巡视巡察常见的10个党建问题.doc

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1、巡视巡察常见的10个党建问题巡视巡察常见的10个党建问题 第一类问题：贯彻上级决策部署和 重大精神方面 问题1.学习贯彻新时代中国特色社会思想和党的十九大精神不够深入。包括是不是学懂弄通做实了，是不是结合实际贯彻落实了。一般来说，我们可能会认为专门印发文件、中心组学习、举办培训班等方式全都做了就可以了。但其实真的不是，巡视巡察组还会查你安排上述工作的时间是不是及时、培训时间累计够不够，还会查相关的精神有没有在其后的工作部署中有所体现。在这个基础上，还会找一些党员领导干部、支部书记、党员代表等进行访谈，看看他们是不是真的了解了，如果一问好几个不知道或顾左右而言他，那就是学习效果不佳，没有“入脑入

2、心”。 问题2.贯彻落实本系统及上级党组织决策部署不够到位。和第一个问题类似，主要查是不是真的落实了。会查中心组学习记录、党委会、行政班子会、工作例会，以及相关领导人员笔记等，比如说上级机构年度工作会的报告，看你单位中心组学了没有，相关会议研究讨论部署了没有。即便会上有部署，会后有没有落实方案或分解大表;即便下发了落实方案，也都分到了具体部门具体人，那么中间有没有过程监督，落实了之后有没有反馈以及相应的公示。再看你们基层单位的工作，是不是与其对应，基层支部书记、党员是不是对上级部署都了解等等。 第二类问题：党组织领导作用发挥方面 问题3.党组织把方向、管大局、保落实的领导作用不够有力。主要查党

3、建工作与中心工作是否有效融入，党建年度工作要点、工作部署与中心工作是不是步调一致，在执行上有没有打折扣、搞变通、有令不行、有禁不止，甚至弄虚作假。通过查阅相关记录以及与相关人员的访谈，基本上能够看出来党建工作有没有层层衰减，是不是和中心工作“两张皮”。 问题4.党建工作写入公司章程不够及时。在上级党组织安排党建工作写入公司章程相关工作后，是否按规定时间完成，工作程序是否规范，对不同性质法人企业的界定是否准确，以及对新成立的法人企业，有没有及时跟进完成相关工作。 问题5.落实党组织决策程序不够彻底。主要查是否将党组织研究讨论作为董事会和经理层决策的前置程序，在这方面主要看的就是党委会、班子会等会

4、议记录，查清楚改上党委会的事项是不是上了，有没有把党的会议和行政会议简单合并、混淆程序等等。 第三类问题：反对“四风”方面 问题6.形式、官僚整治不够彻底。常见的包括办会数量是不是多、会议时间是不是长、会议是不是解决了实际问题，会议召开地点是不是在五星级酒店或风景区。还有发文的问题，印发文件的数量是不是真的减少了，有没有通过其它形式(非正式印发、不设文件编号等)来发文，是不是真的减轻了基层负担等等。在此类问题中，较为常见的是在之前的巡视巡察中早已指出了办公室超标、用车超标、办文办会等过多，那么，指出了之后是不是真的整改到位了，这个也应该写进去。 第四类问题：党建基础工作方面 问题7.基础工作不

5、够扎实。这方面的内容比较庞杂，包括党组织是否健全，行政机构改革调整之后，有没有及时设置或调整党的组织;党费使用是否严格，程序履行对不对，有没有以答题或竞赛之名购买福利性质礼品的行为。从事党务相关工作的人员，有没有非党员或非正式党员的情况;发展党员把关是否严格，考察时间够不够、外调材料全不全、会议程序履行没履行等;基层换届选举是不是按期进行了，基层党务人员，特别是党支部书记对换届条件、选举程序是不是清楚。(此处提示您一下，诸如党支部工作手册之类的基础工作材料，您千万要及时填写别为了检查而后补，因为后补的一眼就能看出。让后补资料、资料造假成为一条问题的话，得不偿失。) 问题8.制度建设不够健全。党

6、组织工作规则、班子议事规则、学习教育制度等是否建立，有没有完整的党建制度设计。诸如上级党组织印发了党支部工作细则等重要制度之后，如明确了要结合实际制定本级组织的制度，那么是不是按要求落实了。 第五类问题：落实党内政治生活制度方面 问题9.党员领导干部落实双重组织生活不够到位。党员领导干部或班子成员，参加组织关系所在党支部“三会一课”、民主生活会、组织生活、民主评议党员等党内政治生活是不是达到了规定的次数。巡视巡察组会重点检查党支部工作手册，看看领导是什么时候参加的什么类型的组织生活，他都说了什么，党课讲稿怎么写的，会议程序都有什么等等。同时，也会看党员领导干部是不是对分管领域的党建工作也进行了

7、指导，别光说有，证据拿来。 问题10.领导班子民主生活会质量不高。巡视巡察组会看民主生活会的全套资料，包括领导班子对照检查材料、班子成员个人的对照检查材料、手写的会议记录、会议准备情况报告等等;重点看批评与自我批评是不是浮于表面;有没有对照检查材料过于简单、查摆问题不疼不痒(如用提希望来代替提意见、查摆问题多年不变等)、互相批评蜻蜓点水等问题;有没有会前没有谈心谈话、党委书记对班子成员对照检查材料没有把关等问题;以及班子对照检查材料有没有上党委会研究等等问题。 描述问题的25个常用词：不够重视、不够具体、不够到位、不够深入、不够彻底、不够有效、不够扎实、不够坚决、不够规范、不够严肃、不够充分、不够有力、不够认真、不够健全、还有差距、还有漏洞、还不紧密、有所反弹、有所抬头、质量不高、认识不足、执行不严、监督不力、定位不准、理解不深等等。 巡视巡察常见的10个党建问题第 3 页 共 3 页