市安全生产专项整治三年行动宣传工作方案.doc

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1、市平安消费专项整治三年行动宣传工作方案市平安消费专项整治三年行动宣传工作方案根据市委、市政府部署要求，全市平安消费专项整治三年行动从2023年6月开场至2023年12月完毕，着力解决当前平安开展理念不牢、平安责任不落实、本质平安程度不高、平安预防控制体系不完善等瓶颈性、根性、本质性问题。为实在做好专项整治的宣传引导工作，营造良好的专项整治言论气氛，确保整治工作稳步推进并获得明显成效，现制定工作方案如下。一、宣传重点一主题主线方面。重点宣传总书记关于平安消费的重要阐述精神，党中央、国务院和省委、省政府关于平安消费的方针政策和决策部署，以及全市各级各部门开展主题学习宣传和贯彻落实的生动理论。二专项

2、整治方面。重点宣传市委、市政府关于平安消费的重要安排部署，我市平安消费专项整治三年行动的总体要求、整治目的、各行业领域专项整治主要任务及保障工作措施，以及各级各部门各单位开展专项整治行动的工作措施、进展成效、创新做法、亮点工作等。三法律法规方面。重点宣传平安消费法安徽省平安消费条例消费平安事故报告和调查处理条例等平安消费法律法规规章，宣传政府、企业和从业人员的平安消费权利、义务、责任，曝光平安消费重大隐患、违法违规消费经营建立行为，倒逼政府、部门和企业落实平安消费责任。二、宣传安排一发布重要信息。通过举办新闻发布会、专题报道等形式，及时发布各级各部门专项整治行动的权威信息，认真回应社会和群众关

3、切的热点问题，对平安消费隐患挂牌督办情况、事故查处结果等重大事项在主流媒体进展公示公告。二开设专栏专题。在芜湖日报开设“平安消费专项整治进展时”专栏，主要宣传报道重点行业领域专项整治工作开展情况，报道内容由市安委会有关成员单位提供详见附件1。在芜湖电视台开设“平安消费专项整治进展时”专题，定期录制、播放报道重点行业领域专项整治工作措施、进展成效、亮点经历等，录制内容由市安委会有关成员单位负责详见附件2。同时，各级各部门要充分借助芜湖日报、芜湖播送电视台等市级主要新闻单位在所属播送、电视、报、刊、网、端、微、屏等平台，以及单位官网、微信公众号、微博公众号等载体，以及楼宇广告宣传屏、公交车宣传屏等

4、各类载体，宣传报道各行各业平安消费专项整治三年行动部署安排、进展成效、亮点做法等，在社会上营造浓重的专项整治宣传气氛。三编辑工作专报。市应急管理局牵头编辑平安消费专项整治三年行开工作专报，原那么上每月印发一期。工作专报定期向市委、市政府报送，主要宣传报道各级各部门各单位平安消费专项整治工作成效、亮点做法。各级各部门各单位每月至少报送一篇专项整治工作信息，对实效性强、质量高的信息将编入工作专报。各级各部门各单位信息报送情况纳入年度平安消费工作考核。四开展警示教育。针对重点行业领域消费平安事故案例，开展事故原因分析p 和教训警示意义方面的宣传报道。执法部门和媒体要采取“四不两直”方式查找隐患的形式

5、，曝光企业违法违规行为和平安隐患，起到震慑同类企业非法违法行为的目的。针对发生的一般以上典型消费平安事故，分别制作2023年度、2023年度、2023年度事故警示教育片，发到企业进展平安警示教育。五加强。要紧盯专项整治三年行动中态度认识不端正、学习贯彻不认真、工作部署推动不及时、责任落实不到位、“两个清单”不详细、隐患排查整治不彻底、风险防控体系不健全等问题，对基层一线反映强烈的不担当、不作为等形式、官僚突出问题坚决予以曝光，发挥警示、教育和威慑作用，及时推动改正错误、弥补破绽、改良作风，确保专项整治行动有序有力推进。六加强公益宣传。充分利用新媒体开放性强、交互性好、传播速度快、影响面广等优势

6、，各级各部门各单位要组织制作平安消费专项整治相关的图文、短视频、动漫等作品，通过网站、客户端、微信微博等平台广泛发布；要在各媒体平台制作播刊发践行平安开展理念、推进专项整治深化开展、提升社会公众平安意识和防范才能的公益广告，滚动播发平安警示、提示信息等见附件3，提升社会公众平安意识。三、工作要求一加强组织领导。在全国开展为期三年的平安消费专项整治，是经总书记亲自批准部署的，表达了党中央对平安消费工作的战略性、全局性考量，是一项重大的政治责任。各级党委宣传部门要将平安消费专项整治三年行动纳入宣传工作重点，部署开展经常性、系统性宣传活动。各级安委会成员单位要坚持主动发声，同频共振，积极做好本系统、

7、本行业平安消费专项整治的宣传工作。各新闻单位要承当起主阵地、主渠道作用，主动做好宣传报道，做到报刊有字、电视有画、播送有声、网络有文，为专项整治创造良好的言论气氛。二把握正确导向。坚持以正面宣传为主，对专项整治中的重大活动、重要事件、重点节点，组织主流媒体深化采访、集中报道，迅速形成立体式、全方位、多角度的宣传格局。要严肃宣传纪律，标准信息发布、审核流程，甄别不实传言，及时发现、妥善处置有害信息，增强相关新闻信息的及时性、针对性和专业性，确保正面宣传和言论引导有力有效。三增强宣传实效。根据平安消费专项整治三年行动阶段、任务，针对媒体特点精心选取报道内容，认真组织筹划，力求做到主题鲜明、反响强烈

8、，以多种群众喜闻乐见的形式，大张旗鼓、扎实有效地报道专项整治行动。同时，要主动邀请媒体记者参与重大活动和监管执法工作，为其采访和报道提供便利，并及时总结、整理和上报专项整治行动宣传报道情况。作者就是我的偶像！风格硬朗。园区20_年平安消费专项整治工作方案按照国家、省、市、区安委会部署及各级领导的重要批示指示精神，现就开展_区示范园区20_年平安消费专项整治行动作如下工作方案。一、总体要求全面贯彻落实党的十九大精神，以总书记新时代中国特色社会思想为指导，坚持以人民为中心，结实树立平安开展理念，弘扬生命至上、平安第一的思想，突出“查大风险、除大隐患、防大事故”工作重点，坚持问题和目的导向，落实企业

9、主体责任，强化平安消费监管执法，深化重点行业领域平安专项整治，加快构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，大力提升园区平安消费整体程度，确保园区平安消费形势持续稳定好转。二、目的任务通过开展平安消费专项整治行动，推进平安消费系统治理法治化、行业监管专业化、企业平安标准化，本质平安机械自动化、防范管控智能化建立，实在减少一般事故，有效控制较大事故，坚决防范遏制重特大事故。三、组织机构为了保证工作获得实效，确保园区平安消费专项整治行动落实到位，园区办成立了平安消费专项整治行动领导小组。组长：_ 副组长：_ 成员：_、_ 领导小组下设办公室，办公室设在综合协调股，办公室主任由_兼任。各园区企

10、业也要成立领导小组，制定平安消费方案，统筹协调推进各行业领域的平安专项整治行动，建立运行机制，做到各负其责,并进展自查，自查报告及时上交区园区办综合协调股。四、主要内容在园区范围内，集中开展消防、建立工程施工、特种设备等行业领域平安专项整治。一消防平安整治。集中整治农业设施、施工工地等人员密集场所的平安隐患。继续开展电气火灾综合治理，建立工程电气设计、施工，电器产品及其线路使用、维护管理方面的违法违规问题。二建立工程施工平安整治。集中整治包括农业设施、房屋建筑、道路等建立工程施工平安。持续深化开展建筑施工危险性较大分局部项工程专项整治活动，重点整治建筑起重机械、脚手架、高大模板支撑体系、深基坑

11、等重大危险，严格落实重大危险专项施工方案专家论证制度。三特种设备平安整治。集中整治锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、场厂内机动车辆等特种设备平安，努力解决特种设备定期检验工作不落实、特种作业人员持证上岗率低、设备使用管理状况差等问题。五、工作步骤从20_年3月至12月，分3个阶段推进，阶段工作完成后可转段。一发动排查阶段。3月初至3月底，“扫雷”行动 1.全面宣传发动。要制定下发专项整治行动详细施行方案，召开专题会议进展发动部署，通过张贴宣传单，在微信群、公众号等广泛传播专项整治的必要性、紧迫性和专业性，以及与公众个体安危的高度相关性。2.全面辨识风险和查找隐患。园区管理办公室会同园区

12、企业通过组织开展“五个一”活动全面开展一次平安风险辨识评估并登记造册、一次全面平安隐患排查并上线运行、一次平安规章制度、操作规程和应急预案对标梳理并补充完善、一次全员平安教育培训、一次彻底的反“三违”集中行动，全面、准确、深化查找出在责任落实、管理制度、风险管控、隐患排查、应急管理和职业卫生等方面存在的突出问题和薄弱环节，组织相关人员进展培训和示范，使得风险辨识分级分得准、隐患排查查得实。3.全面梳理建立档案。各园区企业对辨识的风险应进展评估，明确风险点及其风险等级、风险类型，实行分类分级，严格措施，有效管控。对排查出的各类隐患要进展认真梳理、按标准确定隐患等级、登记造册建立台账档案，能立即整

13、改的要立即整改，不能立即整改的，要按照确定的隐患等级，按要求上报，实在做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”，使之时刻处于受控状态，实行闭环管理。对排查出的重大平安隐患的治理工作，将及时上报区安办并跟踪监视。4.全面纳入线上管理。各园区企业要在规定的时间内注册登录省隐患排查治理信息系统，真实填报平安消费根底信息，如实将所排查的隐患以及治理措施、销号情况在系统中登记，按照“两个15天”要求纳入动态管理。重大隐患要在企业内部公示并向园区报告。通过隐患排查进一步发如今风险辨识和各项防控措施的缺乏，使风险辨识防控和隐患排查治理形成良性互动、往复循环，同时，隐患清单和整改落实情况经企业主要负责人、平

14、安消费管理机构负责人共同签字后在企业内部公示、公告。5.全面加强风险管控。各园区企业要在自下而上地组织开展风险辨识、评估、分级根底上，重点制定风险分级的管控措施，建立“一图、一牌、三清单”，即绘制平安风险“红橙黄蓝”四色分布图、根据四色图对平安风险制作告知牌、风险管控责任清单、风险管控措施清单、应急处置措施清单。同时对员工进展风险管控相关知识培训，进步员工风险管控才能和程度。二集中整治阶段。4月至9月，“清零”行动1.全面隐患清零。各园区企业对自查和监管部门排查出来的平安隐患，坚持以问题为导向，对照整改清单，立行立改、真快真改；同时，聚焦重点环节存在的平安隐患，对排查出来的重大隐患要对照标准，

15、制定实在可行的整改措施，严格落实责任人，实在做到精准发力，使隐患整改到位，隐患全面清零。园区管理办公室对排查出来的隐患施行分类治理，对整改无望或限期整改不到位的，坚决提请政府依法予以关闭。在隐患清零过程中，将对该停的企业果断停到位，绝不模糊，绝不手软，使排查出的隐患真正清零到位。2.严格挂牌督办。对排查出来列入整改台账的平安隐患，由园区办统一汇总。重大隐患实行挂牌督办，其他隐患根据实际情况实行挂牌督办，催促企业实在做到整改措施、整改责任、整改资金、整改时限和整改预案“五到位”。要组织制定各行业领域的隐患排查分级施行指南，要认真组织监管，要详细列明检查事项、详细内容和检查标准，园区办每周至少一次

16、深化企业对表检查，并加强巡查、监控和盯防，确保平安。3.严格“四个一律”。园区办应对隐患整改情况进展全面复查，对发现的每一项严重违法违规行为，要依法严格落实查封、扣押、停电、撤消证照等措施和停产整顿、关闭取缔、上限处分、追究法律责任等“四个一律”。隐患整改不到位的，要综合运用经济、行政、法律手段进展综合执法；对一时无法整改到位的，要采取有效措施进展重点监控，并责令限期整改；对涉及多部门或跨地区的重大问题，加强结合执法。4.严格“五个一批”。清零行动期间，要集中开展专项整治，获得阶段性成效，实现隐患排查治理闭环管理。充分运用言论工具，形成平安消费专项整治高压态势，使得违法违规行为无处遁形。5.严

17、格施行结合惩戒。严格落实平安消费失信行为结合惩戒机制和“黑”管理制度，对未开展全面排查、未开展“五个一”活动和未上线管理、未完成“一图、一牌、三清单”的，要纳入诚信管理，对其施行结合惩戒、记入诚信档案。同时，将存在重大平安消费隐患又不积极施行治理的消费经营单位及其主要负责人列入平安消费失信企业黑，定期向社会公布。三稳固提升阶段。9月至12月1.认真开展“回头看”。对“扫雷”行动和“清零”行动进展全面认真“回头看”，重点检查工作部署情况、风险辨识及隐患排查台帐建立情况、风险管控及隐患排查治理工作是否落到实处等情况。对已责令停产整顿、关闭取缔的企业逐一复查到位。4.引入平安文化管理体系。要积极引导

18、园区企业开展平安文化体系建立活动，建立企业内部从管理者到员工人人关注平安，关注自身平安、关注身边人的平安、关注集体的平安，形成为追求卓越的平安消费绩效而不断努力的长效机制。要培育和扶持平安文化建立的示范企业，以带动地区、行业平安消费整治向纵深开展。四落实企业主体责任1.平安责任落实到位。企业是责任主体，主要负责人是集中整治行动第一责任人，要对建立健全企业的全员责任制，全员参与事故隐患排查治理，确保平安整治行开工作获得实效。2.平安管理落实到位。按照专项整治行动各阶段要求，强化内部平安管理，严格落实各项规章制度，大力推进企业平安消费标准化建立，建立健全自我约束、持续改良的内活力制。 3.平安投入

19、落实到位。落实企业平安消费费用提取管理使用制度，严格落实平安消费和职业安康防护“三同时”投入，建立健全工伤预防机制，做好工伤预防工作。4.平安培训落实到位。制定培训方案，保证经费需求，严格落实先培训后上岗制度。严格班前警示教育，施行班组长平安培训工程，进步班组长现场平安管理程度和现场平安风险管控才能。 5.应急救援落实到位。落实企业应急预案、应急准备和演练等应急处置责任，建立专职或兼职应急救援队伍，鼓励企业与专业救援队伍签订效劳协议，引导社会力量参与应急救援。附件1：企业平安消费自查表附件2：企业特种设备平安专项整治自查表 附件3：建立工程施工平安专项整治工作施行情况自查表第 13 页 共 13 页