长沙拟发布养犬管理条例 狗狗将戴“电子身份证” 长沙市养犬管理条例.doc

《长沙拟发布养犬管理条例 狗狗将戴“电子身份证” 长沙市养犬管理条例.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《长沙拟发布养犬管理条例 狗狗将戴“电子身份证” 长沙市养犬管理条例.doc（7页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、长沙拟发布养犬管理条例 狗狗将戴“电子身份证” 长沙市养犬管理条例长沙市养犬管理条例草案提出，在严格管理区内携犬外出时，应在犬只颈部佩戴公安机关发放的智能犬牌，用犬绳牵领犬只。图为昨日下午，一女子牵着一只宠物狗在人行道上行走。长沙晚报记者黄启晴摄狗是人类的朋友，能给主人带来慰藉和欢笑，一些家庭甚至把狗当成了家庭成员来对待。但随着养狗族逐渐增多，不仅带来了众多社会问题，也给城市管理带来了考验。那么该如何破解犬只管理乱象呢？昨日，市十五届人大常委会第十七次会议对长沙市养犬管理条例草案进展了审议。草案拟将长沙行政区域划分为制止养犬区、严格管理区和一般管理区。据悉，犬只佩戴“电子身份证”将成为根本要求

2、。现状养狗引发不少社会问题退休后，家住开福区的陈明芳便参加了“铲屎官”网络语，指为猫狗铲屎的人的行列。她先是养了一只泰迪犬，后又养了一只边境牧羊犬。平日里，每天固定早晚两趟出门遛狗。虽然是小区熟客，但每次带着两条狗出门时，还是有不少市民选择绕着走。偶然有小朋友追赶狗被抓伤、咬伤，她也只能又抱歉又赔钱。其实，这样的情况屡见不鲜，不少小区居民反映，半夜三更曾出现一家狗叫、群狗照应的现象，闹得左邻右舍不得安宁；街道、马路上有时多只凶悍的大型犬、烈性犬一起跑跳、撕咬，让路人担惊受怕；一些养犬人不及时清理狗粪，严重影响了环境卫生立法屡次调研征求意见形成草案事实上，早在20_6年，长沙便已出台长沙市城市养

3、犬管理规定，并于20_年进展修正。自规定公布施行以来，成效显著。但近年来，随着人们生活程度的进步，养犬人数日益增多，城市养犬管理工作面临一些新的问题和挑战。“原规定管理范围仅限于长沙市区，不适应城乡建立一体化的需要。”长沙市政府法制办主任陈剑文说，与此同时，目前长沙养犬管理方式已落后。更重要的一点是，规定对违背养犬标准的行为管理力度不够，急需通过地方性法规加大管理力度。陈剑文介绍，长沙市养犬管理条例草案由市政府法制办负责组织起草，市公安局承当详细起草工作，市人大法制委、内司委提早介入了相关工作。先后召开立法听证会、部门征求意见会、政府立法基层联络点调研座谈会、专家论证会。5月25日，市政府组织

4、召开立法协调会，共计19家单位与会发表了意见。根据协调会的精神，市法制办组织进展了修改完善，形成了长沙市养犬管理条例草案。6月14日，长沙市第十五届人民政府第18次常务会议审议并通过了草案。看点1超过限养数量由公安机关责令限期改正据悉，长沙市养犬管理条例草案分总那么、免疫与答应、养犬行为标准、留检与经营、法律责任及附那么六章，共五十二条。“草案将适用范围扩大到了全市行政区域内，将全市行政区域划分为制止养犬区、严格管理区和一般管理区。”陈剑文介绍，制止养犬区是指机关办公区、医院、幼儿园、学校教学区、学生宿舍区及单位集体宿舍区等区域；严格管理区是指市区和县市人民政府所辖街道以及县市人民政府划定的其

5、他区域；一般管理区是指制止养犬区和严格管理区以外的其他区域。其中，制止养犬区不得饲养、繁殖、经营任何犬只；严格管理区实行犬只狂犬病强迫免疫和养犬答应制度；一般管理区对犬只狂犬病强迫免疫作出要求。在严格管理区内饲养普通犬只的，一般每户限养一只，最多不超过两只。超过限养数量的，由公安机关责令限期改正。逾期不改正的，没收超养犬只，并处500元罚款。看点2未经公安机关答应饲养犬只将被没收“养犬人应当具有完全民事行为才能、有独户居住条件等，并不得具有禁养情形，不符合条件者那么不能获得公安机关的养犬答应。”陈剑文说。草案要求，严格管理区内的养犬人应当自获得犬只狂犬病初次免疫证明之日起15日内，或者自购置、

6、受赠、领养犬只之日起30日内，准备好养犬人身份证明、住所证明、有效的犬只免疫信息以及犬只侧面彩色照片，到住所地公安机关设立的养犬答应效劳场所提出申请。未经公安机关答应饲养犬只的，由公安机关没收犬只，并处1000元罚款。未在规定期限内申请养犬答应的，由公安机关责令限期改正；逾期不改正的，没收犬只，并处500元罚款。草案还对外来犬只的管理作出规定。也就是说，每逢过年过节，从外地带狗回家的市民，不能那么任性了。草案明确，携带未在本市获得答应的普通犬只进入本市严格管理区的，应当持有效的犬只免疫证明。看点3佩戴“电子身份证”，可从头上减少漂泊犬值得一提的是，草案出台后，更“时尚”“炫酷”的养犬管理方式也

7、将出如今广阔市民身边。“相对于传统管理方式而言，犬只的电子身份证可以更有效地为养犬人找回走失犬只、防止随意遗弃犬只现象的发生，从头上减少漂泊犬只的数量。”陈剑文表示，公安机关将对犬只实行智能犬牌、电子标识等管理制度，并规定严格管理区内饲养的经答应的犬只应当佩戴智能犬牌，植入电子标识。未在犬只颈部佩戴犬牌的，由公安机关责令改正。鼓励一般管理区域内的养犬人到公安机关设立的养犬效劳场所为犬只植入电子标识。记者查询发现，目前，在珠海、杭州淳安县等地，均已使用犬只电子芯片技术，该芯片只有米粒大小，可植入犬只耳后颈部。芯片内存储有犬只品种、是否已免疫、主人姓名、联络 等信息，如同犬只的“电子身份证”。管理

8、部门只要一扫描，即可知道犬只属于谁，而且这项技术如今已相当成熟，植入芯片对犬只不会产生伤害。看点4养犬人应遵守养犬根本标准草案提出养犬根本标准，要求养犬人应当按规定进展犬只免疫和获得养犬答应；不得放任犬吠影响别人正常生活；不得放任、驱使犬只恫吓、伤害别人；不得放任犬只在城市道路上乱跑影响交通秩序和平安；不得携带犬只进入禁入单位和场所；不得携带危险犬只进入严格管理区；不得遗弃、虐待犬只；不得伪造、变造、涂改、冒用、转让、买卖养犬管理相关证件；一般管理区内饲养獒犬等具有较强攻击性的危险犬应当圈养、拴养；法律、法规的其他规定。同时，在严格管理区内携犬外出时，应在犬只颈部佩戴公安机关发放的智能犬牌；用

9、犬绳牵领犬只。犬只体重不满20公斤的，应当用长度为2米以下的犬绳；犬只体重20公斤以上的，应当用长度为1.5米以下的犬绳，并为犬只佩戴嘴套；在楼道、电梯及其他拥挤场合，应当采取怀抱犬只或者收紧犬绳、贴身携带犬只、为犬只佩戴嘴套等预防犬只吠叫、伤人的措施；不得由未成年人单独携带犬只；注意避让行人；及时清理犬只排泄的粪便；有效制止犬只持续吠叫、追咬等攻击别人的行为；不得乘坐除小型出租汽车以外的公共交通工具。乘坐小型出租汽车的，应当征得驾驶人员同意，并为犬只佩戴嘴套，或者将犬只装入犬袋、犬笼，或者怀抱。看点5烈士公园、橘子洲景区、麓山景区制止携犬只进入草案还提出，除盲人携带导盲犬和肢体重残人携带扶助犬外，体育场馆、博物馆、展览馆、青少年宫、音乐厅、图书馆、影剧院等公共文化娱乐场所，候车室、候机室、候船室等候客场所，文物保护单位、宗教场所，餐饮场所、商场等人口密集区域，烈士公园、橘子洲景区、麓山景区等景区都拟制止携犬只进入。同时，拟每天6时30分至9时30分及17时至21时制止携带犬只进入社区公园。居民委员会、业主委员会或者物业效劳企业可以规定限制携带犬只进入住宅小区公共场地的时段和区域。记者彭玮蔚第 7 页 共 7 页