深化“三服务”、开展“三联三送三落实”活动动员会上讲话.doc

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1、深化“三效劳”、开展“三联三送三落实”活动发动会上讲话这次会议的主要任务是，深化贯彻总书记关于新冠肺炎疫情防控工作的重要指示精神，全面落实中央和市委市政府决策部署，发动全市农业农村系统深化“三效劳”、扎实开展“三联三送三落实”活动，推动农村同步高程度实现乡村振兴。下面，我再讲几点意见：一、进步政治站位，正确认识“三联三送三落实”活动的重要意义一开展“三联三送三落实”活动，是贯彻“两手抓”部署的重要举措。当前，我市明确提出把“一确保两争取”目的调整为“两确保三争取”，新增的一个确保、一个争取分别是“确保完成今年经济社会开展目的任务”“争取把疫情带来的影响降到最低”。开展“三联三送三落实”活动，就

2、是要以高质量为农效劳、高标准调查研究、高效率政策落实，克制疫情带来的困难挑战，抓紧恢复农业消费确保全面完成全年“三农”工作目的任务。二开展“三联三送三落实”活动，是深化“三效劳”活动的详细载体。“三效劳”是推动_经济高质量开展的有力举措，是_的又一张“金名片”。今年_月_日，新年上班第一天，_书记就带头到_县开展“三效劳”。农业农村系统离群众、离基层最近，做好“三效劳”更加义不容辞。为此，局党组对照市委关于“三效劳”“持久、深化、精准、有效”的总体要求，结合当前形势和我市农业农村工作实际，反复研究，集思广益，细化实化效劳举措，制定了“三联三送三落实”活动方案。这个活动不是一锤子买卖、更不是一阵

3、风刮过就完事，要“以百姓之心为心”，真正把联络效劳作为常态化工作贯彻始终，摸准摸透基层情况，全力解决农业消费最需要、农村开展最迫切、农民群众最关心的突出问题，以看得见的变化回应基层群众期盼，真正把“三联三送三落实”打造成我市农业农村系统“三效劳”活动的一块“金字招牌”。三开展“三联三送三落实”活动，是锤炼“一懂两爱”干部队伍的有效途径。“懂农业、爱农村、爱农民”是总书记对“三农”干部队伍的要求。“懂”和“爱”都要到基层一线、到理论中去表达、去磨砺。开展“三联三送三落实”活动，就是要把干部从办公室里推向田间地头，为基层补充生力军；就是要把干部对“三农”的“懂”和“爱”带给农民群众，更好地推进农业

4、农村高质量开展。同时，人民群众的智慧是无穷无尽的，干部深化基层联络效劳，不光能把方法送下去，还能把更多好的方法带上来，这对于农业农村系统干部特别是年轻干部的成长是极为重要的。还要把活动与干部选拔任用、评先评优、鼓励约束结合起来，把效劳对象满意度作为衡量效劳成效的重要标准，在活动中发现和选拔一批敢担当、才能强、程度高的优秀干部。二、秉持务实作风，全面把握“三联三送三落实”活动的关键环节一精心组织联村、联企、联基地。村、企、基地是“三农”工作的主阵地。“三联”是活动的起始点。市局将建立_个由局领导带队的效劳组，分别联络_个设区市，并设立_个效劳队，分别联络_个村、_个农业龙头企业、1个农业基地种养

5、大户、家庭农场、合作社等，示范联络100个村、100个农业龙头企业、100个基地。各市、县要协调优势资，参照市局工作机制，联络效劳1000个村、1000个农业龙头企业和1000个基地，形成“三百示范、三千联动”的效劳格局。1.联村。要进一步深化“百名处长联村谋振兴”活动，聚焦为乡村谋振兴，指导落实农村地区防控措施，帮助促进村级组织建立、村集体经济开展、扶贫开发等思路对策，帮助村及农户解决实际困难问题。效劳队联络农户不少于5户其中困难农户2户以上。每季度实地调研会商不少于1次，每年蹲点不少于2次、每次不少于5天。针对当前疫情防控和春季农业消费，要马上组织下村、蹲点联络，比一比谁的时间长、谁解决的

6、问题多。2.联企。要聚焦为企业纾困解难，指导效劳农业龙头企业复工复产，催促落实防疫责任，精准掌握和协调解决困难问题，引导企业提振信心、领办农业产业化结合体、加快全产业链开展，发挥龙头企业连基地、带农户、促增收的作用。效劳队每季度实地调研会商不少于1次。当前要按照时间服从任务的要求，集中一段时间深化企业，帮助企业解决实际困难和问题。3.联基地。要聚焦为基地农户增产增收，指导落实消费主体防控措施，帮助解决用工、技术、销售等困难问题，并依托局产业技术团队，指导基地提升精细化、智能化、绿色化开展程度。效劳队农时季节每周联络指导不少于1次，每季度赴基地实地指导不少于1次。当前春耕备耕、春茶采摘期间，要多

7、下到田头，多想方法，指导帮助农户抓好消费。二贴心开展送政策、送技术、送帮扶。“三送”是活动的着力点。1.送政策解惑。要全面梳理中央和市级各项惠农政策，宣传疫情期间涉农支持政策，编印发放“惠农政策百问”等资料，送政策上门。要深化解读疫情形势，深化宣讲中央一号文件和市委“三农”文件精神，深化讲解惠农政策的内容、条件、流程等，让效劳对象听得懂、能操作、可落实，确保用足用好政策。2.送技术解难。市局正着手编发“农业实用技术百招”“乡村振兴典型百例”“平安管理要点百项”，制作“农业实用技术百课”微视频，各地要采取多种形式，把“百招、百课、百例、百项”及时送达农业主体手中、脑中。同时，各地要不等不靠、及早

8、动手，编发制作、推广应用合适当地农业农村开展实际的技术要点、典型形式。3.送帮扶解困。市、市、县三级农业农村部门要全面设立公开 ，承受防疫、技术、产销等咨询和求助，及时帮助解决急难愁盼问题。要运用农民信箱、微信微博、抖音等平台，及时发布农产品价格、产地信息、市场需求等信息，促进产销对接。对消费生活困难的农户，要协调落实临时救助、小额信贷、拓宽致富路径等帮扶措施，帮助渡过难关、防止返贫。三全面落实防疫任务、消费任务、开展任务。“三落实”是活动的落脚点。1.落实防疫任务。总书记指出，当前，疫情防控工作到了最吃劲的关键阶段。我们绝不能掉以轻心、马虎大意。要坚决贯彻中央和市委市政府疫情防控系列决策部署

9、，指导落实落细农村地区防控指南50条、农村地区防控应急措施15条等防控措施，织紧织密农村地区疫情防控网。要落实复工复产后农业从业人员防护措施，落实情况排摸报告和清洁消毒等要求，强化人流、物流、车流等平安管控，确保从业人员安康平安。要落实农业消费平安和农产品质量平安监管措施，加强非洲猪瘟、高致病性禽流感等动物疫病防控，迅速组织春季集中免疫行动。要及时发布小麦赤霉病、草地贪夜蛾等植物疫病预报，落实病虫害统防统治与绿色防控交融开展等防治措施。2.落实消费任务。农业消费季节性很强，农时不等人。要指导落实落细恢复农业消费保障农产品供给15条、农业消费应急技术指南50条等措施，抓紧抓实扩种早稻旱粮、抢收抢

10、种蔬菜、春花作物田间管理等春耕备耕措施，盯牢盯紧饲料兽药、畜禽屠宰、农产品加工流通、农资店、生鲜乳等涉农民生保障经营主体加快复工复产，推广网上农博、农超合作、同城配送等农产品产销对接形式，催促加快新增万头以上大型规模猪场建立，落实海洋捕捞渔船有序出海消费和存塘水产品养殖管理，保障“菜篮子”产品有效供给。要根据农时特点，指导落实夏收夏种、秋收冬种、伏季休渔、增殖放流等措施，通过集群开展、三产交融、绿色开展、品牌强农、数字化转型等举措推动乡村产业高质量开展。当前是关键时节，要扎实推动春季农业消费，保面积、保产量；全力抓好生猪消费和猪肉保供稳价；扩大蔬菜种植，指导菜农及时补种，保持蔬菜供给稳定。3.

11、落实开展任务。今年是“十四五”开局之年。乡村振兴成色如何，很大程度上要看“三农”工作成效。我们要以强烈的使命感、责任感，把各项开展任务落实好。要围绕乡村开展，指导落实新时代美丽乡村创立、农村人居环境“三大革命”、历史文化传统村落保护利用、乡村特色风貌管控引导、乡村自治德治法治智治交融、村级集体经济攻坚提升等方面的政策举措。要围绕扶贫开发，指导落实低收入农户高程度全面小康行动方案，统筹落实产业扶贫、搬迁扶贫、金融扶贫、安康扶贫等举措，推动低收入农户致富和_县加快开展。要围绕农民增收，指导培育乡村特色产业、落实农业农村各项改革深化措施，稳住农民经营性收入、拓宽工资性收入、增加转移性收入，多措并举促

12、进农民收入持续较快增长。三、积极担当作为，实在强化“三联三送三落实”活动的组织保障总书记指出，统筹做好疫情防控和经济社会开展，既是一次大战，也是一次大考。前一时期，全市农业农村系统深化贯彻市委市政府两办关于抓好当前“三农”领域疫情防控全力恢复农业消费保障市场供给的通知精神，主动靠前、深化一线，在疫情防控上展现基层智慧，在为民效劳上检验初心本色，在破难解困上彰显担当作为，各项工作开展得有声有色。下一阶段，要继续保持这种精神状态，推进“三联三送三落实”活动与应对大战大考深化交融，以实际行动践行好“两手都要硬，两战都要赢”要求。一加强组织领导。市局将成立“三联三送三落实”活动领导小组和实体化运作专班

13、，负责统筹协调、组织施行、指导推动活动开展；建立例会制度，交流活动进展情况，协调解决共性问题。各市、县农业农村局党组党委要高度重视，迅速行动起来，抓紧成立相应组织机构，制定工作方案，落实效劳对象，把活动启动起来。要加强全系统统筹，市、市、县三级同频共振，形成一个拳头，共创一个品牌。要把活动开展作为检验农业农村部门讲纪律、讲统筹、讲落实的一次考验。二选派精干力量。各级农业农村部门要把推进“三联三送三落实”作为检查党员干部作风、才能、程度的试金石，把政治素质好、担当意识强、熟悉“三农”工作作为根本标准，坚持老中青结合，挑选有专业背景和理论经历的党员干部参加效劳队，深化基层一线开展效劳。特别要注重用

14、好农村工作指导员、科技特派员这两支一线队伍。三建立常态化机制。要建立问题解决机制，对基层群众反映的问题，实行搜集、整理、分办、督办、销号等全程闭环管理，通过现场解决、协调解决、转办解决逐一落实。要建立领导领办机制，对基层群众反映的共性复杂问题，由各级农业农村部门领导认领包干、带头领办、一抓到底。要建立跟踪落实机制，未及时解决问题的要进展督办通报，全面实行销号管理。要实行年度考核机制，局里将联络落实情况纳入对各单位绩效目的考核、机关党建考核和干部年度考核的重要内容。要加强效劳保障，统筹各类资，为效劳组深化基层开展工作提供必要的经费支持和物质保障。四弘扬优良作风。各级效劳组、效劳队要严格落实中央八

15、项规定精神和各项工作纪律要求，在全力做好联络效劳的同时，坚决做到不给基层添负担、不给主体添费事、不干预正常消费经营活动。原那么上市市县三级联络的村、企业、基地不得重叠。要力戒形式、官僚，全力以赴、务务实效，实行蹲点式效劳，与基层群众坐到一条板凳上，问计问需，坚决防止走马观花、蜻蜓点水，坚决防止以填表格数字代替现场走访。五用好活动成果。要把活动开展与推开工作结合起来，聚焦当前“三农”工作的短板弱项和群众所思所盼，分专题开展调查研究，市局各效劳队分别至少提交一篇高质量、有价值的专题调研报告，为领导科学决策提供参考，力争将调研成果上升为重要政策文件。要及时开掘、总结提炼一批先进典型案例，加大宣传推广

16、力度，为全市乃至全省乡村振兴提供经历借鉴。值得读读。在“三问三解”发动会上的讲话同志们：按照区委要求，今天，我们在这里安排部署街道“三问三解”活动。这是贯彻党的十七届六中全会精神、转变机关工作作风、效劳群众，落实中央提出今年要在“创先争优”活动中开展“基层组织建立年”活动的重要举措，我们必须结合工作实际，真抓实干、扎实推进，务求“三问三解”活动获得显著成效，以优异的成绩向党的十八大献礼!刚刚，_同志宣读了我们街道开展“三问三解”活动的施行方案，基层两名同志也表了态，下面，我就如何开展好这项活动，讲三点意见。一、认真领会开展“三问三解”活动重大意义今年，省委决定在全省各级机关干部中开展“三问三解

17、”活动，是创先争优活动理论载体的创新，市委、区委都进展了及时的安排和部署，这是践行以人为本、执政为民理念的重大举措，是促进和谐、凝聚人心、推动科学开展的客观需要。结合我们街道现实情况，我认为需要从四个方面认识“三问三解”活动的重大意义，才能确保活动获得实效。(一)“三问三解”活动是创先争优活动的需要。创先争优活动目的是“推动科学开展，促进社会和谐，效劳人民群众，加强基层组织”，“三问三解”活动是通过“三问”群众，准确掌握群众的忧、怨、困、苦，再通过“三解”落实帮民、为民、助民，解决群众的思想问题，从而到达共建和谐社会的目的，它们的最终目的是一致的，可以讲“三问三解”活动是创先争优活动的需要和创

18、新。(二)“三问三解”活动是落实基层组织建立年活动的需要。中央在今年2月确定年为基层组织建立年，这是深化创先争优活动的重要举措，旨在把创先争优活动和基层组织建立年融为一体，以新的成绩向十八大献礼。开展基层组织建立年活动离不开基层党员群众的广泛参与，这同“三问三解”活动要求是一致的，假如没有基层党员群众的自觉参与，我们的活动势必流于形式，走了过场。只有将群众的需求困苦解决好了，他们才能支持我们工作，热心我们事业，我们的活动也才能真正落到实处。(三)“三问三解”活动是机关作风建立的需要。在街道机关和干部队伍中，是否存在“庸、懒、散”作风呢，是否存在“脸难看、门难进、事难办”现象呢，我看大有人在，这

19、种“主仆”意识颠倒现象严重破坏了党群关系、干群关系，是天理不容的，是执政党所不容许的，“三问三解”就是一个很好的方法、方法和措施，看看我们机关干部在群众这面镜子里是什么形象，这样有利于我们机关作风改良和进步，所以讲“三问三解”活动意义非常重大，也非常及时，我们必须深化、持久、广泛、扎实开展好，还老百姓一个满意，还机关一个清白，还领导和干部一个新的形象。二、正确把握“三问三解”活动的核心“三问”就是“问政于民、问需于民、问计于民”。问政，就是要面对面问清老百姓对机关政务、政风、政纪方面的意见、建议和批评；问需，就是要面对面问清老百姓对消费、生活、平安等方面的意见、建议和批评；问计，就是要面对面问

20、清老百姓对经济社会开展方面的计谋、良策、对策。“三解”就是“解民忧、解民怨、解民困”。忧就是老百姓的忧愁、忧虑；怨，就是老百姓的怨恨、怨气；困就是老百姓的困难、困苦。“三问三解”活动，“问”是前提和根底，“解”是目的和重点。必须把“三问”作为切入点、着力点，“三解”作为落实点和落脚点，我们详细要做到“三真”。一要真问。深化群众是我们党的优良传统和作风。活动中，街道机关干部都要真心放下架子，扑下身子，拉下面子，主动进村入户问，要不怕苦、不怕累、不怕脏、不怕难，面对面、零间隔 地问计于群众。要让群众感受到真心实意、真情实意，要让群众感受到温暖，决不能隔靴搔痒，弄虚作假，将“三问三解”活动走了过场，

21、流了形式，因为“问”是活动的根底。要带着感情与群众谈心、拉家常、交朋友，向群众宣传规章制度话语要客气、委婉、生动，使群众容易承受，同群众打交道要克制生、冷、硬、碰，要多在理论中学习总结群众工作方法，多说一些知心话、暖心话、真心话和体贴话，来换取和鼓励群众说真心话，哪怕是对我们的工作和作风的批评、抱怨和牢骚。每名机关干部都要将征求到的意见建议登记好、整理好；各科室要汇总好、归纳好，由分管领导统一组织研究解决帮扶方法，制定方案。需要街道解决的及时向主要领导反响，会议研究解决方法，给群众一个满意的答复。二要真解。我们一定要站在讲政治的高度，真心解决问题，化解怨气矛盾，维护和谐稳定，为十八大的成功召开

22、营造和谐的政治环境。各科室和广阔党员干部要以这次下基层活动为契机，重点解决影响社会稳定，可能引发群体上访的矛盾和问题。针对排查出来的矛盾和问题，分清轻重缓急，能解决或能答复的要现场解决，实现小事不出村、不过夜。对暂时解决不了的，要给群众做出答复，征得群众同意后，积极努力，限时解决好。对目前无条件解决或时机尚未成熟的，要做出解释，给予安抚，争取今后解决好，为群众办一些看得见、摸得着的实事好事，让群众实实在在地感受到党和政府的温暖。针对城改回迁、换届选举、干部作风、土地征用、平安消费等方面存在的重点问题，要深化细致地做好思想疏导和矛盾化解工作，确保把问题解决在基层、把矛盾消灭在萌芽状态，做到问题不

23、遗留，矛盾不上交。三要真帮。群众的愿望是最现实的也是最直接的。这次活动能否获得实效，关键就在群众最关注、最期盼、最直接的利益问题上能真心帮助他们解决困难和矛盾。不能空口说白话，基层群众最讲究实际的。只要我们能“问”到群众的心里话，实实在在帮到群众心坎上，群众就会记下这份情。但凡有利于促进经济开展，有利于增加群众收入，有利于维护和谐稳定的事情，都要热心去做，想法去办，最终都会有所收获。我们是人民的公仆，到群众中去访困问苦，是我们的责任和要求，就如同我们回家见自己的“亲人”一样，见“亲人”不能空着手，要带着真心实意，要围绕地区和谐稳定，每个科室结合各自工作特点，努力做好五件事，即：开展一次政策宣讲

24、，把城改政策送给拆迁群众；进展一次法律宣传，把平安稳定送给群众；组织一次技能培训，把增收技能送给群众；举办一次信息咨询，把劳动就业信息送给群众；落实一户(名)帮扶对象，把党的温暖送给群众。这些事情相信我们能做到，也能做好，只要我们用心去做了，就必然能得到群众的欢送和好评，也才能保证活动不断获得实效。三、明确责任，积极推进“三问三解”活动机关干部“三问三解”活动是顺民心、顺民意的重要活动，其指导思想、目的任务、方法步骤都是实实在在的，是基层群众所盼、开展所需的一项民生工程，也是我们践行党的宗旨、增强群众观点的一次生动理论，希望广阔干部一定要带着真情、满怀深情、充满激情地投入到活动中去。(一)街道

25、领导班子成员是活动的领导者。为保证这次活动获得实效，街道党工委专门成立了领导小组及办公室，街道领导成员要在领导小组统一指挥下，组织带着所属干部开展好所包片“三问三解”活动，同时，对于重点人、重点户和重点问题要亲自调研，亲自解决，充分发挥模范带头作用，自觉调整好各种工作关系，处理好各种事务，不能以任何理由压缩或占用活动时间。要科学安排，抽时间、挤时间，利用节假日休息时间，和科室干部到基层一线，走访群众，征求意见建议，研究解决方法，完成帮扶目的。领导干部既是活动的领导者，也是活动的目的责任者。(二)各科室负责同志是活动的组织者。各科室科长(主任)对分管领导负责，是“三问三解”活动的详细组织者。要在

26、吃透街道活动精神的前提下，重点是将科室所有干部的思想发动起来，统一到街道的活动要求上来，调动大家的工作积极性和主观能动性，共同完成活动的目的要求。要对基层单位的情况掌握准，群众思想摸得准，擅长创新开展工作，带着科室干部扎实推进工作落实。有些群众家里白天可能没人，各科室就要安排专人晚上入户家访，不能移漏任何一户群众，保证活动全覆盖。(三)各科室干部是活动的理论者。在“三问三解”活动中，要积极开展“以老带新”的工作思路和工作方法，充分发挥街道机关老同志基层人脉广，工作经历多，工作才能强的特点，对相对集中的问题、带有倾向的问题或群众反响比拟强烈的问题优先开展调研解决。年轻同志要将这次活动作为一次增强

27、党性、锻炼自我的好时机，自觉克制怕下基层、怕见群众的现象，主动向老同志学习，向基层干部群众学习，重视搜集好的工作方法和群众意见建议，擅长学习总结活动的方法经历，不断增强个人综合素质和理论才能。(四)各基层干部是活动的受访者和参与者。我们广阔基层干部是“三问三解”活动的受访者和参与者。基层干部由街道领导和各包村(社区)科室科长(主任)直接访谈，要敢于讲真话办实事，真实反映自己的意见建议，反映群众的意见建议，不管是工作内的，还是工作外的，都可以采取正确的方式提出来，同时，基层干部又是活动的参与者，在当好机关干部联络群众的桥梁和纽带同时，把群众的思想调动起来，配合机关干部创造性地开展一些自选动作。首

28、先，开展群众纪律自查活动，敢于向群众敞开胸怀，承受群众监视；其次，擅长发现自身存在的缺乏，在活动中纠正缺点，赢得民心；第三，在活动中进步自身素质，强村先“强”人，同样是基层单位，为什么有的单位整体开展就快，比拟稳定，而有些单位问题不断，群众到处上访，我想应该引起我们基层干部的考虑，是不是应该利用这次活动的时机，多听听群众的呼声，为群众解决点实际问题，拉近同群众之间间隔 呢。第四，开展丰富多彩的，群众喜闻乐见的文化娱乐活动，各单位要结合实际组建先进文化宣传队，用先进文化占领群众的思想阵地，群众的思想阵地我们社会先进文化不去占领，封建、迷信等必然去占领，在文化建立上要舍得花钱，要时时刻刻将群众团结在党支部周围，我们就没有干不成的事。 同志们，“三问三解”活动意义重大，影响深远，开展所需，群众所盼，区委关注，希望大家同心协力，迅速行动起来，以昂扬的精神状态，饱满的工作状态投入到活动中来，为推动和谐_建立做出新的更大的奉献。就讲以上三点意见，谢谢大家。居然这个时候才让我找到！第 17 页 共 17 页