商贸业发展规划意见.doc

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1、商贸业开展规划意见商贸业开展规划意见商贸业，在我区经济的开展过程中具有非常重要的战略地位，是我区经济开展支柱产业之一。商贸业的开展，对于我区GDP各产业的开展，起着重要的拉动和促进作用。商贸业的开展程度，反映着我区整个市场经济的开展程度。商贸业开展规划是我区在现有商业开展状况的根底上，为实现经济全面、快速、协调、可持续开展而做出的一种长远的战略性安排，是城市总体开展规划的重要组成局部。通过规划对我区经济运行进展宏观调控，是符合经济运作规那么的政府调控方式，也是城市优化资能量，进步我区综合效劳功能，协调消费、交换、分配、消费间的互相关系，确保地方经济稳定、安康开展的必要前提和手段。制定商贸业开展

2、规划促进商贸业开展推动我区经济整体开展实现经济腾飞，是现代区域经济开展的重要途径。随着我区经济的跨越式开展，城中村改造和城市化进程不断加快，城市商业布局也发生了宏大的变化，大商业、大流通、大市场的格局正在形成。为了稳固我区的商业地位，实现商贸业新的跨越式开展目的，逐步建立和完善“统一、开放、竞争、有序”的商品市场体系，本着振兴_区经济的使命感，高度重视商贸业开展规划，努力实现“振兴老商圈、打造新集群、着眼大商贸”整体战略思想。特制定本规划意见。一、指导思想、根本思路、根本原那么一指导思想以党的十七大精神为指导，结实树立科学的开展观，根据我区跨越式开展战略要求，以“振兴老商圈、打造新集群、着眼大

3、商贸”为总体目的，依托我区商业优势为根底，坚持施行政府引导、市场导向的开展原那么，努力把我区打造成具有特色和活力的地区的商贸业强区，推动商贸效劳业快速开展，为实现我区经济的跨越式开展奠定根底。二根本思路以构建具有特色并在全省乃至全国具有重要地位的商贸业体系，开展现代化大商业，促进区域经济安康、快速、可持续开展为我区商业开展战略方针。严密结合我区打造六大产业集群建立步伐，以创新开展为动力，以产业集群经济为支撑，依托_商圈，拓展新的商业体系，开展现代化商业体系，调整市场构造，优化商业网点布局。大力开展适应市场需要的现代商贸效劳业，积极构建规模型、标准型、辐射拓展型的批发零售市场体系、特色专业市场体

4、系、社区效劳网络体系、超级连锁市场体系，建立丰富多彩、高效快捷、诚信标准、管理科学的“现 代化兴隆的商贸区”。现代化兴隆的商贸区功能定位是：成为我市具有重要地位的现代化、国际化区域性商业强区。建立好商贸强区，关键是要拓展市场辐射功能，结合我区将来的开展趋势，应施行“商贸聚集”的辐射战略：稳固_商圈及火车站传统商圈，融入河医经济圈，培育西出站口“临站经济”圈和大学路商圈等，五大商业区域将为我区实现商贸强区奠定坚实的根底。三根本原那么1、以人为本，务实高效。开放型商业的开展，必须充分表达为广阔居民和外埠顾客效劳的功能。要面向市场经济的实际情况，找准商业开展的切入点，以满足不同人群的不同需求，促进商

5、业运营进入良性循环。只有从市场运行的实际需要出发，充分满足顾客的消费需求，才能实现商业经济效益的持续增长。2、扬长避短，发挥优势。_区商业的开展，要充分发挥“名区、资、区位”三方面的优势，开展与之相适应的多功能、多样化、多层次的商业效劳体系，把商业的开展与文化产业的开展严密结合起来，把满足本市购物需求和向全省、全国市场乃至国际市场的拓展结合起来，形成辐射拓展型的商业开展体系。同时要注意到我区在投资环境、土地资、配套设施资等方面对商业开展的制约因素，扬长避短，逐步做到化短为长，促进商业的持续安康开展。3、调整构造，优化布局。商业开展规划有利于促进产业构造调整，加快改革步伐，根据我区社会经济开展的

6、实际情况，加大引导力度，做好资整合，完善配套措施，构建具有多元市场竞争主体的现代商业体系。通过规划的制定和施行，努力实现三个优化：1优化商业布局构造。以中心商业区、社区商业效劳区为核心，形成布局合理、协调开展的商业网络构造。2优化商业网点规模构造。既要考虑到必要的大型商业设施建立，又要考虑到周边商业设施的配套功能，充分满足市场需要，同时又防止低程度重复建立和无序竞争、过度竞争的规模构造。3优化业态构造。以开展新型业态为重点，以挖掘传统业态潜力为辅助，实现新型商业与传统商业的有机结合。4、协调开展，合理超前。要用科学开展观指导商业开展，认真吸收国际和国内先进的商业开展理念和成功的商业开展经历。商

7、业开展规划要与_市城市总体规划相结合，并服从于城市总体规划。做到经济与社会协调开展，人与自然协调开展，商业与交通运输产业、旅游文化产业、环保产业协调开展，城市中心与社区协调开展，产业之间和商业业态之间协调开展，制定科学合理、适度超前和可持续开展的商业开展目的。二、我区商贸业开展现状一根本情况2022年，从地域口径统计来看，全区商业营业额到达451亿元，同比增长29.1%；社会消费品零售总额146.4亿元，增长23%，占_市县市、区总体目的的13%，低于金水区6.4个百分点，排全市第二。同期，我区三产比值占全区GDP的80.7%，07年为82.3%，同比下降了1.6个百分点，2022年前两个季度

8、，我区社会消费品零售总额预计完成72亿元，同比增长17.1%。我区商业是以传统百货零售商业为中心，以批发市场为支撑，以特色步行商业街为亮点，以社区商业为补充的布局。主要呈现以下几个特点：1、百货零售商业正朝着国际化、连锁化开展。以_商圈为中心的百货零售、专卖店超市等传统零售业和现代商业为主导，如：大商新玛特、北京华联、苏宁电器、国美电器、五星电器等商业企业近50家，全球零售业巨头沃尔玛_旗舰店即将开业经营，将不断完善_商圈功能。2、批发市场朝着专业化、集群化开展。全区共有专业市场39家，农贸市场22家。以火车站地区的小商品、服装批发为主，有_国际小商品城、万博商城、金城服饰、世贸商城、天隆服装

9、城、恒泰服饰、钱塘衣城等10多家大型专业批发市场；以京广路鞋城为中心的鞋业批发市场；以万客来、华中食品城为主的食品、糖酒批发市场；以金泰成灯饰、西建材、新家园建材超市为主的西部建材装饰市场等是我区商业效劳业的有力支撑，已成为省内外著名的批发市场聚集地。3、特色街朝着一超多能方向开展。德化步行街承载着_商业的百年沧桑，将进一步进展晋级改造，稳固其百年名街及城市名片的中心地位。淮河路餐饮街、铭功路机电水暖街、奥特莱斯步行街等特色街区各具特色，开展步伐加快逐步成为我区的亮点。4、社区商业逐步形成特色和规模。社区商业进一步完善了我区商业格局，如长城康桥、亚星奥特莱斯以及正在建立中的升龙国际中心等，成为

10、了西南城区经济开展的活泼地段，优化了商业开展构造。二存在问题我区商业开展是以“片”和“块”的形式进展的，即“片”是_广场以及火车站周边形成的名街商圈集群。“块”是大学路长城康桥、碧波园世纪联华、嵩山路华润万家、亚星奥特莱斯、中原百姓生活广场等周边形成块状商业区。然而，经过多年的开展，这种状态趋势并不尽如人意。主要表现为：1、规划问题。_商圈、火车商圈开展逐渐出现饱和状态，商业企业之间竞争剧烈，开展空间越来越小。同时，由于没有统一的规划、缺乏整体的管理，_商圈、火车商圈整体业态单一、功能不完善、布局不合理、根底设施陈旧、楼宇资匮乏，购物及周边交通环境较差，不适应现代商贸中心地位的需要。随着_商圈

11、周边的丹尼斯、大上海城、百盛广场等商业崛起和东西大街的扩宽，形成强大的拉力，_商圈逐渐东移北扩偏离我区。我市其他商圈也在快速开展，_正进入多商圈时代，金水区天旺广场、燕庄商业广场、花园路商圈等逐渐的扩建开展，使得我区的商贸业优势在减弱。在商业街区上，根底设施缺乏空间衔接才能和经济联动才能。这些问题严重影响了商圈产业链条化的生成，商圈规模效应、辐射才能和联动开展才能受到较大制约。2、聚集问题。全区商业聚集区数量偏少，新的次级商圈开展慢，目前还属于零星的商业形式，没有形成强大的商贸企业聚集效应，消费构造也比拟单一，不能充分满足区域化的消费需求，不能有效吸引城区人口，应该向多极化、次中心格局演变。3

12、、消费习惯问题。城市分流人口过度集中在_广场及火车站地区，使得主干道通勤功能过度，容易导致交通阻塞、商业地价过高等“城市病”现象，商业辐射功能偏弱。而打通的大学路、医疗资丰富的河医、开发中的南部城区等居住、公共设施功能配套完善，对人流、商流的吸聚力强，却缺乏相应的商业集群，不能满足居民日益增长的消费需求。4、经营形式问题。功能分工不清，特色不明显。_商圈和正在形成的次级商圈功能化差异小，特色不明显，产生互相恶性竞争。商圈内同质化商场业态布局突出，不能实行错位经营，造成雷同、无序竞争的现状。5、配套设施问题。商圈行业的黄金比例应是购物占40%，餐饮占30%，休闲娱乐占30%。目前，我区现有的商圈

13、购物占了较大的比例，休闲娱乐设施较少，缺乏不同层次的规模餐饮，制约了消费者一站式消费，影响了商圈整体功能的发挥。6、市场问题。市场过于分散，配套不够合理，导致集群效应不强，辐射才能偏弱。同时，规划程度低，产权构造复杂，晋级改造困难大，市场功能和竞争力逐步在减弱，受资金、土地、规划、政策等因素制约，晋级改造步伐慢,市场优势逐渐减弱。以上致使我区商业存在规划不科学，布局不合理，功能单一缺乏特色的问题，为解决_商业的今后开展提出了新的课题。三商业开展有利条件1、随着城中村改造，商贸效劳业布局、规模、构造、效益等根本情况也发生了变化，商业开展的新载体不断出现，为我区商贸业开展带来了空间。2、商业次中心

14、逐步形成。大学路沿线的升龙商业广场、长城康桥、河医等区域商业气氛日益浓重，京广快速路的建立也为京广路两侧开展带来机遇，为商业次中心的开展奠定了根底。3、我区城中村改造使南部房地产开发兴起，形成了新的商贸业开展机遇和空间。世纪联华长江路店、亚星奥特莱斯、中原百姓生活广场、华中水果市场、中陆物流等一批南部城区的商贸工程的带动、辐射作用，活泼了商业气氛。目前，南部城区消费市场仍在培育开展阶段，搞好南部商业气氛是关键，需要大量的宣传、政府引导、工程支撑和政策扶持。三、开展目的一总体目的以_商圈为核心，火车站商圈、火车站西广场商圈、河医商圈和大学路商圈相呼映、以城市改造为契机、以建立名街商圈商业集群为目

15、的，立足_商业实际，到20_年，根本完成产业构造调整，初步形成布局合理、构造优化、管理科学、协调开展的商业体系，为开展现代化的大商业奠定根底。到20_年初步形成以市级商业中心为中心、以区级商业中心为主体、社区商业网络为根底、特色商业街为亮点，研发经济、创意经济、金融保险等新型业态，效劳功能齐全的商业体系。二详细目的到“十一五”末2022年底，力争我区商业销售收入超100亿元。2022年底，在稳固_商圈以及火车站商圈的同时，打造三大商圈经济、培育四条商业特色街，社区商业、楼宇经济和西南批发市场，使我区商业开展区域初步形成，按照整体规划，采取分步骤、分阶段的施行。第一阶段从2022年到2022年初

16、，进一步夯实根底。加大全区重点商业工程建立的推进力度，不断稳固加强我区商业优势，充分发挥工程带动辐射作用。全区社会消费品零售总额以2022年146亿元为基数，每年递增按18%。第二阶段从2022年初到2022年底，我区商业集群初步走向成熟。通过进一步开展招商引资，加强投资力度，抓好重大工程，以及培育我区特色街建立和商圈建立，使得我区形成兴隆的商贸业集群。到20_年底，根本形成商贸、娱乐、文化、居住相配套的、健全的商业效劳体系，建成具有强大集群、辐射功能、交统统讯兴隆的商业中心，最大范围地满足本地和外地居民的各类消费需求，真正成为全面开放、经贸结合、综合开展、功能配套的现代化商业集群。通过进一步

17、夯实根底。加大根底设施和配套设施建立，进一步招商引资，开发和结合开发，根本形成商务、展览、会务、居住相配套的、健全的商业效劳体系，建成具有强大聚集、辐射功能、交统统讯兴隆的_商业中心，加强人流、物流、资金流、信息流的流动，最大范围地满足居民的各类消费需求，营造出集一流的商务、居家、购物为一体的生活、投资环境，真正成为全面开放、经贸结合、综合开展、功能配套的现代商贸业体系。四、产业开展战略重点建立“现代化商贸强区”，是_区商业开展的核心，也是本次规划的战略重点。要把_区建立成全省具有重要战略地位的国际化、区域性现代商业区，并推动整个区域经济的开展。这一切关键在于建立富有特色、可以充分发挥自身优势

18、并具有强大集散功能和辐射功能的现代化大商业体系。本规划在认真调研的根底上提出：要充分依托历史文化的品牌效应，发挥区位优势，努力打造成现代化的商业物流中心。为此，必须集中力量重点抓好“1、2、3、4、5、6工程”，即建立一个具有特色的现代化商贸体系；稳固和完善两个可持续开展的商贸圈；建立和培育三个新兴商业开展区域；构建四条富有特色的商业街；晋级改造五大批发物流市场中心；培育六大社区商业中心。一建立一个具有特色的现代化商贸体系建立具有特色的现代化商贸体系，从空间构造和效劳功能的角度规划，包括以下五个系统：1、与历史文化相适应，与旅游观光相匹配，并具有商业开展辐射力的现代化城市中心商业区系统。以_广

19、场中心为主体，将德化商业街与城区主要历史景点、宾馆、商场联成整体，形成以德化步行街为轴线的城市中心商业街区。这个区域的效劳功能主要是为来自全国各地和境外的游客提供旅游观光、休闲购物条件；为广阔市民和周边地区客商提供零售、批发业务；以多品种、多层次的商品和效劳，吸引各种类型的顾客，形成具有综合性、多业态、多功能的商业效劳系统，和全市的商业辐射中心，并拓展到火车站西广场周边。2、提升产业开展聚集效益，构建新商圈经济系统。随着城市框架的拉大和旧城改造步伐的加快，火车站西出站口的改造，郑大一附院周边工程的开发，小李庄、路砦、新长城等城中村的相继拆迁，南部城区的规划建立，逐渐形成火车站西出站口、河医周边

20、、大学路沿线、南部城区等新的商业次中心，成为我区效劳业开展新的活泼地段。为此，要抓住开展机遇，着力构建火车站“临站经济”商圈、河医商圈、大学路商圈新的商业经济带，提升商业聚集层次，努力扩大我区商业的内涵和开展方向。3、方便城乡居民生活消费的多功能社区商业系统。旧城改造和城中村改造为社会商业晋级和开展创造良好的条件，在将来几年内应抓住机遇重点完善社区便民多功能商贸效劳，新建社区从规划开场，就要把社区便民商贸效劳中心的设置列入重要内容。这类社区商贸效劳中心的业态以便利店和小型超市为主，效劳工程要涵盖日常生活用品、餐饮、洗浴、医药、家政、邮电、理发、照相扩印、书报、家电维修等小型农贸超市。乡镇、南部

21、城区，应根据当地的经济开展，因地制宜地设立以便利店和小型超市为主流业态，同时考虑满足当地居民文化娱乐生活需要的便民多功能商贸效劳中心。4、积极培育开展农村商业效劳网络。_区乡镇是开展商贸业薄弱地区，必须抓好乡镇商业的开展，这是拉大商业空间，实现城乡协调开展的重要环节。抓好农村商贸系统的建立，一方面要表达为城乡居民衣、食、住、行等日常生活需求效劳，另一方面要将商贸业与当地的特色产业例如：侯寨的樱桃、葡萄、农家乐，马寨的食品加工等产业，严密地结合起来，形成具有辐射力的多功能产业构造和商品集散地，把优质的现代化商贸效劳逐步扩大到农村薄弱地区。5、建立富有地方特色，立足_，辐射全国的专业市场系统。市场

22、众多是我区优势之一，加强专业市场系统建立，对丰富商贸业产业经济内涵，促进经济开展具有非常重要的作用。我区专业市场要继续推进晋级改造，加强辐射全国力度，确立市场经营特色的道路。要在如今的专业市场根底上，扬长避短，与时俱进，逐步改造完善现有专业市场。整合市场资，进步经营管理程度，创新市场经营管理机制，扩大规模，最终提交市场经营开展的核心竞争力。二稳固和完善两个可持续开展的商贸圈1、完善_商圈功能规划范围：_广场周边定位：市级商圈、高档购物、历史文化、休闲旅游和功能完善商圈开展要点和目的：辐射才能是商圈地位的一个重要功能和标志，要在不断增强“商圈”的辐射才能上下功夫。加大招商引资力度，通过展示“_商

23、圈”周边工程，吸引包容国际国内时尚前沿的商业企业，积极推进民主路商业工程建立，重点引进知名企业和品牌入驻，不断提升和改变了人们的消费观念，经营理念，推动了整个中原地区商业不断创新蜕变，上台阶；从硬件上大力提升“_商圈”的功能。加快商圈内_时代广场、印象城等重点工程建立，同时不断调整商圈经营构造，完善效劳功能，引进相关娱乐设施、餐饮、楼宇经济等工程，充分满足各层次消费者在购物中休闲、在休闲中购物的消费需求，使得消费多样化，更有吸引力；在软环境上，不断制定绿色效劳政策，支持商圈内企业做大做强，使企业不断进步效劳程度和质量，提升商圈的品位，充分发挥龙头企业作用，提升_商圈的效劳功能，增强辐射力。2、

24、火车站传统老商圈提升改造规划范围：火车站东出站口周边定位：传统商业、商务办公、小商品批发为主商圈开展要点和目的：利用火车站地区批发业优势和对周边经济的拉动辐射作用，依托商圈内服装、小商品市场和酒店众多的优势，把握商圈整体开展趋势和布局，挖掘潜在的优势，突出商务、餐饮、批发的特色，加强周边商业工程建立，引导市场资整合，推动高标准市场晋级改造；同时，加强宾馆、写字楼建立和餐饮、娱乐、休闲、商旅等根底设施整合，引导商家进展结合开发，建立具有商旅休闲、餐饮娱乐、服装、小商品批发零售的火车站传统商圈。三建立和培育三个新兴商业开展区域1、河医商圈规划范围：_大学第一附属医学院周边及建立路、棉纺路地区定位：

25、商务办公，开展医疗经济，满足不同层次消费群体。开展要点和目的：以_大学第一附属医院为核心，利用丰富的医疗资和周边重点工程，重点开展医疗产业，医药产业，医疗效劳、总部经济产业、研发产业。要加大招商力度，对周边中投国际广场、金三角、国际密码城等重点工程进展跟踪效劳。2、火车站西广场商圈规划范围：以火车站西广场为中心，以京广路两翼为重点定位：商务楼宇、零售业、商务、旅游业、高档次效劳业态商圈 开展要点和目的：利用西出口建立机遇，将商业活动、生活效劳、文化娱乐、休闲旅游等功能与公共绿地水系有机交融，将火车站商业功能有效、有序西扩，铸造新的商业效劳业商圈，着力打造新的商业效劳业亮点，使_商业效劳业的实力

26、不断增强。增加商业效劳业开展空间，加大招商引资，重点开发周边商业地块；科学规划，合理布局，正确引导，使其尽早形成“临站经济”应有气氛，这个区域尤其是京广路的拆迁，规划要有前瞻性，硬件设施建立有超前意识，起点要高，定位要准，要出招商优惠政策，创造一处生态环境良好，功能齐备、商业效劳业兴隆，地域特点鲜明的现代城市窗口形象和城市新风气的场所。3、大学路商圈规划范围：中原路以南至航海路区域定位：拉大西南城区消费才能，整合社区商业资、现代效劳业商圈开展要点和目的：大学路作为_区的中轴交通主干道，商贸业开展具有良好的优势和根底，是大学路商圈建立的有利条件。是将来_区商业效劳业开展的重点区域之一，路砦、小李

27、庄、王胡砦三个城中村改造工程南北相连，将为其开展提供良好机遇，对提升_城市品位和形象，扩大_聚集辐射才能和城市影响力，都具有重要意义。打造新型商业业态，增强开放意识，将城中村改造工程长城康桥、升龙国际中心及城中村改造工程与商圈建立结合在一起，是将来新的商业开展旺地，因此要加大招商力度，科学布局商业购物金融区、市场贸易区、餐饮效劳居住区、休闲娱乐文化区，形成相辅相承，互融互补、各具特色的功能布局，力使商圈布局合理、配套完善、环境优美，成为城市商贸业新的增长极。四构建四条富有特色的商业街1、德化步行街区开展要点和目的：要加大投资力度，加快德化步行街区晋级改造，利用“百年德化”文化底蕴，突出本地特色

28、气氛和历史地位，打造商业文化街。将德化街向南延伸至钱塘路，向周边开展，扩大其规模，建立一些代表性的建筑，使其彰显独特的文化标志。要弘扬传统特色文化，紧紧围绕德化街的渊历史和商业文化做文章，将其提升为_的社会文化中心，并建立街区特色网站，图文并茂详细介绍街区文化特色，把德化步行街打造成富有浓郁历史文化色彩的文化商业街；要科学规划，凸现功能分区化，特定的区域定位上要找准特色理念，使得每个区域都有自己的特色，功能分区，错位经营，互相支撑。要加大环境整治力度。德化商业步行街是比拟繁华的地段，道路交通问题阻碍商业街商业的提升，要增加停车位，集中解决停车难的问题，特别是要从根本上解决商业街四周的进出通道；

29、严格整顿商贩违法乱占行为，防止影响交通。2、淮河路餐饮文化街区开展要点和目的：要进一步加大对淮河路餐饮街的投资，改造街道绿化，增加立体绿化和空间绿化；增加亮化设施，完善夜间亮化工程，使其夜晚流光溢彩；开发增加可视性建筑，如：特色明显塑像、温馨提示牌、路面的色彩，道路两旁建筑的式样及色彩，修建果皮箱、美化 亭，优化消费环境，进步街景品位，营造特色气氛。在路口应该建造相应的塑像，标识特色餐饮文化。如淮河路餐饮一条街要将古玩城、灯城融为一体统筹规划，使人们在用餐之余能欣赏古玩文化，参观灯饰文化，在欣赏古玩、参观灯城文化时又能享受美食。3、奥特莱斯商业街区开展要点和目的：奥特莱斯作用新型商业业态驻入我

30、区，根底设施良好，环境舒适，是西南商业开展的亮点，在此根底上，培育沿嵩山路为餐饮街，沿汉江路为步行街，沿兴华南街为超市、家具街。要进一步做好宣传工作，帮扶企业，提供良好的税收优惠政策，使得商户入驻，形成西南消费市场。4、金水河酒吧休闲街区开展要点和目的：定位于休闲娱乐、建立独具特色的酒吧休闲一条街，主要经营酒吧、茶艺、陶艺、字画及其他休闲娱乐产业。按照“水绿融城”的开展理念，将金水河的自然资与河岸的人造绿化景观相结合，努力打造_市独有的水绿交融的特色景观。同时，规划沿河岸建立一个定位高端、效劳一流的高级病房区，将病房搬出医院，为病人营造一个温馨、舒适的康复环境，创立_市第一家高端医疗效劳场所。

31、五加快现代化市场建立，推动五家市场晋级改造1、以二马路为中心的机电市场开展要点和目的：利用已形成的二马路机电市场对周边零星机电市场整合，扩大经营规模，提升品牌优势，引导沿街经营商家向晋级改造机电市场聚集。现有的二马路机电市场要进一步加快晋级改造步伐，抓好市场经营管理，引入现代经营理念，搞好管理效劳制度创新、经营方式创新，进步经营管理程度，力争吸引更多的国内外品牌商家入驻，提升市场档次，扩大市场知名度和辐射力。2、以眼镜城为中心的五金市场开展要点和目的：依托已形成的眼镜城市场，进一步整合市场资，提升档次，增强辐射力。加强市场改造整体包装宣传，吸引国内外大公司和零散商户向其聚集。大力推进工程建立，

32、高标准规划，创新品牌、创新营销、创新效劳，建立完善信息网络系统，强化科学管理，进步管理程度。努力创立一个全市最大、辐射面最广的区域性五金综合物流市场。3、以中原百姓生活广场为中心的效劳市场开展要点和目的：加强效劳中原百姓生活广场工程，引导企业以批发结合体为主，三方互动，采取订单式、包销式、主题式商业地产多赢形式；三链齐动，拉动产业链、构筑市场链，创造价值链；努力打造为_小商品批发市场的龙头市场，中部地区最大的集娱乐、休闲、餐饮物流信息、物流配送等功能齐全的综合性零售批发购物中心。4、以京广路鞋城为中心的鞋业批发市场开展要点和目的：加强京广路皮鞋、鞋材批发市场的规划布局、市场整合和晋级改造。依托

33、现有鞋城建立，在周边沿线带动新建和扩大鞋业、鞋材批发市场，引导京广路鞋业市场聚集。不断完善根底设施建立，加强市场包装、宣传和招商引资，力争吸引更多的品牌商家入驻，扩大市场规模和市场份额，形成全国最大的鞋业、鞋材批发市场，为我区的鞋业产品创立品牌、打入国内市场提供广阔的市场空间和优越的市场条件。5、以金泰成为主的灯饰市场开展要点和目的：利用已形成的以金泰成灯饰广场为龙头的专业灯饰城的优势，大力促进灯饰传统产品消费流通。加快中原灯具大厦的建立步伐，进步灯具大厦的组织化程度，发挥重点企业的领航“旗舰”作用，推行连锁和集团化经营，实现产品的特色效应和品牌效应。引导我区灯具行业搞好产品构造调整和技术创新

34、。力争吸引更多的品牌商家入驻经营，引导市场向专业化、品牌化、化的方向开展，壮大名牌产品，以品牌产品扩大市场知名度和辐射力，形成品种齐、档次高、辐射广的中原“灯具之都”。六重点培育六个有特色的社区商业开展要点和目的：力争20_年前利用城中村改造的机遇规划建立6个社区商业比拟兴隆的社区，以便民利民为宗旨，以效劳社区居民日常生活为目的，按照商务部相关标准和要求，引导鼓励新建社区和改造晋级的社区，建造与现代城市建立同步的与居民日常消费程度相一致的社区商业网络，重点培育佛岗、菜王、路砦、王胡寨、冯庄、小李庄城中村改造工程，形成各具特色，便民利民效劳更贴近居民的社区商业。五、重点培植的行业及商业形态一重点

35、行业1、南部现代物流业。大力培育物流企业集团，开展第三方物流。加快高速公路、高等级公路为主骨架的公路网，完善交通枢纽功能。开展物流企业、物流技术、物流设施、供给链管理标准化工作，推动物流业开展由“量”的积累转向“质”的进步。鼓励物流商贸企业通过兼并、结合等形式进展资产重组，实现低本钱扩张。继续加强物流师、助理物流师、物流企业高级高管人员培养。2、电子商务信息效劳业。构筑_信息港，加快信息平台建立。在整合和开展现有信息网络的根底上，大力构筑功能完善的_信息港。整合社会信息资，积极开发信息应用系统，构建信息效劳平台。整合现有通信资，加快高速宽带网络建立，促进电信、广电、互联网三网交融，积极开展第三

36、代挪动通信和新一代互联网，建立为全区和中原地区开展效劳的统一开放、高效快捷的多媒体公用信息综合传输平台。3、大型综合性零售业和专卖店。日用消费品贸易与人们生活亲密相关，须臾不可缺少。要按照城市和居住区现代化开展趋势，不断进步的消费需求，改变传统经营方式，改造和调整传统经营构造和建立好新的经营网点和超市、专卖店、专业商场等新型业态，采取灵敏多样的经营形式，重点推进品牌专卖和系列专卖，推进连锁经营向更广阔的领域开展，促进商业效劳业的日趋繁荣。4、餐饮文化及休闲娱乐业。餐饮文化及休闲娱乐业的繁荣程度，是衡量人们生活程度上下的重要标准，同时也是城市经济的重要组成局部，必须加快开展。一是充分利用现有的宾

37、馆酒店，丰富内容，进步档次；二是按时代开展要求，新建一批高档次的餐饮文化娱乐场所，以新的理念、先进的管理，倡导新的安康文明的生活方式，不断进步人民生活质量，同时促进展业自身的快速、安康开展。5、社区效劳业。开展直接为社区居民生活消费效劳的效劳业，是社会进步的必然趋势。要按各类居住小区不同层次的消费需求，做好效劳网点规划布局，在有条件的社区逐步建立社区效劳和医疗中心，完善小区的商贸配套设施建立，着力打造科华北路，振兴特色商业，在科华路规划建立商业步行街，丰富街道生活，美化净化环境。建造优良的效劳设施，创造性地开展效劳，不断拓宽效劳领域。除搞好生活日用品贸易外，积极开展美容美发、快递、清洗、保健、

38、代购、代办、家庭绿化、家教以及家庭法律参谋、家政中介等效劳，促进社区效劳业标准化、品牌化和连锁化。营造便民温馨的生活环境，进步居民生活消费质量。二重点商业形态1、大型专业市场和现代物流。大型专业市场是我区已有的优势，今后开展要防止盲目、低程度的重复建立，防止资浪费和恶性竞争，重在整合资，提升经营管理程度和档次。现代物流是新兴业态，要加强探究开展，抓好西南城区物流中心建立，重点开展与现代化形式物流、现代连锁商贸和集团化经营，建立好物流中心，完善标准专业市场，加强物资流动，形成物流、资金流、信息流的重要基地。2、大型商业设施。近几年我区引进的一批国内外大型商场，已成为商贸业态的支柱。打造商业强区，

39、还要引进一批，建立一批，利用先进的管理形式，进一步稳固商贸业态的支柱地位，进步我区商贸业的整体形象。3、专卖店、连锁店。专卖店是特色化经营的一个明显标志，专卖店具有品牌强，专业化程度高，产品宣传集中的特色，是零售商业的重要业态形式之一。4、便民利民社区店。按照社区效劳开展思路，合理布网，重点面向社区开展。经营上要拓展规模，坚持引进、加盟、结合的原那么，采取直营连锁、加盟连锁、自由连锁、特许连锁等多种形式，形成集约化、规模化效应，为全区社区利民店网络的配置做好引导工作。5、楼宇经济。楼宇经济是以楼宇为载体，集科研、消费、商贸、金融、信息效劳等为一体的综合经济形态，因其所占建筑空间小、经济容量大、

40、经营质量高，以及在提升我区形象上的作用，将成为商贸业的重要支撑，是我区经济和城市建立的重点和亮点。因此要加强对楼宇经济的研究与效劳管理，为其快速、安康开展创造优良环境。要在楼宇建立中先期介入，全程介入，注重楼宇工程的筹划、包装和招商引资，重点引进和吸纳商务、科研、金融、证券、保险、电信、科技咨询、中介效劳等现代行业的海内外大集团、大公司，力争有外资金融机构或其他资本形式的外资企业落户，引导其向智能化、信息化方向开展，促进我区城市现代化和商务现代化。6、电子商务和信息效劳。利用我区开展现代效劳业要求，大力普及计算机网络知识，把电子商务与建立城南商贸圈有机结合起来，推进商业网络工程。引导传统商业销

41、售方式与电子商务相结合，引导企业加快信息系统建立，完善企业收银管理系统POS系统、商用计算机管理信息系统MIS系统，积极运用计算机和网络技术改造传统业务流程，积极探究网上交易和无店铺销售，逐步进步商业的信息化、组织化程度。鼓励推广以实网为根底，以 网和因特网为手段的电子商务，进步区域内的商业信息化程度。六、开展措施一加强法制建立，标准流通秩序。1、加快法制建立，保障市场机制作用的充分发挥。要认真制定和完善商业运行管理和网点管理等方面的地方性法规、规章、行业标准等，促进消费资料市场和生活消费品市场的标准、有序运行，保障市场机制在资优化配置中充分发挥作用，实现货畅其流。2、加强法制宣传教育工作，促

42、进商业标准有序、持续开展。要引导商业企业及其从业人员和社会各界结实树立有法必依、执法必严，人人遵守法律的守法观念，严格执行、遵守国家有关商业运行和市场管理的法律、法规。3、建立流通平安体系，开展绿色生态商业。要强化其它重要商品的流通管理，建立以食品、日用品为主的流通平安体系，促进绿色生态商业的开展。4、加大平安设施投入，建立应对突发事件的快速反响机制，确保商业运营平安、高效。在人员和商品集中的商品流通场所和物流中心，要认真执行消防平安法规，对各种可能发生的突发事件制定防范和处理预案，确保人、财、物的平安，建立稳定的商业秩序。二优化网点布局，调整产业构造。1、结合我区商业和城市建立与开展的实际，

43、优化商业网点布局。加强对商业开展与商业规划的调控、监视和管理，注意发挥市场机制的调节作用。必须清醒地认识到目前_区商圈商业设施总量趋向饱和，但构造不合理的现实情况。重点强化对中心区大型商业设施的规模、布局、功能设置的管理，防止盲目开展大型百货店，防止同质恶性竞争。同时应注意开展社区居民集中地的便利店和小型超市，为居民生活提供方便。2、抓好居民生活社区商业设施的配套与完善，促进社区商业安康开展。在规划期内，新建居住区商业设施配套建筑要相对集中在规划的社区商业中心内，其余面积分散在居民区里开展小型店铺。三培植企业核心竞争力，提升科学管理程度。1、变革开展理念，培育企业核心竞争力。一个城市的商业开展

44、，最终要靠一大批商业企业的开展来支撑和推进。而企业的快速开展，需要通过培植和增强自身的核心竞争力，提升科学管理程度来实现。2、选准努力方向，推动技术创新与管理创新。有作为的企业家，高素质的企业员工团队，独特的进货渠道和稳固的销售渠道，富有特色的商品，良好的硬件设施，舒适的购物环境，科学的管理机制，享有盛名的字号和商誉，都可以成为企业核心竞争力体系的组成局部，都是企业培植和增强核心竞争力的努力方向。提升企业科学管理程度，是目前我区绝大多数商业企业长期努力的目的。详细来说：包括优化市场定位、增强效劳功能、采用新型业态和网络化、连锁化经营及计算机管理等。四弘扬文化传统，施行商业名牌战略。1、倾力打造

45、历史文化名街，增强我区吸引力。_历史文化的底蕴和传统，是我区的珍贵财富。要施行名牌战略，打历史文化名街牌，拓展德化步行街的影响，努力进步商品质量和效劳质量，使外来游客一进入_的商业网点，就为我区商业具有的浓郁历史文化特色所吸引。2、施行形象战略和名牌战略。大塑优势行业、重点企业、重点专业市场和业态形象，凸现_区商业整体形象。结合形象战略，重视培育名牌市场、名牌企业、名牌产品。引导市场和企业学习国内外先进业态，重视企业形象，增强品牌意识，发挥自身优势，突出特色，优化管理，加快技术创新和新产品开发和包装、宣传，努力通过创立品牌，进步企业和商品的知名度、美誉度和影响力。出台鼓励市场、企业创品牌的奖励

46、政策，鼓励更多的优秀品牌、名牌脱颖而出。五加快商业根底设施建立，优化商贸开展的外部环境。1、发挥政府的公共效劳职能，加快商业根底设施建立。对重要的商业根底设施，包括重要商品的储藏设施、大型农产品批发市场、社会性大型物流中心、电子商务平台和市场信息网络等，要实行政策性倾斜和支持，以加快商业区街的市政建立和交通设施建立。2、引导、调动各方面积极因素，建立_、美化_。尽管现有商圈的商业设施众多，但亮点不突出。需要从政策、资金上对市政建立、环境治理和绿化设施给予支持，对重要商业区位的网点设施和经营环境，加大投入力度，优化商贸开展的外部环境，让_区以现代商业为窗口，吸引国内外游客前来旅游、观光、休闲、购

47、物，促进第三产业乃至全区经济的开展。六着力开展新型业态，进步企业组织度和市场集中度。大力开展新型业态，坚决不移地走构造优化和集约化经营之路。应逐步改造传统商业，积极引导、扶持龙头企业辟建配送中心、连锁超市、大卖场、专营店、购物中心、厂家直销中心等新型业态，加快开展物流配送、商品代理、网络交易、电子商务等现代主力业态开展，实行有形市场与无形市场有机结合，实现商流、物流、信息流、资金流的统一。(七)坚持扩大开放，强化招商引资工作。坚持扩大开放、有序开放，实现大开放、快开展。要树立全方位的开放意识，既对外开放，吸引境内外资金进入商业领域。有方案、有目的地开展招商引资工作，吸引世界500强、国内500强、民营500强的投资，是我区商业领域招商引资工作的重点。对于国内外的知名品牌和著名企业，宜加大招商引资工作力度。第 30 页 共 30 页