全国卫生计生工作会议 全市卫生计生工作会议讲话稿.doc

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1、全国卫生计生工作会议 全市卫生计生工作会议讲话稿卫生计生工作是涉及人民群众切身利益的民惹事业，必须予以高度重视。下面是WTT给大家整理的全市卫生计生工作会议讲话稿，仅供参考。全市卫生计生工作会议讲话稿【篇一】今天的卫生计生工作会，是在深化开展党的群众道路教育理论活动，全面深化医药卫生体制改革，推进卫生计惹事业交融开展的关键时期召开的一次重要会议，对于在新的起点上推动我市卫生计惹事业改革开展，进步人民安康程度，更好地效劳经济社会开展具有重要意义。近年来，全市上下齐心协力，攻坚克难，卫生计生改革开展全面推进，城乡居民的安康程度不断进步，人口事业不断获得新成效，这些都凝聚了卫生计生战线同志们的担当和

2、心血，凝聚了计生协会的老同志和全体会员的无私奉献和大力帮助。在此，我代表市政府，向全市卫生计生系统的广阔干部职工、计生协会的老同志，表示诚挚的慰问和衷心的感谢!今年是全面深化改革的开局之年，也是加快开展的重要一年，卫生计生工作要按照中央、省的总体部署和要求，以深化医药卫生体制改革和调整完善生育政策为重点，着眼全局，统筹推进，努力建立人民满意的卫生计惹事业。刚刚，市卫生局张美昌局长、市计生委陈晓东主任分别对去年卫生、计生工作进展了总结，对今年工作进展了安排，市计生协会杨金龙会长讲了很好的意见，请大家抓好落实。这里，我强调三点意见：一、以公立医院改革为主线，深化医药卫生体制改革深化医药卫生体制改革

3、，是今年我市一项重点改革任务，也是改善民生的迫切要求。当前，我市卫生效劳还存在着不少问题，如优质资缺乏、分布配置失衡、卫生人才缺乏、基层医疗卫生效劳承载才能较弱等，群众“看病难、看病贵”问题仍然突出。要结合龙岩实际，用改革创新的方法解决这些难题。一要积极稳妥推进公立医院综合改革。今年国家、省医改工作的重中之重是推进县级公立医院改革。要根据国家、全省统一部署，在总结、完善上杭县医院综合改革试点工作的根底上，借鉴其他地方的医改经历，结合龙岩实际，积极稳妥推进全市6个县(市)公立医院综合改革。要统筹推进医疗、医保、医药“三医”联动改革，医疗是根本、医保是根底、医药是关键。随着医改的深化，假如只是单个

4、方面医疗改革，而价格没有调整、药品差价没有取消、医药没有降价，那么改革工作无法推进。必须将医疗、医保、医药三方面统筹考虑，做好顶层设计，使各项改革互相衔接、互相促进，确保实现人民群众得到实惠、医务人员受到鼓舞、财政保障可以持续的目的。二要加快推进基层效劳形式转变。通过强基层、建机制，全面提升基层医疗效劳才能，做到“小病不出乡、大病不出县”。在机构上，要加强社区卫生效劳中心建立。当前，我市基层卫活力构，特别是社区卫生效劳机构规划不合理、机构不全、条件简陋、人才紧缺，开展相对滞后。按照每310万居民或每个街道设置1家社区卫生效劳中心的要求，中心城区至少要设置67家社区卫生效劳中心，而目前真正开展业

5、务的只有3家。要进一步加大建立力度，完善布局。今后，各地在新建或改扩建居民住宅区时，要在公共效劳设施中预留社区卫生效劳机构用房，并无偿提供给社区卫生效劳机构使用。在效劳上，要推进资共享。建立好高清视频便民门诊工程，利用信息化手段，将优质医疗资纵向延伸到基层，缓解基层医疗机构人才匮乏、才能不强等问题。在政策上，引导分级诊疗。继续推动支付政策向基层倾斜，拉开不同级别定点医疗机构间的医保报销比例和医疗效劳价格差异，引导居民到基层医疗卫活力构看病，推动形成基层首诊、分级诊疗、双向转诊的就医新秩序。三要积极鼓励社会办医。这次医改最大的亮点是把医疗卫生效劳，分为根本和非根本的两个方面。在根本医疗事业当中，

6、政府的责任是保根本。非根本的、高端的、专业的、差异化的医疗卫生效劳要留给市场和社会资本，让市场力量在这方面发挥更好的作用。“十二五”期间，除了完成已经立项、已经规划建立的工程外，原那么上政府不再施行公立医院床位建立工程。对已建成的床位，要着力提升内涵，提升医疗效劳程度;对在建的市第一医院门诊综合楼、市妇幼保健院(市儿童医院)等重点工程，要扎实推进，抓紧抓好。中心城区新增床位原那么上应由社会资本办医来补充。要完善并落实好鼓励社会资本办医的政策措施，在市场准入、社会保险定点、重点专科建立、职称评定和技术准入等方面与公立医院同等对待，重点扶持开展具有一定规模的民营专科医院，与公立医院错位开展，优势互

7、补，满足群众多层次、多样化的医疗需求。四要加强卫生人才队伍建立。从全市情况来看，医疗卫生人才普遍缺乏，且构造不合理。特别是特殊人才和学科带头人紧缺，人才流失比拟严重。要把建立好医疗人才队伍，特别是留住稳定人才队伍，作为深化医改的重大课题。要建立和完善卫生人才队伍培养、选拔、评价、奖励体制机制，吸引和留住各类医疗高端人才，特别是专业科室权威人、工程带头人等领军人才。对基层医务人员，要给予政策待遇倾斜，实在留住人才、稳定人才。请人事、卫生部门牵头，研究制定详细方法，加大人才培养、引进力度，重点引进学科带头人、领军人才，加强卫生人才队伍建立，进一步提升医疗效劳程度，满足老百姓医疗卫生需求。二、以调整

8、完善生育政策为重点，推动方案生育效劳管理创新方案生育局部政策调整，绝不意味着方案生育工作可以放松。当前，从全国、全省比照来看，我市的计生工作还存在许多缺乏、困难和问题，不少指标的完成质量有待进步，人口形势仍然非常严峻。相对于往年，要求更严，目的更实，任务更重，难度更大，对此大家一定要正确的判断。我们不能盲目乐观，要有清醒认识。加强计生工作，计生战线工作人员的努力很重要，但也离不开当地党政领导的重视，一把手有没有亲自抓，效果差异很明显。希望各级各有关部门高度重视，各负其责，把方案生育各项工作落到实处，抓紧抓好。一要认真落实调整完善生育政策。3月31日，省人大会正式公布关于修改的决定，开场施行“一

9、方是独生子女的夫妇可以生育两个孩子”的政策。各级各有关部门要积极对接，科学制定施行细那么，标准审批流程，简化办事程序，方便群众办证。计生部门要完善出生人口统计，建立人口动态监测和预警机制，加强人口变动情况调查，防止出生堆积和生育程度出现反弹。二要认真落实“三个不变”工作要求。一是坚持方案生育根本国策不变。各级党委、政府要始终高度重视，继续把方案生育作为一项重点工作来抓。前段时间，省委、省政府向我市下达了20_20_年方案生育工作责任书，市委、市政府也已将责任书下达各县(市、区)，各地务必认真分析p 、细化工程、抓好落实。二是坚持党政一把手负总责制不变。各级各部门一把手要亲自抓、负总责，确保计生

10、工作责任到位、措施到位、投入到位、落实到位。三是坚持方案生育“一票否决”制度不变。强化责任目的考核和结果运用，把方案生育成效作为考核地方实绩、干部政绩和奖惩任用的重要根据。对不重视方案生育工作，弄虚作假、不负责任，造成人口出生失管失控，工作严重滑坡倒退的，要严肃追究责任，对工作经不起检查，完不成目的任务的单位坚决实行“一票否决”。计生部门要加强督查，确保责任落实到位、执行到位。三要认真落实综合治理出生人口性别比。近年来，我市出生人口性别比持续偏高。出生人口性别比综合治理任务仍然艰巨。要持续深化开展性别比偏高专项整治活动，各级公安、计生、卫生、检察、法院等部门要加强协作，集中力量开展整治行动，加

11、大打击力度，发现一起，查处一起，形成强大的震慑力，保持打击“两非”的高压态势。卫生、计生部门要做好孕情监测，实行孕前、孕中和产后全程跟踪效劳，对孕情突然消失的情况，要一查到底，从头上遏制“两非”行为。另外，对计生工作而言，很重要的是要做到公平、公正、公开。一个地方假如存在超生蔓延等不良现象，很重要的原因就是没有在头上遏制不公正，我们的干部抓计生工作时没有将一碗水端平，从而导致计生工作困难、干群关系紧张。三、以提升执行力为核心，创始卫生计生工作新场面一要勇于改革创新。卫生计惹事业改革开展已进入“攻坚期”，特别是深化医改良入利益调整的“深水区”，深层次的体制性、机制性、构造性矛盾比拟突出。各级各有

12、关部门要进一步解放思想，开拓创新，积极研究提出新思路、新举措，确保深化医改、调整完善生育政策、提升公共卫生程度等事关全局的重大问题获得新打破。这次的计活力构改革，乡镇计生效劳站所合并不能简单化，要根据干部的工作性质进展合理分流，不管是继续从事技术工作，还是从事行政管理效劳，要实在做到人尽其才。二要实在改良作风。卫生计生工作，关系群众最直接最现实的利益，也是社会矛盾纠纷的多发领域。近年来医药购销领域存在的商业贿赂、社会抚养费征收管理不标准等问题，群众非常关注。全市卫生计生系统，要以开展党的群众道路教育理论活动为契机，深化查摆工作中存在的突出问题，认真整改提升。要落实医疗卫生行风建立“九不准”，制

13、定防控制度，加强监视检查，促进全行业廉洁从政从医。三要凝聚工作合力。市、县级卫生、计活力构改革即将开展，要科学制定和施行“三定”方案，进一步合理设置业务岗位，明确效劳管理职责，推动干部资整合和优化配置，努力促进从整合到交融、从合并到合力的转变，确保机构改革任务圆满完成。要做好妇幼保健和计生技术效劳机构的资整合，提早谋划好基层卫生计生资整合等工作。在机构改革的过渡期间，有关部门要加强协调配合、各司其职，确保思想不乱、队伍不散、工作不断、力度不减、制度不松，确保各项工作有序推进。同志们，卫生计生改革开展任务艰巨，责任重大。我们要进一步解放思想，开拓创新，迎难而上，努力推动卫生计惹事业改革开展迈上新

14、台阶!全市卫生计生工作会议讲话稿【篇二】同志们：这次会议是在贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的关键时期，市政府决定召开的一次重要会议。主要任务是，贯彻落实全区卫生和方案生育暨蒙中医药工作会议、市委三届四次全委会议和20_年政府工作报告精神，总结20_年工作成绩，分析p 当前形势，安排20_年目的任务，推动卫生计惹事业持续安康开展。刚刚，张贵平局长作了卫生工作报告，利民主任作了人口和方案生育工作报告，会上宣读了20_年人口和方案生育责任书兑现情况，签订了20_年责任书。下面，我再讲三点意见。一、肯定成绩，把握形势，实在增强做好卫生计生工作的责任感和紧迫感20_年，在市委、政府的正确领

15、导下，全市各级卫生计生战线认真学习贯彻、十八届三中全会精神，结合党的群众道路教育理论活动，改革创新，锐意进取，真抓实干，各项工作都获得了明显成效。一是圆满完成了为民办的实事。调整完善了13条新农合政策措施，大病报销封顶线由10万元进步到25万元，参合率实现了常住人口全覆盖，户籍人口进步到97.53%，为78.8万人次报销医药费用5.81亿元。启动开通了呼和浩特市新农合直报点，为解决在呼包鄂等地外出务工农民工的直报和就近参合奠定了根底。政府投资为3789名农牧民孕产妇住院分娩和201名终末期肾病患者透析治疗进展了定额补助。二是医药卫生体制改革获得新进展。强化了四级医疗卫生根底设施建立，近20_个

16、医疗卫生效劳机构得到稳固提升。采取市考县聘乡用的形式，充实强化了基层卫生人才队伍。196个政府办基层医疗机构全部施行了根本药物制度。采取有效措施，提升根本和重大公共卫生效劳才能。蒙中医药效劳领域进一步拓宽。三是人口计生整体工作程度明显提升。在落实国家免费孕前优生安康检查政策的根底上，进一步扩面提标，孕检1.3万人，完成率92%。“一杯奶”生育关心行动使城乡8466名孕妇受益。投资898万元用于县乡计生效劳站根底设施建立和设备配置。筹资112.7万元开展了“生育关心行动”。方案生育特殊和困难家庭在“北疆幸福家庭创立活动”试点工作中得到有效救助。自治区党委、政府授予我市人口和方案生育工作“20_年

17、基层根底和优质效劳奖”。这些成绩的获得，是广阔卫生计生工作者辛勤努力的结果，值此，我代表市委、政府，向辛勤工作在全市卫生计生战线上的同志们致以亲切的问候和衷心的感谢!充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到面临的问题和挑战，一是根本药物制度和根本公共卫生效劳还不够标准，药品配送不及时，根本公共卫生效劳质量不高。二是新农合政策范围报销比例与实际报销比例差距较大，农牧民实际受益程度提升的空间还很大。三是医疗效劳管理程度不高，医疗纠纷时有发生，有效应对突发性公共卫惹事件和重大疾病疫情难度不断加大。四是局部旗县对人口计生工作的重视程度有所减弱，特别是国家启动单独二孩政策后，对人口形势还缺乏准确评估。五是

18、涉及民生的社会经济政策与人口计生政策衔接不到位，方案生育家庭在养老保障、致富开展、生活照护等方面面临诸多困难，方案生育利益导向机制有待进一步健全。这些问题需要我们在今后的工作中认真加以解决。党的十八提出了“两个百年”、“五位一体”、“四化同步”的奋斗目的。十八届三中全会把深化医改作为推进社会事业改革创新的重要内容，做出了统筹推进医疗保障、医疗效劳、公共卫生、药品供给、监管体制综合改革和逐步调整完善生育政策、促进人口长期平衡开展的重大部署。自治区“8337”开展思路和九届十次全委会议要求更加注重民生改善和社会管理，坚持底线思维，实在履行好保根本、兜底线的责任，统筹做好各方面民生工作，促进人民生活

19、持续改善。20_年政府工作报告指出，要大力开展医疗卫惹事业，按照“保根本、强基层、建机制”的要求，深化医疗卫生体制改革。以进步医疗管理效劳程度为重点，加强医疗机构内涵建立，严格控制医药费用不合理增长。保持生育程度总体稳定，进步出生人口素质。上述部署要求为我市卫生计惹事业开展梳理出了新的思路，也提出了新的更高的要求。我们一定要增强紧迫感和责任感，准确把握形势，抢抓开展机遇，全力打造卫生安康工程和人口计生惠民工程，并将各项工作落到实处，力争使卫生计生工作迈上新的台阶。二、强化措施，凝心聚力，努力创始卫生计生工作新场面20_年，是贯彻落实党的十八届三中全会精神，全面深化改革的开局之年，也是全面落实“

20、十二五”规划，深化推进医药卫生体制改革、卫生计生交融开展的关键之年。我们要以党的十八届三中全会、市委三届四次全委会议精神为指导，坚持为人民安康效劳的方向，贯彻落实自治区“8337”开展思路，以推进机构改革、深化医改、加快卫生计生交融开展为重点，进一步增进人民安康福祉。(一)深化改革，促进卫生计生职能转变。组建卫生和方案生育委员会是深化机构改革、转变政府职能的重要举措，国家和自治区卫生计生委已挂牌，要求盟市和旗县卫生计活力构改革在年内完成。各旗县市区要认真落实中央和自治区的决策部署，把推进机构改革和职能转变作为重要的政治任务，精心组织，统筹推进。在机构改革中，要着重做好三个方面的工作。一是科学制

21、定“三定”方案。要本着“统筹改革开展稳定、加强交融、优化资配置、重在职能转变”的原那么，做好职能定位，重点加强深化医改、坚持方案生育根本国策、优化配置卫生和计生资等方面的职责，科学谋划“三定”工作。二是简政放权，加快推进职能转变。要着力解决相关部门职责穿插问题，实在进步行政效能。要依法行政、简政放权，减少微观事务管理，该取消的取消、该下放的下放、该整合的整合。三是搞好衔接，做到改革开展两不误，确保各项工作无缝对接，各项任务得到部署和落实。要按照国家要求做好妇幼保健和计生技术效劳机构的资整合，在稳固完善已有的“计卫联手技术效劳”的同时，谋划好基层卫生计生资整合等工作。在机构改革的过渡期间，要加强

22、协调配合、各司其职，确保思想不乱、队伍不散、工作不断、力度不减。(二)突出重点，统筹推进医药卫生体制改革。医药卫生体制改革是关系广阔人民群众切身利益的重大体制改革，目前，改革已经进入纵深阶段，正在从打根底向提质量转变，从搭框架向建机制转变。外围的、外表的、容易协调解决的问题大多已经解决，剩下的是难啃的硬骨头，涉及复杂的利益关系调整。我们必须进一步加大工作力度，力争在改革重点上获得新打破。1、加快推进公立医院改革步伐。目前，我市公立医院改革进程明显落后，已经到了时不我待的关键时刻，我们决不能再继续等待观望。要转变思维方式，消除畏难思想，变被动为主动，变“推着走”为“我要走”，变零敲碎打为整体推进

23、。一要按照自治区总体要求，从破除以药补医、理顺医药价格、完善法人治理构造、有序引导社会资本举办医疗机构等方面积极探究，做好全面推进改革的各项准备。察右后旗和凉城县医院已列入国家确立的自治区15个县级公立医院综合改革试点单位中，一定要制定好改革行动方案、时间表、道路图，整体推进改革。二要加快创立等级医院步伐。全面推进市中心医院创“三甲”、凉城等4所旗县级医院创“二甲”迎检验收工作，再启动4所旗县级医院创“二甲”的根底工作和自查自评工作，抽组专家加大现场指导、培训和督查力度，力争尽快完成等级医院评审验收。三要完善医疗质量管理控制、医疗机构评价和临床途径管理，继续推进重大疾病标准化诊疗工作。四要加强

24、重点专科、领先和重点学科建立，完善“统分结合”的卫生人才教育培训体系，强化住院医师和全科医师标准化培训，探究全科医生特岗方案和医生多点执业试点。五要加快推进全民安康保障信息化工程和“信息惠民”工程，强化区域人口安康信息平台建立，逐步建立居民安康医疗信息跨机构、跨区域共享机制。2、努力进步新农合保障程度。今年新农合筹资标准进步到了人均390元，基金总量到达6.5亿元，较去年增加1亿元。我们一定要管好、用好新农合基金。各级卫生部门、合管办和医疗机构要认真、细致、真实的分析p 、研究、落实原有和新增的新农合效劳管理报销政策，并制定施行方案，细化工作措施，精心组织，狠抓落实，真正把有限的资金全部用在农

25、牧民身上，把实事办好，好事办实。一要认真做好今年政府为民办“十件实事”，把参合农牧民当年医疗费用总额超过3万元的，属于政策范围内的个人自付局部再报销50%，实在减轻农牧民大额医药费用负担。二要将所有恶性肿瘤全部纳入重大疾病保障范围，按住院总费用的70%予以报销，实在解决因重大疾病而致贫返贫问题。三要加大定点医疗机构监管力度，促使医疗机构加强自身管理，控制费用增长幅度。从近年统计数据来看，医药费用增长幅度连续几年均超出10%，并有逐年增加的势头，说明医疗机构变相套取新农合基金现象逐步加剧，经办机构存在监管破绽，各级卫生部门要加大定点医疗机构的日常监管，对各种违纪违规行为发现一起，查处一起，绝不姑

26、息迁就。四要加快推进单病种付费、总额预付、按床日付费等支付方式改革，促进医疗机构自我约束，缩小政策范围与实际报销比例的差距。五要逐步扩大异地结报范围。完善异地参合报销方法，在总结呼市异地参合结报经历的根底上，逐步扩大异地结报范围，有效解决外出务工人员参合难、报账难问题，降低农牧民报账本钱。3、稳固完善根本药物采购和零差率销售制度。今年所有医疗卫活力构都要实现根本药物网上采购，加大根本药物配送监管力度，建立和完善集中付款制度，逐步推行重大疾病医疗保障所涉及的药物、设备和耗材网上集中采购，降低流通领域的“水分”，进一步减轻群众看病用药负担。各旗县市区政府要认真落实药品零差率销售财政补助，确保基层医

27、疗机构的公益性。各级医疗机构要加强内部管理，严禁向医护人员或科室下达收入指标，严禁分解收费、自立名目收费和超标准收费，严禁开单提成和收受药品、材料回扣，严禁延长住院天数和过度医疗，实在降低医疗费用，让群众真正从医改中分享到“红利”。4、实在进步基层医疗卫活力构效劳功能。一要加强医疗卫生根底设施建立，确保市卫生园区一期工程投入使用，抓好市第二医院、市妇幼保健院等工程。完成2所县级医院、14所乡镇卫生院和80所村卫生室标准化建立。建立并完善市县两级120急救指挥平台。启动市蒙中医院儿科病区建立工程。二要积极推行县乡村卫生效劳一体化管理。卫生部门要从管理体制、运行机制和监管机制等方面入手，摸清村卫生

28、室和乡村医护人员底数，认真研究对策，采取有效措施，加快推进一体化进程。三要抓好“十个全覆盖”等重点工程建立。各级各有关部门要从全局和战略高度，实在把“十个全覆盖”工程中的嘎查村标准化卫生室建立和农村牧区常住人口医疗保障工作摆上重要议事日程，不折不扣抓好落实。要按照“社区场所建立年”有关要求，做好社区卫生效劳中心(站)布局规划、建立管理等工作，发挥好“六位一体”效劳功能。5、全面提升根本和重大公共卫生效劳才能和质量。一要加大绩效考核力度，将11类根本公共卫生效劳任务逐项分解落实到基层卫活力构，按照工作任务完成数量和质量发放补助经费，实行以奖代补，奖优罚劣。市卫生局要认真分析p 20_年根本公共卫

29、生效劳工作存在的问题和落后的原因，有针对性地采取措施，迎头赶上，彻底摆脱落后场面，使今后的工作迈上一个新台阶。会后，卫生部门要立即组织人员对20_年根本公共卫生效劳工程执行情况再进展一次认真细致的自查。各旗县市区政府要按时足额落实根本公共卫生经费，旗县卫生行门要不折不扣地将补助经费下拨到工作单位，不得以任何借口截留挪用，实在把资金管好、用好，真正发挥资金效益。二要强化重大疾病防控工作。传染病、慢性病、地方病严重威胁人民群众安康，事关经济社会开展，假如防控不好，自治区“8337”开展思路提出的建立绿色农畜产品消费加工输出基地和表达草原文化、独具北疆特色的旅游观光休闲度假基地等就无从谈起。我们一定

30、要下大力气抓好布病、结核病、艾滋病等的综合防控，做到预防为主，常抓不懈。三要广泛开展群众性爱国卫生运动，启动创立国家级卫生城市工作，倡导文明安康的生活方式和良好的饮食习惯，普及疾病预防知识。6、积极推动蒙中医药事业安康开展。各旗县市区政府和卫生部门要认真落实内蒙古自治区蒙中医药条例、关于进一步扶持和促进蒙中医药事业开展的决定等政策，在继承创新中促进蒙中医药事业开展。一要完善蒙中医药管理和效劳体系。目前，全区已有8个盟市设立了蒙中医药管理局，我市在年内完成市级蒙中医药管理局的机构设置。要继续施行蒙中医药基层效劳才能提升工程，加快推进商都、兴和、丰镇、后旗四所蒙中医院效劳才能建立，抓好其他旗县蒙中

31、医院建立的规划、审批等前期准备工作。二要加快蒙中医药科技创新，扶持和打造一批有影响的名院、名科、名医、名药品牌和科技成果。三要大力弘扬蒙中医药文化。按照深化文化体制改革的部署，不断丰富蒙中医药文化内涵，做好蒙中医药文化传承与保护，发挥其在弘扬草原文化、促进旅游业开展等方面的作用。积极开展蒙中医药科学文化普及教育，推进蒙中医药进乡村、进社区、进家庭。(三)完善政策，促进人口长期平衡开展。2月27日，对方案生育工作重要批示指出，“调整完善生育政策，事关经济社会开展全局，符合广阔人民群众的意愿。各级政府及卫生计生等部门要在坚持方案生育根本国策的同时，按照总体稳定、城乡统筹、分类指导、协调开展的原那么

32、，周密安排，加强效劳，扎实稳妥有序地推进调整完善生育政策工作，把好事办好，促进人口长期平衡开展。”各地各部门要全面准确把握坚持方案生育根本国策和调整完善生育政策的重大意义，充分认识促进人口长期平衡开展的艰巨性和复杂性，增强责任感和使命感，把方案生育工作这件利国利民的大事抓紧抓好。1、及早部署启动施行“单独两孩”政策。各旗县市区要正确把握中央调整完善生育政策的总体思路，全面准确评估人口形势和政策施行风险，按照自治区出台的法规，稳妥扎实有序启动二孩生育政策，保证人口总量控制在既定规划目的之内。要加强正面引导，做好政策解读，大力宣传方案生育工作的宏大成就和新形势下坚持方案生育根本国策、调整完善生育政

33、策的重要意义，主动回应社会关切，为政策施行营造良好言论气氛。2、深化推进方案生育优质效劳工作。一要把预防出生缺陷、进步出生人口素质作为统筹解决人口问题的重要任务，完善预防出生缺陷发生的每一个环节，扩大免费婚检、免费孕前优生安康检查、“一杯奶”生育关心行动的覆盖面，并逐步延伸到产前检查、产后随访、婴幼儿早教全覆盖，努力进步出生人口素质。二要充分发挥人口方案的调控作用，建立人口监测机制，加快推进国家人口根底信息库建立，实现婚姻、生育、户籍管理等方面的信息共享，为党政领导研究分析p 教育、文化、就业、民生保障等工作合理布局，提供人口出生情况的准确根据。三要加强出生人口性别比综合治理工作，加大打击非医

34、学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠行为工作力度。开展“关爱女孩行动”和“圆梦女孩志愿行动”，维护方案生育女孩家庭合法权益。四要推进“阳光计生”和“诚信计生”建立，坚持依法行政、文明执法，做好再生育审批生育和效劳证制度改革工作，着力解决办证难的问题。3、积极促进流动人口方案生育根本公共效劳均等化。各级人口计生部门要充分利用基层效劳网络和流动人口信息平台，统筹考虑流动人口的需求，增强基层效劳才能和信息管理程度，为均等化效劳构建信息支撑体系。要进一步深化流动人口方案生育“一盘棋”机制建立，加强流动人口集中区域的效劳管理工作，完善流动人口动态监测机制和区域协作机制，进步流动人口效劳质量。4、全

35、面落实惠民计生政策。一要把国家、自治区和我市现行的各项计生惠民政策落实到位，进一步完善工作机制，执行好奖励扶助标准的动态调整机制，确保在阳光下运行。二要全面推开“北疆幸福家庭创立活动”。把幸福家庭创立工作融入新农村、新牧区、新家庭建立中，因地制宜，开拓创新，为城乡家庭特别是方案生育家庭做好事、办实事、解难事，推动人口计生工作的转型开展和各项重点任务的有效落实。三要完善配套政策，做好相关经济社会政策与方案生育政策的有效衔接。各地各部门要从维护社会稳定和谐的大局出发，从方案生育特殊困难家庭的实际需求出发，围绕经济扶助、医疗保障、养老保障、社会关心等多个方面，推动建立完善家庭开展政策体系，进步方案生

36、育家庭、特别是计生特困家庭的开展才能，增强凝聚力和幸福感。三、加强领导，改良作风，进一步提升卫生计生效劳才能为确保今年各项任务的顺利开展，各地各部门要加强领导，狠抓落实，确保领导到位、组织措施到位和责任到位。(一)形成工作合力。卫生计生工作是涉及人民群众切身利益的民惹事业，必须予以高度重视。各旗县市区政府要加强统筹协调，及时研究解决卫生计生工作中的重大问题，为卫生计生工作提供强有力的支持。卫生计生部门要自我加压，主动作为，提出实在可行的开展思路、政策建议和工作措施，为党委、政府当好参谋助手，抓好各项详细工作的落实。各有关部门要紧紧围绕卫生计惹事业改革开展大局，各司其职，主动参与，做好政策衔接、

37、信息共享等方面的工作，努力形成强大的工作合力。(二)加强督导考核。要把医改和方案生育工作纳入重大事项督查范围，经常深化基层，开展调查研究和督查指导，加强目的管理责任制考核，确保工作任务全面完成。要进一步完善目的管理责任制考核工作，精简考核指标，改良考核方法，引导基层把时间和精力放在经常性工作和创新开展上来。(三)加大经费投入。卫生和方案生育工作是政府履行社会管理和公共效劳职能的重要组成局部，各地要从实际出发，完善投入保障机制，确保对卫生计生经费的投入高于经常性财政收入增长幅度，确保卫生计生工作的持续安康开展。要加强经费监视检查和使用管理，确保卫生计生经费专款专用和足额如期到位，做到资金管理制度

38、化，使有限的资金发挥最大的效益。(四)强化队伍建立。要采取公开招聘、对口帮扶、派出进修、名医培训、学历教育等多种形式，尽快建立一支具有创新精神、梯次合理、竞争力强的人才队伍。要在补充高学历、高素质“新颖血液”的同时，加大继续教育力度，努力进步现有卫生计生技术人员业务程度，为推进卫生计惹事业改革开展提供人才保障。(五)抓好党风廉政建立。要认真贯彻在中央纪委三次全会上的重要讲话和在内蒙古视察讲话精神，严格落实党风廉政建立责任制，抓好反腐倡廉工作。要积极响应中央、自治区和市委的号召，认真落实好管行业必须管行风，抓业务工作与抓群教活动两不误的要求，实在把开展群众道路教育理论活动作为做好卫生计生工作的生

39、动理论，进一步转变作风，坚决反对“四风”，不折不扣落实好中央八项规定精神。各级各有关部门要始终保持发奋向上的精神状态，以强烈的事业心和责任感，多为群众做实事、办好事、谋利益，结实树立廉洁、勤政、为民、务实的良好形象。同志们，卫生计生工作肩负着保障和改善民生的重要使命，工作形势严峻，任务艰巨，各级政府和卫生计生系统一定要把思想和行动统一到市委、政府的决策部署上来，坚决信心、凝聚共识，以逢山开路的闯劲儿、甩开膀子的干劲儿、抓铁有痕的韧劲儿，进一步加强领导，强化措施，抓住重点，打破难点，实在进步全市卫生计生效劳管理程度，为实现全市经济社会跨越开展而努力奋斗!谢谢大家。全市卫生计生工作会议讲话稿【篇三

40、】同志们：刚刚，陈根成同志作了一个全面的工作报告，黄霏同志作了纪检工作报告，讲得都很好，我都赞同。借此时机，我再讲两点意见：一、关于20_年工作的总体评价在刚刚过去的20_年，全市卫生计生系统认真贯彻落实市委市政府的决策部署和省卫计委的工作要求，继续发扬卫计系统的优良传统，积极作为、苦干实干、奋勇争先，圆满地完成年初确定的各工程标任务，全市卫生计惹事业获得了长足开展，为保障人民安康、建立幸福衢州作出了应有的奉献。主要表达在以下五个方面：(一)深化医药卫生体制改革成效明显。按照省、市的统一部署要求，统筹谋划，稳妥推进各项改革。一是分级诊疗试点有序开展。去年4月分别在柯城、衢江、常山三个县(区)启

41、动了分级诊疗试点。启动前进展了大量的调查研究，加强顶层设计，合理确定首诊范围，及时调整了分级诊疗中根本医疗保险相关政策，确保试点工作顺利进展，群众就医格局平稳有序，试点成效明显。二是医疗资“双下沉、两提升”工作扎实推进。主动承接省级优质医疗资，全市9家县级以上公立医院与6家省级医院建立严密型合作关系。同时，市级医院与县(市、区)医院也分别建立了合作关系，较好地提升了我市各级医院的综合医疗程度。三是责任医生签约制度逐步推行。积极响应国务院、省政府作出的重大决策部署，及时研究制订出台施行意见，创新基层卫生效劳形式，标准开展责任医生签约效劳，年内完成了覆盖15%以上户籍人口的工作目的。四是市区卫生管

42、理体制逐步理顺。厘清了市、区公共卫生的管理职责，明确了主城区9个城市社区卫生效劳中心由柯城区统一负责管理建立，更好地调动了市、区两级的工作积极性。(二)公共卫生保障才能逐步增强。一是实在做好人感染H7N9禽流感的防控工作。针对去年春季的严峻形势，实在加强组织领导，强化联防联控机制，细化落实各项防范应对措施，很好地控制了疫情，得到国家和省疾控中心的高度评价和充分肯定。二是省疾控中心疫苗临床研究市级基地落户衢州。戊肝疫苗工程正式与市疾控中心签约，开化、疾控中心作为工程点也已启动戊肝疫苗的临床试验研究，填补了浙江省在疫苗平安监测评估方面的空白。(三)方案生育工作有序开展。一是始终坚持以促进人口长期平

43、衡开展为目的导向，始终坚决执行计生根本国策，坚持和完善党政“一把手”负总责和“一票否决制”，层层落实目的责任。二是顺利完成卫生、计活力构的改革整合，职能调整落实到位，各项工作平稳过渡，顺利推进。三是稳妥施行“单独两孩”政策，自政策施行以来，全市累计审批单独夫妇再生育近7000例，确保了计生工作的平稳过渡和有序衔接。四是大力开展生育效劳审批“一张网”建立工作，认真总结常山县改革试点经历并向全市推广，实在进步计生工作效率，得到省卫计委的充分肯定。(四)中医药特色优势进一步发挥。积极贯彻落实、关于中医药事业开展的重要批示指示精神，立足自身资优势，狠抓挖掘发扬，获得了新的成效。衢江、常山建立了中医院，

44、实现了县(市、区)中医院的全覆盖。杨继洲针灸工程被列为国家非物质文化遗产工程，衢江区还举办了世界针灸周系列活动，进一步扩大了杨继洲针灸的知名度和影响力。(五)市区重点医疗工程有力推进。市中心医院工程主体工程于去年8月22日结顶，比方案提早32天完成。幕墙、暖通等内部装修工程进展顺利。市民盼望已久的市妇保院迁建工程也已明确工程选址、建立主体和建立方案，目前正在紧张有序地推进前期工作，争取今年上半年开工建立。这些成绩的获得，有赖于市委市政府的正确领导，有赖于市人大、市政协的大力支持和有力监视，有赖于相关部门的亲密配合，更有赖于全市卫生计生系统全体干部职工所作出的共同努力。在此，一并表示衷心地感谢!

45、在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我市的卫生计生工作还存在一定差距和短板，面临不少困难与挑战。主要表达在三个方面：一是医疗资配置总量缺乏，布局不合理。按照国家规定，基层医疗卫活力构每千效劳人口床位数为1.2张，每千常住人口卫生人员数为3.5人，而我市仅为0.32张和2.02人，低于全省平均的0.4张和2.47人。市级医院的规模远远落后周边地市，市级医院的床位数比丽水还低。全市到目前为止没有妇产科医院和儿童专科医院，儿科医生奇缺，市妇保院人满为患、一床难求。资构造布局不合理，综合性医院较多、有专科特色的医院很少。市区民营医疗机构布局较乱，尽管床位数占比已到达20.79%，但总体上低、小、散。

46、必须进展医疗卫生领域的“供给侧”构造性改革，才能满足群众多样化、多层次的安康需求。二是基层卫生效劳才能仍然薄弱。全市105家乡镇卫生院，仅有1449张床位，执业医师(助理)和护士也只有1382名和580名;村卫生室1023个，在岗人员1151人，其中绝大多数是“赤脚医生”，具有执业医师(助理)资格的仅有169人。城区社区卫生效劳体系不健全，业务用房、编制、经费投入都未得到有效解决。三是医疗技术程度难以满足群众日益增长的就医需求。总的来讲，我市的医疗技术无论是医疗装备程度还是医院的诊疗技术这两年开展很快，但是与群众日益增长的就医需求尤其是在大病重病、疑难杂症的诊治方面还有不少差距。这些都有待于认

47、真地研究解决。二、关于20_年的工作重点20_年是高程度全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，希望全市卫生计生系统进一步突出工作重点，强化落实举措，努力推动全市卫生计生改革开展工作再上新台阶。在重点工作上，要做到“五个聚焦”：(一)聚焦规划引领，科学编制施行“十三五”开展规划。今天印发给大家的会议材料里有市里的“十三五”卫生计惹事业开展规划征求意见稿，各个县(市、区)也都在紧锣密鼓地制定当中。在这里，我对规划编制工作再提三点要求：一是目的要明晰。要按照与省里同步建成高程度全面小康社会的目的定位和建立“安康衢州”的战略目的，以创立“卫生强市”为抓手，准确研判我市的有利条件和突出问题，加强与省里规划

48、要求的衔接，科学合理地设定各项指标任务。二是任务要明确。要坚持问题导向，直面问题和矛盾。要明确今后五年我们应该干哪些必须干且能干成的事情，任务要细化、要刚性和可操作。三是保障要有力。各地要落实“社会政策要托底”的要求，做好“兜底”这篇文章，不断加大投入，确保供给到位。同时，要以创新的思路、改革的方法来破解医疗卫惹事业开展的短板。(二)聚焦改革创新，加快推进医疗卫惹事业和大安康产业双轮驱动、齐头并进。一是要大力开展安康养生养老产业。我市有良好的生态条件和环境优势，要准确把握机遇，编制好安康产业“十三五”开展规划，制订好实在可行的扶持政策，落实好相关措施，实在推进医疗卫生与养生养老效劳有机结合，大力开展安康养老等生活性效劳业，积极支持具有中医养生特色的医疗旅游效劳。二是要全面推行分级诊疗。按照省里的统一部署，今年将在全市推开。要认真总结三个试点县(区)的经历和教训，研究完善分级诊疗政策，做好顶层设计。一要细化首诊范围，要实事求是地确定特殊病种、特殊专科，如精神病、儿童专科、中医推拿针灸等类似这些基层不具备条件的特殊专科门诊，把具有相应效劳才能的医疗机构纳入到首诊范围。二要合理确定转诊的报销比例。三要研究将城镇职工纳入分级诊疗体系