市十五届人大四次会议闭幕会上讲话.doc

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1、市十五届人大四次会议闭幕会上讲话在市十五届人大四次会议闭幕会上的讲话 郑建新 20_ 年 04 月 03 日各位代表、同志们：在全体代表和同志们的共同努力下，市第十五届人民代表大会第四次会议已圆满完成各项议程，就要胜利闭幕了。大会开得很成功，充分彰显了各位代表高度的政治担当和全局意识，切实巩固和发展了正气充盈的政治生态，是一次继往开来、凝心聚力、团结奋进、风清气正的大会。大会选举我为市十五届人大常委会主任，这是全体代表和全市人民对我的信任和重托。我一定忠于宪法和法律，自觉接受党和人民的监督，不忘初心、牢记使命，殚精竭虑、砥砺前行，接好历史的“接力棒”，走好脚下的“长征路”，真正做到务实勤政、为

2、民执政、依法行政、廉洁从政，奋力书写好中国梦的衡阳篇章。各位代表、同志们！我们履职于全面贯彻党的十九大精神的开局之年，履职于全面建成小康社会的决胜阶段，履职于开启社会现代化建设新征程的关键时期，这是新时代赋予我们的荣光和际遇，正是撸起袖子加油干的大好时机，让我们齐心协力、凝心聚力，在全省改革开放中当好排头兵，在建成全面小康衡阳中鼓足大干劲，奋力将衡阳建设成为名副其实的省域副中心城市。建设名副其实的省域副中心城市，必须高举新时代中国特色社会思想伟大旗帜。旗帜引领方向、思想铸就力量。我们一定要不断增强“四个意识”，牢固树立“四个自信”，坚持做到“四个服从”，坚定不移维护、爱戴、追随、捍卫总书记这个

3、党的核心、军队的统帅、人民的领袖，始终不渝在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致。我们一定要坚定理想信念，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，虔诚执着、坚定不移走中国特色社会道路。我们一定要学思践悟、知行合一，把理论武装转化为推进实际工作、加快衡阳发展的力量泉，让新时代中国特色社会在衡阳展现蓬勃生机、结出丰硕成果。建设名副其实的省域副中心城市，必须坚持一张好的蓝图干到底。经过近年来扎扎实实的工作，我们的总体实力不断增强、发展优势更加凸显、干部作风持续好转、基层基础更加坚实。我们一定要坚定乘势而上的信心和决心，坚决不提不切实际的口号，坚持一张好的蓝图干到底，坚持一棒接着一棒

4、干，坚持一件事一件事抓落实，全力以赴振兴实体经济，加快构建现代化经济体系；全面深化改革开放，最大程度释放改革红利，最大力度承接产业转移；坚持创新驱动发展战略，加大人才引进与培育力度，建设国家创新型城市； 有序推进城区区划调整，强化基础设施功能配套，加快推进乡村振兴，统筹城乡一体发展；深入推进文明创建工作，打造山水林田湖生命共同体，务实建设最美地级市；打好防范化解重大风险攻坚战，坚守不发生系统性金融风险底线，确保社会大局持续稳定和谐；努力提升人民群众的获得感，财力再紧张，涉及民生的支出一分不能少；工作再辛苦，涉及民生的事项一天不能拖；条件再困难，对群众的承诺一个不能落。建设名副其实的省域副中心城

5、市，必须锻造最强执行力。总书记强调，“不能讲得头头是道，做起来轻轻飘飘”。我们绝不高调，我们绝不霸蛮，我们绝不匪气，但我们也绝不装低调，我们要做执行力最强的市委、市人大、市政府、市政协，要做执行力最强的县市区和职能部门。要以勇争一流的信心激发斗志，坚持谁出彩就向谁学习、谁领先就向谁看齐，对标全国先进城市和一流水平，善用“拿来”，变“弯道超车”为“换道超车”；要以舍我其谁的担当鼓足勇气，每一名干部都要勇于挑最重的担子，敢于啃最硬的骨头，善于接最烫的山芋，争当项目建设的推手、深化改革的先锋、排忧解难的行家；要以咬定不放的韧劲狠抓落实，切实发扬钉钉子精神，对议决的事项盯住不放，对看准的事情强力推进，

6、对定下的工作一抓到底，决不当“甩手掌柜”，决不当“好好先生”，强化跟踪问效和追责问责，确保踏石留印、抓铁有痕、掷地有声。前天已经进入主汛期，市里也已宣布昨天至4 月 10 日为森林防火特护期，防汛抗旱和森林防火这两项工作是“防风险”的重要内容，全市上下特别是林业、水利部门和镇村两级要切实提高政治站位，层层压实责任，全面严防死守，以最强执行力确保工作落细落实，确保人民群众生命财产安全。建设名副其实的省域副中心城市，必须众人划桨开大船。时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。为答好这张卷，就必须广泛凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量，把全市 805万人民紧紧团结起来，唱响一个调、拧成一股绳，朝我们共同

7、的目标奋力前行。要从市四大家班子做起，互相支持、互相配合，互相理解、互相信任，倍加珍惜和维护来之不易的团结和谐局面；要从每一名党员干部激励起，坚持严管与厚爱相结合，为敢于担当者担当，对敢于负责者负责，旗帜鲜明地鼓励和保护基层首创精神，让实干者在政治上、经济上得到实实在在的实惠，汇聚团结一心、干事创业的正能量；要从每一个市民动员起，强力推进精神文明建设，引导广大人民群众成为新时代衡阳建设的参与者、贡献者、引领者，用辛勤与汗水共同奏响众志成城、团结奋进的主旋律。建设名副其实的省域副中心城市，必须营造亲商安商的发展环境和正气充盈的政治生态。环境是竞争力，更是生产力。要强力推进“只进一扇门”“最多跑一

8、次”改革，完善并落实好招商引资各项优惠政策，主动构建清新型政商关系，结合扫黑除恶专项斗争严厉打击“官痞”“地痞”，全面营造廉洁高效的政务环境、诚信规范的市场环境、公平公正的法治环境。要扎实推进以政治建设为统领的党的建设，严肃党内政治生活，强化党内监督，狠抓“纠四风、治陋习”和“雁过拔毛”式腐败问题专项整治，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入，推动党风政风和政治生态持续好转，努力营造健康向上的政治文化和正气充盈的政治生态。各位代表、同志们！人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，必须长期坚持、不断完善。市委将一如既往地加强和改进党对人大的领导，全力

9、支持人大开展工作，及时协调解决人大工作面临的实际困难和问题，为依法履职创造良好条件。全市各级党组织要切实把人大工作摆在重要位置，切实做到思想上重视、工作上信任、决策上尊重，为人大工作创造宽松和谐的环境。各级人大及其常委会要坚持宪法至上、法律至上，围绕全市大局依法行使职能，努力使人大工作不断适应新形势、取得新进步，最大限度地凝聚合力、增添动力。人大代表是人大工作的主体，来自人民、代表人民，要强化代表意识，积极创新活动方式，进一步提升服务群众、服务发展的能力和专业化水平，更好为人民发声、为人民履职、为人民服务。各位代表、同志们！幸福都是奋斗出来的，奋斗本身就是一种幸福。在波澜壮阔的时代画卷中，惟有

10、奋斗能留下深深的印记，惟有奋斗者能永葆青春的朝气。让我们紧密团结在以同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻新时代中国特色社会思想和党的十九大、全国两会精神，共同奋斗、不懈奋斗、乐于奋斗，创造出无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的崭新业绩，书写好新时代衡阳发展的壮美篇章！说理通透，一下子就明白了。切入点很优秀。在县十四届人大五次会议闭幕会上的讲话各位代表、同志们：_县第十四届人民代表大会第五次会议，在全体代表和与会人员的共同努力下，顺利完成了各项议程。会议期间，各位代表以强烈的责任感和高度的使命感，依法行使宪法和法律赋予的权力，认真履行职责，积极建言献策，共商发展大计。大会通过的报告和决议，充分体

11、现了全县人民的意志，反映了全县人民的心声，代表了全县人民的利益。整个会议开得严肃认真、紧凑热烈，自始至终洋溢着民主、团结、奋进的气氛，体现出务实、创新、发展的精神。这次会议，必将进一步鼓舞士气、凝聚人心，激励全县广大干部群众提升标准、抢抓机遇、科学务实、奋发有为，为全面建设“科学发展示范点”而努力奋斗。在此，我代表中共_县委，对大会的圆满成功表示热烈的祝贺！过去的2021年，是“十一五”时期的收官之年。一年来，面对国内外环境的深刻变化，我们紧紧围绕“科学发展示范点”建设，扎实开展“转型升级深化年、城乡建设攻坚年、效率效能提升年”活动，科学发展取得了新的业绩，全面完成了全年目标任务和“十一五”规

12、划目标任务，为全面建设“科学发展示范点”奠定了扎实的基础。这些成绩凝聚着全县上下团结一致、奋发图强的信念和力量，也凝聚着全县各级人大努力工作和全体人大代表的聪明才智、辛勤汗水。一年来，县人大及其常委会紧紧围绕全县经济社会发展全局，认真履行宪法和法律赋予的职权，做了大量卓有成效的工作，为建设“科学发展示范点”发挥了重要的作用。在此，我代表中共_县委，向县人大和全体人大代表，表示衷心的感谢！各位代表、同志们，“十二五”时期是我县全面实现小康并向基本实现现代化迈进的重要时期，也是建设“科学发展示范点”的关键阶段。今年是“十二五”发展的开局之年，更是全面推进“科学发展示范点”建设的重要一年。“十二五”

13、期间的发展蓝图和2021年的工作思路都已经明确。这次人代会又集思广益，群策群力，进一步明确了今年发展的目标任务、工作重点和具体措施。现在，关键就是要集中精力，狠抓落实，努力把催人奋进的目标转化为实实在在的成果。下面，我代表县委提四点要求：一、要进一步解放思想、激情干事，切实增强科学发展的责任感和紧迫感。解放思想是加快科学发展的根本动力。我们要始终把解放思想贯穿于经济社会发展的全过程，以新的思想解放把握新的机遇、迎接新的挑战。当前，要紧密结合“科学发展如何示范”大讨论活动，以与时俱进的态度，增强勇于变革、勇于探索、勇于创新的胆识，以提高敢闯、敢试、敢冒的水平，引导广大干部群众牢固树立一种敢想敢干

14、、敢为人先的气魄，一种不甘落后、奋力争先的勇气，一种自我加压、持之以恒的韧劲，一种艰苦创业、埋头苦干的精神，进一步把全县上下的思想、精力、智慧统一到科学发展上来，努力为实现“十二五”科学发展重大突破奠定坚实的基础。激情干事是加快科学发展的内在要求。新的目标、新的任务，要求我们必须要以新的精神状态，全力抓好各项工作，在激情干事中不断增创科学发展新优势。要大力弘扬开拓进取、勇于创新、迎难而上、艰苦创业的精神，立足现实，着眼未来，确立科学发展的比较观，敢向高的攀，善与强的比，勇跟快的赛，努力形成不甘现状、你追我赶的发展局面。要进一步增强科学发展的紧迫感、责任感、危机感，永不停步，永不满足，兢兢业业干

15、事业，一心一意谋发展，自我加压、负重拼搏，把发展的氛围造得更浓，把发展的劲头鼓得更足，把发展的措施落得更实，把发展的质量提得更高，加快形成创新发展的良好态势。二、要进一步转变作风、埋头苦干，努力形成重实干求实效的浓厚氛围。建设“科学发展示范点”是中央、省、市领导对我县发展的殷切期望，也是广大人民群众对我们的殷切期望。赵洪祝书记、蔡奇部长等省委领导在对我县调研指导工作时也多次强调，“科学发展示范点”建设不是靠口号喊出来的，而是要靠踏踏实实地干出来，靠实实在在的成绩体现。为此，我们必须争分夺秒，争取主动，大力弘扬求真务实精神，落实好这次大会确定的任务，推动经济社会的全面转型发展。要坚持融入上海的首

16、位战略，突出重点区域、重大产业、重大项目，深化区域交流合作，大力推进“浙江临沪经济区”和各专业平台建设，加大产业招商和产业优化升级力度，全方位加快项目推进，迅速出击，全力以赴，营造先发优势。要加快统筹城乡步伐，积极稳妥推进“两分两换”等农村新社区建设。要全力推进生态文明建设，努力改善民计民生，促进广大人民群众的增收致富。各镇（街道）和部门对县委、县政府确定的总体目标和重点任务，要快速反应，立竿见影，做到细化、量化、具体化，逐级分解，层层落实，一级抓一级，一级对一级负责。要严格兑现奖惩，以敢于负责、敢于碰硬、一抓到底的作风，确保各项措施落到实处。三、要进一步凝聚民心、倾听民意，维护和发展好人民群

17、众的根本利益。人大代表是国家权力机关的主体，代表人民行使当家做主的权力，是人大工作的基础和活力所在，是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是推进_“科学发展示范点”建设的一支重要力量。人大代表分布在各条战线、各个岗位，有着丰富的社会实践经验，在群众中具有深厚的基础和广泛的号召力。一方面要牢固树立以民为本的观念，切实增强当家作主的责任感，主动反映民声，认真履行代表的权利和义务，充分发挥好人大代表的应有作用，带头认真执行党的路线、方针，带头在基层群众中当好先行者，做好排头兵，带头贯彻执行大会通过的各项决议，以自己的实际行动带动身边人，影响周边人，切实把大会确定的目标任务真正落到实处。另一方面要牢固树立政

18、治意识、大局意识和责任意识，积极把党和政府的主张准确、有效地传达到基层，传达到社会各个层面，认真倾听群众呼声，了解群众要求，想群众之所想，急群众之所急，特别是要关心社会弱势群体，多做一些扶贫帮困、雪中送炭的工作，多做释疑解惑、理顺情绪的工作，以进一步凝聚人心，增强合力，自觉维护安定团结的良好局面。四、要进一步围绕中心、服务大局，积极营造团结和谐、合力奋进的新局面。人大常委会要把坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事、尊重客观规律有机统一起来，依法行使重大事项决定权、监督权、人事任免权。要切实加强党对人大工作的领导，尊重人大的法定地位和权威，支持人大依法履行国家权力机关的职能。县人大要紧紧围绕

19、县委工作中心，找准人大依法履行职责的结合点和切入点，适时开展执法检查、工作评议和视察调研等活动，把监督与支持统一起来，做到既监督“一府两院”改进工作，又支持“一府两院”大力度推进工作。县人大机关干部和各位代表都要自觉落实科学发展观，深刻领会党的十七届五中全会、省委十二届八次全会和县委十二届十次全会精神，进一步解放思想，更新观念，不断提高推动科学发展、应对复杂局面的水平，增强依法执政、民主执政的能力。政府部门及其工作人员要集中精力落实人代会确定的各项任务，切实解决发展中的问题，自觉接受县人大的法律监督和工作监督，不断提高依法行政和组织经济工作的能力和水平。各位代表、同志们：新的一年已经到来，新的征程正在开启。全面建设“科学发展示范点”的宏伟目标已经展现在我们面前，这是一项伟大而崇高的事业。让我们大力弘扬“坚韧不拔、敬业争先”的_精神，万众一心，奋勇拼搏，共同创造_幸福美好的明天！第 7 页 共 7 页