认真贯彻韩正书记嘉定调研讲话努力开创人大工作新局面.doc

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1、认真贯彻韩正书记嘉定调研讲话努力创始人大工作新场面4月中旬，韩正书记专程赴嘉定调研，对嘉定如何进一步在全市开展大局中发挥更大作用提出新要求，并重点围绕聚焦科创中心建立、推进制度创新、加强基层建立、从严管党治党等工作谈了意见建议。韩正书记重要讲话精神为区人大常委会积极开拓工作新思路、探究工作新方法，从嘉定和全市战略布局的高度来谋划和定位人大工作指明了方向。下一阶段，区人大常委会将着力进步“四种才能”，为嘉定加快建立现代化新型城市奉献力量。一是进步把握大局的才能。要实在增强大局意识。大局意识既是指要有力保障本区各项重大政策的贯彻施行，更是指要立足全市，对嘉定如何在全市的改革开展进程中积极作为的理解

2、和认识。区人大常委会要以此次韩正书记嘉定调研为契机，结合区委要求，紧紧围绕各级领导讲话精神，理清思路、找准定位，围绕中心、依法履职，有力促进和推动本区各项改革事业得以顺利开展。要抓好关键环节和主要矛盾。调研中，韩正书记特别提到要聚焦科技创新中心建立和聚焦创新社会治理、加强基层建立“1+6”文件落实的要求；嘉定区委五届七次全会曾提出主动适应经济开展新常态，大力施行创新驱动开展战略；在“1+6”文件出台后，嘉定结合实际，迅速启动，积极探究深化街道体制改革、深化村居治理体系、深化社会参与机制的新方式，推动政策落地、激发基层活力。区人大常委会始终紧跟区委步伐，人大常委会会议已经听取了区政府关于本区街道

3、体制改革工作情况的报告，听取和审议了本区金融效劳业开展情况的报告，常委会将持续关注、重点推进，催促政府进一步做好上述工作。同时，根据今年人大常委会工作要点的安排，常委会还将听取和审议9个专项工作报告，主任会议还将听取8个专项工作汇报，特别是要催促政府做好“十三五”规划编制、依法治区、城区交通疏堵保畅、社区卫生效劳综合改革等工作，努力为嘉定争做上海郊区开展的样板奉献力量。二是进步与时俱进的才能。韩正书记讲话中一再提到创新，就人大工作来说，就是要在党的十八届三中、四中全会以及市委、区委各次全会精神的指引下，擅长用法治的理念、民主的理念来谋划和探究加强和改良人大工作的新思路。去年，常委会积极探究了专

4、题询问、听证、满意度测评、标准性文件备案审查等监视方式，并通过制度标准的形式予以明确；同时，在今年年初的区人代会上首次“一对一”对部门预算进展审查，进一步加大预算审查监视力度，推进预算监视从程序性逐步向程序性与本质性并重转变。今年，还要在以往的根底上，继续完善工作机制、细化操作流程，进一步进步监视工作的权威性和实效性。此外，还将催促“一府两院”健全和完善重大事项向人大常委会报告制度，依法行使好常委会的法定职权，促进依法治国方略的施行。三是进步群众工作的才能。韩正书记强调要加强基层建立。人大的天然优势就是与人民群众有着亲密联络，做好群众工作既是做好人大工作的重要根底，也是发挥人大在推进嘉定基层建

5、立中重要作用的有效载体。因此，常委会将坚持以保障和效劳代表履职为重点，通过继续加强代表履职学习的效劳工作、继续落实常委会组成人员联络代表、代表联络选民等制度、继续加强代表建议、批评和意见的督办工作等，努力为代表履职创设条件，鼓励代表以实际行动来赢得群众的支持和信任。4月中旬，借助市人大的培训资分三批举办区人大代表履职学习班，80%以上的代表参加了培训，有效提升了代表的履职才能和程度。同时，通过邀请公众代表参与听证、旁听会议、接待人民群众来信来访等方式，进一步扩大群众对人大工作的知情权、参与权和表达权，使人大工作可以实在集中民智、反映民声、维护民利。四是进步自身建立的才能。要坚持人大工作正确的政

6、治方向，确保区委的各项方针政策和决策部署得到有效落实；要以党的群众道路教育理论活动为先导，以巡视整改工作为契机，按照“三严三实”的要求，不断强化从严管党治党的责任担当；从改良工作作风入手，在加强机关制度建立，完善机关机构设置的同时，努力加强机关干部队伍建立，不断提升机关参与政务、管理事务、做好效劳的才能和程度。近期，通过公推直选的方式选举产生了新一届机关党支部委员会，继续通过“学习型、效劳型、创新型、效能型、廉洁型”五型党组织建立和“善学习、勤调研、重践行”主题理论活动等，强化机关干部做好人大工作的责任感和使命感，努力进步业务素质和工作才能，以党建工作和作风建立的新成果推动人大自身建立和工作创新开展。 作者系嘉定区人大常委会主任第 4 页 共 4 页