程资金已于5月27日下达,共计2713.88万元(其中,xx援建资金200万元)。目前,第一批93个工程已经全部启动。(三)责任落实明。按照统筹整合、分类施行要求,将 22个脱贫村的根底设施、产业开展、民生改善等222个建立工程,按照工程性质和部门职责,分门别类安排至县发改局、县教育局、县民宗局等10个部门进展组织施行,做到了任务清、责任明。同时,严格公
21、开公示、资金管理、工程管理等制度,积极开展涉农资金跟踪管理,定期检查、通报资金使用情况,确保了工程建立、资金使用依法依规、公开透明,做到明明白白领任务,干干净净交任务。二、当前存在问题过去的几个月,我县脱贫攻坚工作虽然获得了一定成绩,但是通过整合工程推进以及扶贫资金审计检查,一些薄弱环节和长期存在的问题也浮出水面。(一)工作落实不力。主要表如今三个方面:一是扶贫政策研究不深、工作开展不平衡。脱贫途径不明晰。个别乡镇干部、第一书记等对如何脱贫、怎么脱贫上还缺少深化研究和主动谋划,对辖区优劣条件认识不清,缺乏整体、全面、可行的脱贫思路和开展规划,大局部仍然依赖政策性帮扶。脱贫台账不明晰。局部乡镇对
22、贫困户的收入账算不清楚,核算贫困户实际收入,只算政策兜底账,不算劳务折算、产业开展等造血收入账,导致实际收入与书面收入不符。帮扶措施不明晰。局部帮扶部门和驻村干部、第一书记在帮助贫困群众开展产业、就业转移增收上缺乏详细、可操作性的帮扶措施,帮扶效果不理想。政策宣传不明晰。对扶贫及相关涉农政策、资金公示公开没有制定明确的规章制度,对公开渠道、时限、内容、详细程度没有统一要求,公开透明度不高、力度不够,群众对政策不理解,甚至存在误区。农村夜校培训走形式,硬件齐全、软件滞后,没有真正发挥宣传引导、教育培训的作用。二是驻村帮扶不健全。县级联络领导、联络单位对驻村帮扶工作研究不深、认识不够,存在突击式扶
23、贫、半小时扶贫现象。个别县级领导只关心联络贫困户、贫困村的脱贫工作,对整个乡(镇)脱贫攻坚工作缺少考虑和工作指导。三是群众脱贫主体意识不强。贫困户作为脱贫攻坚工作的主体,在自身开展上缺少正确的主观认识,安于现状,缺少开展思路和意愿,习惯性、依赖性较强,参与积极性不高。(二)工程推进缓慢。目前,第一批93个涉农资金整合工程虽然已经全部启动,第二批工程已进展了交办,但根本上都是在开展前期工作,开工率较低。各乡(镇)作为工程建立主体,要积极组建专班、落实专人,加强县级主管部门的衔接,同时,县级主管部门、县脱贫办要加强催促检查,倒排工期,按照时间节点督进度。(三)资金使用率低。201x年全县共计借贷产
24、业扶贫周转金228万元,仅占周转基金总额1357万元的16.8%。特别是2023年、201x年全县扶贫日募捐所得的16.60万元,用于卫生扶贫求助基金,但截止今年该笔基金未发生支付。各乡(镇)要鼓励群众积极借贷产业开展帮扶资金,用于开展市场前景好、开展潜力大的好工程、致富工程。县财政、审计等部门要加强扶贫资金使用跟踪管理,确保专款专用,实在发挥产业帮扶作用(四)扶贫专项方案工作不力。县级部门与州主管部门对接不主动,工程资金申报、争取力度不够。为此,各专项方案主管部门要加强工程申报力度,对可以明确资金的工程,可由县财政提早垫付资金施行,待到位后归垫。针对上述问题,相关县级领导、各部门、各乡镇一定
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